Пособие предназначено для студентов, изучающих курсы «Экономики» и«Экономической теории» в объеме 70-120 часов в технических университетах. Удк 330. 1 (075. 8)

Вид материала

Документы

Содержание Тема 17. ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В эпоху домонополистического капитализма В командной экономике В рыночной экономике Измерителем скорости открытой инфляции служит индекс цен. В зависимости от скорости роста цен 2. Галопирующая инфляция 3. Гиперинфляция (или суперинфляция) По степени сбалансированности роста цен различают инфляцию сбалансированную и несбалансированную. С позиции предсказуемости различают инфляцию ожидаемую (предсказуемую) и неожиданную (непредвиденную). Рис. 17.1. Комбинации нарастания опасности от инфляции Денежные причины возникновения инфляции Неденежные причины возникновения инфляции Инфляция предложения 17.2. Экономические и социальные последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы Экономические последствия инфляции негативного порядка Социальные последствия инфляции негативного порядка Рис. 17.4. Кривая Филлипса в условиях роста производства Концепция адаптивных ожиданий Концепция рациональных ожиданий ... Полное содержание

Подобный материал:

• Конспект лекций москва 2004 удк 519. 713(075)+519. 76(075) ббк 22. 18я7, 1805.53kb.
• Методическое пособие по выполнению курсовой работы по экономической теории для студентов, 167.51kb.
• Учебное пособие тверь 2008 удк 519. 876 (075. 8 + 338 (075. 8) Ббк 3817я731-1 + 450., 2962.9kb.
• Учебное пособие Чебоксары 2007 удк 32. 001 (075. 8) Ббк ф0р30, 1513.98kb.
• Пособие подготовлено на кафедре культурологи и социальной коммуникации, соответствует, 1593.29kb.
• Учебное пособие Москва, 2007 удк 50 Утверждено Ученым советом мгупи, 1951kb.
• Учебное пособие санкт-петербург 2005 удк 339. 9 (075. 80) Ббк, 703.64kb.
• Учебное пособие предназначено для студентов университетов и педагогических вузов, изучающих, 42.93kb.
• А. П. Шихвердиев Проект Корпоративный менеджмент учебное пособие, 4246.31kb.
• Рагимовым Робертом Рагимовичем Рецензент доцент, кандидат технических наук Стрелец, 461.77kb.

^

Тема 17. ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

17.1. Понятие, измерение, виды и причины инфляции, механизмы ее развития

При изучении сущности, видов и функций денег, законов денежного обращения в теме 4 было показано, что при бумажно-денежном обращении избыточное их количество в обороте ведет к обесцениванию денег и росту цен, т.е. к инфляции. Развивая эту мысль, можно сказать, что инфляция представляет собой долговременный процесс снижения покупательной способности денег, который проявляется в устойчивой тенденции к повышению общего уровня цен.

^ В эпоху домонополистического капитализма XVI-XIX вв. снижение покупательной силы денег и рост цен ограничивали, с одной стороны, свободная конкуренция, а с другой – золотой стандарт, при котором бумажные деньги свободно обменивались на золото, а банки могли выпускать в обращение такое количество банкнот, которое соответствовало имеющимся у них запасам золота. Излишнее количество бумажных денег, не обеспеченных золотом, попадало в оборот, как правило, в годы войн и социальных потрясений. Во время войн и социальных революций правительства воюющих государств или новые революционные правительства, чтобы покрыть расходы на ведение войны или установление новой власти, выпускали большое количество ничем не обеспеченных бумажных денег. (Так было во время буржуазных революций в Нидерландах (1566–1609), Англии (1640–1688), США (1775–1783), во Франции (1789–1794) и других странах; а также во время наполеоновских войн начала XIX в. и во время первой мировой войны в начале ХХ в.). Поскольку предложение товаров в годы таких потрясений не возрастало, а, чаще всего, ещё и сокращалось, то приток в обращение избыточной массы бумажных денег вёл к резкому росту цен. Отсюда инфляцию стали считать чисто денежным феноменом, так как возникала она из-за нарушения законов денежного обращения, хотя это нарушение было обусловлено не экономическими, а военными и социальными причинами.

В ХХ в., исключая периоды Первой и Второй мировых войн, в эпоху мирного сосуществования монополистического капитализма и государственного социализма ситуация резко изменилась. В денежном обращении из оборота было исключено золото, и все деньги стали декретивными, т.е. выпускаемыми по указу государства; в товарном обороте на смену свободному конкурентному ценообразованию пришло монополистическое и олигополистическое ценообразование. В результате этого в экономике в годы мирного и социально спокойного времени наблюдались периоды роста цен и дефицита товаров, служившие индикаторами инфляционных процессов. Это означало, что инфляцию порождает не только нарушение законов денежного обращения, вызываемое войнами и социальными революциями, но и нарушение законов товарного производства и обмена под влиянием чисто экономических факторов. В связи с этим инфляцию стали считать сложным социально-экономическим явлением, порождением разнообразных экономических, а не только денежных, факторов. Важнейшими условиями появления инфляции служат дисбаланс, а точнее, превышение денежной массы над товарной, совокупного спроса над совокупным предложением, что проявляется или во всеобщем росте цен, или в тотальном дефиците товаров, означающих в равной мере обесценивание денежной единицы государства.

Следовательно, инфляция – это долговременный процесс снижения покупательной способности денежной единицы государства, проявляющийся во всеобщем росте цен или дефиците товаров и услуг.

^ В командной экономике с фиксированными ценами превышение спроса над предложением проявляется в форме дефицита товаров в государственной торговле, а инфляция носит скрытый (или подавленный) характер. Обесценение денежной единицы проявляется в каждый данный момент времени на "черном" рынке товаров и услуг, где за ту же сумму денег можно купить товаров меньше, чем на рынке "белом", т.е. государственном.

^ В рыночной экономике с гибкими ценами превышение спроса над предложением проявляется в росте цен, а инфляция носит открытый характер. Обесценение денежной единицы проявляется в том, что на данную сумму денег сегодня можно купить товаров больше, чем это станет возможно через месяц или год.

^ Измерителем скорости открытой инфляции служит индекс цен. Для вычисления индекса роста цен берется отношение между совокупной ценой товаров и услуг определённого набора (рыночная корзина) разных периодов по формуле И_ц = ∑ЦТ₁ / ∑ЦТ₀. Для оценки уровня инфляции используют индекс цен потребительских товаров (индекс стоимости жизни), индекс цен промышленных товаров и индекс-дефлятор ВВП.

Процесс, противоположный инфляции, называют дефляцией, а замедление темпов инфляции – дезинфляцией.

Открытая инфляция проявляется в разных формах, которые зависят от признаков их образующих и порождают разнообразные трудности для всех хозяйствующих субъектов и населения.

^ В зависимости от скорости роста цен различают три вида инфляции:

1. Умеренная (или ползучая) инфляция, когда цены растут со скоростью до 10% в год. Покупательная сила денег при этом практически сохраняется, так как на аналогичную величину могут вырасти и доходы, контракты заключаются в номинальных ценах. Считается, что такая инфляция не создает проблем для нормального развития экономики.

^ 2. Галопирующая инфляция, при которой цены растут до сотни процентов в год. Такая инфляция создает трудности для развития национального хозяйства, контракты заключаются с учетом роста цен и требуются меры со стороны государства по снижению инфляции.

^ 3. Гиперинфляция (или суперинфляция) отличается астрономическим ростом цен (сотни и тысячи процентов в год), а разрыв в темпах роста цен и заработной платы становится катастрофическим. Такая инфляция парализует хозяйственный механизм, денежные связи разрушаются и происходит переход к бартерному обмену. Развивать бизнес практически невозможно и задача сводится к его сохранению любыми путями.

^ По степени сбалансированности роста цен различают инфляцию сбалансированную и несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены разных групп товаров растут одинаковыми темпами, так что относительно друг друга цены остаются неизменными. При несбалансированной инфляции цены разных товаров растут с разной скоростью, так что их соотношение между собой постоянно меняется, причем в разных пропорциях. Сбалансированная инфляция не создает больших проблем для бизнеса и сводится к необходимости повышения цен от периода к периоду времени. Сложности возникают только у тех предприятий, которые стоят последними в цепочке повышения цен, а такими являются производители технически сложной и наукоёмкой продукции. При несбалансированной инфляции для всех становится трудным выбор сферы приложения капитала без риска понести убытки, так как неизвестно насколько долго лидеры повышения цен останутся такими в будущем.

^ С позиции предсказуемости различают инфляцию ожидаемую (предсказуемую) и неожиданную (непредвиденную). Если темп роста цен прогнозируется заранее, то экономические субъекты могут к нему приспособиться, а главное – инфляционные ожидания не становятся фактором дополнительного ускорения роста цен. При неожиданной инфляции происходит внезапный скачок роста цен, что негативно сказывается прежде всего на пропорциональности денежного и товарного обращения. Население, боясь очередного резкого роста цен, может начать резко сбрасывать деньги, увеличивая расходы на приобретение товаров и услуг. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстёгивать дальнейший рост цен.

Степень усиления негативного воздействия на экономику сочетания различных видов инфляции показана на рис. 17.1.

Инфляция	Ожидаемая	Неожиданная
Сбалансированная	№ 1	№ 2
Несбалансированная	№ 3	№ 4

^

Рис. 17.1. Комбинации нарастания опасности от инфляции

Комбинация №1 (сбалансированная + ожидаемая инфляция) наименее опасна. Комбинация №2 (сбалансированная + неожиданная инфляция) более опасна. Комбинация №3 (ожидаемая + несбалансированная инфляция) означает нарастание опасности для бизнеса. Комбинация №4 (неожиданная + несбалансированная) – наихудшая из всех. Нарастание номера комбинации означает нарастание трудностей приспособления к ней. Если к этому добавить темпы роста инфляции, то чем быстрее растут цены, тем сильнее негативные последствия любой из четырёх комбинаций инфляции. Положительным воздействием на экономику отличается лишь комбинация №1 в сочетании с умеренным ростом цен.

Итак, главным условием возникновения инфляции является ускоренный рост номинальной денежной массы по сравнению с ростом реального объема выпуска продукции. Это условие формально выводится из уравнения обмена И.Фишера количественной теории денег:

MV = PQ,

где М – количество денег в обращении; V – скорость обращения денег; Р – цены товаров; Q – количество товаров и услуг.

Из данной формулы следует: Р = MV / Q, то есть цены будут тем выше, чем больше обращающаяся денежная масса MV и меньше объём товаров и услуг Q.

Однако это лишь условие возникновения инфляции, которое не объясняет причины ее возникновения. Сложность выявления причин инфляции заключается в том, что инфляция может сопровождаться как спадом объём производства, так и его ростом. Поэтому выявить причины инфляции можно, рассматривая её как многофакторный процесс, формирующийся под влиянием как денежных (монетарных), так и неденежных факторов.

^ Денежные причины возникновения инфляции:

– чрезмерные непроизводительные расходы государства, требующие дополнительного выпуска денег в оборот (финансирование военных заказов; займы на покрытие бюджетного дефицита; увеличение заработной платы государственных служащих, не связанное с ростом производительности труда; расширение социальных программ, не подкреплённое финансовыми возможностями государства);

– возрастание скорости оборота денег, вызываемое инфляционными ожиданиями населения и бизнеса.

^ Неденежные причины возникновения инфляции:

– нарушение пропорциональности между структурой совокупного предложения и совокупного спроса, которое возникает, когда в экономике осуществляется большое количество долговременных экономических проектов или чрезмерно развиты отрасли, выпускающие средства производства. В этих случаях в гражданский оборот поступают деньги, выплаченные в виде заработной платы, а товаров потребительского назначения, необходимых для их покрытия, оказывается недостаточно;

– рост издержек производства, при котором повышение заработной платы опережает рост производительности труда;

– монополия крупных фирм и профсоюзов, позволяющая одним завышать цены на производимую продукцию, а другим добиваться не всегда обоснованного роста заработной платы;

– потребление значительного количества импортных ресурсов и товаров, рост цен на которые приводит к догоняющему росту издержек и цен на отечественные товары и услуги (импортируемая инфляция).

В зависимости от факторов, оказывающих преобладающее воздействие на рост цен, формируются специфичные способы (модели) течения инфляции, а именно: инфляция спроса (рис. 17.2) и инфляция предложения или издержек (рис. 17.3).

Реальный объем ВВП, млрд руб. Рис. 17.2. Инфляция спроса

Реальный объем ВВП, млрд руб. Рис. 17.3. Инфляция предложения

Инфляция спроса развивается под влиянием опережающего роста денежных доходов населения и предприятий в сравнении с ростом реального объёма производства. Этот механизм течения инфляции возникает, когда в экономике нет свободных, неиспользуемых ресурсов, а кривая совокупного спроса пересекает кривую совокупного предложения на восходящем или вертикальном отрезках кривой совокупного предложения (рис. 17.2).

^ Инфляция предложения развивается под влиянием роста издержек производства. Основным источником роста издержек в индустриально развитых странах является повышение заработной платы. В России инфляция предложения развивается главным образом за счет политики роста цен на энергоносители и сырье, которая проводится монополиями при поддержке государства. В результате роста цен на энергоносители и сырьё происходит увеличение издержек на единицу продукции потребительского назначения, сокращение прибыли фирм, производящих такую продукцию, уменьшение предложения товаров и как итог – инфляционный рост цен (рис. 17.3).
^

17.2. Экономические и социальные последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы

Инфляция, как долговременный процесс снижения покупательной способности денежной единицы государства, проявляющийся во всеобщем росте цен на товары и услуги, оказывает неоднозначное влияние на экономические и социальные условия жизни людей. Хотя чаще всего говорят о негативных последствиях инфляции, не следует упускать из вида тот факт, что, при определенных обстоятельствах, она может иметь и позитивное значение. Поэтому инфляцию нельзя рассматривать только как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Государство, регулируя механизмы инфляции, может воздействовать на экономику с целью ускорения или замедления ее развития и достижения равновесного состояния.

До тех пор пока инфляция не выходит из-под контроля, то есть остается ожидаемой, сбалансированной и умеренной, она может быть использована государством в качестве инструмента позитивного воздействия на развитие экономики. Через умеренный рост цен инфляция вначале выступает как фактор повышения нормы прибыли для бизнеса и тем самым оживляет конъюнктуру рынка. В странах с развитыми рыночными отношениями умеренная инфляция рассматривается в качестве нормального фактора экономического роста. Однако по мере ускорения темпов роста цен, инфляция превращается из двигателя в тормоз развития национального хозяйства, порождая социально-экономическую нестабильность в стране. Поэтому галопирующая, а тем более гиперинфляция воспринимаются как явления, имеющие исключительно негативные последствия, расстраивающие устойчивый ритм социально-экономической жизни людей и требующие от общества значительных издержек на его восстановление. Разделить последствия инфляции на чисто экономические и чисто социальные вряд ли возможно, поэтому можно говорить лишь о её преимущественно экономических и преимущественно социальных последствиях.

^ Экономические последствия инфляции негативного порядка многообразны и проявляются по следующим направлениям:

• на основе искажения ценовых сигналов происходит дезориентация предпринимателей в распределении ресурсов между отраслями, обеспечивающими выпуск продукции, соответствующий структуре совокупного спроса, что углубляет диспропорции в экономике;
  
• наблюдается быстрая материализация денежных доходов, так как в ожидании дальнейшего роста цен экономические субъекты стремятся увеличить материальные запасы, приобретая часто то, что никогда не будет использовано;
  
• увеличивается отток капитала из сферы производства в сферу обращения или за границу, где он быстрее оборачивается и приносит большую прибыль;
  
• падает интерес к долгосрочным инвестиционным вложениям в связи с возрастающими рисками невозврата капитала;
  
• ухудшается управляемость национальным хозяйством, связанная с неопределенностью достижения поставленных целей и решаемых задач;
  
• нарушаются принципы налогообложения, так как по мере роста номинальных доходов при прогрессивной шкале налогообложения, их получатели автоматически переходят в более высокую категорию налогообложения. Кроме того, правительство увеличивает частоту авансовой уплаты налогов, чтобы избежать потерь бюджета из-за возможного обесценения налоговых платежей, которые начисляются в одно время, а уплачиваются позже ("эффект Оливера-Танзи");
  
• фирмы несут значительные дополнительные затраты на частую корректировку новых каталогов цен и их рассылку, на переналадку счетной, фактурной и другой офисной техники.
  

Таким образом, экономически инфляция ведёт к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях – производстве, распределении, обмене и потреблении.

^ Социальные последствия инфляции негативного порядка столь же разнообразны, как и экономические, и проявляются по следующим направлениям:

• происходит перераспределение богатства между различными группами населения: от кредиторов к заёмщикам, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами и должник получает непредвиденный выигрыш. Особенно велик выигрыш, если занятые деньги вложены, например, в недвижимость. Вследствие этого богатые становятся богаче, а бедные – беднее;
  
• снижаются реальные доходы населения, особенно у социальных групп с фиксированными доходами (пенсионеры, студенты, работники бюджетной сферы);
  
• обесцениваются сбережения населения, причем не только те, что хранятся в форме наличных денег, но и находящиеся в банках, так как рост процентов по вкладам всегда отстаёт от роста инфляции;
  
• сокращаются реальные расходы на финансирование социальных программ, потому что правительства не увеличивают расходы на них в той же степени, в какой растёт стоимость жизни (индекс потребительских цен).
  

В целом негативные социальные последствия инфляции проявляются в формировании состояния неопределённости, неуверенности людей в том, что они будут иметь возможность гарантированно получать всё, что заработано трудом. В связи с этим особо важное значение имеет исследование проблемы взаимосвязи инфляции и безработицы.

Первоначально эту проблему исследовал английский экономист О.Филлипс, который в 1958 г. эмпирически установил, что в экономике Великобритании в 1861–1957 гг. существовала обратная зависимость между темпами изменения номинальной заработной платы и уровня безработицы. Филлипс показал, что увеличение безработицы свыше 2,5–3% приводит к резкому замедлению роста цен и заработной платы. В дальнейшем американские ученые П.Самуэльсон и Р.Солоу перевели эту зависимость в соотношение уровня безработицы и инфляции, графическое изображение которой получило название кривой Филлипса.

Кривая Филлипса на рис. 17.4 показывает обратную зависимость инфляции и безработицы. Так, при темпах инфляции 8% безработица находится на уровне 2%, а снижение инфляции до 2% сопровождается ростом безработицы до 6%. В 60-е годы ХХ в. кривая Филлипса использовалась в качестве регулятора экономики, давая возможность выбора между инфляцией и безработицей. Политика "быстрого реагирования", путём манипулирования этими переменными, использовалась, в частности, в США. В этот период инфляционный рост цен и заработной платы стимулировал предложение труда и расширение производства.


^

Рис. 17.4. Кривая Филлипса в условиях роста производства

Необходимо отметить, что наличие обратной зависимости между уровнем безработицы и темпами инфляции связано с особенностями инфляционных ожиданий экономических субъектов. Приспособление бизнеса и населения к ведению хозяйственных дел в условиях постоянно меняющейся инфляции и безработицы происходит с учетом их фактического уровня в прошлом и зависит от предполагаемых (ожидаемых) изменений в будущем. В связи с этим в экономической теории выделяют три концепции формирования ожиданий: статическую, адаптивную и рациональную.

Согласно концепции статических ожиданий экономические субъекты ожидают, что в будущем они столкнутся с ситуацией, которая была в прошлом. Такие ожидания обычно сбываются в устойчиво работающей экономике, для которой характерны умеренная инфляция и естественная безработица. Влияние прошедших событий в долговременном периоде на естественные значения экономических переменных, в том числе занятости и инфляции, получило название "гистерезиса".

^ Концепция адаптивных ожиданий предполагает, что экономические субъекты корректируют свои ожидания с учетом ошибок, допущенных в прошлом при оценке темпов роста цен и уровня занятости.

^ Концепция рациональных ожиданий опирается на допущение, что люди не просто проецируют опыт прошлого на будущее, а учитывают в своих прогнозах всю имеющуюся у них информацию о будущих изменениях, включая информацию о том, как функционирует экономика в целом и как государство проводит экономическую политику. Это позволяет им предвидеть динамику цен и занятости и не ошибаться в своих расчётах.

Сторонники концепции рациональных ожиданий утверждают, что концепции статических и адаптивных ожиданий используют упрощенный механизм формирования будущих изменений и прогнозных оценок, основанных только на показателях прошлого, хотя и с возможной их корректировкой. На основе этих концепций, как подтвердила практика, стал невозможен достоверный прогноз занятости и инфляции в условиях быстро меняющейся экономики конца ХХ в.

В 70-е годы ХХ в. в экономике всех западных стран произошли такие кардинальные преобразования в производстве, которые поставили под сомнение возможность использования кривой Филлипса (в её первоначальном варианте) для оценки взаимосвязанного изменения занятости и инфляции. Для этого периода времени был характерен одновременный рост безработицы и инфляции, сопровождаемый спадом производства. Инфляция, сопровождаемая спадом производства, высоким уровнем безработицы и одновременным повышением уровня цен, называется стагфляцией. В таких условиях связь между инфляцией и безработицей носит не обратный, а прямой характер и отражается сдвигом кривой Филлипса вправо, показывая одновременный рост и инфляции, и безработицы (рис. 17.5).


^

Рис. 17.5. Кривая Филлипса в условиях спада производства

Когда безработица и инфляция находятся не в обратной, а в прямой зависимости (рис. 17.5), то у людей нет уверенности в том, что они смогут гарантированно получить все, что зарабатывают. Скорее наоборот, растёт беспокойство и понимание того, что инфляция "съест" часть заработанных средств. В этих условиях стимулы к труду оказываются подорванными, предложение труда сокращается, увеличивается число безработных и снижается уровень жизни населения.

Для оценки потерь общества от инфляции и безработицы используют "индекс нищеты", который представляет собой сумму уровней безработицы и инфляции как двух главных параметров макроэкономической нестабильности. Но при этом существует ещё и опасность попасть в "ловушку бедности", когда незанятый, получая пособие по безработице, не намерен искать работу под тем предлогом, что его вероятная зарплата будет меньше, чем пособие по безработице. Для сокращения потерь общества от инфляции и безработицы, экономическая наука разрабатывает соответствующие рекомендации, опираясь при этом на теоретические подходы разных экономических школ.
^

17.3. Антиинфляционная политика: теоретические подходы
и практические рекомендации

В экономической теории существует три концепции инфляции (кейнсианская, монетаристская, и "экономики предложения"), каждая из которых предлагает свои методы борьбы с инфляцией.

^ Кейнсианская концепция выдвигает на первый план два варианта антиинфляционной политики: дефляционную политику или политику увеличения спроса и политику доходов. Дефляционная политика (политика снижения цен) включает меры, направленные на уменьшение платежеспособного спроса, а именно: снижение государственных расходов, повышение налогов, рестрикционная (ограничительная) кредитно-денежная политика при поддержании высоких процентных ставок. Политика доходов предусматривает меры либо по параллельному замораживанию цен и заработной платы, либо, что бывает гораздо чаще, по допущению их роста, но в определённых, заранее заданных пределах.

Монетаристы, исходя из своих взглядов на инфляцию как чисто денежное явление, сводят меры по борьбе с ней к всестороннему ограничению платежеспособного спроса. Они, по сути, рекомендуют перейти к более строгому использованию основных мер дефляционной политики, включая так называемое таргетирование, то есть политику сдерживания роста количества денег и других платёжных средств в заранее заданных пределах. Особое значение придаётся полной ликвидации дефицита бюджета и поддержанию жёсткой рестрикционной кредитно-денежной политики.

Теоретики "экономики предложения" в борьбе с инфляцией главный упор делают на стимулирование развития производства и экономической активности. Основные методы антиинфляционной политики, предлагаемой ими, сводятся к снижению налогов (в перспективе это даст увеличение поступлений средств в государственный бюджет), замораживанию социальных программ (это снижает нагрузку на расходную часть бюджета) и проведение приватизации (что позволяет пополнить доходную часть бюджета в данное время).

На основе рекомендаций данных экономических концепций, которые, по сути, используют один и тот же набор экономических инструментов, но в разных сочетаниях, на практике сформировалось два направления экономической политики по управлению национальным хозяйством в условиях инфляции: адаптационное и антиинфляционное.

^ Адаптационная политика (политика приспособления к инфляции) базируется в основном на рекомендациях кейнсианской концепции инфляции, предполагает активную роль государства в регулировании экономических процессов и преследует цель – компенсировать потери экономических субъектов от снижения покупательной силы денег. Основными мерами защиты от инфляции служит набор мер, осуществляемых государством, домохозяйствами, фирмами и работниками, позволяющих им приспособиться к высокому уровню инфляции:

• государство для снижения потерь от инфляции проводит индексацию фиксированных доходов работников бюджетной сферы и получателей разного рода государственных трансфертных платежей, процентных ставок, первоначальных инвестиций и амортизационных отчислений на восстановление изношенного капитала;
  
• домохозяйства пытаются приспособиться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов, быструю материализацию денег в товаро-материальные ценности и перестройку семейных бюджетов в сторону приобретения товаров и услуг, спрос на которые неэластичен по цене;
  
• работники частных фирм пытаются защитить себя от инфляции путём введения в контракты и коллективные договора инфляционной корректировки заработной платы;
  
• фирмы в периоды высокой инфляции охотнее берутся за реализацию краткосрочных проектов, что позволяет быстро окупать затраты; стремятся увеличить свои материальные запасы и до минимума сократить количество денег на счетах в банках; по возможности иметь превышение кредиторской задолженности над дебиторской; использовать большую часть прибыли на материальное поощрение, если надо сохранить трудовой коллектив, или на развитие производства, если речь идет о выживании предприятия.
  

^ Антиинфляционная политика (политика преодоления инфляции) базируется в основном на рекомендациях монетаристской концепции и концепции "экономики предложения", предполагает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов, наряду со свёртыванием хозяйственной активности государства, и преследует цель – снижение инфляции до умеренного уровня. Основными мерами государства, открывающими простор для рыночных методов снижения инфляции, являются следующие:

• либерализация условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, развитие конкуренции;
  
• введение свободного ценообразования при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты;
  
• расширение сферы приватизации для привлечения дополнительных доходов в бюджет;
  
• проведение денежной реформы конфискационного типа, то есть обмен старых денег на новые в определённой пропорции без изменения номинального уровня доходов и цен;
  
• для восстановления стабильности национальной денежной системы государство может изменить нарицательную стоимость денежных знаков (деноминация) или ликвидировать старые деньги и выпустить новые (демонетизация или нуллификация).