Пособие предназначено для студентов, изучающих курсы «Экономики» и«Экономической теории» в объеме 70-120 часов в технических университетах. Удк 330. 1 (075. 8)
| Вид материала | Документы |
- Конспект лекций москва 2004 удк 519. 713(075)+519. 76(075) ббк 22. 18я7, 1805.53kb.
- Методическое пособие по выполнению курсовой работы по экономической теории для студентов, 167.51kb.
- Учебное пособие тверь 2008 удк 519. 876 (075. 8 + 338 (075. 8) Ббк 3817я731-1 + 450., 2962.9kb.
- Учебное пособие Чебоксары 2007 удк 32. 001 (075. 8) Ббк ф0р30, 1513.98kb.
- Пособие подготовлено на кафедре культурологи и социальной коммуникации, соответствует, 1593.29kb.
- Учебное пособие Москва, 2007 удк 50 Утверждено Ученым советом мгупи, 1951kb.
- Учебное пособие санкт-петербург 2005 удк 339. 9 (075. 80) Ббк, 703.64kb.
- Учебное пособие предназначено для студентов университетов и педагогических вузов, изучающих, 42.93kb.
- А. П. Шихвердиев Проект Корпоративный менеджмент учебное пособие, 4246.31kb.
- Рагимовым Робертом Рагимовичем Рецензент доцент, кандидат технических наук Стрелец, 461.77kb.
Тема 6. РЫНОК МЕЖДУ КОНКУРЕНЦИЕЙ И МОНОПОЛИЕЙ
6.1. Понятие и значение конкуренции в рыночной экономике
Рынок как система регулирования структуры общественного производства представляет собой определенное сочетание двух механизмов стихийного или конкурентного и организационно-группового или монопольного. Основой конкурентного механизма является полная доступность информации об условиях производства, обмена, ценах и т.п. для всех участников рынка, которые независимы друг от друга в принятии решений. Монопольный механизм, напротив, предполагает наличие узкой группы производителей, которые заранее согласовывают свои действия об условиях обмена, ценах и обладают другой конфиденциальной информацией, имеющей существенное значение для всех участников рынка. Рыночный механизм, в содержании которого наблюдается оптимальное сочетание конкуренции и монополии, обеспечивает соответствие структуры производства структуре общественных потребностей, стимулирует внедрение новой техники и технологии, вознаграждает лучших производителей и разоряет худших. Поэтому глубокое понимание содержания конкуренции и монополии является непременным условием понимания степени совершенства рыночного механизма.
В экономической литературе существуют разные определения конкуренции. Чаще всего конкуренцию определяют как соперничество между участниками рыночной экономики за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Однако за этим и многими им подобными лаконичными определениями конкуренции трудно увидеть ее глубинный смысл и назначение. Анализ содержания приведенного определения конкуренции вызывает ряд вопросов: "Между какими субъектами рынка возникает соперничество? Каким образом определяется победитель в конкурентной борьбе? И сводится ли конкуренция исключительно к соперничеству?"
Соперничать – это значит бороться или состязаться с кем-либо, добиваясь той же цели. Если взять рынок конкретного товара, допустим хлеба, то соперничество будет происходить, с одной стороны, между производителями за выбор и привлечение таких ресурсов и технологий, которые позволят произвести хлеб лучшего качества с наименьшими затратами, и таким образом привлечь большее количество покупателей и получить наибольшую прибыль; а с другой – между покупателями за экономию собственных средств путем выбора лучшего производителя по соотношению "цена – качество" продукта. Производители и покупатели не соперничают между собой, так как у них на рынке разные цели. Но именно покупатели, выбирая производителя, доставляющего им наибольшую выгоду, выявляют в каком отношении производители находятся между собой и кто становится победителем в конкурентной борьбе.
Следовательно, конкуренция – это динамичный процесс поиска и выбора лучшего экономического эффекта каждым участником рынка, являющийся результатом не только их соперничества (борьбы), но и взаимосвязей (взаимоотношений), возникающих между ними. Чтобы оценить какой эффект является лучшим, конкуренты используют лишь один критерий – это превышение доходов над расходами или выгоды над затратами.
В таком определении конкуренции главным является не абстрактное соперничество, а конкретная его форма – свободный выбор каждым участником конкуренции своего лучшего экономического эффекта через взаимосвязь с другими участниками конкуренции. Свобода выбора – это сущностный признак конкуренции, а достижение лучшего экономического эффекта – ее назначение и цель. Чтобы все участники рынка добились лучшего экономического эффекта, конкуренция должна предоставлять им фундаментальные экономические права и свободы: свободу выбора вида предпринимательской деятельности; свободу выбора места работы и получения дохода; свободу выбора предметов потребления и услуг.
Обеспечивая фундаментальные права и свободы, конкуренция должна:
1) направлять ресурсы в те отрасли производства, которые доставляют потребителям необходимые продукты и услуги, и на те предприятия, которые лучше других используют ресурсы;
^ 2) приводить к внедрению новых видов продуктов и способов производства, позволяющих снижать затраты;
3) распределять доходы в соответствии с полученными результатами, независимо от того, насколько справедливым является такое распределение;
4) противодействовать возникновению на рынке долгосрочной экономической власти отдельных производителей.
Конкуренция, являясь центральным звеном рыночной экономики, нуждается в постоянной защите государства, так как участники рынка имеют множество побудительных причин к ограничению конкуренции и созданию монополий. Способы такой защиты могут быть разными в зависимости от форм самой конкуренции в производстве и на рынке.
^
6.2. Производство и конкуренция.
Формы производственной конкуренции
Конкуренция существует в производстве и на рынке. Производственную конкуренцию детально анализировал К.Маркс и выделил два ее вида: внутриотраслевую и межотраслевую.
^ Внутриотраслевая конкуренция происходит между производителями, создающими одинаковую или сходную продукцию, за большую долю рынка и прибыли. Исторически она была первой и ее участниками были простые товаропроизводители. Главным орудием внутриотраслевой конкуренции являются цены. В процессе внутриотраслевой конкуренции выявляются общественно нормальные (или общественно необходимые) затраты, которые совпадают с индивидуальными затратами предприятий, поставляющих на рынок подавляющую часть товаров данного вида. При совпадении спроса и предложения на рынке цена данного товара будет соответствовать общественно необходимым (или нормальным) затратам на его производство. Производители, у которых индивидуальные затраты окажутся выше общественно необходимых, не смогут возместить своих затрат и будут разоряться; и, напротив, производители, у которых индивидуальные затраты окажутся равными или ниже общественно необходимых, будут возмещать свои затраты и продолжать производство данного товара.
В результате внутриотраслевой конкуренции предприятия с более совершенными условиями производства получают нормальную и дополнительную прибыль и развиваются, а предприятия с устаревшими условиями производства несут убытки и разоряются. Обеспечивая участникам рынка фундаментальные экономические права и свободы (выбор вида деятельности, места работы и получения дохода, предметов потребления и услуг), внутриотраслевая конкуренция стимулирует развитие научно-технического прогресса, повышение производительности труда, экономию ресурсов, снижение цен товаров и услуг.
Однако надо иметь в виду, что внутриотраслевая конкуренция внутренне противоречива и сама создает условия для подрыва свободной конкуренции между мелкими предприятиями, так как она сопровождается концентрацией и централизацией производства и капитала. Стремление каждого производителя получить большую прибыль ведет к тому, что новые технические изобретения засекречиваются или продаются в виде патентов и лицензий. Это ставит конкурентов в неравные условия, способствующие возникновению крупных предприятий, которые могут устанавливать цены ниже уровня общественно необходимых затрат и таким образом разорять более слабых конкурентов. Вместе с тем нельзя не отметить и то, что с развитием технического прогресса мелкие предприятия уже не могут финансировать современные научно-технические разработки из-за их чрезмерно высокой стоимости. Таким образом, внутриотраслевая конкуренция в настоящее время становится полем соперничества и взаимодействия крупных предприятий и монополий за большую долю прибыли на рынке определенного товара или услуги.
^ Межотраслевая конкуренция – это соперничество и взаимодействие предприятий разных отраслей за проникновение в сферы наиболее прибыльного вложения капиталов или за получение более высокой нормы прибыли. [Норма прибыли = (Прибыль / Капитал) х 100%].
В экономике любой страны в каждый данный период времени в разных отраслях производства получается разная норма прибыли: в одних она выше, в других – ниже. Однако любой капитал всегда и везде стремится к максимизации нормы прибыли. В связи с этим начинается перемещение или перелив капитала из отрасли в отрасль, что и составляет содержание межотраслевой конкуренции.
Когда заканчивается какой-либо отчетный период и становятся известными отрасли с низкой и высокой нормой прибыли, начинается перемещение капиталов из отраслей с низкой нормой прибыли в отрасли с высокой нормой прибыли. В результате этого нарушается сложившееся рыночное равновесие и равновесный уровень цен. Так как из низкоприбыльных отраслей капитал уходит, то в них объем производства и предложения может сократиться и оказаться меньше спроса. Из-за этого цены на продукцию данной отрасли возрастут, а вслед за этим увеличится и норма прибыли. В отраслях высоко-прибыльных, куда придут новые капиталы, объем производства и предложения может возрасти и превысить спрос. Из-за этого цены на продукцию данной отрасли могут понизиться, а вслед за этим снизится и норма прибыли. Механизмом, обеспечивающим перемещение капитала из отрасли в отрасль, служит рынок ценных бумаг.
Таким образом, в ходе межотраслевой конкуренции капитал с помощью рынка ценных бумаг направляется в отрасли, продукция которых пользуется повышенным спросом, а цены и прибыль высокие, и уходит из тех отраслей, где спрос на продукцию незначителен, а цены и прибыль низкие. В итоге межотраслевая конкуренция создает некоторое динамическое равновесие в экономике, обеспечивающее получение равной прибыли на равный капитал независимо от того, в какую сферу или отрасль деятельности он вложен.
^
6.3. Рынок и конкуренция.
Модели рынков и рыночной конкуренции
В отличие от производства на рынке конкуренция проявляется в иных формах, причем формы эти более подвижны, изменчивы. Примерно до середины XIX века на рынке господствовала свободная (чистая, совершенная) конкуренция, участниками которой выступали многочисленные предприятия небольшие по своим размерам. В этом случае ни один из производителей не мог повлиять на цену товара, которая складывалась как итог свободного соотношения спроса и предложения.
Со второй половины XIX в. картина существенно изменилась. На основе концентрации и централизации капитала и производства появляются крупные и сверхкрупные предприятия. Захватывая рынки, такие предприятия ограничивают, видоизменяют свободную конкуренцию, порождая монополию и монополистическую конкуренцию. Поэтому любой продавец или покупатель, попадая на рынок, может оказаться в разных ситуациях, которые характеризуются рядом признаков: количеством продавцов и покупателей, наличием крупных и мелких фирм, степенью контроля за ценами, доступностью экономической информации, условиями входа в рынок и выхода из него. В зависимости от сочетания рыночных признаков различают рынок совершенной и несовершенной конкуренции, а последний подразделяют на рынки монополистической конкуренции, олигополии и чистой монополии. Характеристика всех этих видов рынков сведена в табл. 6.1.
О рынке совершенной конкуренции можно говорить лишь как о научной абстракции, так как характерные для нее условия, отмеченные в табл. 6.1, редко где существуют в чистом виде. Но лишь при таких абстрактных условиях можно наиболее четко раскрыть механизм действия законов рынка, регулирующих производство и обмен товаров. Среди всех возможных моделей рынка только рынок совершенной конкуренции оказывает самое благоприятное влияние на развитие предпринимательства. Условия этого рынка позволяют его участникам осуществлять свободный отбор рассеянных в обществе знаний о новых продуктах, ресурсах, технологиях и реализовать те из них, которые дают наибольшую эффективность.
Однако при совершенной конкуренции каждый предприниматель стремится достичь такого уникального конкурентного преимущества, которое было бы недостижимо для других и позволяло в течение длительного времени получать прибыль выше средней ее нормы, не опасаясь внутриотраслевой конкуренции и притока капитала из других отраслей. По мере того, как у отдельных предпринимателей появляются уникальные конкурентные преимущества, совершенная конкуренция порождает несовершенную в виде монополистической, олигополистической и чисто монопольной.
Конкурентные преимущества могут возникать в силу разных причин и сохраняться в течение короткого или продолжительного периода времени.
^
Таблица 6.1
Сравнительная характеристика основных моделей рынка
и рыночной конкуренции
| ^ Основные признаки рыночной ситуации | Рынок совершенной конкуренции | Рынок несовершенной конкуренции | ||
| Монополистической конкуренции | Олигополии | Чистой монополии | ||
| Число фирм | Очень много | Достаточно много, до сотни и более | Несколько, в пределах десятка и менее | Одна |
| Тип продукта | Стандартизированный | Дифференцированный | Стандартизированный или дифференцированный | Уникальный, нет близких заменителей |
| Контроль над ценами | Отсутствует, цены определяет рынок | Незначительный, но есть возможность сговора | Значительный при тайном сговоре и ограниченный взаимной зависимостью | Очень сильный и даже абсолютный |
| Условия вступления в отрасль | Очень легкие, препятствий нет | Сравнительно легкие, нужен не очень большой стартовый капитал | Препятствия значительные, вызываемые огромными затратами на начало дела | Блокировано |
| Неценовая конкуренция | Отсутствует | Значительна, осуществляется через рекламу, торговые знаки, марки и др. | Очень распространена, особенно при производстве дифференцированных продуктов | Типична, осуществляется через рекламу |
| Сфера распространения | Сельское хозяйство | Производство и розничная торговля обувью, одеждой, продтоварами | Производство автомобилей, металлов, машин для сельского хозяйства, строительства и т.п. | Городские коммунальные услуги, крупнейшие фирмы |
Длительные конкурентные преимущества возникают при создании новых товаров и технологий, право собственности на которые оформляется в виде патентов, торговых и фирменных знаков, брендов, лейблов, что делает их нематериальными активами, которые могут продаваться и покупаться на рынке как особые товары. Кратковременные конкурентные преимущества могут стать следствием: 1) повышенного качества товара; 2) придания товару дополнительных потребительских свойств; 3) использования красочной упаковки; 4) выгодного месторасположения торговой точки; 5) высокого уровня сервиса; 6) привлекательной рекламы и многого другого.
При всех этих обстоятельствах возникает монополистическая конкуренция, в основе которой лежит дифференциация продукта, то есть наличие у продукта таких свойств, которые отличают его от аналогичных продуктов конкурентов. При монополистической конкуренции на рынке продолжает оставаться большое количество продавцов и покупателей, но каждый владелец дифференцированного продукта в определенной степени становится минимонополистом, так как может самостоятельно устанавливать цену на свой продукт. Учитывая, что объем продаж таких продавцов относительно невелик, а количество их достаточно большое, то каждый из них имеет ограниченный контроль над рыночной ценой.
Монополистическая конкуренция, обеспечивая производителям высокую прибыль в долговременном периоде, способствует совершенствованию рыночных отношений, но только до тех пор, пока концентрация производства у небольшого числа фирм не начинает ограничивать права других участников рынка. Чтобы не допустить этого, надо знать уровень монополизации рынка и законодательно удерживать его на приемлемом уровне.
Для оценки уровня монополизации рынка используется несколько показателей. Простейшим показателем, характеризующим степень монополизации рынка, является коэффициент концентрации производства, который представляет собой процентную долю четырех или восьми фирм в отраслевом объеме выпуска продукции. Однако этот показатель имеет существенный недостаток, так как не улавливает разницы между отраслями, в которых одна фирма доминирует на рынке, и отраслями, в которых 4–5 фирм делят рынок поровну. Например, в отрасли, в которой одна фирма контролирует 77% продаж, а еще 23 фирмы контролируют по 1% продаж, и в отрасли, в которой пять фирм контролируют по 20% продаж каждая, коэффициент концентрации составит 80%. В первой отрасли 77% (одна фирма) + 3% (три фирмы) = 80%. Во второй отрасли 20% (одна фирма) * 4 = 80%. Хотя не подлежит сомнению, что первая отрасль более монополизирована, так как фирма, контролирующая 77% продаж на рынке, может оказывать большее влияние на цены, чем все другие.
Преодолеть несовершенство коэффициента концентрации позволяет индекс Герфиндаля-Хиршмана (ИГХ). Данный индекс рассчитывается путем возведения в квадрат процентной доли продаж каждой из фирм отрасли (Д) и суммирования полученных результатов: ИГХ=Д12+Д22+Д32+...+Дn2. С ростом концентрации рынка индекс Герфиндаля-Хиршмана возрастает, достигая максимальной величины для монополии: одна фирма – 100%, а ИГХ=1002·1=10000. Если в отрасли работает 100 одинаковых фирм, то ИГХ=12·100=100; при 10 одинаковых фирмах ИГХ=102·10=1000; при 5 одинаковых фирмах ИГХ=202·5=2000.
Преимущество индекса Герфиндаля-Хиршмана над коэффициентом концентрации состоит в том, что он может показать разницу в степени монополизации рынка при одинаковом числе фирм, работающих в разных отраслях. Если, к примеру, в одной отрасли работает 8 фирм и каждая контролирует 12,5% продаж, в другой – работает тоже 8 фирм, но одна контролирует 40% продаж, а 7 других – по 8,57% каждая, то уровень монополизации по коэффициенту концентрации восьми фирм в двух отраслях одинаков и составляет 100% (в первой отрасли: 12,5·8=100; во второй отрасли: 40+8,57·7=100). Индекс Герфиндаля-Хиршмана для этих отраслей будет разным: для первой отрасли ИГХ=12,52·8=1250; а для второй – ИГХ = 402+ 8,572·7=2114. Вторая отрасль более монополизирована, так как фирма с долей продаж 40% может оказать большее влияние на цену, чем все другие фирмы.
Считается, что если значение индекса Герфиндаля- Хиршмана для первых четырех компаний составляет 1800 и более, то рынок высокомонополизирован; если значение этого индекса 1000 и менее, то монополизация рынка незначительна.
Еще одним показателем степени монополизации рынка является индекс Лернера, который определяется по формуле ИЛ=(ЦМ – ИС) / ЦМ, где ИЛ – индекс Лернера; ЦМ – цена монопольная; ИС – издержки средние. Если числитель и знаменатель формулы умножить на количество единиц проданной продукции, то в числителе получится сумма прибыли, а в знаменателе сумма выручки. Получается, что индекс Лернера показывает норму прибыли от продаж, и чем он больше, тем больше монополизирован рынок.
Когда количество фирм в отрасли сокращается от нескольких десятков до нескольких единиц, то рынок монополистической конкуренции превращается в олигополистический рынок (от греч. oligos – немногий и poleo – продаю). В олигополистических отраслях фирмы могут выпускать как стандартизированные (чугун, сталь, цемент, спирт, бензин), так и дифференцированные продукты (автомобили, сельхозмашины, моющие средства, бытовые электроприборы).
Главная проблема олигополистического рынка состоит в том, что величина прибыли, которую фирма может получить от изменения цен и объемов продаж, зависит не только от реакции потребителей, но и от реакции других фирм, работающих на этом рынке. Фирмы, занятые на олигополистическом рынке, в силу их малочисленности находятся в тесной взаимосвязи. Всеобщая зависимость фирм, вытекающая из их немногочисленности, является уникальным свойством олигополии. Поэтому каждая фирма, работающая на этом рынке, изменяя свою ценовую политику или изменяя объемы поставок продукции на рынок, должна прежде всего учитывать возможные ответные действия конкурентов; вместе с этим она должна быть готова на ответные контрмеры против аналогичного поведения этих же конкурентов.
Фирмы-олигополисты могут ограничить конкуренцию между собой, а также затруднить вступление в отрасль новых фирм, заключив тайное соглашение. Предметом такого соглашения может быть либо уровень цен, либо объемы поставок продукции на рынок. Такие соглашения могут привести к превращению олигополистического рынка в рынок чистой монополии.
^
6.4. Монополия и конкуренция.
Роль монополий в рыночной экономике
Монополия является объективным порождением процесса исторического развития форм рыночной конкуренции, который шел от свободной конкуренции к монополистической, и от нее через олигополию пришел к монополии. Отрицая свободный характер конкуренции, монополия, тем не менее, сохраняет и совершенствует конкуренцию как основу рыночных отношений, придавая ей свои черты и особенности.
Прежде всего, конкуренция идет внутри монополий за обладание контрольными пакетами акций, за получаемые по акциям дивиденды, за ведущие должности в иерархии руководства компаниями, за квоты производства и распределение рынков, за выгодное финансирование и кредитование. Кроме того, монополии ведут непрерывную конкурентную борьбу с так называемыми аутсайдерами, то есть с предприятиями, не входящими в монопольные объединения. На предприятиях аутсайдеров делается большая часть изобретений, значительную долю которых скупают монополии. Но часть аутсайдеров вырастает в мощные монополии. Так возникли монополии по производству ЭВМ, копировальной техники, видеотехники и др.
Характер монопольного рынка с его монопольно высокими ценами способствует возникновению новых производителей-аутсайдеров. Средним и даже мелким фирмам с несовершенной технологией и высокими затратами эти цены позволяют выпускать аналогичную с монополиями продукцию. Поэтому монопольный рынок постоянно наполнен продукцией аутсайдеров, с которыми монополии вынуждены непрерывно конкурировать. Чтобы разорить их, монополии используют "демпинг", то есть устанавливают цены на свои товары ниже издержек их производства. Разорив, таким образом, одних аутсайдеров, монополии резко повышают цены, чтобы компенсировать убытки от демпинга. Но новый рост цен порождает и новых конкурентов-аутсайдеров, так что конкурентная ситуация повторяется вновь и вновь.
^ Монополию как противоположность свободной конкуренции можно рассматривать двояко. Во-первых, под монополией понимается такая ситуация на рынке, при которой покупателям противостоит один продавец (производитель) товара или услуги. В этом случае монополистом может оказаться небольшое предприятие, продукция которого не имеет заменителей (например, городские службы теплосетей, водоканала и т.п.), а крупная фирма может и не быть монополистом (к примеру, "ВАЗ", "ГАЗ" и др.). Во-вторых, монополией может быть крупная фирма, которая занимает господствующее положение в определенной сфере национального хозяйства (например, "Газпром", "Российские железные дороги" и др.). Но в любом случае монополист может навязать свою волю другим субъектам при осуществлении рыночных операций.
Монополии существуют в разных формах, которые можно сгруппировать по определенным признакам. С позиции используемых способов защиты от конкурентов различают 4 вида монополий: естественную, искусственную или закрытую, случайную или открытую, монопсонию.
^ Естественная монополия возникает экономически в тех отраслях и сферах деятельности, где долгосрочные средние издержки минимальны в том случае, когда одна фирма обслуживает весь рынок. Сферой такой деятельности являются городские коммунальные предприятия, трубопроводы, железные дороги, линии электропередач и т.п.
^ Закрытая монополия возникает под влиянием административно-экономических факторов: вмешательство государственных органов, сговор нескольких предпринимателей, защита от конкуренции с помощью патентов, лицензий, торговых и фирменных знаков и т.п.
^ Открытая монополия возникает в тех случаях, когда одна фирма выходит на рынок с новым продуктом, но не имеет специальной защиты от конкурентов. Поэтому такая монополия носит временный характер и исчезает по мере того, как другие предприятия осваивают производство данного вида продукции.
Монопсония – это монополия со стороны покупателя. Покупатель-монопсонист заинтересован и имеет возможность покупать товары по наиболее низкой цене. Такая ситуация характерна для военной промышленности, продукцию которой закупает исключительно государство (стратегическое вооружение). Но чаще это реализуется на локальных рынках. Например, единственное в районе предприятие по переработке сельскохозяйственной продукции навязывает фермерам монопольно низкие заготовительные цены.
В зависимости от проводимой ценовой политики каждая из четырех видов монополий может выступать в форме простой монополии и монополии ценовой дискриминации. Простая монополия в каждый данный период времени продает свою продукцию по одной и той же цене всем покупателям. Монополия ценовой дискриминации устанавливает разные цены на одну и ту же продукцию для разных покупателей, хотя различия в ценах не связаны с различиями в затратах на производство.
Монополии образуются путем концентрации, централизации и диверсификации производства и существуют в следующих организационных формах:
Картель – соглашение между самостоятельными предприятиями одной отрасли о ценах, рынках сбыта, доле каждого участника в объеме производства, обмене патентами.
Синдикат – соглашение между предприятиями отрасли, которые сохраняют юридическую и производственную самостоятельность, но объединяют коммерческую деятельность, создавая в этих целях общие структуры по сбыту продукции и закупке сырья.
^ Трест – монополия, в которой объединяются и собственность, и производство, и сбыт продукции входящих в нее фирм.
Концерн – объединение формально независимых предприятий разных отраслей, но со сходной технологией, где головная фирма осуществляет финансовый контроль за всеми его участниками.
Конгломерат – объединение широкого круга фирм различных сфер деятельности, между которыми отсутствует какая-либо связь производственного или функционального характера, вокруг или с участием крупного банка.
Главная цель монополии любого вида сводится к получению сверхприбыли, а одним из основных инструментов достижения этой цели является контроль над ценами производимых товаров и потребляемых ресурсов. В связи с этим отношение общества и государства к монополиям всегда было неоднозначным из-за их непредсказуемой ценовой политики и противоречивой роли в экономике. С одной стороны, монополии, стремясь получить сверхприбыль, ограничивают выпуск продукции, завышают цены на нее и занижают цены на сырьевые ресурсы, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и усиливает неравенство в распределении доходов. Но, с другой стороны, монополии выпускают многие виды наукоемкой продукции, которая отличается высоким качеством и низкими издержками на ее производство, что позволяет экономить ресурсы и повышать эффективность их использования. Кроме того, для выпуска наукоемкой продукции монополии готовят высококвалифицированные кадры наемной рабочей силы, а в периоды экономических спадов играют роль буфера, сдерживая сокращение производства и рост безработицы.
Учитывая двойственный характер воздействия монополий на экономику, правительства стран с развитыми рыночными отношениями стремятся законодательно регулировать их деятельность. Антимонопольное законодательство обычно включает пакет законов, в которых устанавливаются официальные правила поведения на рынке, преследующие цель поддержания баланса между конкуренцией и монополией.
Современное антимонопольное законодательство во всех странах имеет несколько принципиальных направлений:
- контроль за ценами;
- защита интересов потребителей;
- содействие развитию среднего и мелкого бизнеса;
- контроль за слияниями компаний.
Антимонопольное законодательство, например, в США начало формироваться в 1890 г. с принятием закона Шермана, который запрещал тайную монополизацию торговли, единоличный контроль в той или иной отрасли, сговор о ценах. В России антимонопольное законодательство начало формироваться спустя 100 лет, с принятием в 1991 г. Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Следуя мировым тенденциям, данный закон: 1) определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; 2) направлен на обеспечение условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков.