Доклад Главы Куртамышского района
| Вид материала | Доклад |
- Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства, 187.53kb.
- Курганская область куртамышский район администрация куртамышского района, 753.35kb.
- Доклад главы мышкинского муниципального района, 460.93kb.
- Доклад Главы Курского района, 692.79kb.
- Доклад главы Кильмезского района о Программе социально-экономического развития района, 111.26kb.
- Доклад главы района «Об итогах социально-экономического развития района за 2010 год», 356.46kb.
- Доклад Главы муниципального района к 70-летию Дульдургинского района, 166.54kb.
- Доклад главы администрации муниципального района Янаульский район И. А. Вазигатова, 113.04kb.
- Доклад касатова Игоря Юрьевича Главы муниципального образования Юргамышского района, 440.11kb.
- Дума кондинского района, 172.93kb.
Доклад
Главы Куртамышского района
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Куртамышского района за 2010 год и планируемых значениях на 3-летний период
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р и указа Губернатора Курганской области от 28 февраля 2011 года № 61 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области» проведен мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления Куртамышского района за 2010 год по следующим направлениям:
^ Дорожное хозяйство и транспорт
В Куртамышском районе протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием 73,2 км. Доля отремонтированных в 2010 году автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 1,2%. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составила 5,9%.
Долгосрочных договоров (свыше 3-х лет) на техническое обслуживание автомобильных дорог, заключенных с предприятиями нет. Договора заключаются ежегодно.
Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на дорожное хозяйство в 2010 году составил 4000 тысячи рублей, что на 31% больше, чем в 2009 году.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районным центром в общей численности населения Куртамышского района в 2010 году составила 9,3%.
^ Развитие малого и среднего предпринимательства
Рост числа субъектов малого предпринимательства на 10 тысяч человек населения в 2010 году обусловлен снижением численности постоянного населения с 35701 человек до 32242 человек в 2010 году, а также содействием развитию малого предпринимательства и самозанятости населения в рамках целевых программ: «Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Куртамышском районе на 2010 – 2011 годы», «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году».
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций в 2010 году составила 28,5%.
Финансовой поддержки из районного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в 2010 году не оказывалось. Для начинающих предпринимателей и граждан, желающих открыть собственный бизнес Администрацией Куртамышского района совместно с центром занятости населения проводилась разъяснительная работа, оказывались различного рода консультации, обучение в бизнес-инкубаторе, организованы консультации специалистов пенсионного фонда и налоговой службы. При Администрации Куртамышского района работает информационно-консультационный центр (далее – ИКЦ), который оказывает помощь в написании бизнес-планов начинающих предпринимателей, оказывает консультации по заполнению документов в налоговую инспекцию, документов на получение кредитных ресурсов.
В 2010 году четырем начинающим предпринимателям были предоставлены гранты в рамках областной программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2099-2011 годы» на условии софинансирования с районным бюджетом.
^ Улучшение инвестиционной привлекательности
За 2010 год Администрацией Куртамышского района предоставлено 47 земельных участков для индивидуального жилищного строительства, общая площадь которых составила 7,072 га.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства составляет 14 дней.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство составляет 10 дней.
Незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств районного бюджета нет.
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя в 2010 году составил 1088,2 рублей, что на 39% больше, чем в 2009 году.
^ Сельское хозяйство
В 2010 году в Куртамышском районе 6 прибыльных сельскохозяйственных организаций из 11 имеющихся. Площадь фактически используемых сельхозугодий в сельскохозяйственных организациях Куртамышского района в 2010 году составила 82973 га, что составляет 119,5% к предыдущему году. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни сельхозорганизаций Куртамышского района составляет 100%.
^ Доходы населения
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий Куртамышского района снизилось с 78,5% - в 2009 году до 73,2% - в 2010 году, что связано с увеличением среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий. Самая низкая заработная плата у младшего медицинского персонала и работников дошкольных образовательных учреждений.
Здоровье
Социологический опрос по ряду показателей осуществлялся Управлением внутренней политики Правительства Курганской области. В 2010 году удовлетворенность населения качеством медицинской помощи в Куртамышском районе составила 51,4%, что выше, чем в 2009 году на 3,1%, но ниже среднеобластного показателя (57,3%).
Основными направлениями работы ЦРБ являются обеспечение максимального охвата населения профилактическими осмотрами, что дает возможность диагностировать социально-значимые заболевания на ранних этапах, активизировать работу по выявлению групп повышенного риска, шире использовать возможности для обучения больных с артериальной гипертензией и с сердечнососудистыми заболеваниями в школе здоровья. За 2010 год охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез составил 63,7%, профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования – 58,5%.
В соответствии с табелем оснащения амбулаторные учреждения оснащены медицинским оборудованием на 100%.
В 2010 году число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инсульта составило 6,6 случаев на 100 тысяч человек населения, что в 2 раза больше чем в 2009 году, в первые сутки в стационаре – 66,4 случаев на 100 тысяч человек населения. Число случаев смерти детей до 18 лет всего 16,9 случаев на 100 тысяч человек населения.
Число работающих в 2010 году в муниципальных учреждениях здравоохранения в Куртамышском районе составило 134 человека на 10 тысяч человек населения. Число врачей в расчете на 10 тысяч человек населения составило 12,38 человека, из них участковых врачей общей практики в расчете на 10 тысяч человек населения 1,7 человека, число среднего медицинского персонала в расчете на 10 тысяч человек населения составил 62,5 человека, в том числе медицинских сестер – 2,5 человека.
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тысяч человек населения в 2010 году составило 34,6 единиц. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре составила 10,5 дней, среднегодовая занятость койки - 354,1 дней. Фактическая стоимость 1 койко-дня без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда увеличилась с 339,81 рублей – в 2009 году до 394,46 рублей - в 2010 году. Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда практически не изменилась и в 2010 году составила 112,87 рублей.
Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на здравоохранение в 2010 году составил 47308,1 тысяч рублей. Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году составил 1045,4 тысячи рублей. Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в 2010 году составил 21400,4 тысяч рублей.
^ Дошкольное образование
Оценка удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, представленная Управлением внутренней политики Правительства Курганской области, в 2010 году по Куртамышскому району составила 45%, что на 1,2% больше, чем в 2009 году, но ниже среднеобластного показателя на 10,8%.
В Куртамышском районе 15 муниципальных дошкольных образовательных учреждений. В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию детский сад № 8 в городе Куртамыше. По результатам аукциона определена подрядная организация на капитальный ремонт детского сада – ООО «Уралстройснаб» г.Курган.
Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу увеличилась с 733 человек – в 2009 году до 1011 человек – в 2010 году. Всего численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в Куртамышском районе составляет 1870 человек. Немуниципальных дошкольных образовательных учреждений в районе нет.
19,6 % детей в возрасте от 1 до 6 лет состоят на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
^ Общее и дополнительное образование
В городе Куртамыше 3 муниципальных общеобразовательных учреждения, количество муниципальных общеобразовательных учреждений в сельской местности – 19 единиц.
Численность детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в МДОУ, увеличилась с 733 до 838 детей в связи с открытием дополнительной группы на базе Советского детского сада и группы полного дня на базе Закомалдинской основной общеобразовательной школы.
Количество детей, состоящих на учете для определения их в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, возросло с 387 до 463, в связи с увеличением общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Численность выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании снизилась с 5 до 1, а доля лиц, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ) по русскому языку и математике, повысилась на 5,41% в связи с организацией профильного обучения во всех школах района.
Численность детей в возрасте 5-18 лет составляет 5704 человека.
В связи с переводом обслуживающего персонала в штат МОУО «Отдел образования Администрации Куртамышского района» с целью сокращения неэффективных расходов численность прочего персонала снизилось в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, с 259 до 240 человек, в учреждениях, расположенных в городской местности, с 93 до 59 человек.
Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях Куртамышского района увеличилась со 151245,27 рублей – в 2009 году до 174189 рублей – в 2010 году. Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на общее образование в 2010 году составил 127953,5 тысяч рублей, на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств 333,9 тысяч рублей, на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда – 84133,4 тысяч рублей.
Удовлетворённость населения качеством дошкольного образования повысилась по сравнению с 2009 годом на 1,2%.
Удовлетворённость населения качеством общего образования возросла с 46,8% (2009 г.) до 56,3% (2010 г.).
Удовлетворённость населения качеством дополнительного образования повысилась по сравнению с прошлым годом на 2,7%.
В связи с недостаточностью выделяемых финансовых средств, несвоевременностью проведения текущих ремонтов учреждений образования вдвое возросло количество муниципальных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии.
^ Физическая культура и спорт
В 2010 году сохранилась положительная тенденция к увеличению числа занимающихся физкультурой и спортом. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2010 году составила 7309 человек, против 5796 человек – в 2009 году. При реализации намеченных планов по развитию физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни в 2011-2013 годы сложившаяся тенденция увеличения числа занимающихся спортом сохранится.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в Куртамышском районе от нормативной потребности спортивными залами составляет 61,7%, плоскостными спортивными сооружениями – 90,05%.
Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на физическую культуру и спорт в 2010 году составил 640 тысяч рублей.
^ Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Куртамышского района увеличилась с 19,06 кв.м. в 2009 году до 21,39 кв.м. – в 2010 году. Число жилых квартир в расчете на 1 тысячу человек населения района увеличилось с 420 единиц до 467 единиц.
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий в 2010 году составил 946,4 кв.м.
Завершена разработка схемы территориального планирования Куртамышского района, градостроительной документации и правил землепользования и застройки. ОАО «ЧелябинскНИИгипрозем» выполнены работы по устранению замечаний. Проект СТП района передан на согласование в Комитет по архитектуре и строительству Курганской области для согласования в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса РФ. Планируемый срок утверждения – 1 полугодие 2011 года.
^ Жилищно-коммунальное хозяйство
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами в Куртамышском районе составила 31,4%.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме – 95,99%, управление товариществом собственников жилья – 1,15%, управление управляющей организацией частной формы собственности- 2,86%.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составил 82%, против 91,1% - в 2009 году. Для снижения задолженности на предприятиях разрабатываются графики погашения задолженности за приобретенные энергоресурсы, направляются исковые заявления в суд на неплательщиков за полученные жилищно-коммунальные услуги. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению составляет 100%.
В районе 96,7% многоквартирных домов расположены на земельных участках, в отношении на которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на жилищно-коммунальное хозяйство увеличился с 997 тысяч рублей в 2009 году до 2628,5 тысяч рублей в 2010 году.
^ Организация муниципального управления
Численность населения Куртамышского района ежегодно снижается, так на конец 2010 года численность населения Куртамышского района составила 32092 человек против 35875 человек на начало 2009 года, что связано с низкой рождаемостью, высокой смертностью и миграционным оттоком населения.
Согласно данных Управления внутренней политики Правительства Курганской области, удовлетворенность населения деятельностью Администрации Куртамышского района в 2010 году составила 44,1% от числа опрошенных, информационной открытостью Администрации Куртамышского района – 44,9%, качеством предоставляемых услуг в сфере культуры – 33,9%.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета Куртамышского района по сравнению с 2009 годом увеличилась на 2,9% и составила 23,1%.
Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности составляет 86%, библиотеками – 100%.
Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на культуру в 2010 году составил 10378,1 тысяч рублей.
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы в 2010 году составила 61,1%.
Общий объем расходов бюджета Куртамышского района в 2010 году составил 365575,4 тысяч рублей, в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств 5993,4 тысячи рублей. Общий объем расходов консолидированного бюджета Куртамышского района составил 380660,1 тысяч рублей.
Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на содержание работников органов местного самоуправления составил 13483,9 тысяч рублей, что составляет 93,3% по отношению к предыдущему году.
^ Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2010 году составила: электроэнергии- 218,4 кВт/ч на 1 проживающего, тепловой энергии – 0,159 Гкал на 1кв.м. общей площади жилого помещения, холодной воды – 21,5 куб.метров на 1 проживающего.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электроэнергия – 132,5 кВт/ч на 1 человека населения, тепловая энергия – 0,5 Гкал на 1человека населения, холодная вода – 1,29 куб.метров на 1 человека населения.
Доля муниципальных образований Куртамышского района, имеющих обустроенные и оформленные в установленном порядке объекты размещения отходов составляет 84,7%. В 2010 году очищено 5 га земель от несанкционированных свалок. 10,8 % населения охвачено организованным вывозом отходов. Уровень обеспеченности придомовых территорий площадками для сбора мусора составляет 100%.
Доля средств районного консолидированного бюджета, направленных на ремонт и благоустройство населенных пунктов Куртамышского района в 2010 году составила 2,2%. Общий объем расходов бюджета Куртамышского района на благоустройство территории в расчете на 1 жителя составил 300 рублей.