Курганская область куртамышский район администрация куртамышского района
Вид материала | Документы |
- Курганская область куртамышский район город куртамыш администрация города куртамыша, 302.3kb.
- Курганская область куртамышский район верхневский сельсовет администрация верхневского, 186.98kb.
- Курганская область куртамышский район город куртамыш администрация города куртамыша, 554.74kb.
- Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства, 187.53kb.
- Российская федерация курганская область куртамышская городская дума, 607.66kb.
- Курганская область мишкинский район мишкинская районная дума решение, 53.01kb.
- Российская федерация калининградская область администрация муниципального образования, 148.4kb.
- Администрация муниципального образования муниципального района «боровский район» калужской, 26.23kb.
- Администрация демьянского сельского поселения уватского муниципального района, 32.79kb.
- Российская федерация ростовская область муниципальное образование «куйбышевский район», 302.03kb.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2011г. № 33 г. Куртамыш | |
О внесении изменений в постановление Администрации Куртамышского района от 25.05.2010 г. № 28 «Об утверждении районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010-2012 годы» | |
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поручением Губернатора Курганской области от 19.01.2011г. № ПГ-01-38/011 по итогам областного совещания по вопросу «Пищевая и перерабатывающая промышленность Курганской области: состояние и перспективы развития», состоявшегося 06.12.2010 г., Администрация Куртамышского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации Куртамышского района от 25.05.2010 г. № 28 «Об утверждении районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010-2012 годы» следующие изменения:
приложение к постановлению Администрации Куртамышского района от
25.05.2010 г. № 28 «Об утверждении районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010-2012 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Куртамышский район: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района Курганской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Куртамышского района - руководителя отдела сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района Лисихина В.А.
Глава Куртамышского района В.А.Суханов
Панова Н.А.
9-23-83
Разослано по списку (см. оборот)
УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ
постановления Администрации Куртамышского района «О внесении изменений в постановление Администрации Куртамышского района от 25.05.2010 г. № 28 «Об утверждении районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства
в Куртамышском районе на 2010-2012 годы»
1. Сектор правовой, организационной, кадровой
работы и делопроизводства Администрации
Куртамышского района - 3
2. Отдел сельского хозяйства и развития сельских
территорий Администрации Куртамышского
района - 1
3.Руководитель сектора по социальной политике
Администрации Куртамышского района -1
Итого: - 5
Панова Н.А.
92383
16.05.2011 г.
ПРОЕКТ ВНЕСЕН:
Отделом сельского хозяйства
и развития сельских территорий
Администрации Куртамышского района
Заместитель Главы Куртамышского района-
руководитель отдела сельского хозяйства
и развития сельских территорий
Администрации Куртамышского района В.А.Лисихин
ПРОЕКТ ПОДГОТОВЛЕН:
Главный специалист отдела
сельского хозяйства и развития сельских территорий
Администрации Куртамышского района Н.А.Панова
ПРОЕКТ СОГЛАСОВАН:
Первый заместитель Главы
Куртамышского района И.А.Глухов
Руководитель сектора правовой,
организационной, кадровой работы
и делопроизводства Администрации Куртамышского района Т.В.Колобова
Ведущий специалист сектора правовой,
организационной, кадровой работы
и делопроизводства Администрации Куртамышского района М.В.Понер
Управляющий делами - руководитель аппарата
Администрации Куртамышского района Т.В.Большакова
Приложение
к постановлению Администрации Куртамышского
района от 17.05.2011 г. № 33 «О внесении
изменений в постановление Администрации
Куртамышского района от 25.05.2010 г. № 28 «Об
утверждении районной целевой программы
«Развитие сельского хозяйства в Куртамышском
районе на 2010-2012 годы».
«Приложение
к постановлению Администрации Куртамышского
района от 25.05.2010 г. № 28 «Об утверждении
районной целевой программы «Развитие сельского
хозяйства в Куртамышском районе на 2010-2012
годы»
Районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства
в Куртамышском районе на 2010 - 2012 годы»
Паспорт
районной целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе
на 2010-2012 годы»
Наименование Программы | Районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010-2012 годы» (далее-Программа). |
Основание для разработки Программы Заказчик Программы | Постановление правительства Курганской области от 09 октября 2007 года № 425 «О целевой программе Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы». Администрация Куртамышского района. |
Исполнитель-координатор Разработчик Исполнители Программы | Отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района Отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района Органы местного самоуправления муниципальных образований Куртамышского района (по согласованию), сельскохозяйственные организации Куртамышского района (по согласованию), крестьянские (фермерские) хозяйства (по согласованию), граждане, ведущие личные подсобные хозяйства (по согласованию). |
Цели Программы | Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения. |
| Повышение конкурентноспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства. |
| Сохранение и воспроизводство земельных и других природных ресурсов. |
Основные задачи Программы | Создание условий для устойчивого развития сельских территорий. |
| Стабилизация сельскохозяйственного производства. |
| Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства. |
| Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства. |
Сроки реализации Программы | 2010-2012 годы. |
Подпрограмма Финансовое обеспечение Программы | «Развитие перерабатывающих производств в Куртамышском районе на 2011-2012 годы» Объём финансирования Программы в 2010-2012 годах составит 997,227 млн.руб.(2010год – 313,327 млн.руб., 2011 год – 331,0 млн.руб., 2012 год – 352,9 млн.руб.), в том числе за счёт: - средств федерального бюджета- 151,969 млн.руб. (2010 год –46,469 млн.руб., 2011 год- 50,9 млн.руб., 2012 год- 54,6 млн.руб.); - средств областного бюджета -145,3 млн.руб. |
Ожидаемые результаты | (2010 год -45,2 млн.руб., 2011 год – 48,2 млн.руб., 2012 год- 51,9 млн.руб.); - средств внебюджетных источников – 699,958 млн.руб. ( 2010 год – 221,658 млн.руб., 2011 год- 231,9 млн.руб., 2012год -246,4 млн.руб.) Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2009 году на 13%. В 2011 – 2012 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства должен составить не менее 4%. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должна составить не менее 9200 рублей. |
Раздел I. Постановка проблемы и технико-экономическое обоснование разработки
программных мероприятий.
Районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010-2012 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 09 октября 2007года № 425 «О целевой программе Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008-2012 годы».
Программа определяет государственную аграрную политику в Куртамышском районе Курганской области на период 2010-2012 годов, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства Куртамышского района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, результаты их выполнения.
Сельское хозяйство является приоритетным в экономике района. Большой толчок развитию сельского хозяйства в районе в 2006-2007 годах дал приоритетный национальный проект «Развитие АПК», который позволил сельхозтоваропроизводителям района закупить племенной скот, произвести строительство и реконструкцию животноводческих помещений, приобрести большое количество новой сельскохозяйственной техники. Сельхозтоваропроизводители района принимали участие в областных программах по развитию молочного скотоводства, свиноводства, мелкотоварного производства, социального развития села. Осуществлялись меры по повышению плодородия почв, рациональному использованию земельных ресурсов, техническому оснащению сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, привлечению инвестиций.
Принимаемые меры позволили не только стабилизировать ситуацию в сельском хозяйстве, но и обеспечить рост производства сельскохозяйственной продукции в районе, повысить урожайность зерновых культур и продуктивность коров, сократить за 2006-2009 годы площадь неиспользуемой пашни на 18%, увеличить площади, засеваемые элитными семенами в 2007 -2009 годах на 30% по сравнению с предыдущими годами.
Вместе с тем в сельском хозяйстве района имеются существенные проблемы. Не используется 11 тыс. га пашни или 8%, недостаточно вносится минеральных удобрений в расчёте на 1га посева сельскохозяйственных культур, во многих сёлах наблюдается сокращение у населения крупного рогатого скота, особенно коров, низка среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве, недостаточный уровень технической оснащённости, безработица и низкий уровень жизни сельского населения.
Основными причинами этих проблем являются:
-диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и материально-технические ресурсы, используемые в сельхозпроизводстве;
-отсутствие стабильных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
-дефицит квалифицированных кадров;
-финансовая неустойчивость отрасли.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
-устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
-повышение конкурентноспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
-сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решение основных задач по следующим направлениям:
-создание условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения жилищных условий к 2012 году в сельской местности ; |
-улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путём сохранения и поддержания почвенного плодородия; |
-повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счёт мер по расширению доступа сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях. |
Для решения указанных выше задач основные усилия будут сосредоточены на следующих направлениях: -устойчивое развитие сельских территорий, -создание общих условий функционирования сельского хозяйства, -развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства, -достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства. |
Раздел III. Устойчивое развитие сельских территорий
Основными направлениями устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, улучшение жилищных условий, техническое оснащение коллективных, крестьянских и личных подсобных хозяйств, создание дополнительных рабочих мест на селе, увеличение доходов сельского населения, уменьшение оттока рабочей силы из села. Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий осуществляется в рамках районной и областной программ «Социальное развитие села до 2012 года» за счёт средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, на жилищное строительство, в том числе завершение ранее начатого. В этих мероприятиях будут принимать участие сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, расположенные на территории сельских поселений, население. За 2010-2012 годы предусматривается ввод и приобретение жилья в количестве 1953 м2, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 943 м2. Общая сумма финансирования из федерального и областного бюджетов предположительно составит 2,969 млн.руб.
Раздел IV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять следующие мероприятия: поддержание почвенного плодородия, оказание информационно-консультационных услуг, методической помощи сельхозтоваропроизводителям, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами.
Поддержание почвенного плодородия
Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
-ввод в оборот ранее неиспользованной пашни;
-внесение органических удобрений;
-применение минеральных удобрений и средств защиты растений;
-освоение современных систем земледелия и землеустройства;
-агрохимические мероприятия;
-внедрение современных ресурсосберегающих технологий, техники, обеспечивающей сохранение плодородия, микрофлоры и фауны, сохраняющую влагу и исключающую эрозию почв;
-сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства.
За период 2010-2012г.г. предусматривается ввести в оборот 4500га пашни, внести минеральных удобрений 3300 тонн действующего вещества, ежегодно вносить не менее 30000 тонн органических удобрений, обработать посевов гербицидами в 2010 г.–18,3 тыс.га (факт), в 2011г. – 39 тыс.га, 2012 г.- 40 тыс. га.
Информационно-консультационные услуги
Информационно-консультационные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставляться информационно-консультационным центром Администрации Куртамышского района, специалистами отдела сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района. Для достижения поставленных целей необходимо:
-обеспечить доступ к информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения района;
-обеспечить квалифицированное предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, по современной технике и технологиям, другим вопросам, касающимся развития агропромышленного комплекса.
-оказывать консультационную помощь сельхозтоваропроизводителям, в т.ч. по оформлению льготных кредитов и всех видов субсидий в сфере сельского хозяйства.
-проводить мониторинг, публикацию материалов в районной общественно – политической газете «Куртамышская нива» и размещение на сайте Администрации Куртамышского района Курганской области для распространения среди сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Обеспечение отрасли квалифицированными кадрами
Целью осуществления мероприятий является стимулирование притока молодых специалистов в сельскохозяйственное производство, создание материальных условий для их становления и закрепления на селе, предоставление жилья или его покупка выпускникам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования сельскохозяйственного профиля, заключившими трудовой контракт с сельскохозяйственными организациями сроком не менее 3-х лет, за счёт средств сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств района.
Кроме того, обеспечить направление на переподготовку руководителей и специалистов сельского хозяйства с учётом современных высокоэффективных энергосберегающих технологий.
Раздел V. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на областном или федеральном рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры поддержки из областного бюджета в 2010 – 2012 годах направлены на увеличение поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, повышение их продуктивности, повышение урожайности сельскохозяйственных культур, улучшение качества, снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции, повышение её конкурентноспособности.
Для повышения продуктивности сельскохозяйственных животных необходимо укреплять существующую племенную базу. Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Большое значение будет иметь сбалансированное по питательным элементам кормление. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями качественных семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, ввода в оборот ранее неиспользованных земель. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукции площадь, засеваемая элитными семенами, должна составить не менее 10% общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям Курганской области.
Производство зерна в Куртамышском районе ежегодно будет возрастать и достигнет к 2012 году 107000 тонн.
Приоритетное развитие животноводства
Увеличение производства животноводческой продукции во всех категориях хозяйств к 2012 году планируется обеспечить на уровне 25,0 % по отношению к 2007 году. Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) к 2012 году достигнет 5000 тонн, увеличение на 32,4% в сравнении с 2007 годом. К 2012 году производство молока достигнет 30700 тонн, что превысит уровень 2007 года на 20,4%. Производство яиц достигнет 5049 тыс.штук, что превысит уровень 2007 года на 9,8%.
Развитие молочного и мясного животноводства
Целью осуществляемых мероприятий по развитию молочного животноводства является увеличение объемов производства молока, повышение эффективности молочного животноводства, обеспечение населения области молочной продукцией, рост занятости сельского населения и его доходов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- сохранение и рост маточного поголовья скота;
- повышение продуктивности молочного скота;
- внедрение современных технологий кормления и содержания животных, создание
устойчивой кормовой базы для животноводства;
-улучшение породных качеств скота;
- повышение доходности производства молока и его качественных показателей.
В 2011 и в 2012 годах планируется реконструкция коровников в ООО «Агрокомплекс «Знамя» по 100 скотомест ежегодно.
Планируется приобретение племенного молодняка КРС в количестве 80 голов в ООО «Агрокомплекс «Знамя» в 2012 году.
Субсидирование молочного и племенного животноводства позволит привлечь средства федерального и областного бюджетов в 2011-2012 годах предположительно в сумме 60,7млн.руб.
Развитие свиноводства
Целью осуществляемых мероприятий по развитию свиноводства является увеличение объема производства свинины для удовлетворения потребностей населения Курганской области в продукции свиноводства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
-приобретение племенного молодняка крестьянскими и личными подсобными хозяйствами с целью повышения генетического потенциала животных;
- создание условий для роста поголовья свиней, их продуктивности;
- внедрение современных технологий кормления и содержания животных;
- повышение рентабельности и конкурентоспособности продукции свиноводства.
Планируется строительство свинарника в 2011 году на 50 свиноматок в ООО Агрофирма «Русское поле». Получение субсидий за содержание маточного поголовья свиней планируется за прогнозируемый период в сумме 3,0 млн.руб.
Проведение противоэпизоотических мероприятий
Целями осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, на основе осуществления планов ветеринарного обслуживания животноводства;
- обеспечение лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных на территории Куртамышского района Курганской области;
- проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями.
Приоритетное развитие растениеводства
Задачей развития отрасли растениеводства является увеличение производства зерна и другой сельскохозяйственной продукции. Увеличение производства растениеводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 20,0 % по отношению к 2007 году. Увеличение производства зерна к 2012 году планируется обеспечить на уровне 15% по отношению к 2007 году. Объем производства картофеля составит в 2012 году 16,3 тыс. тонн, производство овощей 16,3 тыс. тонн. Урожайность зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки должна составить в 2012 году 14,4 центнеров с гектара. В растениеводстве основные меры государственной поддержки из федерального и областного бюджетов будут направлены на поддержку элитного семеноводства, а также на поддержание почвенного плодородия (внесение минеральных удобрений, применение средств защиты растений на посевы рапса), сумма субсидий из федерального и областного бюджетов предполагается за 2010-2012 годы – 21,4 млн.руб. Целью развития элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, исходя из расчета 10% общей площади посевов;
- выполнение мероприятий по сортосмене и сортообновлению семян в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Развитие заготовки и переработки сельскохозяйственных продукции
Предполагается в 2011 году пустить в эксплуатацию цех по производству мясных полуфабрикатов в ООО «Заготсервис» мощностью 3 т. в смену, цех по засолке овощей в крестьянском (фермерском) хозяйстве Брагина А.Ю. из д. Коновалова мощностью 50 тонн в год. В 2012 году в К(Ф)Х Брагина А.Ю. планируется установить линию по производству овощных консервов мощностью 50 тыс.банок (0,5л.) в год.
За 2011-2012 годы предположительно будет вложено в развитие перерабатывающих предприятий всего 45,1 млн.руб., в том числе в 2011 году -14,7 млн.руб., в 2012 году – 30,4 млн.руб., в том числе за счёт собственных средств предприятий-37,1 млн.руб., за счёт заёмных средств – 8,0 млн.руб.
Отгрузка продукции собственного производства всеми предприятиями переработки, включая индивидуальных предпринимателей, предположительно предусматривается в 2011 году на сумму 111,5 млн. руб., в 2012 году – 123,7 млн.руб.
Раздел VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
В целях обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей будут осуществляться следующие мероприятия:
- сохранение льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Предусматривается, что в 2011-2012г.г.-90% сельскохозяйственных предприятий будет работать на едином сельскохозяйственном налоге;
- повышение доступности кредитов;
- снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции за счёт освоения экономических методов управления, повышения урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности с/х животных, внедрения внутрихозяйственного расчёта, анализа затрат на производство продукции.
За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве Куртамышского района. Средняя рентабельность сельскохозяйственных организаций предполагается на уровне не менее 22%.
Повышение доступности кредитов
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крупных крестьянских (фермерских) хозяйств.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов банков сельскохозяйственными организациями, крупными крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Объёмы кредитов сельскохозяйственных организаций за 2010- 2012 годы предположительно составят 216,6 млн.руб. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по этим кредитам и пролонгированным кредитам 2009-2010 годов составят 28,5 млн. руб.
Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
-обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств к кредитам;
-закуп молока от населения;
-повышение доходов сельского населения.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами предполагается предоставлять в размере 95% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа) из федерального и 5%-из областного бюджетов.
Кроме того, субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять личным подсобным хозяйствам за реализованное молоко. Размер субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию молока личным подсобным хозяйствам будет определяться по ставке за каждую тонну реализованного молока при условии реализации молока свыше одной тонны с личного подворья. Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам за содержание маточного поголовья крупного рогатого скота и свиней по ставке за одну голову. Планируется получить льготных кредитов малыми формами хозяйствования в 2010-2012 годах в сумме 123,4 млн.руб.,субсидий всего в сумме 81,7 млн.руб., в том числе:
- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам – 60,7 млн.руб.
- на возмещение части затрат на производство и реализацию молока -17 млн.руб;
- за содержание маточного поголовья крупного рогатого скота – 2,5 млн. руб.;
- за содержание маточного поголовья свиней – 1,5 млн.руб.
Дальнейшее проведение разъяснительной работы по кредитованию и субсидированию мелкотоварного сектора.
Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.
Достижение поставленной цели будет осуществляться за счёт приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства на собственные средства и льготные инвестиционные кредиты банков сроком до 10 лет.
За период 2010-2012 годов предусматривается приобрести 27 тракторов, 9 зерноуборочных комбайнов, 3 кормоуборочных комбайна. Кроме того, планируется ежегодно приобретать посевную и почвообрабатывающую технику, технику для обработки посевов гербицидами. Привлечь на эти цели в 2010-2012 годах 128,5 млн.руб. кредитных средств.
Раздел VII. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации
Общий объем финансирования Программы в 2010 – 2012 годах за счет всех источников составит 997,227 млн. рублей. На реализацию Программы предполагается использовать средства федерального бюджета – 151,969 млн. рублей (15,2 %), средства областного бюджета – 145,3 млн. рублей (14,5 %), средства внебюджетных источников – 699,958 млн. рублей (70,3 %).
Таблица . Источники финансирования Программы ( млн. рублей)
Наименование источников финансирования | 2010 год (факт) | 2011 год | 2012 год | всего за 2010 – 2012 годы |
1. Предполагаемые средства федерального бюджета | 46,469 | 50,9 | 54,6 | 181,968 |
2. Предполагаемые средства областного бюджета | 45,2 | 48,2 | 51,9 | 118,265 |
3. Предполагаемые средства внебюджетных источников | 221,658 | 231,9 | 246,4 | 699,958 |
Всего | 313,327 | 331,0 | 352,9 | 997,227 |
План мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении 1 к Программе. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении 2 к Программе. Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Куртамышского района на 2010 – 2012 годы приведены в приложении 3 к Программе.
Раздел VIII. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении 3 к Программе.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2009 году на 13%.
В 2011 – 2012 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства должен составить не менее 4%. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должна составить не менее 9200 рублей.
Раздел IX. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется отделом сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района, органами местного самоуправления муниципальных образований Куртамышского района, кредитными организациями, сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами.
Общее управление ходом реализации мероприятий Программы выполняет отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района.
Раздел X. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления целевой программой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия исполнителей целевой программы
Механизм реализации Программы включает в себя:
-планирование и прогнозирование;
-применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов РФ, Курганской области и Куртамышского района), способствующих решению задач Программы.
Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы.
Устанавливается следующий вариант управления реализацией Программы:
отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района (исполнитель-координатор Программы)
-осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;
-направляет в отдел экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации Куртамышского района в течение 10 дней после утверждения копию Программы на бумажном и электронном носителях для включения в реестр утверждённых целевых программ;
-в ходе её реализации подготавливает в Администрацию Куртамышского района ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, информацию о ходе реализации Программы и ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
-подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий;
-организует размещение на официальном сайте информации о ходе и результатах реализации Программы;
-организует размещение в средствах массовой информации сведений о ходе и результатах реализации Программы.
Раздел XI. Мониторинг и контроль осуществления Программы,
оценка ее эффективности
Общий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района – координатор Программы. Отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района ежеквартально предоставляет Главе района информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и достигнутых результатах, а Глава района - в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, финансовое управление Курганской области осуществляют контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы
Управляющий делами - руководитель аппарата
Администрации Куртамышского района Т.В.Большакова
Приложение 1
к районной целевой программе
«Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе
на 2010-2012годы»