Методические материалы по курсу "административная деятельность органов внутренних дел" для слушателей факультета заочного обучения специальность 030505. 51 Правоохранительная деятельность

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   22
Перечень примерных вопросов для самоконтроля

Назначение и организация работы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Порядок создания и категории ИВС.

Структура изолятора временного содержания.

Правила внутреннего распорядка ИВС.

Основания, порядок приема и размещение в ИВС подозреваемых и обвиняемых. Права и обязанности подозреваемых и обвиняемых. Права и обязанности сотрудников ИВС.

Конвойная служба милиции: порядок создания, основные задачи.

Порядок приема лиц, подлежащих конвоированию. Способы конвоирования.


Тема 7.2. Правовые и организационные основы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности


Задачи и основные направления деятельности милиции общественной безопасности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Правовое регулирование деятельности подразделений органов внутренних дел (милиции) по охране общественного порядка. Система аппаратов, силы и средства подразделений органов внутренних дел (милиции) по охране общественного порядка.

Патрульно-постовая служба как вид административной деятельности.

Субъекты патрульно-постовой службы. Задачи, функции и организационное построение патрульно-постовой службы милиции. Виды, задачи, основные обязанности и права патрульно-постовых нарядов. Основные элементы организации патрульно-постовой службы милиции. Содержание управления патрульно-постовыми нарядами.

Структура, основные функции и полномочия отрядов милиции особого назначения.

Административно-правовой статус подразделений по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.

Взаимодействие патрульно-постовой службы милиции с другими службами, общественными формированиями и гражданами в охране правопорядка.

Методические рекомендации:

Охрана общественного порядка как вид внешней административной деятельности милиции представляет собой осуществляемую в публичных (общественных), а при наличии сведений о возникшей угрозе общественной или личной безопасности граждан – и в иных местах деятельность по надзору за соблюдением действующего там законодательства и непосредственной защите жизни, здоровья, чести, достоинства человека, собственности, других прав и свобод физических и юридических лиц, интересов общества и государства от преступных, административно-наказуемых посягательств и общественно опасных событий.

В теории и практике термин "патрульно-постовая служба" употребляется в двух значениях: 1) как вид деятельности специальных нарядов милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью на улицах и в других общественных местах; 2) как совокупность аппаратов, частей и подразделений, обеспечивающих охрану общественного порядка.

Права и обязанности, организационное построение, а также порядок финансирования и материально-технического обеспечения патрульно-постовой службы милиции определяются Законом РФ от 18 апреля 1991 г. "О милиции".

Аппараты ППС милиции – это ее структурное звено, непосредственно входящее в состав милиции общественной безопасности соответствующих органов внутренних дел в виде отделов, отделений, групп, и выполняющие функции организации несения службы по охране общественного порядка на подведомственной территории.

Подразделения ППС милиции – это ее основное звено в виде частей и подразделений МОБ ОВД, непосредственно осуществляющих функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в городах, других населенных пунктах и на объектах транспорта. Они включают в себя полки, отдельные батальоны, батальоны, роты, взводы ППС милиции МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, горрайлинорганов, отряды милиции особого назначения (ОМОН) и другие подразделения.

Процесс управления патрульно-постовой службой милиции включает в себя следующие основные стадии:

а) анализ состояния оперативной обстановки;

б) разработку и принятие решения на организацию службы;

в) подготовку, инструктаж и развод нарядов на службу;

г) организацию взаимодействия, маневр силами и средствами;

д) контроль за организацией и несением службы нарядами;

е) учет и оценку результатов работы нарядов и подразделений.

Патрульный участок – это часть города (района в городе), в границах которого личный состав милиции во взаимодействии с другими службами и подразделениями органов внутренних дел осуществляет охрану общественного порядка, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Патрульная зона является тактической формой охраны общественного порядка, выработанная практикой и используемая в органах внутренних дел наряду с патрульными участками. Они создаются в частях района (города), как правило, со стабильной оперативной обстановкой, не требующей привлечения значительных сил милиции, а также в районах с относительно благополучной криминогенной обстановкой.

План комплексного использования сил и средств милиции в охране общественного порядка (единая дислокация) является основным документом, содержащим решение о наиболее целесообразной расстановке сил и средств ППС милиции.

Непосредственная охрана общественного порядка в общественных местах осуществляется силами и средствами патрульно-постовой службы милиции.

Силы патрульно-постовой службы – это личный состав служб и подразделений милиции органов внутренних дел, участвующий в охране общественного порядка и обеспечение общественного безопасности. С учетом назначения, подчиненности, места и роли в охране общественного порядка их можно подразделить на основные, дополнительные и приданные.

Средства патрульно-постовой службы – это предметы, вещества, устройства и служебные животные, состоящие на вооружении органов внутренних дел и используемые для охраны общественного порядка. С учетом назначения, порядка и условий их применения они могут подразделяться на обычные и специальные.