Geum.ru

Доклад по представленным показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Горно-Алтайска за 2010 год п.

Вид материалаДоклад

Содержание


48.3. дневные стационары
48.4. скорая помощь: 0,454 вызова
49.2. амбулаторная помощь
Подобный материал:
1   2   3   4
п.24,25 Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)

В данной категории были учтены 2 предприятия – МУП «Горно-Алтайский питомник» и ФГУП «Горно-Алтайское», которые являются прибыльными. В 2010 году предприятие МУП «Горно-Алтайский питомник» вышло из категории сельскохозяйственных организаций.

п.26, 27 Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района

Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 3750 га, данный показатель, как и площадь города, не меняется с течением времени и не прогнозируются изменения. Все имеющиеся сельскохозяйственные угодия 100% используются.

п.28 Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района

В 2009 году доля составила 25,5%, в 2010 году – 26,3%, в последующие годы данный показатель будет незначительно увеличиваться, так как при учете данного показателя включаются участки, выданные для строительства.

п.29 Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

В 2010 году отношение увеличилось и составило 65,2%, это означает, что в 2010 году темпы роста заработной платы работников муниципальных учреждений опережали темпы роста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, в 2011 году данная тенденция сохранится. В последующие 2012-2013 годы планируется обратная тенденция – к уменьшению отношения заработных плат, обусловленная тем, что темпы прироста показателя на крупных и средних предприятиях в 2012-2013 годах будут превышать темпы прироста заработной платы в муниципальных учреждениях.

п.30 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:

п.30.1 Заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа

В 2010 году по сравнению с 2009 годом заработная плата увеличилась на 0,5%, в последующие годы прогнозируется ежегодное увеличение зарплаты на 7-8%.

п. 30.2. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений.

Значение показателя в 2009 году – 8397,00 руб., в 2010 году – 8405,00 руб. в 2011 году планируемый размер средней заработной платы составляет 8650,00 руб., в связи с увеличением заработной платы с 01.06.2011г. на 6,5%, а также увеличением размера МРОТ.

п. 30.3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.

Значение показателя в 2009 году – 13353,00 руб., в 2010 году – 14661,00 руб. планируемый размер средней заработной платы учителей в 2011 году составляет 15050,00 руб. в связи с увеличением заработной платы на 6,5% с 01.06.2011г.

п. 30.4. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Значение показателя в 2009 году – 11300,00 руб., в 2010 году – 13052,00 руб. планируемый размер средней заработной платы учителей в 2011 году составляет 13608,00 руб. в связи с увеличением заработной платы на 6,5% с 01.06.2011г., а также увеличением размера МРОТ.

п.30.5 Заработная плата врачей муниципальных учреждении здравоохранения

показатель составляет 25394,4 рублей, повышение в сравнении с прошлым годом связано с переходом на новую оплату труда с 01.09.2009 года. Увеличение заработной платы узким специалистам в 2011 году предусматривается программой модернизации.

п.30.6 Заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

показатель составляет 12767,6 рублей, повышение в сравнении с прошлым годом связано с переходом на новую оплату труда с 01.09.2009 года.

п.30.7 прочего персонала муниципальных учреждений здравоохранения

показатель составляет 10212,9 рублей, снижение в сравнении с прошлым годом связано с созданием МУ «Централизованная бухгалтерия отдела здравоохранения Администрации города Горно-Алтайска» с 01.01.2010 года и соответственно сокращением штатных единиц прочего персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения ведущих бухгалтерский учет.

п.30.8 прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения

показатель составляет 12510,5 рублей, повышение в сравнении с прошлым годом связано с переходом на новую оплату труда с 01.09.2009 года.

В последующие годы в учреждениях здравоохранения и образования планируется ежегодный рост заработной платы в размере 1-2%

п.31. Удовлетворенность населения медицинской помощью
  • Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи - 9 место, на первых местах Усть-Кокса, Кош-Агач, Усть-Кан, Онгудай.

Считаем, что результаты опроса по оценке степени удовлетворенности не соответствуют действительным результатам. В качестве негативных факторов респонденты называют очереди в регистратуру, большую загруженность врачей, нехватку специалистов узкого профиля, состояние материальной базы медучреждений. Однако, в районах, занявших более высшие места, ситуация складывается намного хуже. Жители района приезжают на прием к специалистам в город, тем самым создавая очереди и большую загруженность врачей. По нашему мнению, логично предположить, что среди всех муниципальных образований Республики Алтай качество медицинской помощи в городе лучшее.

Необходимо учесть, что в городе имеются узкоквалифицированные специалисты, без сбоев работает служба скорой медицинской помощи, различное современное оборудование, из районов направляются больные в город, ведется непрерывная работа по укреплению материально-технической базы, внедрению новых технологий, повышению квалификации медицинского персонала, привлечению квалифицированных медицинских кадров и т.д.

п.32,33 Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез, на злокачественные новообразования

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами составляет 79 %.

Количество человек определяется числом рабочего населения подлежащего профилактическим осмотрам, приказами Минздравсоцразвития РФ и Минздравом РА.

п.34 Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения

Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения 3: МУЗ «Горно-Алтайская городская поликлиника», МУЗ «Горно-Алтайская городская детская поликлиника», МУЗ «Муниципальная стоматологическая поликлиника».

п.35 Общее число амбулаторных учреждений городского округа

Общее число амбулаторных учреждений, городского округа 3: МУЗ «Горно-Алтайская городская поликлиника», МУЗ «Горно-Алтайская городская детская поликлиника», МУЗ «Муниципальная стоматологическая поликлиника».

п.36 Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи

Число муниципальных медицинских учреждений применяющих стандарты оказания медицинской помощи 0. Планируется применять стандарты МУЗ «Горно-Алтайская городская поликлиника» с 2011 года в связи с реализацией программы модернизации в Республике Алтай.

п.37 Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

Число муниципальных медицинских учреждений переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. Переведены все 4 учреждения (МУЗ «Горно-Алтайская городская поликлиника», МУЗ «Горно-Алтайская городская детская поликлиника», МУЗ «Муниципальная стоматологическая поликлиника», МУЗ «Горно-Алтайская станция скорой медицинской помощи») с 01.09.2009 года.

п.38 Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

Число муниципальных медицинских учреждений переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. Переведены 3 учреждения (МУЗ «Горно-Алтайская городская поликлиника», МУЗ «Горно-Алтайская городская детская поликлиника», МУЗ «Муниципальная стоматологическая поликлиника») с 01.01.2010 года. МУЗ «Горно-Алтайская станция скорой медицинской помощи» находится на бюджетном финансировании.

п.39 Число муниципальных медицинских учреждений городского округа

Число муниципальных медицинских учреждений городского округа 4 (МУЗ «Горно-Алтайская городская поликлиника», МУЗ «Горно-Алтайская городская детская поликлиника», МУЗ «Муниципальная стоматологическая поликлиника», МУЗ «Горно-Алтайская станция скорой медицинской помощи»).

п.40 Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет- всего:

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет всего, показатель на 100 тыс. чел. населения 619,4.

п.40.1 на дому

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому в 2010 году – 113 человек (2009 г. – 128 чел). Показатель на 100 тыс. чел. населения 201,7.

Уменьшение показателя планируется реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории города Горно-Алтайска, за счет охвата населения профилактическими осмотрами, проведением диспансеризации, улучшением материально-технической базы учреждений здравоохранения, диагностика заболевания на ранней стадии, улучшению работы скорой медицинской помощи, участковой службы.

п.40.1.1., 40.1.2 в том числе: от инфаркта миокарда, от инсульта

Смертности на дому от инсульта – показатель на 100 тыс. человек населения показатель 7,7 , инфаркта – 0, в первый сутки в стационаре – 0.

Данные показатели в дальнейшем будем снижать благодаря стабильному и высокому уровню охвата профилактическими осмотрами, охвату профилактическими прививками, санитарно-просветительской работы с населением, улучшению материально-технической базы учреждений, привлечению квалифицированных специалистов, повышению квалификации медицинского персонала, приближению медицинской помощи к населению.

п.40.2.,40.2.1., 40.2.2., 41.2 в первые сутки в стационаре – всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта

Данные показатели не предусмотрены формами статистической отчетности и отсутствуют в информационно-аналитическом центре медицинской статистики Министерства здравоохранения Республики Алтай. Показатели предоставлены медицинскими статистами республиканских больниц г. Горно-Алтайска. По всем показателям значения 0. В 2011, 2012 и 2013 годах планируется отслеживать данную статистику путем введения статистических форм.

п.41.1 Число случаев смерти детей до 18 лет на дому

В 2009 году число таких случаев составило 11, в 2010 году – 9.

п. 42., 42.1.,42.1.1.,42.2.,42.2.1,42.3.,42.3.1 Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения составило в 2010 году -80,2.В том числе врачей 18,0 (из них участковых 7,3); среднего мед персонала 42,8 (из них участковые 7,3); прочего персонала 11,8; число прочего персонала, в том числе младшего медицинского 18,7. Увеличение показателя планируется по врачам за счет обучения и привлечения узких специалистов. Показатели 42.1.1. и 42.2.1. остаются неизменными на 2011, 2012, 2013 годы в связи с полной укомплектованностью участковыми врачами медицинскими сестрами участковыми.

п. 43., 44., 45., 46.,48., 48.1., 49., 49.1., В связи с отсутствием стационара в городе показателей по данным пунктам нет.

п.47 Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Стоимость вызова составила 184 рубля в 2010 году, что на 14,2% выше стоимости, сложившейся в 2009 году. Планируется увеличение данного показателя в 2011, 2012,2013 годах за счет снижения количества вызовов Станцией скорой медицинской помощью.

п. 48 Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:

48.2. амбулаторная помощь: 7,103 посещений. Планируется увеличение количества посещений в последующие годы за счет создания службы неотложной медицинской помощи в структуре городских поликлиник, а также в связи с укомплектацией узкими специалистами.

^ 48.3. дневные стационары: 0,096 койко-день.

Данный показатель в дальнейшем будет увеличен за счет расширения коек дневного стационара, применение стационарозамещающих технологий.

^ 48.4. скорая помощь: 0,454 вызова (по РА - 0,3)

Данный показатель свидетельствует о мобильности и оперативности скорой медицинской помощи, каждый житель г. Горно-Алтайска получает скорую помощь при обращении, кроме того скорая медицинская помощь обслуживает близлежащие села Майминского района (Бирюля, Кызыл-Озек, Алферово). В дальнейшем планируется снижение данного показателя путем увеличения показателей по посещениям и увеличения пациенто-дней.

п. 49, 49.2, 49.3, 49.4 Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

Стоимость единицы объема оказания медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения на 2009-10 гг. указана по факту,

^ 49.2. амбулаторная помощь: 201,36 рублей

49.3. дневные стационары: 154,27 рублей

49.4. скорая помощь: 1062,2 рублей

Увеличение показателя 49.2, планируется за счет реализации программы модернизации с 2011 года.

Увеличение показателя 49.3. предусмотрено Территориальной программой госгарантий на 2011-2013 годы.

Увеличение показателя 49.4. на 2011-213 год запланировано за счет снижения вызовов станцией скорой медицинской помощью.

п.50 Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

Здания муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта отсутствуют.

п. 51. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение

Расходы на здравоохранение в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличились на 2870,8 тыс.рублей или на 5,2 %, увеличение расходов связано с увеличением поступлений в бюджет. В 2011 году по сравнению с 2010 годом расходы увеличились на 3499,8 т.р. или на 6,0 %, уменьшение расходов в 2012-2013 годах связано с отсутствием в бюджете средств республиканского бюджета на текущий и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы. Расходы отражены с одноканальным финансированием, не отражены расходы по разделу 0910 прочие расходы.

п. 51.1. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

Расходы на увеличение стоимости основных средств в 2010 г. по сравнению с 2009 г. увеличились на 971,82 тыс. рублей или на 60,3 % в связи со строительство гаража станции скорой помощи, уменьшение расходов в 2011-2013 гг. по сравнению с 2010 г. связано с тем. Что в 2010 году за счет средств городского бюджета по городской поликлинике была погашена кредиторская задолженность по ОМС.

п. 51.2. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов

Текущие расходы в 2010 г. по сравнению с 2009 г. увеличились на 166,6 тыс. руб. или на 0,3% в связи с изменением законодательства в части списания материалов в 2010 г. Увеличение текущих расходов в 2011 г. по сравнению с 2010 г. связано с ростом платежей в фонды по КОСГУ 213 и отсутствием расходов по 272 КОСГУ.

п. 51.3. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

Расходы на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 г. по сравнению с 2009 г. уменьшились в связи с переходом на новую систему оплаты труда и приведением в соответствие фонда по станции скорой помощи после проведенной проверки. Увеличение расходов в 2011-2013 гг. по сравнению с 2010 г. связано с ростом платежей в фонды по КОСГУ 213.

п. 52. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования.

Город Горно-Алтайск, согласно проведенному опросу, находится на 8 месте среди муниципальных образований Республики Алтай. Считаем, что результаты опроса по оценке степени удовлетворенности не соответствуют действительным результатам. При ответе на вопрос о качестве дошкольного образования, большая часть опрошенных строила ответ, учитывая нехватку мест в детских садах. Однако необходимо оценивать именно качество, т.е. результативность уже полученной услуги. В данном вопросе необходимо оценивать работу учреждений дополнительного образования детей, их результаты деятельности, уровень подготовки ребенка к школе.

По оценке Администрации города качества дошкольного образования город Горно-Алтайск находится на первом месте.

п.53. Численность детей 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по содержанию в дошкольных образовательных учреждениях.

По состоянию на 01.01.2010г. численность детей в ДОУ г.Горно-Алтайска составляла 1668 человек (по данным статистической отчетности №85-К), на 01.01.2011 г. – 1807 человек, данное увеличение связано с открытием в феврале 2010 года МДОУ «Детский сад №8 общеразвивающего вида г.Горно-Алтайска». Значение данного показателя на планируемый 2011 год составляет 2049 человек, данное увеличение численности связано с открытием в 2011 году МДОУ «Детский сад №5 г.Горно-Алтайска», а также филиалами МДОУ «Детский сад №15 г.Горно-Алтайска» и МДОУ «Детский сад №5 г.Горно-Алтайска».

п.54. Численность детей 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях.

На территории г.Горно-Алтайска не зарегистрировано ни одно негосударственное дошкольное образовательное учреждение.

п.55. Численность детей в возрасте от 3-7 лет в муниципальном образовании.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай значение данного показателя за 2009 год составляет 3511 человек.

п.56. Доля детей в возрасте 1-6 лет состоящих на учете для определения в муниципальные в дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей 1-6 лет.

Численность детей в муниципальном образовании по данным статистики – 5549 человек, по состоянию на 31.12.2010г. очередь детей в дошкольные учреждения - 3331 человек, что составляет 60%. Увеличение данного показателя связано с увеличением рождаемости детей. Планируемое значение показателя на 2011 год – 55%, в связи открытием новых детских садов.

п.57. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Данный показатель рассчитан согласно прилагаемой методики и составил в 2009 г. – 0,67 2010 г – 0,67. Коэффициент посещаемости детей в дошкольных учреждениях не равен 1, в связи с пропусками детей по болезни и иным причинам. В 2011-2013гг планируется увеличение данного показателя за счет внедрения в дошкольных образовательных учреждениях здоровьесберегающих программ.

п. 58. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

В 2010 году на территории г.Горно-Алтайска функционировало 15 дошкольных учреждений, в связи с открытием МДОУ «Детский сад №5 г.Горно-Алтайска» в 2011 году данный показатель будет равен 16.

п. 59. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

По данным отчета 85-К за 2010 год требуют капитального ремонта 2 дошкольных учреждения.

п. 60. Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

По данным отчета 85-К значение данного показателя в 2010 году составляет 64,2% (численность педагогического персонала – 208 человек, с высшим профессиональным образование – 134 человека). В 2011 году ожидается увеличение числа лиц в дошкольных образовательных учреждениях с высшим профессиональным образованием на 1,8%, в связи с привлечением молодых специалистов.

п. 61. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование

Расходы на дошкольное образование в 2010 году по сравнению с 2009 годом возросли на 62368,57 т.р. или на 62,7 % в связи с тем, что в 2010 году за счет средств городского бюджета было приобретено помещение под детский сад № 8 за 50000,0 тыс. рублей.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом расходы сократились на 25383,07 т.р. или на 15,7 % в связи с отсутствием средств на приобретение детского сада № 8 но увеличением расходов на его содержание.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом расходы значительно выше в связи с тем, что в бюджете 2012 г. предусмотрены средства республиканского бюджета на реализацию республиканской целевой программы "Демографическое развитие Республики Алтай".