Методические материалы по курсу "административная деятельность органов внутренних дел" для слушателей факультета заочного обучения специальность 030505. 51 Правоохранительная деятельность
| Вид материала | Документы |
- Методические материалы для слушателей заочной формы обучения специальность 030505., 1092.03kb.
- Методические рекомендации по изучению тематики и написанию контрольных работ по дисциплине, 425.78kb.
- Методические рекомендации по выполнению контрольной работы тематика контрольных работ, 450.86kb.
- Программа итогового экзамена по дисциплине «Административная деятельность органов внутренних, 227.01kb.
- Рекомендации по их написанию для слушателей 3 курса (6 лет) заочной формы обучения, 220.16kb.
- Методические материалы для слушателей факультета заочного обучения Специальность 031001, 1178.01kb.
- Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел для слушателей 6 курса,, 74.75kb.
- Программа итоговой государственной аттестации выпускников факультета заочного обучения, 725.84kb.
- Программа учебного курса для слушателей факультета заочного обучения по специальности, 279.65kb.
- Самостоятельная работа слушателя по освоению учебных курсов, подготовке к семинарским, 329.75kb.
Перечень примерных вопросов для самоконтроля
Меры административного принуждения, применяемые сотрудниками милиции в режиме контр – террористической операции.
Различие в содержании понятий "экстремизм" "терроризм" в Российском законодательстве.
Милиция в системе органов, осуществляющих противодействие экстремизму и терроризму.
Модуль № 14. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел во время проведения массовых мероприятий, чрезвычайных обстоятельствах, особых режимах управления и режиме контртеррористической операции
Тема 14.1. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел во время проведения массовых мероприятий
Правовые основы реализации конституционных прав и свобод граждан на организацию массовых мероприятий и участие в них.
Понятие и виды массовых мероприятий, их влияние на состояние общественного порядка и безопасности.
Силы и средства органов внутренних дел по охране общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.
Организация охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, управление силами и средствами. Виды нарядов и тактика их действий при проведении различных массовых мероприятий.
Правовые основы, формы и организация административной деятельности органов внутренних дел по обеспечении проведения выборов и референдумов.
Административно-правовые средства предупреждения и пресечения нарушений порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций и иных массовых мероприятий.
Взаимодействие органов внутренних дел с государственными органами и общественными объединениями при проведении массовых мероприятий.
Методические рекомендации:
Участие граждан в массовых мероприятиях является не только формой выражения их социальной активности, но и реализацией конституционных прав и свобод граждан, защита которых является важной задачей органов государственной власти (в т.ч. ОВД) и органов местного самоуправления.
Массовое мероприятие может пониматься как организованная форма активных действий больших или малых групп людей, осуществляемых в общественных местах, которые нацелены на выражение их воли, защиту своих прав, свобод, законных интересов, на удовлетворение потребностей и интересов в экономической, политической, социально-культурной и др. материальных и духовной сферах.
1) собрание – совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
2) митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
3) демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
4) шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
5) пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
6) спортивные мероприятия (олимпиады, спартакиады, матчи, кроссы, эстафеты). Для этого вида мероприятий характерно большое число зрителей (болельщиков), представляющих один из видов экспрессивной толпы. Группировки болельщиков (фанатов) объединяет пристрастное отношение к той или иной команде, какому-либо спортсмену;
7) культурно-зрелищные мероприятия, к которым относятся – фестивали, народные гулянья, театрализованные представления, карнавалы, праздники песни, танцевальные вечера, дискотеки, концерты;
8) религиозные – обряды, крестные ходы, шествия, проповеди, крещения, культовые праздники: православная либо еврейская пасха, мусульманская ураза. В современный период религиозные мероприятия получили широкое распространение в РФ;
9) специальные мероприятия – к которым можно отнести ярмарки, аукционы, посещение объектов показа моделей, литерные мероприятия – специальные мероприятия по обеспечению проезда либо охраны должностных лиц, имеющих право на обязательную государственную охрану, спецпроезды, многолюдные траурные процессии;
10) смешанные мероприятия – в программу их проведения входят: митинги, выставки, ярмарки, театрализованные представления, концерты, дискотеки, спортивные соревнования, массовые религиозные обряды, которые организуются в целях удовлетворения многообразных познавательных, художественно-творческих, спортивно-оздоровительных, религиозных и иных интересов, запросов различных групп граждан.
Кроме этого, публичные мероприятия могут быть классифицированы и по другим признакам
Административная ответственность за нарушение порядка организации и проведения массовых мероприятий установлена ст. 20.2 КоАП РФ.
Объектом правонарушений по данной статье является установленный порядок управления, общественный порядок и общественная безопасность, права и свободы граждан. Объективная сторона – действия либо бездействие. Субъект данного правонарушения: а) общий – гражданин РФ, достигший 16-летнего возраста, вменяемый; б) специальный – должностное лицо. Субъективная сторона – прямой умысел (виновный осознал опасность своего деяния и желает его осуществить). Ответственность за преступления совершенные в ходе проведения массового мероприятия предусмотрена соответствующими статьями Уголовного кодекса РФ.