Методические материалы по курсу "административная деятельность органов внутренних дел" для слушателей факультета заочного обучения специальность 030505. 51 Правоохранительная деятельность

Вид материала

Документы

Содержание Перечень примерных вопросов для самоконтроля

Подобный материал:

• Методические материалы для слушателей заочной формы обучения специальность 030505., 1092.03kb.
• Методические рекомендации по изучению тематики и написанию контрольных работ по дисциплине, 425.78kb.
• Методические рекомендации по выполнению контрольной работы тематика контрольных работ, 450.86kb.
• Программа итогового экзамена по дисциплине «Административная деятельность органов внутренних, 227.01kb.
• Рекомендации по их написанию для слушателей 3 курса (6 лет) заочной формы обучения, 220.16kb.
• Методические материалы для слушателей факультета заочного обучения Специальность 031001, 1178.01kb.
• Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел для слушателей 6 курса,, 74.75kb.
• Программа итоговой государственной аттестации выпускников факультета заочного обучения, 725.84kb.
• Программа учебного курса для слушателей факультета заочного обучения по специальности, 279.65kb.
• Самостоятельная работа слушателя по освоению учебных курсов, подготовке к семинарским, 329.75kb.

Перечень примерных вопросов для самоконтроля

Задачи, обязанности и права милиции по предупреждению и пресечению правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административно-правовые средства предупреждения и пресечения правонарушений в области здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности.

Организация и тактика предупреждения, выявления и пресечения правонарушений посягающих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Компетенция и организация деятельности подразделений МОБ по борьбе с правонарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Деятельность органов внутренних дел (милиции) по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере общественной нравственности.

Организация и тактика выявления, предупреждения, пресечения и привлечения к административной ответственности лиц, занимающихся проституцией.


Модуль № 9. Административная деятельность милиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел правонарушений в сфере оборота наркотических средств


Тема 9.1. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел правонарушений, в сфере оборота наркотических средств


Государственная административная политика по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Формы и методы административной деятельности органов внутренних дел по выявлению, пресечению и предупреждению административных правонарушений в области оборота наркотических средств.

Понятие наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, их перечень. Административно-правовое регулирование оборота наркотических средств.

Административно-правовые меры предупреждения и пресечения направленные на противодействие незаконному обороту наркотических средств.

Особенности производства по делам об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Порядок применения административно-правовых мер профилактического и принудительного характера в сфере контроля за оборотом наркотических средств.

Методические рекомендации:

В ст. 1 закона "наркотические средства" определяются – как вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.

Официальный список и точные названия наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров определены в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации". В зависимости от применяемых государством мер контроля действуют следующие списки:

– список № 1, включающий наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

– список № 2, включающий наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

– список № 3, включающий психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

– список № 4, включающий список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Административные правонарушения в сфере оборота наркотических средств подразделяются на три группы:

1) правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств;

2) правонарушения специальных правил оборота наркотических средств;

3) правонарушения, совершенные в связи с потреблением наркотических средств.

Наиболее полезной представляется классификация мер административного предупреждения правонарушений в сфере оборота наркотических средств, применяемых милицией, в зависимости от круга лиц, в отношении которых они реализуются. В этой связи рассматриваемые меры могут быть разделены на две основные группы:

а) административно-правовые меры предупреждения, применяемые к физическим лицам;

б) административно-правовые меры предупреждения, применяемые к юридическим лицам.

В число мер административного пресечения, применяемых милицией в сфере оборота наркотических средств включены:

1. Меры пресечения личностного характера;

2. Меры пресечения имущественного характера.

^ Перечень примерных вопросов для самоконтроля

Государственная политика по контролю за оборотом наркотических средств.

Законодательство об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств.

Административно-правовые меры предупреждения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств.

Административно-правовые меры пресечения милицией правонарушений в сфере оборота наркотических средств.


Тема 9.2. Административная деятельность милиции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Государственная политика в сфере предупреждения и пресечения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

Государственная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

Задачи ОВД по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Содержание административной деятельности милиции по предотвращению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав.

Правовое положение и организация административной деятельности подразделений по делам несовершеннолетних. Особенности ведения учетных документов в ПДН.

Центры временного содержания несовершеннолетних: назначение, функции, основания и порядок помещения в них различных категорий несовершеннолетних. Специальные учебно-воспитательные учреждения: виды, функции, основания и порядок направления в них несовершеннолетних правонарушителей.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: правовое положение, система, основные задачи.

Меры административного воздействия, применяемые милицией к несовершеннолетним правонарушителям, родителям или лицам, их заменяющим.

Взаимодействие подразделений по делам несовершеннолетних с иными субъектами государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, зашиты их прав.

Методические рекомендации:

Государственная политика в сфере предупреждения и пресечения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав представляет собой деятельность федеральных органов государственной власти, государственных органов субъектов федерации, органов местного самоуправления, входящих в данную систему профилактики, которая направлена на максимальное обеспечение справедливости и защиты интересов несовершеннолетних, создание благоприятных условий для их полного включения в социально-экономическую и культурную жизнь общества, предупреждение и пресечение безнадзорности и правонарушений с их стороны.

Среди структурных подразделений органов внутренних дел в качестве специальных субъектов выделяются подразделения по делам несовершеннолетних и центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей милиции общественной безопасности. Их специализация проявляется, во-первых, в том, что указанная задача является для них основной, во-вторых, в наличии у сотрудников необходимой профессиональной (как правило, юридической и педагогической) подготовки.

В настоящее время в системе ОВД действуют 3 звена специализированных подразделений, непосредственно проводящих работу по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних:

1. Подразделения по делам несовершеннолетних.

2. Специализированные подразделения по борьбе с преступлениями несовершеннолетних в аппаратах уголовного розыска.

3. Центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

Также стоит обратить внимание на опыт законодательной инициативы субъектов федерации в части, касающейся предупреждения правонарушений несовершеннолетних, например – Закон Алтайского края от 7 декабря 2009 г. № 99-ЗС "Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края".