Основы корпоративной этики
Информация - Культура и искусство
Другие материалы по предмету Культура и искусство
?мысле легальными. Те, кто не обращается к ним, выглядит скорее белой вороною, чем, как это должны быть, честным гражданином.
Причинами такого состояния, с одной стороны, есть наследуемы модели отношений и поведения у предыдущих обществ (царской России, Советского Союза), а с другого наработанные во время перестройки и в процессе становления рыночных отношений. Именно это и оказывает содействие образованию двух культурных вариантов коррумпированности в современной Украине. Во-первых, это культура номенклатурная, что опирается на свои бывшие связи, знакомства и старается создать легальный коридор для коррупции, и, во-вторых, другая, предпринимательская культура, которая оправдывает коррупцию необходимостью развития экономического потенциала страны. Фактически, логика изменилась мало. Раньше оправдывали себя тем, что все в государстве принадлежит народу, но государство платит мало, поэтому нужно самим взять то, что нам задолжали. Современная логика бизнесменов, за сущностью, такая же во всем виновные плохие законы, для нормального развития предприятий делается недостаточно, а развивать производство необходимо. Поэтому для блага государства нужно это делать коррупционным путем.
Наконец коррупционные отношения воссоздают самые себя. Для того, чтобы дать взятки, человек имеет и самая где-то взять деньги, и в большинстве случаев, когда речь идет о больших суммах, они так же берутся не из зарплаты. Так формируется замкнутый круг, вырваться из которого очень тяжело, и которое подменяет собой нормальные рациональные отношения между членами общества.
Результатом такого подхода становится то, что система отрицательных взглядов, убеждений, установок и действий отдельных граждан, должностных лиц, государственных и негосударственных организаций, представителей бизнес-кругов становится системой взглядов общества в целом, которое заражается этими отношениями, которые начинают казаться более рациональными при существующих условиях, чем те, что предусмотренные действующим законодательством.
Признание наличия этого явления и понимание масштабов его влияния на общество усилило научное внимание к указанной проблематике. На сегодня в научном знании наблюдается попытка рассмотреть явления взяточничества, коррупции, не удаваясь к громким оценкам и выразительным констатациям, а взвешено, спокойно и на надлежащем научном уровне. Благодаря этому появился целый ряд глубоких и чрезвычайно интересных объяснений этого явления.
В этом отношении значительный интерес представляет правовой подход в понимании коррупции, предложенный перуанским исследователем Де Сото. Его трактование наличия тени основывается на новом подходе к пониманию экономических факторов этого явления. В отличие от мысли большинства исследователей 80х гг., которые iитали, что коррупция порождается через бедность, отсталость и слабо развиты экономические отношения, Де Сото довел, что причиной распространения тени есть экономические традиции, благодаря которым легальная экономика опутана меркантильными связями, за которые доступ к экономическим благам реально имеют только люди со значительной финансовой базой, в то время как теневая экономика репрезентует действительно демократические порядки и настоящую конкуренцию между теми, кто желает иметь частное хозяйство.
Проанализировав реальную экономическую ситуацию в Перу, де Сото установил цену законности, т.е. проявил объем затрат, которые должен понести средний гражданин, чтобы открыть собственный бизнес. Так, например, для регистрации фабрики из шитья одежды исследователям, которые проводили данный эксперимент, пришлось израсходовать 289 дней и суммы, которые равняли 32 минимальным месячным зарплатам, а на получение земельного участка под строительство необходимыми оказались 7 лет и 56 минимальных зарплат. Данные эксперименты подтвердили, что самая система создает условия для участия в бизнесе только для людей с высоким уровнем доходов. Остальные предприниматели идет в тень, платя здесь цену позалегальностi, составными которой становятся взятки (как разновидность страхования от риска поимки и наказание), невозможность принимать участие в определенном кругу областей производства, незащищенность права собственности, угроза нарушения трудовых договоров и т.п..
Эта система нелегалов начинает жить по собственным законам, образовывая параллельный мир, который оказывается даже более эффективным, чем легальный. По мысль де Сото, такие отношения есть не порождением отсталости страны, а являются новыми экономическими отношениями, которые противопоставляют себя бюрократической заорганизованности. Фактически, он делает ударение на революционно-прогрессивном потенциале теневых отношений. Согласно этому, путь к решению проблемы тени и коррупции лежит через постепенную легализацию позалегальних норм и практик, которые уже сложились.
И еще один важный момент, на котором хотелось бы остановиться отдельно, это культурный пласта причин тени и коррупции. Усиление внимания к этой подпочве коррупции наблюдается с конца ХХ ст., поскольку именно это время характеризуется активизацией проблем, связанных с развитием государств, которые переходят от автократии до демократии. Опыт такого перехода продемонстрировал почти полную невозможность применения западного опыта через культурные причины. Было выявлено, что тормозом в борьбе с &