Итоги научной деятельности вцуж за 2004 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Таблица 22 Действующие по законодательству коэффициенты и рассчитанные на основе потребительских бюджетов
Северо и Западный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12


Применение показателя ПМ позволяет отранжировать рассматриваемые территории в зависимости от "дешевизны" ("дороговизны") минимального набора товаров и услуг, составляющих его потребительскую корзину. Иначе говоря, на условном 1-ом ранговом месте находится субъект с наименьшей величиной ПМ, т.е. наиболее "дешевый" для повседневной жизни людей.

С указанных позиций, самый низкий ПМ среди рассматриваемых территорий зафиксирован в Коми - Пермяцком автономном округе. В этом субъекте во II квартале 2004 г. он составил в среднем на душу населения 2240 руб. в месяц. Наибольшая же величина этого показателя отмечается в Чукотском автономном округе – 6807 руб., т.е. в более чем в 3 раза дороже, чем в Коми-Пермяцком автономном округе. Размах же между ними, т.е. разница между абсолютными значениями показателя, составил 4567 руб.

Выделение в составе субъектов, отнесенных к северным территориям, муниципальных образований позволяет точнее оценить различия в стоимости жизни населения этих территорий. Так, если в целом по Республике Карелия величина ПМ составляла 2674 руб., то в Сегежском районе и в г. Костомукша ее значение было заметно выше – соответственно, 3187 руб. и 3182 руб., т.е. в 1,2 раза дороже, чем в целом по республике.

Подобные расхождения наблюдается и в других субъектах по различным федеральным округам. В то же время в ряде муниципальных образований величина ПМ имеет даже более низкие значения по сравнению с ПМ самого субъекта. Например, в Камчатской области ПМ зафиксирован на уровне 4035 руб., в то время как в г. Елизово его величина существенно ниже – всего лишь 3368 руб., т.е. в 1,2 раза дешевле.


4.3. Оценка стоимости жизни населения Севера России

на основе минимального потребительского бюджета

Литвинов В.А., д.э.н., профессор; Мудракова Е.И., к.э.н., Соболькова Г.М., к.э.н.


Система потребительских бюджетов кроме обеспечивающего минимально возможный уровень жизни – бюджета прожиточного минимума – включает в себя еще и минимальный потребительский бюджет.

Напомним, что минимальный потребительский бюджет (МПБ) – набор благ и услуг, удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности населения, необходимые для воспроизводства рабочей силы, социального и физического развития детей и подростков, поддержания активного социального и физического состояния пенсионеров. Потребительская корзина МПБ позволяет на минимально необходимом уровне удовлетворить потребности в питании и обеспечить восполнение минимального набора непродовольственных товаров (изделий одежды и обуви, предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения, мебели, постельного белья и др.). Из услуг в наборе помимо расходов на жилищно-коммунальные услуги и городской транспорт предусмотрены расходы на телефонную и почтовую связь, ремонт бытовой техники и жилья, посещение культурных учреждений. По стоимости МПБ примерно вдвое дороже прожиточного минимума.

В отличие от прожиточного минимума минимальный потребительский бюджет отражает затраты, необходимые для воспроизводства рабочей силы, социальнокультурного развития человека. В целом данный бюджет соответствует более высоким относительно прожиточного минимума уровням доходов, организации быта и проведения досуга.

Минимальный потребительский бюджет предполагает удовлетворение потребностей человека на уровне, позволяющем ему осуществлять нормальное воспроизводство. Кроме удовлетворения материальных потребностей данный вид

бюджета предполагает удовлетворение и духовных потребностей, то есть выполнение человеком его социальной роли в обществе.

Анализ соотношений минимальных потребительских бюджетов территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и среднероссийского потребительского бюджета показал, что у 61,5% территорий этот показатель выше, чем соотношение потребительских корзин субъектов, рассчитанных на основе региональных цен и среднероссийского набора потребительской корзины со среднероссийской потребительской корзиной. Причем в некоторых регионах разница довольно существенная (см. таблицу 22):
  • в Ханты-Мансийском автономном округе – 13,1%;
  • в Чукотском автономном округе – 10,5%;
  • в Таймырском автономном округе – 9,6%;
  • в Магаданской области – 7,3%;
  • в Республике Тыва – 4,9%;
  • в Республике Бурятия – 4,8%.


Выше законодательно установленных коэффициентов оказались рассчитанные на основе МПБ соотношения в (см. таблицу 23):
  • Мурманской области;
  • Ненецком автономном округе;
  • Приморском крае;
  • Республике Саха (Якутия);
  • Сахалинской области;
  • Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе;
  • Хабаровском крае;
  • Ханты-Мансийском автономном округе;
  • Чукотском автономном округе;
  • Эвенкийском автономном округе;
  • Ямало-Ненецком автономном округе.



^ Таблица 22

Действующие по законодательству коэффициенты и рассчитанные на основе потребительских бюджетов

Субъекты

Коэффициенты, действующие по законодательству

Соотношения

регионального ПМ

ПК региона, рассчитанная по среднероссийским ценам

среднероссийская ПК, рассчитанная по региональным ценам

регионального МПБ

со среднерос-сийским ПМ

со среднероссийской ПК

со среднероссийским МПБ


^ Северо и Западный федеральный округ


Республика Карелия

1,15 и 1,40

1,12

1,01

1,17

1,11

Республика Коми

1,20 и 1,60

1,26

1,07

1,19

1,10

Архангельская область

1,20 и 1,40

1,14

1,06

1,08

1,06

Ненецкий АО

1,50

1,86

1,06

1,64

1,67

Мурманская область

1,40 и 1,80

1,54

1,07

1,43

1,45


^ Приволжский федеральный округ


Коми-Пермяцкий АО

1,15 и 1,20

0,91

1,01

0,81

0,81


^ Уральский федеральный округ


Тюменская область

1,15 и 1,50

1,18

1,02

1,43

1,07

Ханты-Мансийский АО

1,30 и 1,50

1,53

1,03

1,45

1,64

Ямало-Ненецкий АО

1,50

1,76

1,09

1,64

1,68


^ Сибирский федеральный округ


Республика Алтай

1,40

0,97

1,02

0,95

0,97

Республика Бурятия

1,20 и 1,30

1,08

1,03

1,05

1,10

Республика Тыва

1,40 и 1,50

1,08

1,03

1,03

1,08

Красноярский край

1,20 и 1,80

1,17

1,06

1,11

1,14

Таймырский АО

1,60

1,93

1,08

1,77

1,94

Эвенкийский АО

1,30 и 1,60

1,33

1,03

1,33

1,38

Иркутская область

1,20 и 1,30

1,13

1,02

1,07

1,03

Томская область

1,30 и 1,50

1,14

1,02

1,14

1,13

Читинская область

1,20 и 1,40

1,12

1,03

1,03

1,07


^ Дальневосточный федеральный округ


Республика Саха (Якутия)

1,40 и 2,00

1,64

1,07

1,54

1,41

Приморский край

1,20 и 1,40

1,36

1,03

1,34

1,36

Хабаровский край

1,20 и 1,60

1,43

1,01

1,29

1,30

Амурская область

1,20 и 1,30

1,20

1,03

1,14

1,10

Камчатская область

1,60 и 2,00

1,76

1,03

1,60

1,53

Магаданская область

1,70

1,60

1,03

1,51

1,62

Сахалинская область

1,40 и 2,00

1,80

1,02

1,70

1,74

Чукотский АО

2,00

2,77

1,06

2,37

2,62