Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВРЖДНОСИН В УКРАРЗНРЖ)
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ot;.
Роздержавлення - це процес, завдяки якому принципово змСЦнюСФться мСЦсце СЦ призначення пСЦдприСФмства чи органСЦзацСЦi в системСЦ СЦснуючого державного управлСЦння у звязку з бажанням економСЦчноi самостСЦйностСЦ господарюючих субСФктСЦв СЦ реалСЦзацСЦю iх комерцСЦйних СЦнтересСЦв (7). Роздержавлення торкаСФться не тСЦльки змСЦни форм власностСЦ, воно охоплюСФ також розподСЦльчСЦ СЦ трудовСЦ вСЦдносини, способи СЦ форми здСЦйснення господарських звязкСЦв, поновлення ринкового обСЦгу суспСЦльного продукту. Цей процес повязаний з демонополСЦзацСЦСФю, приватизацСЦСФю, денацСЦоналСЦзацСЦСФю економСЦки, а також СЦз складовими частинами цих процесСЦв - децентралСЦзацСЦСФю управлСЦння, орендою, акцСЦонуванням, персонСЦфСЦкацСЦСФю власностСЦ.
ДемонополСЦзацСЦя - це комплекс заходСЦв, що здСЦйснюються державою з метою зниження рСЦвня монополСЦзацСЦi ринкСЦв. Задачею демонополСЦзацСЦi СФ- 37 -
створення СЦ посилення здоровоi конкуренцСЦi. Складовою частиною цього процесу СФ децентралСЦзацСЦя управлСЦння, т.п., розмежування функцСЦй мСЦж рСЦзними органами державноi виконавчоi влади по вСЦдношенню до господарюючих субСФктСЦв, позбавлення цих органСЦв виконавчоi влади права втручатися в господарську дСЦяльнСЦсть пСЦдприСФмства, зменшення галузевих органСЦв державноi виконавчоi влади.
З процесом децентралСЦзацСЦi управлСЦння повязана також корпоратизацСЦя державних пСЦдприСФмств, котра виступаСФ в акцСЦонернСЦй формСЦ. ПСЦд корпоратизацСЦСФю розумСЦють процес перетворення державних пСЦдприСФмств, закритих акцСЦонерних товариств, бСЦльш 75% статутного фонду яких знаходиться в державнСЦй власностСЦ, а також виробничих та науково-виробничих обСФднань, правовий статут яких ранСЦше не був приведений у вСЦдповСЦднСЦсть до дСЦючого законодавства, в вСЦдкритСЦ акцСЦонернСЦ товариства.
ВсСЦ вСЦще перелСЦченСЦ процеси мають вСЦдношення до приватизацСЦi. Поняття приватизацСЦя вживаСФться в економСЦчному СЦ юридичному смислах. В економСЦчному аспектСЦ приватизацСЦя розглядаСФться як трансформацСЦя державноi власностСЦ в недержавну власнСЦсть. З юридичноi точки зору приватизацСЦя - це майнова угода мСЦж субСФктами приватизацСЦi, змСЦстом якоi СФ платне, частково оплачуване чи безплатне вСЦдчуження державного майна. В ЗаконСЦ Украiни "Про приватизацСЦю майна державних пСЦдприСФмств" приватизацСЦя визначаСФться як вСЦдчуження майна, яке знаходиться в спСЦльно держав нСЦй власностСЦ на користь фСЦзичних СЦ юридичних осСЦб, котрСЦ у вСЦдповСЦдностСЦ з цим законом можуть бути покупцями.
Постанови КабСЦнету МСЦнСЦстрСЦв Украiни вСЦдображають шляхи вирСЦшення актуальних проблем приватизацСЦi. Серед них, в часнСЦстСЦ, такСЦ Постанови КабСЦнету МСЦнСЦстрСЦв Украiни, як: "Про випуск в обСЦг приватизацСЦйних майнових сертифСЦкатСЦв", "Про порядок складання СЦ уточнення спискСЦв1 громадян, котрСЦ мають право на отримання приватизацСЦйних сертифСЦкатСЦв", "Про затвердження Методики оцСЦнки вартостСЦ обСФктСЦв приватизацСЦiтАЭ та СЦншСЦ.
- 38 -
Державна програма приватизацСЦi затверджуСФться Верховною Радою Украiни по представленню Фонду державного майна Украiни щорСЦчно, не пСЦзнСЦше мСЦсяця, який передуСФ затвердженню державного бюджету, але до наступного нового бюджетного року. Програма складаСФться СЦз задач на перший бюджетний рСЦк СЦ прогнозами на два наступних роки. В ДержавнСЦй програмСЦ приватизацСЦi визначаються:
задачСЦ вСЦдносно приватизацСЦi майна, котре знаходиться в державнСЦй
власностСЦ СЦ державного майна, котре знаходиться у власностСЦ Автономноi республСЦки Крим;
способи приватизацСЦi для рСЦзноманСЦтних груп обСФктСЦв приватизацСЦi;
квоти обовязкового використання приватизацСЦйних паперСЦв для приватизацСЦi рСЦзних груп обСФктСЦв приватизацСЦi;
задачСЦ вСЦдповСЦдних органСЦв виконавчоi влади по вСЦдношенню до забезпечення проведення приватизацСЦi;
заходи, спрямованСЦ на залучення до процесу приватизацСЦi потенцСЦйних СЦнвесторСЦв;
особливостСЦ участСЦ в процесСЦ приватизацСЦi громадян Украiни, СЦноземних громадян, а також СЦнших покупцСЦв;
розрахунок витрат на виконання програми приватизацСЦi, порядок iх використання СЦ джерела фСЦнансування;
прогноз надходження коштСЦв вСЦд приватизацСЦi СЦ напрямок iх використання." [16].
РеспублСЦканська (Автономна республСЦка Крим) СЦ мСЦсцевСЦ програми приватизацСЦi повиннСЦ вСЦдповСЦдати таким вимогам:
не суперечать ДержавнСЦй програмСЦ приватизацСЦi, не створюють додаткових обмежень СЦ не розширяють перелСЦк обСФктСЦв, котрСЦ не пСЦдлягають приватизацСЦi; забезпечити виконання задач вСЦдносно приватизацСЦi майна державних пСЦдприСФмств, а також квот обовязкового використання приватизацСЦйних паперСЦв.
- 39 -
Верховна Рада Украiни щорСЦчно заслуховуСФ СЦ затверджуСФ звСЦт Фонду державного майна Украiни про виконання Державноi програми приватизацСЦi. Контроль за виконанням Державноi програми приватизацСЦi забезпечуСФ СпецСЦальна контрольна комСЦсСЦя Верховноi Ради Украiни з питань приватизацСЦi, котра створюСФться з числа депутатСЦв.
4.2. Юридична вСЦдповСЦдальнСЦсть за порушення законодавства про приватизацСЦю.
ЗмСЦст поняття юридичноi вСЦдповСЦдальностСЦ складаСФться з того, що особа зобовязана нести вСЦдповСЦдальнСЦсть за здСЦйснення протиправних дСЦй невиконання громадянсько-правових зобовязань. А також за спричиненСЦ цСЦмСЦ протиправними дСЦями збитки.
Основний принцип юридичноi вСЦдповСЦдальностСЦ мСЦститься в тому, що вона наступаСФ за конкретнСЦ протиправнСЦ дСЦi або бездСЦяльнСЦсть (дСЦяння) правопорушника. Карна, адмСЦнСЦстративна, громадянсько-правова та