Методические материалы по курсу "административная деятельность органов внутренних дел" для слушателей факультета заочного обучения специальность 030505. 51 Правоохранительная деятельность

Вид материала

Содержание

Перечень примерных вопросов для самоконтроля
Примерный перечень вопросов к экзамену
Примерные темы для рефератов и докладов
Перечень примерных вопросов для
Список литературы ко всем темам дисциплины

Подобный материал:

1 ... 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Перечень примерных вопросов для самоконтроля

Правовые основы реализации конституционных прав и свобод граждан на организацию массовых мероприятий и участие в них.

Порядок организации и проведения массовых мероприятий. Понятие и виды массовых мероприятий, их влияние на состояние общественного порядка и безопасности.

Правовые основы и организация деятельности милиции по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий.

Административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.

Тема 14.2. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности органами внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах, особых режимах управления и режиме контртеррористической операции

Понятие чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) и особых условий управления.

Государственное управление в условиях чрезвычайных ситуаций.

Задачи и особенности административной деятельности органами внутренних дел в особых условиях.

Компетенция органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Административная деятельность органов внутренних дел по пресечению и ликвидации массовых беспорядков. Правовые основы организации и проведения специальных операций по пресечению и ликвидации массовых беспорядков. Правовое регулирование взаимодействия органов внутренних дел с государственными органами, внутренними войсками, общественными объединениями в предупреждении и пресечении массовых беспорядков.

Административная деятельность органов внутренних дел по обеспечению особых режимов управления. Организация деятельности органов внутренних дел в условиях режима чрезвычайного положения.

Административная деятельность органов внутренних дел в условиях военного положения. Задачи милиции по обеспечению режима военного положения.

Взаимодействие органов внутренних дел и других государственных органов при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в условиях чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий.

Методические рекомендации:

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате природного, техногенного или социального характера, создающая реальную угрозу общественному порядку и общественной безопасности.

Чрезвычайное положение (ЧП) – специальный правовой режим регулирования общественных отношений, вводится при возникновении ЧС на основании и в установленном законом порядке с целью скорейшей нормализации обстановки, восстановления законности и правопорядка, устранения реальной, чрезвычайной и неизбежной угрозы безопасности личности, общества и государства.

Согласно ст. 3 ФКЗ "О чрезвычайном положении" основаниями введения режима ЧП могут быть:

а) попытки насильственного изменения конституционного строя, захват и присвоение власти, вооружённый мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокада отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных формирований, межнациональные конфликты, сопровождающиеся насилием и создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных институтов;

б) ЧС природного и техногенного характера, эпидемии, эпизоотии, крупные аварии, стихийные бедствия, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.

Организация деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях имеет ряд особенностей, обусловленных резким осложнением оперативной обстановки и необходимостью принятия своевременных организационных и практических мер реагирования на ее изменения.

Для проведения специальных мероприятий и выполнения других оперативно-служебных задач при возникновении ЧС создаются специальные группировки сил и средств органов внутренних дел. В зависимости от масштабов и сложности поставленных задач определяется численность и структура сил и средств обеспечения общественного порядка и безопасности. В их состав включаются сотрудники МВД, УВД, УВДТ, горрайлинорганов, образовательных учреждений и внутренних войск МВД России, МЧС. Порядок привлечения сил и средств других министерств и ведомств определяется совместными приказами МВД России и соответствующих субъектов системы обеспечения безопасности, регламентирующих проведение мероприятий при ЧС.

В зависимости от оперативной обстановки органы внутренних дел могут функционировать в режимах постоянной, повышенной и полной готовности.

^ Перечень примерных вопросов для самоконтроля

Государственное управление в условиях чрезвычайных ситуаций.

Понятие и виды чрезвычайных ситуаций.

Организация деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях. Особенности несения патрульно-постовой службы при чрезвычайных ситуациях. Организация, основные функции и задачи отрядов милиции особого назначения органов внутренних дел.

Правовые основы деятельности милиции в условиях режима чрезвычайного положения.

^ ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ "АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ"

Понятие, признаки и содержание административной деятельности органов внутренних дел.
Административная деятельность органов внутренних дел в системе средств государственного управления внутренними делами.
Отграничение административной деятельности от других видов деятельности органов внутренних дел.
Виды и функции административной деятельности органов внутренних дел.
Принципы административной деятельности органов внутренних дел.
Правовые основы административной деятельности органов внутренних дел.
Субъекты и объекты административной деятельности в сфере внутренних дел.
Понятие и основные элементы общественного порядка.
Содержание безопасности личности и общественной безопасности.
Система органов внутренних дел, осуществляющих административную деятельность.
Система и компетенция Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) по организации и обеспечению административной деятельности.
Структура центрального аппарата МВД России.
Полномочия министра внутренних дел Российской Федерации в сфере административной деятельности.
Структура и компетенция подразделений МВД России федеральных округов в сфере административной деятельности.
Задачи, функции и структура органов внутренних дел по субъектам Российской Федерации. Их полномочия в сфере административной деятельности.
Правовое положение органов внутренних дел по району, городу и иному муниципальному образованию по осуществлению административной деятельности.
Структура и функции административной деятельности горрайоргана внутренних дел.
Система и полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административную деятельность на транспорте.
Система и полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административную деятельность в закрытых административно-территориальных образованиях.
Система и полномочия органов внутренних дел, осуществляющих административную деятельность на особо важных и режимных объектах.
Задачи и правовые основы административной деятельности милиции.
Службы и подразделения милиции, осуществляющие функции административной деятельности органов внутренних дел.
Задачи Внутренних войск МВД России по реализации функций административной деятельности.
Административное реформирование Министерства внутренних дел Российской Федерации и концепция развития милиции общественной безопасности.
Правовые основы участия граждан в охране общественного порядка и реализации функций административной деятельности.
Организационные формы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Принципы и формы взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями.
Правовое положение внештатных сотрудников милиции и организация их работы.
Формы и методы участия в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности частных охранных и детективных предприятий, служб охраны и безопасности негосударственных организаций.
Формы взаимодействия органов внутренних дел с организациями, участвующими в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Содержание и правовая основа административной деятельности милиции.
Виды административной деятельности органов внутренних дел (милиции).
Регистрационная административная деятельность милиции.
Лицензионная и разрешительная деятельность милиции.
Административная деятельность милиции по рассмотрению и разрешению предложений и заявлений.
Контрольно-надзорная административная деятельность органов внутренних дел (милиции).
Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел (милиции).
Правовые и не правовые формы административной деятельности милиции.
Акты управления органов внутренних дел (милиции).
Административно-правовой договор в административной деятельности милиции.
Понятие и виды методов административной деятельности милиции.
Понятие и виды принуждения в административной деятельности милиции.
Виды мер административного предупреждения, применяемых милицией.
Виды и правовые основы применения сотрудниками милиции мер административного пресечения.
Порядок применения мер административного пресечения и административно-процессуальное оформление их применения.
Виды специальных средств и огнестрельного оружия, состоящих на вооружении милиции.
Особенности правового регулирования применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Основания и порядок применения физической силы.
Право сотрудника милиции на ношение, хранение, применение и использование табельного оружия и специальных средств.
Основания применения и использования огнестрельного оружия.
Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции.
Основания применения сотрудниками милиции специальных средств.
Порядок применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Анализ пункта 2 части 1 ст. 15 Закона РФ "О милиции".
Анализ пункта 2 части 2 ст. 15 Закона РФ "О милиции".
Анализ пункта 4 части 1 ст. 15 Закона РФ "О милиции".
Анализ пункта 6 части 1 ст. 15 Закона РФ "О милиции".
Ответственность сотрудников милиции за неправомерное применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Контрольно-надзорная деятельность органов внутренних дел (милиции).
Понятие и виды контроля в административной деятельности ОВД.
Понятие, сущность и назначение административного надзора ОВД.
Проблемы установления и реализации органами внутренних дел административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Регистрационные полномочия субъектов административной деятельности ОВД.
Виды регистрационных учетов ОВД.
Компетенция органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной административной деятельности.
Объекты и виды лицензионной и разрешительной деятельности ОВД.
Понятие и особенности административно-юрисдикционной деятельности органов внутренних дел.
Должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание.
Полномочия должностных лиц милиции по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях.
Организация производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Деятельность органов внутренних дел по применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Виды административных наказаний, назначаемых должностными лицами органов внутренних дел (милиции).
Административная деятельность органов внутренних дел по исполнению административных наказаний.
Понятие законности и дисциплины в административной деятельности органов внутренних дел.
Способы обеспечения законности в деятельности милиции: ведомственный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор, обжалование неправомерных действий сотрудников милиции, общественный контроль.
Формы и методы контроля начальника органа внутренних дел и иных руководителей за осуществлением административной деятельности.
Порядок рассмотрения жалоб, организация приема граждан в органах внутренних дел.
Ответственность сотрудников милиции за нарушение законности в административной деятельности.
Правовое положение и полномочия начальника органа внутренних дел по осуществлению административной деятельности органов внутренних дел.
Система, правовое положение и функции штабных аппаратов органов внутренних дел по обеспечению административной деятельности.
Правовое положение и задачи дежурной службы органов внутренних дел по осуществлению и обеспечению административной деятельности.
Система и структура дежурных частей органов внутренних дел.
Основные функции дежурных частей.
Состав и полномочия дежурной смены.
Права и обязанности оперативного дежурного.
Обязанности сотрудников дежурной смены.
Организация несения службы дежурной сменой дежурной части органа внутренних дел.
Техническая характеристика и оснащение помещений дежурной части органа внутренних дел.
Служебная документация дежурной части органа внутренних дел.
Порядок приема, регистрации, учета и разрешения в органах внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях.
Порядок разбирательства с лицами, доставленными и задержанными дежурной частью органами внутренних дел.
Информационное обеспечение административной деятельности органов внутренних дел.
Понятие службы охраны общественного порядка, её задачи и основные направления деятельности.
Правовое регулирование деятельности службы охраны общественного порядка.
Система аппаратов, силы и средства службы охраны общественного порядка.
Субъекты патрульно-постовой службы.
Задачи, функции и организационное построение патрульно-постовой службы милиции.
Виды, задачи, основные обязанности и права патрульно-постовых нарядов.
Основные элементы организации патрульно-постовой службы милиции.
Содержание управления патрульно-постовыми нарядами.
Структура, основные функции и полномочия отрядов милиции особого назначения.
Административно-правовой статус подразделений по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.
Правовое положение службы участковых уполномоченных милиции, задачи и функции по осуществлению административной деятельности.
Административно-правовой статус участкового уполномоченного милиции.
Направления административной деятельности участкового уполномоченного милиции.
Обязанности и права участкового уполномоченного милиции по реализации административной деятельности.
Основные элементы организации административной деятельности участкового уполномоченного милиции.
Служебная документация участкового уполномоченного милиции.
Критерии оценки работы участкового уполномоченного милиции.
Административно-правовой статус подразделений по обеспечению деятельности участковых уполномоченных милиции.
Особенности административно-правового статуса начальников отделов (отделений), старших участковых уполномоченных милиции и помощников участковых уполномоченных милиции.
Формы взаимодействия участковых уполномоченных милиции с другими службами ОВД и общественными формированиями по обеспечению общественного порядка и безопасности.
Государственная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
Содержание административной деятельности милиции по предотвращению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
Правовое положение и организация административной деятельности подразделений по делам несовершеннолетних.
Особенности ведения учетных документов в ПДН.
Центры временного содержания несовершеннолетних: назначение, функции, основания и порядок помещения в них различных категорий несовершеннолетних.
Специальные учебно-воспитательные учреждения: виды, функции, основания и порядок направления в них несовершеннолетних правонарушителей.
Меры административного воздействия, применяемые милицией к несовершеннолетним правонарушителям, родителям или лицам, их заменяющим.
Взаимодействие подразделений по делам несовершеннолетних с иными субъектами государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
Задачи, функции и организация деятельности изоляторов ОВД для временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: правовые основы деятельности; основания для приема, содержания и освобождения из ИВС; режим содержания в ИВС; организация несения службы по охране ИВС; технические требования, предъявляемые к ИВС.
Административно-правовой статус конвойной службы милиции.
Виды конвоя и способы конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Управление нарядами конвойной службы милиции: принятие решения на охрану и конвоирование; подготовка сил и средств; порядок приема лиц, подлежащих конвоированию; контроль работы нарядов, учет и оценка их работы.
Понятие, объекты и правовые основы лицензионно-разрешительных режимов (системы).
Задачи и функции органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительных режимов.
Правовое положение и организационное построение подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел.
Контроль органов внутренних дел за соблюдением гражданами, должностными и юридическими лицами требований лицензионно-разрешительных режимов.
Административная деятельность органов внутренних дел по исполнению законодательства об обороте гражданского и служебного оружия.
Порядок выдачи лицензий на приобретение, разрешений на хранение и ношение оружия гражданам Российской Федерации.
Порядок выдачи лицензий и разрешений на приобретение и хранение оружия, боеприпасов и специальных средств частным детективам и охранникам.
Контроль ОВД за деятельностью юридических лиц, осуществляющих изготовление, использование, хранение, торговлю и транспортирование оружия и патронов к нему.
Применение милицией административно-правовых мер профилактического и принудительного характера в целях обеспечения режима оборота оружия.
Аннулирование лицензий и разрешений на огнестрельное оружие органами внутренних дел.
Основания и порядок изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему органами внутренних дел.
Правовые основы частной детективной и охранной деятельности.
Виды частной детективной и охранной деятельности.
Обязанности и права частных детективов и охранников.
Порядок лицензирования органами внутренних дел негосударственной (частной) детективной и охранной деятельности.
Контроль органов внутренних дел за негосударственной детективной и охранной деятельностью.
Применение милицией мер административного воздействия за нарушение лицензионных и иных требований негосударственной детективной и охранной деятельности.
Понятие и назначение паспортно-регистрационной системы, функции органов внутренних дел по её осуществлению.
Виды паспортно-регистрационных режимов в Российской Федерации.
Оформление документов гражданам Российской Федерации для временных выездов за границу и постоянного проживания за пределами России.
Основания и порядок регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства.
Задачи, правовое регулирование и организация административной деятельности органов внутренних дел по исполнению законодательства о гражданстве Российской Федерации.
Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. Определение наличия гражданства Российской Федерации.
Правила пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Задачи и функции милиции по осуществлению регистрации, учета и контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда и выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
Применение милицией мер административного принуждения к лицам, нарушающим правила миграционного режима.
Административно-правовой статус, структура и основные направления деятельности Федеральной миграционной службы России.
Деятельность ФМС России по контролю за соблюдением правил, пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, привлечения и использования иностранных работников.
Роль органов внутренних дел и Федеральной миграционной службы в обеспечении правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев, обеспечении режима политического убежища.
Задачи и функции органов внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения.
Функции, организационное построение, права и обязанности, формы и методы административной деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) МВД России.
Надзор за безопасностью дорожного движения. Дорожный надзор.
Регистрационная деятельность Госавтоинспекции.
Осуществление надзора за техническим состоянием транспорта. Экзаменационная деятельность Госавтоинспекции.
Полномочия должностных лиц ГИБДД по применению мер административного принуждения.
Взаимодействие Госавтоинспекции с другими службами органов внутренних дел, государственными и общественными организациями в обеспечении безопасности дорожного движения.
Система, задачи и основные направления административной деятельности органов внутренних дел на транспорте.
Система, структура органов внутренних дел на железнодорожном транспорте и особенности организации охраны общественного порядка.
Задачи и система органов внутренних дел на воздушном транспорте.
Особенности организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на воздушном транспорте.
Задачи, функции и структура органов внутренних дел на водном транспорте.
Особенности обеспечения общественного порядка на объектах водного транспорта.
Полномочия должностных лиц органов внутренних дел на транспорте по применению мер административного принуждения.
Организация взаимодействия органов внутренних дел на транспорте с территориальными органами внутренних дел.
Задачи милиции по обеспечению государственной защиты имущества.
Объекты, подлежащих обязательной государственной охране.
Основные способы охраны объектов.
Правовое положение, задачи, функции и организационное построение вневедомственной охраны при органах внутренних дел.
Виды подразделений вневедомственной охраны.
Организация деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны.
Порядок приема под охрану и организация охраны объектов службой вневедомственной охраны при органах внутренних дел.
Обязанности и права сотрудников вневедомственной охраны по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах.
Взаимодействие подразделений вневедомственной охраны со службами органов внутренних дел и организациями.
Государственная система выявления, предупреждения, пресечения и минимизации последствий актов экстремизма и терроризма.
Правовые основы деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации по противодействию экстремизму и терроризму.
Формы и методы административной деятельности органов внутренних дел по противодействию терроризму и экстремизму.
Задачи и функции служб и подразделений милиции общественной безопасности по противодействию экстремизму и терроризму.
Задачи, права и обязанности милиции по предупреждению и пресечению правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и установленный порядок управления.
Условия правомерности доставления и задержания правонарушителей за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в неустановленных местах, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Особенности производства и исполнения наказаний по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и установленный порядок управления.
Правовое положение и организация деятельности специальных приемников при органах внутренних дел для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
Административно-правовой статус и организация деятельности медицинских вытрезвителей.
Основания и порядок помещения в медицинский вытрезвитель лиц, находящихся в состоянии опьянения.
Взаимодействие милиции общественной безопасности с органами и организациями, осуществляющими деятельность по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Формы и методы административной деятельности органов внутренних дел по выявлению, пресечению и предупреждению административных правонарушений в области оборота наркотических средств.
Государственная административная политика по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Законодательство об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств.
Административно-правовые меры предупреждения и пресечения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств.
Особенности производства по делам об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Деятельность органов внутренних дел (милиции) по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере общественной нравственности.
Взаимодействие органов внутренних дел с органами исполнительной власти в сфере охраны общественной нравственности и здоровья населения.
Административная деятельность милиции по пресечению правонарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Понятие и виды массовых мероприятий.
Задачи органов внутренних дел и особенности охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий.
Силы и средства органов внутренних дел по охране общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.
Организация охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, управление силами и средствами.
Виды нарядов и тактика их действий при проведении различных массовых мероприятий.
Административно-правовые средства предупреждения и пресечения нарушений порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций и иных массовых мероприятий.
Взаимодействие органов внутренних дел с государственными органами и общественными объединениями при проведении массовых мероприятий.
Понятие чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) и особых условий управления.
Задачи и особенности административной деятельности органами внутренних дел в особых условиях.
Компетенция органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Административная деятельность органов внутренних дел по пресечению и ликвидации массовых беспорядков.
Правовые основы организации и проведения специальных операций по пресечению и ликвидации массовых беспорядков.
Правовое регулирование взаимодействия органов внутренних дел с государственными органами, внутренними войсками, общественными объединениями в предупреждении и пресечении массовых беспорядков.
Административная деятельность органов внутренних дел по обеспечению особых режимов управления.
Организация деятельности органов внутренних дел в условиях режима чрезвычайного положения.

^ ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ДЛЯ РЕФЕРАТОВ И ДОКЛАДОВ

Понятие и содержание безопасности личности и общественной безопасности.
Значение административной деятельности в сфере внутренних дел.
Понятие охраны и обеспечения общественного порядка.
Принципы административной деятельности ОВД.
Характеристика основных направлений административной деятельности ОВД.
Структура центрального аппарата МВД России.
Полномочия министра внутренних дел Российской Федерации.
Полномочия Коллегии МВД России.
Обязательные критерии организационного построения органов внутренних дел по нескольким муниципальным образованиям.
Реализация мер административного наказания органами внутренних дел.
Правовые и фактические основания применения мер административного предупреждения.
Порядок применения мер административного пресечения и административно-процессуальное оформление их применения.
Организация милиции в РФ ее место в системе ОВД.
Характеристика служебных обязанностей милиции.
Система милиции и ее подчиненность.
Взаимодействие милиции с внутренними войсками МВД России по реализации функций административной деятельности.
Административное реформирование и концепция развития милиции общественной безопасности.
Гарантии надлежащего исполнения сотрудником милиции своих служебных обязанностей.
Права и обязанности сотрудников полиции в зарубежных государствах.
Понятие прав и обязанностей милиции, особенности их правового закрепления.
Общие принципы и международные стандарты применения силы сотрудниками правоохранительных (полицейских) органов.
Гарантии правовой защиты сотрудников милиции при применении ими, физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Особенности применения отдельных видов специальных средств.
Особенности применения специальных средств полицией зарубежных государств.
Порядок получения табельного оружия, сотрудниками милиции, заступающими на службу.
Правовые основы применения огнестрельного оружия полицией зарубежных стран.
Применение оружия гражданами, участвующими в охране общественного порядка и безопасности.
Роль уголовного законодательства в ответственности сотрудников милиции при применении оружия.
Деятельность органов Прокуратуры по фактам применения милицией огнестрельного оружия.
Процедуры проведения проверки, обоснованности применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия.
Требования, предъявляемые к административно-процессуальным документам.
Доказательства по делам об административных правонарушениях.
Особенности привлечения к административной ответственности юридических лиц.
Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении.
Особенности личного досмотра.
Применение мер обеспечения производства по делам об административном правонарушении в условиях чрезвычайной ситуации.
Правовой статус отдельных граждан, пресекающих правонарушения.
Основные формы участия граждан в охране правопорядка за рубежом.
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия гражданами, при охране общественного порядка.
Конституционные права и гарантии, участия граждан в охране общественного порядка.
Взаимодействие милиции с общественностью в охране правопорядка.
Правовые основы применения специальных средств и огнестрельного оружия частными охранниками, привлекаемые на охрану общественного порядка в период проведения массовых мероприятий.
Права и свободы граждан – как высшая ценность государства.
Роль Уполномоченного по правам человека, в обеспечении законности в деятельности ОВД.
Роль полномочного представителя Президента Российской Федерации в обеспечении законности в деятельности ОВД.
Реагирование ОВД на повторные обращения граждан в ОВД, по факту нарушения их законных прав и интересов.
Процедуры обжалования действий и решений сотрудников милиции, нарушающие права граждан.
Основные направления деятельности МВД России по укреплению законности и дисциплины в деятельности органов внутренних дел.
Виды и организация внутриведомственного контроля.
Направления административной деятельности УУМ.
Участие УУМ в раскрытии и расследовании преступлений.
Формы взаимодействия УУМ с другими службами ОВД и общественными формированиями по обеспечению общественного порядка и безопасности.
Особенности деятельности УУМ в сельской местности.
Обеспечение оперативно-служебной и мобилизационной готовности органа внутренних дел.
Подготовка управленческих решений начальника органа внутренних дел.
Формирование справочно-информационного фонда для нужд подразделений органа внутренних дел.
Организация личного приема граждан руководителями подразделений органов внутренних дел.
Раскрытие преступлений по "горячим следам".
Контроль за деятельностью дежурной части.
Порядок разбирательства с лицами, доставленными и задержанными дежурной частью органами внутренних дел, требования к их содержанию.
Правовое положение группы немедленного реагирования и особенности ее деятельности.
Правовые основы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в местах содержания под стражей.
Контроль работы нарядов конвойной службы, учет и оценка их работы.
Права сотрудников милиции конвойной службы.
Обязанности сотрудников милиции конвойной службы.
Взаимодействие ППСМ с другими службами, общественными формированиями и гражданами в охране правопорядка.
Система аппаратов, силы и средства подразделений органов внутренних дел (милиции) по охране общественного порядка.
Критерии оценки деятельности ППСМ
Основания проверки документов удостоверяющих личность гражданина.
Понятие мелкого хулиганства и особенности применения ст. 20.1 КоАП РФ.
Понятие состояния опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.
Понятие и содержание общественной нравственности и человеческого достоинства.
Отличие оскорбительного приставания к гражданам от оскорбления.
Условия правомерности доставления и задержания за правонарушения.
Особенности производства и исполнения наказаний по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и установленный порядок управления.
Формы и методы административной деятельности ОВД по выявлению, пресечению и предупреждению административных правонарушений в области оборота наркотических средств.
Административная деятельность милиции по пресечению правонарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Порядок применения административно-правовых мер профилактического и принудительного характера в сфере контроля за оборотом наркотических средств.
Содержание административной деятельности милиции по предотвращению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.
Специальные учебно-воспитательные учреждения: виды, функции, основания и порядок направления в них несовершеннолетних правонарушителей.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: правовое положение, система, основные задачи.
Институт школьных инспекторов милиции.
Правовой статус законных представителей несовершеннолетних по защите их прав.
Применение милицией мер административного воздействия за нарушение лицензионных правил и требований.
Контроль ОВД за деятельностью юридических лиц, осуществляющих изготовление, использование, хранение, торговлю и транспортирование оружия и патронов к нему.
Полномочия ОВД, в сфере оборота оружия, в условиях чрезвычайной ситуации.
Аннулирование лицензий и разрешений в сфере оборота огнестрельного оружия органами внутренних дел.
Применение милицией мер административного воздействия за нарушение лицензионных и иных требований негосударственной детективной и охранной деятельности.
Контроль ОВД за деятельностью юридических лиц, осуществляющих изготовление, использование, хранение, торговлю и транспортирование оружия и патронов к нему.
Полномочия ОВД, в сфере оборота оружия, в условиях чрезвычайной ситуации.
Аннулирование лицензий и разрешений в сфере оборота огнестрельного оружия органами внутренних дел.
Применение милицией административно-правовых мер профилактического и принудительного характера в целях обеспечения режима оборота оружия.
Право частных детективов и охранников на применение оружия.
Основания и порядок изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему органами внутренних дел.
Оформление документов гражданам Российской Федерации для временных выездов за границу и постоянного проживания за пределами России. Определение наличия гражданства Российской Федерации.
Основные направления деятельности Федеральной миграционной службы.
Правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Деятельность ФМС России по контролю за привлечением и использованием иностранных работников на территории Российской Федерации.
Функции ФМС России по обеспечению иммиграционного контроля.
Особенности правового статуса граждан в сфере миграции, в особых правовых режимах.
Регистрационная деятельность Госавтоинспекции.
Учет и профилактика дорожно-транспортных происшествий.
Взаимодействие ГИБДД с другими службами ОВД, государственными и общественными организациями в обеспечении безопасности дорожного движения.
Правовые основания остановки транспортных средств и порядок их досмотр и задержания.
Регистрационная деятельность Госавтоинспекции.
Учет и профилактика дорожно-транспортных происшествий.
Взаимодействие ГИБДД с другими службами ОВД, государственными и общественными организациями в обеспечении безопасности дорожного движения.
Правовые основания остановки транспортных средств и порядок их досмотр и задержания.
Структура и организация деятельности пунктов централизованной охраны и центров оперативного управления.
Взаимодействие подразделений вневедомственной охраны со службами органов внутренних дел и организациями.
Охрана перевозимого имущества собственников.
Взаимодействие органов вневедомственной охраны с ФГУП "Охрана" МВД России по охране объектов.
Соотношение вневедомственной охраны и вневедомственной охраны.
Функции органов внутренних дел на транспорте.
Задачи и система органов внутренних дел на воздушном транспорте. Особенности обеспечения общественного порядка на объектах водного транспорта.
Организация взаимодействия органов внутренних дел на транспорте с территориальными органами внутренних дел.
Особенности организации работы нарядов милиции на железнодорожном транспорте.
Правовые основы борьбы с терроризмом и экстремисткой деятельности.
Организация деятельности ОВД по ликвидации террористической деятельности.
Правовые основы, формы и организация административной деятельности органов внутренних дел по обеспечении проведения выборов и референдумов.
Взаимодействие органов внутренних дел государственными органами по обеспечении проведения массовых мероприятий.
Административная деятельность органов внутренних дел по пресечению и ликвидации массовых беспорядков.
Полномочия ОВД по обеспечению особых режимов управления.
Взаимодействие органов внутренних дел и других государственных органов при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в условиях чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий.

^ ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ ВОПРОСОВ ДЛЯ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Правовое регулирование административной деятельности органов внутренних дел.
Принципы административной деятельности органов внутренних дел.
Содержание административной деятельности органов внутренних дел.
Виды административной деятельности органов внутренних дел их краткая характеристика.
Формы административной деятельности органов внутренних дел их краткая характеристика.
Методы административной деятельности милиции.
Место Министерства внутренних дел Российской Федерации в системе правоохранительных (полицейских) органов России.
Правовое положение и структура подразделений МВД России по федеральным округам.
Правовое положение органов внутренних дел по району, городу, муниципальному образованию.
Правовая основа деятельности милиции.
Организация милиции в Российской Федерации, ее место в системе органов внутренних дел.
Обязанности и права милиции.
Система милиции, ее подчиненность.
Условия, пределы и порядок применения милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Понятие и основания применения милицией физической силы.
Особенности применения отдельных видов специальных средств.
Гарантии правовой защиты сотрудников милиции при применении ими, физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния при применении сотрудником милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Право сотрудников милиции на хранение, ношение, применение и использование огнестрельного оружия.
Порядок применения милицией огнестрельного оружия и процессуальное оформление результатов его применения.
Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника милиции.
Понятие, задачи, принципы и особенности производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (милиции).
Стадии производства по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (милиции).
Привлечение к административной ответственности без составления протокола.
Требования, предъявляемые к административно-процессуальным документам.
Формы участия общественности в охране правопорядка.
Правовой статус отдельных граждан, пресекающих правонарушения.
Взаимодействие милиции с общественностью в охране правопорядка.
Конституционные гарантии законности и обеспечения прав граждан в деятельности милиции.
Контроль за деятельностью милиции.
Право обжалования неправомерных действий сотрудников милиции.
Порядок обжалования в суд действий и решений сотрудников милиции.
Надзор за законностью деятельности милиции.
Роль и место участковых уполномоченных милиции в системе органов внутренних дел.
Характеристика основных обязанностей участковых уполномоченных милиции.
Участие участковых уполномоченных милиции в раскрытии и расследовании преступлений.
Организация и тактика приема граждан в ОВД.
Виды обращений граждан в органы внутренних дел.
Мероприятия по профилактике бытовых правонарушений и нарушений общественного порядка на обслуживаемой территории.
Место дежурной части в структуре органов внутренних дел.
Назначение и организация работы дежурных частей.
Права дежурной смены органов внутренних дел.
Основания доставления в органы внутренних дел граждан, совершивших правонарушения, и порядок разбирательства с ними дежурной смены.
Основания, порядок водворения и размещение в ИВС подозреваемых и обвиняемых.
Правила внутреннего распорядка ИВС.
Конвойная служба милиции: порядок создания, основные задачи.
Порядок приема лиц, подлежащих конвоированию.
Понятие, задачи и функции патрульно-постовой службы милиции.
Организация патрульно-постовой службы милиции.
Виды патрульно-постовых нарядов и их назначение.
Взаимодействие ППС милиции с другими службами, общественными формированиями и гражданами в охране правопорядка.
Основания доставления в дежурные части милиции и медицинские вытрезвители лиц, находящихся в общественном месте в состоянии опьянения.
Государственная политика в сфере предупреждения и пресечения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: система, основные задачи.
Производство по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также родителей или лиц, их заменяющих.
Государственная политика по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Законодательство об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств.
Понятие мелкого хулиганства и особенности применения ст. 20.1 КоАП РФ.
Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции и порядок применения ст. 19.3 КоАП РФ.
Ответственность за административные правонарушения, предусмотренные законодательством субъектов Российской Федерации.
Правовое положение и организация работы специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
Основные направления лицензионной деятельности милиции.
Характеристика основных объектов, на которые распространяется лицензионно-разрешительная система.
Административная ответственность за нарушения правил оборота оружия, отличия от аналогичной уголовной ответственности.
Паспортно-регистрационный режим, его виды.
Административная ответственность за нарушения правил паспортно-регистрационной системы.
Государственный контроль в сфере дорожного движения.
Особенности применения мер административного принуждения и привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения.
Частная детективная и охранная деятельность и ее правовые основы.
Взаимодействие милиции с частными детективными и охранными предприятиями в сфере охраны общественного порядка.
Роль и место вневедомственной охраны в системе охранных структур Российской Федерации.
Организация охраны объектов милицейскими нарядами.
Правовые основы реализации конституционных прав и свобод граждан на организацию массовых мероприятий и участие в них.
Порядок организации и проведения массовых мероприятий.
Правовые основы и организация деятельности милиции по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий.
Государственное управление в условиях чрезвычайных ситуаций.
Понятие и виды чрезвычайных ситуаций.
Организация деятельности органов внутренних дел в чрезвычайных ситуациях.
Особенности несения патрульно-постовой службы при чрезвычайных ситуациях.

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ КО ВСЕМ ТЕМАМ ДИСЦИПЛИНЫ

Blog

Содержание

Перечень примерных вопросов для самоконтроля

^ Перечень примерных вопросов для самоконтроля