Материалы из Плана подготовленности Казахстана к природным катастрофам
Вид материала | Документы |
Содержание3.12. Транспортное обеспечение 3.12.2. Организация транспортного обеспечения |
- Геополитика. Учебно-методические материалы для самостоятельной работы студентов социогуманитарных, 428.19kb.
- Администрацию Президента Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Общенационального, 343.77kb.
- Общая характеристика западного казахстана, 1516.34kb.
- Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
- П л а н: введение глава история и культура казахстана часть История Казахстана: с древних, 78.91kb.
- Краткое содержание дисциплин, основные разделы, 255.87kb.
- Краткое содержание дисциплин, основные разделы, 286.87kb.
- «Молодежный центр развития гражданского общества» проект, 576.11kb.
- Учебное пособие «Методика тренировки в лыжных гонках от новичка до мастера спорта», 39.29kb.
- Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, 637.81kb.
3.12. Транспортное обеспечение
3.12.1 Общие положения
Основная цель транспортного обеспечения:
создание условий, обеспечивающих эффективное использование сил и средств АСС при выполнении мероприятий по ликвидации ЧС, путём своевременного предоставления и использования транспортных ресурсов.
Основные задачи:
предварительная оценка состояния транспортных коммуникаций и потребностей в транспортных ресурсах в зоне ЧС, корректировка планов транспортного обеспечения в соответствии с реально складывающейся обстановкой;
обеспечение действий сил ГО и формирований АСС при проведении спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций;
техническое прикрытие транспортной сети республики, особо важных объектов на ней во время ликвидации ЧС;
восстановление движения на транспортных коммуникациях, восстановление взлетно-посадочных полос на аэродромах, разрушенных транспортных (дорожных) сооружений;
ведение разведки за состоянием транспортных коммуникаций (автомобильных дорог, железнодорожных путей) и взлетно-посадочных полос;
дорожное обеспечение (оборудование колонных путей и устройство проездов) выдвижения формирований в районы чрезвычайных ситуаций, а также эвакотранспортных средств при проведении рассредоточения и эвакуации населения, материальных ценностей;
осуществление совместно с транспортными организациями перевозки пострадавшего населения, сил и средств АСС к местам проведения спасательных и других неотложных работ;
определение пунктов посадки и высадки, их оснащение всем необходимым оборудованием, техникой;
обеспечение в первоочередном порядке доставки личного состава формирований аварийно-спасательной службы и специальных грузов, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания помощи пострадавшему населению;
организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств, включенных в состав формирований службы, в ходе ведения спасательных и других неотложных работ и на маршрутах движения.
Успешное выполнение практически всех мероприятий по ликвидации ЧС требует осуществления в исключительно короткие сроки большого объёма жизненно важных перевозок. Ситуация может существенно усложняться полным или частичным разрушением транспортных коммуникаций. В этих условиях неправильная организация транспортного обеспечения, неготовность и недостаточность транспортных ресурсов приведёт к увеличению смертности, нарушению здоровья пострадавшего населения, увеличению общего материального ущерба при ЧС.
^
3.12.2. Организация транспортного обеспечения
Общая координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, участвующих в организации перевозок сил и средств аварийно-спасательной службы, осуществляется АЧС с участием Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
При перевозке сил и средств аварийно-спасательной службы АЧС осуществляет непосредственное взаимодействие с Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством обороны, Министерством внутренних дел, местными исполнительными органами.Перевозка сил и средств, направляемых для ликвидации ЧС, осуществляется по заявкам АЧС и акимов областей, г. Астана, г. Алматы. Заявки подаются в адрес транспортных органов (организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере общественных перевозок) по утверждённым формам.
Территориальные органы по ЧС, войсковые части, которые заблаговременно готовят и содержат силы и средства, предназначенные для ведения спасательных и других неотложных работ, обязаны иметь:
расчёт потребности железнодорожных вагонов, платформ и автомобилей;
схемы размещения и крепления имущества;
запас крепёжных материалов;
план доставки сил и средств в пункты погрузки и отправки.
Указанные документы должны быть согласованы с соответствующими органами.
Министерство транспорта и коммуникаций обеспечивает готовность к перевозкам железнодорожных и автотранспортных средств в установленные планом взаимодействия сроки.
Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство внутренних дел обеспечивают приоритет в использовании железной дороги и автомагистралей составам и автоколоннам, задействованным в ликвидации ЧС.
Отправка в район ЧС аварийных команд, бригад и специалистов (сотрудников) АЧС, одиночно следующих спасателей, членов комиссий по расследованию, рейсовыми поездами и автобусами, производится вне очереди по предъявлении командировочных удостоверений и удостоверений личности.
Затраты, произведённые по обеспечению перевозок сил и средств по заявкам АЧС, компенсируются Министерством финансов в установленном порядке, а по заявкам акимов областей, г. Астана, г. Алматы из местного бюджета, по фактически предъявляемым исполнителями перевозок документам и льготным тарифам за счёт источников финансирования, предназначенных на ликвидацию ЧС.
Министерство транспорта и коммуникаций, местные исполнительные органы организуют использование формирований служб дорог и мостов для восстановления коммуникаций с целью обеспечения перевозок.
Мероприятия по транспортному обеспечению ликвидации ЧС местные исполнительные органы и руководители организаций осуществляют в соответствии с ранее разработанными и утверждёнными планами с привлечением: дислоцированных в зоне ЧС сил и средств АСС, заблаговременно подготовленных транспортных ресурсов местных и объектовых резервов. При недостатке этих сил и средств, транспортных ресурсов дополнительно мобилизуются транспортные ресурсы в зоне ЧС, в установленном порядке привлекаются дополнительные силы и средства из других регионов, Республиканская транспортная служба и Республиканская служба дорог и мостов. Министерство обороны оказывает содействие руководителю ликвидации ЧС (в случае необходимости) в привлечении транспортных средств, подготовленных к передаче в состав Вооруженных сил, других воинских формирований в соответствии с положением о военно-транспортной обязанности
Общее управление транспортным обеспечением осуществляется руководителем ликвидации ЧС через подчинённые ему транспортные службы и службы дорог и мостов, местные исполнительные органы, областные и городские управления по ЧС.
Ответственность за организацию мероприятий по транспортному обеспечению непосредственно в зонах ЧС возлагается на руководителя ликвидации ЧС.
Руководители организаций, осуществляющих деятельность в сфере общественных перевозок специальным приказом вводят период чрезвычайной ситуации в организациях по согласованию с местной администрацией и(или) руководителем ЧС. Дальнейшие действия этих организаций осуществляются в соответствии с заранее разработанными специальными планами под общим управлением руководителя ЧС.
Для выполнения мероприятий по транспортному обеспечению привлекаются транспортные ресурсы организаций, объекты транспортно-коммуникационного комплекса, формирования транспортных служб и служб дорог и мостов, транспортные формирования.
Исполнители
Агентство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
Министерство обороны Республики Казахстан
Министерство внутренних дел Республики Казахстан
Другие центральные исполнительные органы
Местные исполнительные органы
Организации
Владельцы индивидуальных транспортных средств