Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства в Куртамышском районе на 2011-2015 годы»
| Вид материала | Документы |
- Курганская область куртамышский район администрация куртамышского района, 753.35kb.
- Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Реализация государственной молодежной, 368.25kb.
- Ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Республике Марий, 309.01kb.
- Районная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Куртамышском районе на 2010, 719.8kb.
- Целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока, 369.12kb.
- Отраслевая программа «Развитие мясного скотоводства и увеличение производства говядины, 999.1kb.
- Р п. Токаревка №154 Об утверждении районной программы «Развитие газификации Токаревского, 748.53kb.
- Муниципальная целевая программа "развитие молочного и мясного скотоводства в кировском, 129.33kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие агротуризма в Барышском районе на 2011 2013, 206.93kb.
- Администрация пировского района красноярского края постановление, 380.19kb.
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУРТАМЫШСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 21.11.2011 г. № 105 г. Куртамыш | |
| Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства в Куртамышском районе на 2011-2015 годы» |
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Губернатора Курганской области от 05.08.2011 г. № 256-р «О ведомственной целевой программе Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011-2015 годы», постановлением Администрации Куртамышского района от 01.02.2010 г. № 07 «О целевых программах Куртамышского района» Администрация Куртамышского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства в Куртамышском районе на 2011-2015 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Куртамышский район: официально» и разместить на официальном сайте Администрации Куртамышского района Курганской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Куртамышского района - руководителя отдела сельского хозяйства и развития сельских территорий Лисихина В.А.
Глава Куртамышского района В.А.Суханов
| | Приложение к постановлению Администрации Куртамышского района от 21.11.2011 г. № 105 «Об утверждении целевой программы Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства в Куртамышском районе на 2011-2015 годы» |
Целевая программа Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства в
Куртамышском районе на 2011-2015 годы»
Паспорт
целевой программы Куртамышского района «Развитие мясного скотоводства в
Куртамышском районе на 2011-2015 годы»
| Наименование | Районная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Куртамышском районе на 2011 – 2015 годы» (далее - Программа) |
| Заказчик | Администрация Куртамышского района |
| Исполнитель-координатор | Отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района |
| Разработчик | Отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района |
| Исполнители | Отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации Куртамышского района, сельскохозяйственные предприятия Куртамышского района (по согласованию) |
| Цель и задачи | Создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины. Создание племенной базы мясного скотоводства; увеличение производства мяса и ускоренное развитие мясного скотоводства; повышение уровня потребления мяса, его доступности и экологической безопасности для населения; улучшение обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей современными технологическими оборудованием и материальными ресурсами; квалифицированными кадрами. |
| Целевые индикаторы | увеличение численности мясного скота, увеличение реализации племенного молодняка, увеличение производства высококачественной говядины в Куртамышском районе в живом весе |
| Сроки и этапы реализации | 2011-2015 годы |
| Финансовое обеспечение | Объем финансирования Программы за 2011-2015 годы составляет – 52,79 млн.рублей в том числе по источникам: - средства областного бюджета – 26,29 млн.рублей (по согласованию); - собственные средства сельхозпредприятий – 8 млн.рублей (по согласованию); - заёмные средства кредитных организаций – 18,5 млн.рублей(по согласованию). Средства носят прогнозный характер. |
| Ожидаемые конечные результаты | Заинтересованность производителей всех форм собственности в развитии мясного скотоводства; увеличение поголовья породного и помесного крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях, КФХ и ЛПХ; рост производства говядины; создание новых рабочих мест в сельхозпредприятиях за счёт увеличения поголовья скота; обеспечение товарных хозяйств, КФХ и ЛПХ семенем быков-производителей мясных пород для межпородного скрещивания с имеющимся поголовьем скота; изменение породного состава животных за счёт приобретения племенного скота |
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Программа «Развитие мясного скотоводства в Куртамышском районе на 2010-2015 годы» (далее - Программа) направлена на развитие мясного скотоводства и увеличение производства высококачественной говядины.
Программа разработана как составная часть ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2010-2015 годы», которая утверждена распоряжением Губернатора Курганской области от 05.08.2011г. №256-р.
Отдельные тенденции в развитии мясного скотоводства Куртамышского района нельзя признать удовлетворительными.
Поголовье крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах населения имеет тенденцию к сокращению, хотя и сохраняется положительная динамика основных показателей в животноводстве, достигнутый уровень отдельных показателей продуктивности является недостаточным.
К неблагоприятным факторам развития сельского хозяйства Куртамышского района относятся:
1) рыночные - диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, в том числе на мясо, промышленную продукцию и энергоносители. Исторически сложившийся диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию по отношению к промышленной продукции и энергоносителям не только не сокращается, но и имеет тенденцию к увеличению. При несущественном росте цен на основные виды сельскохозяйственной продукции наблюдается динамичное повышение цен на необходимые материально-технические ресурсы для производства и, особенно на энергоносители, что во многом связано с изменением цен и тарифов на услуги естественных монополий;
2) макроэкономические - ухудшение условий конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции в условиях увеличения импорта продовольствия;
3) финансово-экономические - недостаточный объем средств федерального и областного бюджетов, направляемых на поддержку развития сельского хозяйства и социальное обустройство села;
4) управленческие - отсутствие долгосрочной стратегии развития экономики и сельского хозяйства России, учитывающей региональные аспекты и взаимосвязь с бюджетными показателями.
К актуальным проблемам развития мясного скотоводства Куртамышского района относятся:
1) структурные - слабое развитие малых форм предпринимательства в сферах организации производства и первичной переработки, а также сельскохозяйственных потребительских (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих, снабженческих и заготовительных кооперативов;
2) рыночные - резкие колебания цен на мясо, неразвитый характер оптовых продовольственных рынков, недостаточное содействие развитию конкуренции;
3)финансово-экономические-финансовая неустойчивость сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкая инвестиционная привлекательность сельскохозяйственных организаций, труднодоступность кредитных ресурсов и недостаток залогового обеспечения, неразвитость ипотечного кредитования в условиях незавершенности процессов кадастровой оценки и регистрации земельных ресурсов; неэффективное использование средств направляемых из областного бюджета на поддержку развития сельского хозяйства;
4) производственные - опережающее уменьшение основных производственных фондов по сравнению с их вводом, старение технологического оборудования; низкие темпы внедрения современных технологий;
5) организационно-управленческие и кадровые - недостаточное внедрение управленческих технологий (управления по результатам бюджетирования), информационных технологий и инноваций, затяжные сроки организационных преобразований в области управления, дефицит квалифицированных управленческих и специальных кадров, отток молодых специалистов;
6) социальные - непривлекательные условия жизни в сельских поселениях, невысокий уровень жизни сельского населения, недостаточное качество услуг социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры), снижение рождаемости.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Цель Программы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
Задачи Программы:
- создание племенной базы мясного скотоводства;
- увеличение производства мяса и ускоренное развитие мясного скотоводства, повышение уровня потребления мяса, его доступности и экологической безопасности для населения;
- улучшение обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей современными технологическими оборудованием и материальными ресурсами; квалифицированными кадрами.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы – 2011-2015 годы.
Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
Объём средств, необходимых на реализацию запланированных мероприятий по Программе, рассчитан с учетом среднеобластных расходов на содержание мясных коров и стоимости каждого телёнка к отъёму, средних по Курганской области производственных издержек на откорм молодняка крупного рогатого скота, средних затрат на организацию искусственного осеменения.
Раздел V. Сведения о распределении объёмов финансирования Программы по источникам и годам
Выделение средств на реализацию Программы из бюджета Куртамышского района не предусмотрено. Для реализации Программы по развитию мясного скотоводства будут использоваться собственные средства сельхозпредприятий и КФХ (по согласованию), заёмные средства кредитных организаций(по согласованию) , средства бюджета Курганской области (по согласованию).
Предприятия будут использовать следующие виды государственной поддержки:
1) субсидирование по привлечённым кредитам;
2) компенсации части затрат на приобретении племенного скота из расчёта 35 рублей за 1 кг живого веса из областного бюджета;
3) компенсация части затрат, понесённых в связи с содержанием маточного поголовья мясного скота по системе «корова-телёнок», по ставке на 1 корову в год:
- племенным хозяйствам – 8000 рублей;
- товарным хозяйствам – 4000 рублей.
4) компенсация затрат на искусственное осеменение мясных пород из расчета 400 рублей за 1 голову;
5) компенсация затрат на создание сервисных центров по воспроизводству сельскохозяйственных животных;
6) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием скота мясных пород, за реализованное мясо аккредитованным перерабатывающим предприятиям из расчета 30 рублей за 1 кг реализованного мяса;
7) лизинг, в виде долгосрочных кредитов на приобретение племенного скота.
Объем финансирования Программы в 2011-2015 гг. составляет: за счет средств внебюджетных источников – 26,5 млн. рублей на приобретение специализированного племенного молодняка и строительство помещений, из них за счет собственных средств – 8 млн. рублей, привлечения кредитных средств -18,5 млн. рублей, за счет средств областного бюджета – 26,29 млн. рублей, из них 0,66 млн. рублей на содержание маточного поголовья мясного скота, 3,5 млн. рублей субсидирование приобретения специализированного племенного молодняка, 1,13 млн. рублей на компенсацию затрат на искусственное осеменение коров, 0,6 млн. рублей на создание сервисных центров по воспроизводству сельскохозяйственных животных, 16,8 млн. рублей на предоставление субсидий за реализованное мясо (по согласованию).
Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
1) заинтересованность производителей всех форм собственности в развитии мясного скотоводства;
2) увеличение поголовья породного и помесного крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях, КФХ и ЛПХ;
3) рост производства говядины;
4) создание новых рабочих мест в сельхозпредприятиях за счёт увеличения поголовья скота;
5) обеспечение товарных хозяйств, КФХ и ЛПХ семенем быков-производителей мясных пород для межпородного скрещивания с имеющимся поголовьем скота;
6) изменение породного состава животных за счёт приобретения племенного скота.
Раздел VII. Перечень организационно-технологических мероприятий развития мясного скотоводства
1) создание прочной кормовой базы в хозяйствах и КФХ, с заготовкой не менее 25-30 центнеров кормовых единиц на условную голову грубых и сочных кормов;
Срок исполнения: 2011-2015 годы
2) строительство помещения для содержания КРС на 200 скотомест в К(Ф)Х Маслов А.А;.
Срок исполнения: 2011-2012 годы
3) покупка нетелей мясной породы в количестве 200 голов в К(Ф)Х Маслов А.А.;
Срок исполнения: 2012 год
4) покупка нетелей породы герефорд в количестве 50 голов в К(Ф)Х Кучин А.П.;
Срок исполнения: 2012 год
5) создание сервисных центров по осеменению крупного рогатого скота, оказанию ветеринарных и других услуг населению в г.Куртамыш, с.Вехти, с.Камыши;
Срок исполнения: 2011-2015годы
6) закуп семени племенных быков-производителей породы герефорд, для организации межпородного скрещивания в сельхозпредприятиях, КФХ и ЛПХ;
Срок исполнения: 2011-2015годы
7) ежегодное осеменение семенем быков производителей мясных пород, коров молочных пород в ООО «Агрокомплекс «Знамя»(100 голов), в ЛПХ Рожков Ю.А (50 голов), в ЛПХ Таскаева А.В.(20 голов), в ЛПХ Добрыдин Г.В.(35 голов), в К(Ф)Х Комаров А.С.(50 голов);
Срок исполнения: 2011-2015 годы
8) разработка ветеринарных противоэпизоотических мероприятий производителям всех форм собственности, занимающихся разведением породного и помесного скота.
Срок исполнения: 2011-2015 годы
Раздел VIII. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Курганской области(по согласованию), собственных средств сельхозпредприятий и КФХ (по согласованию), заёмных средств кредитных организаций(по согласованию).
Организацию реализации Программы осуществляет исполнитель-координатор Программы.
Обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляют исполнители Программы.
Исполнитель-координатор Программы:
осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;
- направляет в отдел экономики и управления имуществом Администрации Куртамышского района в течение 10 дней после утверждения копию Программы на бумажном и электронном носителях для включения в реестр утвержденных целевых программ Куртамышского района;
- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
- подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий;
- организует размещение на официальном сайте Администрации Куртамышского района информации о ходе и результатах реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы.
Раздел IX. Система целевых индикаторов Программы
| № | Наименование целевого индикатора Программы | Ед. Изм. | Плановый период - значение индикаторов (показателей) | |||||||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||||||||
| 1 | Поголовье специализированного скота | голов | - | 250 | 500 | 600 | 700 | |||||||||
| 2 | в том числе коров | голов | - | 250 | 250 | 250 | 400 | |||||||||
| 3 | Поголовье помесного скота | голов | - | 50 | 200 | 400 | 600 | |||||||||
| 4 | в том числе коров | голов | - | - | - | 25 | 100 | |||||||||
| 5 | Приобретение племенного молодняка | голов | - | 250 | - | - | - | |||||||||
| 6 | Осеменение маточного поголовья молочного скота | голов | 50 | 255 | 350 | 475 | 550 | |||||||||
| | | | | | | | | |||||||||
| | | | | |||||||||||||
| | | | | |||||||||||||
| | | | | |||||||||||||
| 7 | Создание сервисных центров по осеменению КРС | млн. руб | 0,2 | 0,2 | 0,2 | - | - |
| 8 | Производство говядины от мясного и помесного скота в живом весе | тонн | - | 17,5 | 54 | 210 | 280 |
| 9 | Новые рабочие места | к-во | | 5 | 25 | 30 | 35 |
| 10 | Затраты на новое строительство животноводческих помещений | млн. руб | 0,5 | 1 | 1,3 | 1,5 | - |
Раздел X. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы
Контроль над реализацией программы по развитию мясного скотоводства осуществляет отдел сельского хозяйства и развития сельских территорий Администрации
Куртамышского района, который координирует участие всех сельхозпроизводителей агропромышленного комплекса в её выполнении.
Раздел XI. Сведения о наличии Федеральных и областных целевых программ предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы
Ведомственная целевая программа Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011-2015 годы».
Управляющий делами – руководитель
аппарата Администрации Куртамышского района Т.В. Большакова