Практика и проблемы постановки земельных участков на государственный кадастровый учет в управлении Роснедвижимости по Челябинской области
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ого строительства устанавливаются на комплекс работ, определенный федеральным законодательством, результатом проведения которых являются формирование землеустроительного дела и описание земельного участка для его постановки на государственный кадастровый учет и получения кадастрового плана земельного участка.
Предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, установленные настоящим Законом, применяются без ограничения их площади, за исключением земельных участков, расположенных в городе Челябинске и участков земли предназначенных для индивидуального жилищного строительства. Предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства, установленные настоящим Законом, применяются в отношении земельных участков, расположенных в городе Челябинске и предназначенных для индивидуального жилищного строительства, площадь которых не превышает 0,15 га.
На период с 16 апреля по 31 октября 2007 года были установлены предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и расположенных в границах городского населенного пункта в размере не более 3000 рублей, в отношении земельных участков, расположенных вне границ населенных пунктов (полевые земельные участки), а также в границах сельских населенных пунктов в размере не более 2500 рублей.
На период с 1 ноября по 15 апреля 2007 года были установлены предельные максимальные цены работ по проведению территориального землеустройства в отношении вышеуказанных земельных участков, расположенных в границах городского населенного пункта в размере не более 3600 рублей, в отношении земельных участков, расположенных вне границ населенных пунктов (полевые земельные участки), а также в границах сельских населенных пунктов в размере не более 3000 рублей.
Таким образом, чтобы пройти процедуру кадастрового учета земельного участка гражданам и юридическим лицам необходимо пройти несколько этапов, несколько органов государственной власти; выстоять очереди, потратить материальные ресурсы.
В связи с таким порядком документального оформления земельного участка возникают не только неудобства и проблемы у граждан и юридических лиц, но и у самих органов государственной власти.
Сложная процедура кадастрового учета несет за собой и проблемы непосредственно для самих органов государственной власти. Не выстроенное взаимодействие, пересечение функций, учет одного и того же приводит к недостаточной точности нанесения границ кадастровых кварталов в векторной карте в электронном виде: наличие многочисленных пересечений, наложения границ кадастровых кварталов, несовпадение границ между кадастровыми районами. В приложении 2 представлены типы ошибок, которые возникают в настоящее время при проведении кадастрового учета.
Для того, чтобы хотя бы частично решить возникшую проблему принят совместный приказ от 27.05.2005 г. № 104/118 Об организации взаимодействия Управления Роснедвижимости по Челябинской области и ФГУ Земельная кадастровая палата по Челябинской области.
В соответствии с совместным приказом о взаимодействии ответственность за прием и выдачу документов государственного земельного кадастра была возложена на начальников и специалистов территориальных отделов Управления Роснедвижимости по Челябинской области. Принятые от заявителей документы были переданы территориальными отделами Управления Роснедвижимости по Челябинской области в филиалы-отделы ФГУ Земельная кадастровая палата по Челябинской области по накладной.
Приказом возложено на начальников, заместителей начальников территориальных отделов Управления:
ответственность за организацию ежедневного приема, прием документов и выдачу документов, соблюдение сроков рассмотрения заявлений и запросов, ведение книг учета заявлений и книг учета выданных сведений;
полномочия по принятию решений, включая подготовку самих решений:
) о внесении сведений о ранее учтенных земельных участках;
) о постановке на кадастровый учет земельных участков;
) об учете изменений земельного участка (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, а также об учете адреса правообладателя);
) о снятии с учета земельного участка;
) о внесении кадастровых сведений в государственный кадастр недвижимости в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия;
) об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях;
полномочия по принятию решения о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета, включая подготовку самого решения;
полномочия по принятию решения об отказе в приеме заявления, в случае если заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
полномочия по удостоверению:
) кадастрового паспорта земельного участка;
) кадастровой выписки земельного участка;
) ка?/p>