Доклад главы Притобольного района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период
| Вид материала | Доклад |
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
- Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.
- Текстовая часть к докладу Главы муниципального района, 1077.96kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. №758-р. Оценка эффективности деятельности, 223.66kb.
- Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности, 323.78kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района, 251.81kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 191.13kb.
- Доклад главы Октябрьского муниципального района Бачерикова, 108.46kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района, 189.29kb.
- Форма доклада о достигнутых значениях дополнительных показателей эффективности деятельности, 95.83kb.
ДОКЛАД
главы Притобольного района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11сентября 2008 года №1313-р и Указом Губернатора Курганской области от 28 февраля 2011 года № 61 проведена оценка эффективности деятельности органа местного самоуправления – Притобольный район за 2010 год по следующим разделам:
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
В 2010 году проведен ремонт участка автомобильной дороги в с. Гладковское протяженностью 0,68 км. Освоено 2,44 млн. рублей из них 1,22 млн. рублей из областного бюджета и 1,22 млн. рублей из бюджета поселения Гладковского сельсовета.
В 2011 году планируется отремонтировать дороги в с. Нагорское, с. Глядянское, в с. Гладковское. Предусмотрено финансирование в сумме 2,2 млн. рублей.
В 2010 году был приобретен мусоровоз на условиях софинансирования с областным бюджетом (581 тыс. рублей за счет областного бюджета и 249 тыс. рублей за счет районного бюджета).
Из 37 населенных пунктов района автобусным сообщением охвачено 34. Нет автобусного сообщения с д. Покровка, д. Осиновка и д. Поляковка. В этих населенных пунктах проживает 1,19% населения района, то есть регулярное автобусное сообщение в районе имеют 98,8% жителей.
Развитие малого и среднего предпринимательства
В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в районе принята «Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Притобольного района на 2008-2011 годы», реализация мероприятий которой обеспечивает стабильное развитие малого бизнеса на территории Притобольного района.
Рост числа субъектов малого предпринимательства – один из показателей развития экономики района.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения в 2010 году возросло на 6 единиц и составило 264.
Возросла и доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей численности работников всех предприятий и организаций на 3,2 % по сравнению с 2009 годом и составила 31,5 %.
В рамках поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальными заказчиками Притобольного района оказывалось содействие субъектам предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Доля общего годового объема заказов, размещение которых осуществлялось у субъектов малого предпринимательства в 2010 году составила 9,8 %.
В 2010 году вновь зарегистрировали предпринимательскую деятельность 108 индивидуальных предпринимателей, это стало возможно в связи с участием Притобольного района в реализации целевой программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Курганской области.
Увеличилась доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства. Этот показатель по сравнению с 2009 годом возрос на 2 % и составил 3,7 %. В 2010 году 9 начинающих предпринимателей Притобольного района приняли участие в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки в виде грантов, объявленном Департаментом экономического развития торговли и труда Курганской области. В Притобольном районе конкурс прошел в два этапа. В результате проведенного конкурсного отбора 4 человека получили гранты на общую сумму 900 тыс. рублей.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году составил 15 тыс. рублей, в том числе в расчете на одно малое и среднее предприятие 50 рублей, на одного жителя 1 рубль. Снижение общего объема расходов на 149 тыс. рублей по сравнению с 2009 годом связано с финансированием только за счет средств районного бюджета, а в 2009 году производилось финансирование из областного бюджета на оснащение информационно-консультационного центра.
На 2011 год в районном бюджете предусмотрено финансирование программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сумме 50 тыс. рублей.
Улучшение инвестиционной привлекательности
В 2010 году для индивидуального жилищного строительства предоставлено 12 земельных участков общей площадью 2,28 га.
Отделом архитектуры в 2010 году подготовлено и выдано 16 разрешений на строительство объектов капитального строительства, 2 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, (на индивидуальное жилищное строительство разрешение на ввод до 2015 года не требуется). С выездом на место обследовано 17 земельных участков общей площадью 3,26 квадратных метров и составлены схемы размещения земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Подготовлено 7 актов выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства, в том числе для проектирования и строительства объектов телевидения и радиовещания в д. Обрядовка, пос. Сосновый, с. Раскатиха; для размещения полигона твердых бытовых отходов в с. Раскатиха; для размещения блочных котельных в с. Раскатиха и с. Плотниково.
Подготовлено и выдано 28 градостроительных планов земельных участков для выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства.
Основная задача, стоящая перед Администрацией Притобольного района на 2011год, связана с введением в действие нового Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которым без наличия градостроительной документации строительство с 2012 года будет невозможно.
Для обновления градостроительной документации по населенным пунктам необходимо около 9,0 млн. рублей. Для подготовки документов территориального планирования района необходимо 800 тыс. рублей. Итого для разработки градостроительной документации потребуется около 9,8 млн. рублей. Кроме этого необходимо разработать правила землепользования и застройки, где также необходимы финансовые средства.
За счет индивидуального строительства в 2010 году введено 14 домов общей площадью- 1025,7 квадратных метров.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки до даты принятия решения о предоставления земельного участка для строительства в 2010 году составила 178 дней, что на 57 дней меньше чем в 2009 году.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки до даты получения разрешения на строительство также сокращена и составляет 3,6 дня.
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя в 2010 году составил 135,8 рублей или снижение на 96,07 рублей по сравнению с 2009 годом.
Сельское хозяйство
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций и доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий определяют уровень развития сельского хозяйства в муниципальном образовании.
На территории Притобольного района функционируют 17 коллективных и крупных крестьянских хозяйств, 15 мелких и 6192 личных подсобных хозяйств.
В связи с чрезвычайной ситуацией «Засуха» в Курганской области в весенне- летний период 2010 года, погибло и было списано 19,999 тысяч гектаров посевных площадей (39% от всей посевной площади). Ущерб составил 207 млн. рублей, в связи с этим в 2010 году удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе составил 71,4 % или 5 предприятий.
Хозяйствами Притобольного района всех форм собственности из областного бюджета получена субсидия на поддержку пострадавшим от засухи в размере 40,5 млн. рублей. Эти средства были направлены на покрытие убытков, подготовки к посевной 2011 года, произведен расчет за аренду земли, частично сделан запас ГСМ, приобретено оборудование и сельхозтехника, закуплены семена, погашены суммы задолженности по налогам.
В Притобольном районе продолжалась работа по поддержке населения в организации личных подсобных хозяйств. В 2010 году из 81 человека получивших субсидию в Центре занятости по 58,8 тыс. рублей на организацию предпринимательской деятельности, 62 человека получили субсидию на организацию и ведение товарного личного подсобного хозяйства. Четыре человека получили гранты в сфере сельского хозяйства.
В 2010 году площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий сельхозпредприятиями составила 93,3% в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района составила 100 %.
Для дальнейшего развития сельского хозяйства в Притобольном районе поставлены следующие задачи:
- развитие отрасли растениеводства, увеличение производства зерна, картофеля, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. В растениеводстве основные меры государственной поддержки будут направлены в 2011 году в виде субсидий из федерального и областного бюджетов на производство высококачественного семенного материала и поддержку элитного семеноводства.
- для увеличения объемов производства молока, повышение эффективности молочного животноводства, обеспечение населения области молочной продукцией, роста занятости сельского населения и его доходов в дальнейшем необходимо обеспечить сохранение и рост маточного поголовья скота, и повышение его продуктивности.
- развитие производства и переработки сельхозпродукции, конечной целью которой является повышение финансовой устойчивости организаций, осуществляющих первичную и последующую переработку сельскохозяйственной продукции.
Доходы населения
Показатель отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий за 2010 год составляет 90,4%. В 2009 году этот показатель составлял 91,1%. Снижение показателя на 0,7 % связано с тем, что темпы роста заработной платы работников крупных и средних предприятий опережают рост заработной платы работников в бюджетной сфере.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
- крупных и средних предприятий района в 2010 году составила 8315,2руб. и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 4%;
-муниципальных детских дошкольных учреждений составила 5340,7 руб. и увеличилась на 11,7%;
- учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составила 9900 руб., увеличилась на 28,2%;
- врачей муниципальных учреждений здравоохранения составила – 22029 руб. и снизилась на 0,8%;
- среднего медицинского персонала – 9931 руб., увеличилась на 2,9%.
Среди работников муниципальных учреждений наибольшая среднемесячная заработная плата сложилась у врачей муниципальных учреждений здравоохранения в связи с выплатой надбавок из федерального, областного и районного бюджетов, а также с доплатами от предпринимательской деятельности и практикой совместительства.
В 2011 году планируется увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы на 6,5%.
II. Здравоохранение и здоровье населения
В 2010 году медицинская помощь населению Притобольного района осуществлялась муниципальным учреждением «Глядянская центральная районная больница», в состав которого входят стационар, поликлиника, отделение «Скорой медицинской помощи» и 27 фельдшерско-акушерских пунктов. Дополнительный пост скорой медицинской помощи, созданный для помощи фельдшерам ФАП, оказывает экстренную медицинскую помощь жителям сёл района. Число выездов данного поста увеличилось почти в 1,2 раза.
В соответствии с требованиями федерального законодательства, на основании соглашения между Правительством Курганской области и Администрацией Притобольного района «Об организации медицинской помощи на территории Курганской области», в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказание гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи МУ «Глядянская ЦРБ» по состоянию на 01.01.2011 г. была передана в государственную собственность Курганской области.
Социологический опрос населения показал рост удовлетворенности населения медицинской помощью по сравнению с 2009 годом на 24,7%. В 2010 году этот показатель составил 86,7 %, что выше среднеобластного на 29,4 %.
В 2010 году увеличился охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез по сравнению с 2009 годом и составил 65%.
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащенности, составляет 1. Общее число амбулаторных учреждений муниципального района составило 1. Все медицинские учреждения применяют медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи.
В 2010 году в районе умерло 242 человека (на 22 человека меньше чем в 2009 году).
Из числа умерших 62 больных или 25,6 % умерли от сердечно-сосудистых заболеваний, 43 или 17,8 % от старости, 38 или 15,7 % от онкологических заболеваний, 36 или 14,9 % от насильственной смертности. Среди умерших люди трудоспособного возраста составляют 27,3 %.
В районе на конец отчётного года работает 17 врачей и 125 средних медицинских работников. Убыло 4 врача и 11 средних медицинских работников. В тоже время прибыло 6 средних медицинских работников. Квалификационную категорию имеют 64,7% врачей и 71,2% средних медицинских работников. Все медицинские работники имеют сертификат.
Общее финансирование за 2010 год составило 65, 499 млн. рублей, в том числе из Фонда ОМС – 35, 429 млн. рублей (54 %); бюджетное финансирование – 27, 86 млн. рублей (41,4 %), за счёт платных услуг – 2,983 млн. рублей (4,6 %).
Муниципальный заказ выполнен по поликлинике по факту посещений на 84,2 %, по круглосуточному стационару на 99%, по стационарозамещающим технологиям на 96,8% .
В целях приближения врачебной помощи больным функционировала выездная врачебная бригада. Врачами было сделано всего 85 выездов в поселения, где было принято 1574 больных. В работе бригад были задействованы клинические лаборанты, средний медицинский работник кабинета функциональной диагностики.
В 2010 году направлено на МСЭК 538 больных, из них впервые –161. Первичный выход на инвалидность на 100 тысяч населения составил - 137 человек,
Коечный фонд в 2010 году составлял - 91 койка, из них 65 круглосуточного пребывания. Обеспеченность койками на 10 тысяч населения составляет 45 коек, кроме того, 6 коек дневного пребывания при стационаре в хирургическом отделении, по 2 койки в педиатрическом отделении, в гинекологическом отделении и в терапевтическом отделении. Одна бюджетная койка при детском отделении. Стационар дневного пребывания при поликлинике общесоматического профиля на 14 коек.
III. Дошкольное образование
По результатам проведенного социологического опроса удовлетворенность населения качеством дошкольного образования возросла на 17 % по сравнению с 2009 годом и составила 71,4 %, что выше среднеобластного показателя на 15,6 %.
В Притобольном районе работает 4 образовательных учреждения, реализующих программу дошкольного образования. Заканчивается работа по восстановлению второй группы на 20 мест Чернавского детского сада.
По состоянию на 01.01.2011 г. в Притобольном районе насчитывается 1334 ребенка дошкольного возраста, из них посещают дошкольные образовательные учреждения – 297 детей, это 22,2% (на 1,2% больше, чем в предыдущем году). Другими видами педагогической помощи (патронаж на дому, группы кратковременного пребывания, служба поддержки семьи, воспитывающих детей раннего возраста) охвачено 45,6% детей. Общий охват всеми формами дошкольного образования составил 58,1% (что на 2,3% больше, чем в прошлом году).
В 2009 году для восстановления детского сада в с. Нагорское предприятием «Кургангражданпроект» была разработана проектная документация «Реконструкция детского сада на 90 мест в селе Нагорское Притобольного района Курганской области.
В декабре 2009 года комитетом по архитектуре и строительству Курганской области проверена сметная документация на вышеуказанный объект и получено положительное заключение о соответствии сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Сметная документация согласована на сумму 49618,22 тыс. рублей. Вопрос о реконструкции детского сада в с. Нагорское был рассмотрен при формировании инвестиционной программы Курганской области на 2011 год положительно. В конце ноября 2010 года проведен аукцион на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции детского сада на 90 мест в с. Нагорское. В настоящее время заключен муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции детского сада на сумму 38 702, 211тыс. рублей (при начальной (максимальной) цене контракта 49 618, 220 тыс. рублей). В 2010 году уже были выполнены работы на сумму 332, 456 тыс. рублей. В 2011 году строительство детского сада продолжится.
Важнейшими задачами, стоящими в сфере образования Притобольного района являются работа по реализации мероприятий разработанных в соответствии с посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2010 года. Необходимо обеспечить все условия, чтобы все общеобразовательные учреждения и дошкольные образовательные учреждения работали над выполнением задач поддержки образования, направленных на удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах для детей дошкольного возраста и школьного возраста через разнообразные формы образования, а также на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
IV. Общее и дополнительное образование
По результатам проведенного социологического опроса удовлетворенность населения качеством общего образования возросла по сравнению с 2009 годом на 26 % и составила 70,1 %, что выше среднеобластного показателя на 8,6 %.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования также возросла по сравнению с 2009 годом и составила 63,2 %, что выше среднеобластного показателя на 18,5 %.
В общеобразовательных учреждениях Притобольного района в 2009 году допущены неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами в общей сумме 13,450 млн. рублей.
Для сокращения неэффективных расходов в образовательных учреждениях в 2010 году была ликвидирована Осиновская начальная школа, сокращены 9,27 штатных единиц, в т.ч.8,3 педагогические ставки за счет слияния уроков музыки, ИЗО, физкультуры, труда, перевода на 5-ти дневную рабочую неделю. Экономия средств полученных при проведении данных мероприятий составляет 1,029 млн.рублей. Кроме того, осуществлен перевод прочего персонала образовательных учреждений в хозяйственно-эксплуатационную группу отдела образования. Годовой фонд оплаты труда с ЕСН составляет 3,426 млн. рублей.
В 2011 году для сокращения неэффективных расходов будет продолжена работа по реструктуризации сети образовательных учреждений, т.е. будет закрыта Ясновская начальная школа.
Несмотря на то, что в 2009 году в Притобольном районе по сравнению с 2008 годом увеличился удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, с 70 % до 83,62 %, он остается самым низким показателем в Курганской области. В 2009 году в сдаче ЕГЭ участвовало 118 обучающихся, в результате 20 учащихся не преодолели минимальный порог и получили справки об окончании образовательных учреждений, в том числе 15 учащихся из Глядянской вечерней общеобразовательной школы).
В 2010 году в Притобольном районе по сравнению с 2009 годом произошло снижение удельного веса лиц, сдавших ЕГЭ, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных до 82,57 %. В 2010 году в сдаче ЕГЭ участвовало 119 обучающихся, в результате 29 учащихся не преодолели минимальный порог и получили справки об окончании образовательных учреждений, в том числе 23 учащихся из Глядянской вечерней общеобразовательной школы).
В 2009-2010 учебном году в школах Притобольного района обучалось 1497 учащихся. Из них выпускников 9 классов – 158 человек, выпускников 11 классов – 968 человек, Глядянской вечерней (сменной) школы 12 классов – 36 учащихся, УКП – 98 человек. Аттестат об основном общем образовании с отличием получили 2 учащихся (Гладковская СОШ, Раскатихинская СОШ), выпускники 11 класса получили 1 золотую (Ялымская СОШ) и 4 серебряных медали (Гладковская СОШ, Ялымская СОШ, Межборская СОШ
На базе общеобразовательных учреждений в 2010 учебном году действовало 138 кружков, спортивных секций, клубов по интересам, в которых занимались 1184 обучающихся, 7 кружков ведутся силами родителей. Охват детей услугами дополнительного образования в образовательных учреждениях Притобольного района составляет 80 % от общего количества школьников.
V. Физическая культура и спорт
Число систематически занимающихся физической культурой и спортом в районе не значительно уменьшилось. В 2009 году показатель равнялся 3200 человек, в 2010 году – 3161 .
В течение 2010 года проводились спортивные соревнования, турниры, направленные на пропаганду здорового образа жизни среди детей и молодежи.
В 2010 года проведены первенства Притобольного района по следующим видам спорта:
- стрельбе (с. Глядянское) – 70 участников;
- волейболу (с. Глядянское) – 120 участников;
- по лыжам (с. Гладковское) – 150 участников;
- по шахматам (с. Раскатиха) – 20 участников;
- по настольному теннису (с. Глядянское) – 50 участников;
- по легкой атлетике (с. Глядянское) – 120 человек;
- по футболу в 2 круга – 90 участников;
- первенство района по легкоатлетическому кроссу среди школьников (с.Глядянское) -120 участников;
- первенство района среди школьников по баскетболу (с. Глядянское) – 45 участников.
Спортсмены Притобольного района приняли участие в региональных соревнованиях. Новогодний турнир на призы Деда Мороза в Мишкино (результат – 4 юных боксера – победители турнира), «Открытый ринг» – соревнования юных боксеров (результат – два первых места), в XXII традиционном турнире по боксу, посвященного 65 годовщине Победы советского народа в Великой отечественной войне в г. Шадринске – 4 участника (результат – два 1 места и два 3 места в различных весовых категориях), соревнования юных конькобежцев «Лед надежды нашей» в г. Кургане (результат – по одному первому и второму месту в личном, второе место в командном зачете), «Золотой колос», «Лыжня России» на базе «Динамо» в г. Кургане, по хоккею на приз клуба «Золотая шайба, «Юный стрелок России», турслёт, лыжные гонки, по настольному теннису, волейболу, баскетболу, легкой атлетике, в фестивале спорта «Мама + папа + я = спортивная семья» (г. Курган) – пятое место. Спартакиада области среди школьников: настольный теннис – 1 место, бокс – 4 место, баскетбол юноши – с 5 по 8 место, девушки – с 9 по12 место, легкоатлетический кросс – 9 место, в легкоатлетическом кроссе на приз «Кросс наций» в г.Кургане – 2 место. В турнирах по боксу среди школьников в городах Кургане и Шадринске спортсмены Худяков А., Кононыхин С., Косикин К. стали чемпионами в своих весовых категориях. В летних сельских спортивных играх « Золотой колос», в общем зачете -17 место.
На развитие физической культуры и спорта из бюджета муниципального образования в 2010 году направлено 133,1 тыс. рублей, что на 116,9 тыс. рублей меньше чем в 2009 году.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
В 2010 году общая площадь жилых помещений приходящихся на одного жителя в районе составила 23,71 кв.м.
За счет индивидуального строительства в 2010 году введено 14 домов общей площадью- 1025,7 квадратных метров.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2010 году возросло на 75 единиц и составило 476.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
По результатам проведенного социологического опроса удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами составила в 2010 году 43,8 %.
В Притобольном районе работают два жилищно-коммунальных предприятия ООО Управляющая организация «Блеск» и Притобольное МУП «Водный». Для осуществления своей деятельности предприятия используют муниципальное имущество, переданное им в аренду (ООО УО «Блеск») и в хозяйственное ведение (Притобольное МУП «Водный»).
Изношенность тепловых и водопроводных сетей, котельного оборудования составляет 85%, а их протяжённость 17,8 километров. Это вызывает значительные потери тепла, влияющие на убытки предприятий ЖКХ. Ликвидирована дотационность предприятий ЖКХ, но их финансовое положение остается тяжёлым, не хватает средств для расчёта за поставленные энергоресурсы. В частности долги МУП «Водный» и ООО «Блеск» за уголь составляют 8896,95 тыс. рублей, из них МУП «Водный» 3993,95 тыс. рублей (в том числе 2200,00 тыс. рублей долги прошлых лет) и ООО «Блеск» 4903 тыс. рублей (в том числе 3103,00 тыс. рублей долги прошлых лет) В целях модернизации жилищно-коммунальной сферы в 2010 году приобретено котельное оборудование на сумму 1,194 млн. рублей. Два котла марки КВр-0,63 установлены взамен устаревших в котельной отапливающей центральную районную больницу в с.Глядянское, один находится в резерве. В с. Раскатиха произведен монтаж блочной мобильной котельной с котлами новой конструкции позволившими снизить расход топлива, на её приобретение поступило финансирование в сумме 2 млн.рублей из областного бюджета. На ремонтно-строительные работы, водоснабжение, канализацию в образовательных учреждениях Давыдовская СОШ, Гладковская СОШ, Камышинская НОШ, Ярославская СОШ из средств бюджета Притобольного района израсходовано 355 тыс. рублей, из областного бюджета 511 тыс. рублей.
На бурение водных скважин в образовательных учреждениях Камышинская НОШ, Гладковская СОШ, Ярославская ООШ, Обуховская ООШ, Нагорская СОШ израсходовано 118 тыс. рублей из муниципального бюджета и 118 тыс. рублей из областного бюджета.
Основными проблемами жилищно-коммунального хозяйства Притобольного района остаются:
- высокий уровень износа оборудования котельных, теплосетей, водопровода;
- низкий уровень благоустройства жилого фонда тепло- и водоснабжением;
- большая задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства за тепло- электроресурсы;
- рост убыточности и ухудшение финансового состояния предприятий и организаций, оказывающих коммунальные услуги.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2009 году составил 87%, что на 6% ниже, чем в 2008 году. По прогнозным данным с 2010 года намечается тенденция повышения собираемости платежей, что составит 94%. В сфере ЖКХ ведется еженедельный мониторинг за расчетами населения по жилищно-коммунальным услугам, применяются принудительные меры воздействия на должников, взыскание задолженности через суд.
Процент соотношения тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению составляет 100%.
На 01.01.2011 года доля объема отпуска коммунальных ресурсов по району, счета за которые выставляются по показаниям приборов учета, составляют по тепловой энергии 14,7% и увеличилась по сравнению с 2009 годом. В целях эффективного использования топливно-энергетических ресурсов и оплаты за фактическое потребление коммунальных услуг планируется довести долю отпуска по показаниям приборов учета до 100% в 2012 году.
VIII. Организация муниципального управления
Социологический опрос показал увеличение доли населения, удовлетворенных деятельностью и информационной открытостью Администрации Притобольного района. В 2010 году уровень удовлетворенности населения увеличился по сравнению с 2009 годом на 26,5 % и составил 75,0 %. Информационная открытость достигается за счет освещения деятельности Администрации на страницах районной газеты «Притоболье», информационного бюллетеня «Муниципальный вестник Притоболья», на сайте Администрации.
Охват населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления уменьшился и составил 28,5%.
Численность населения района составляет 14595 человек (по предварительным итогам Всесоюзной переписи населения 2010г.)
Доля собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования в 2010 году составила 19,7% и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 3,3%
В Притобольном районе в 2009 году резкое увеличение доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (31 %), обусловлено выведением на банкротство муниципального унитарного предприятия «Блеск» и муниципального унитарного предприятия «ЖКХ», в оперативном управлении которых было большинство котельных и теплотрасс Притобольного района. В текущем 2010 году основные фонды выведены из данных предприятий.
Для эффективной организации муниципального управления в 2011 году планируется провести обучение на курсах повышения квалификации в Курганском институте государственной и муниципальной службы 63 муниципальных служащих Притобольного района и провести аттестацию 44 муниципальных служащих.
Администрацией Притобольного района продолжается внедрение электронного документооборота с сельсоветами. Предусмотрена обратная связь с гражданами, на сайте в разделе «контакты» размещена форма для связи пользователей Интернета с Администрацией Притобольного района. Во исполнение распоряжения Губернатора Курганской области от 3 июня 2010 года № 195-р «Об организации перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде в Курганской области» Администрацией Притобольного района организована работа по реализации Плана организации и Плана перехода. В Государственной системе реестр государственных (муниципальных) услуг вносится информация о муниципальных услугах Притобольного района Курганской области, программа «Региональный реестр государственных услуг» установлена на компьютере в Общем отделе Администрации Притобольного района. Ведены информационные данные и опубликованы 9 муниципальных услуг.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Администрацией Притобольного района в 2010 году была принята программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе Притобольного района на период до 2015 года и на перспективу до 2020 года».
Анализ удельной величины потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 1 проживающего в 2010 году показал снижение потребляемой энергии, тепловой энергии, холодной воды в связи с установкой приборов учета в многоквартирных домах.
Особое внимание уделяется контролю за потреблением энергетических ресурсов бюджетными учреждениями.
Анализ удельной величины потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2010 году показал снижение потребляемой энергии, тепловой энергии, холодной воды. Такого снижения удалось достичь установкой в 2010 году приборов учета тепла в Глядянской средней школе, водосчетчика в здании Администрации Притобольного района.
В 2010 году введена в эксплуатацию модульная котельная в Раскатихинской средней школе. Из районного бюджета на реализацию программы выделено 141 тыс. рублей, из них 20 тыс. рублей использованы на установку энергосберегающих ламп.
На территории Притобольного района 37 населенных пунктов, имеется 15 мест захоронения отходов (свалки). В установленном порядке 35,7% муниципальных образований оформили объекты размещения отходов. Доля средств бюджета на благоустройство и ремонт населенных пунктов в 2010 году составила 0,9% или 2,1 млн.рублей. За 2010 год было ликвидировано 14 мест несанкционированных свалок.
Глава Притобольного района В.В. Иванов