План «Дорожная карта» 89 > План А. Шарона 92 Заключение 96

Вид материалаРеферат

Содержание


1.3. Синайская кампания и ее последствия (1956 г.)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
^

1.3. Синайская кампания и ее последствия (1956 г.)



Арабские государства во главе с Египтом интенсифицировали агрессивные действия на границах еврейского государства, содействовали созданию террористических баз в Синае и в полосе Газы и препятствовали прохождению судов, следовавших из Израиля или в Израиль по Суэцкому каналу. Жалобы Израиля в ООН были безрезультатны. Поэтому, когда в ответ на национализацию Египтом Суэцкого канала Великобритания и Франция решили провести совместную военную акцию против Египта, Израиль присоединился к этой операции. В ходе Синайской кампании, начавшейся 29 октября 1956 г. и получившей название операция «Кадеш», Армия обороны Израиля очистила Синай от египетских войск и сняла морскую и воздушную блокаду Эйлатского залива. Однако под совместным давлением США и СССР (угрожавших посылкой на Ближний Восток «добровольцев») израильские войска были отведены на исходные позиции. Отступление израильских войск завершилось в марте 1957 г. лишь после того, как Израиль добился признания права на судоходство по Эйлатскому заливу и прохода в Красное море через Тиранский пролив.

Синайская кампания и последовавшие за нею события подвергли тяжелому испытанию отношения между Израилем и США, прекратившими оказание Израилю какой бы то ни было помощи. В последующие два года связи были постепенно восстановлены: США стали оказывать политическую поддержку Израилю и вновь продемонстрировали поддержку естественного права Израиля на мирное и безопасное существование в признанных границах. В 1964 г. премьер-министр Израиля был приглашен посетить с официальным визитом Белый Дом; США поставили Израилю определенное количество оборонительного оружия.

Дух дружбы и тесного сотрудничества характеризовал в этот период отношения Израиля с Францией. Израиль поддерживал дружественные связи со странами Британского содружества наций, несмотря на категорический отказ принять британское предложение о территориальных уступках Египту и Иордании. Предпринятые правительством Л. Эшкола попытки улучшить отношения с Советским Союзом не принесли плодов: СССР продолжал придерживаться одностороннего проарабского курса. Израиль изображался орудием американского империализма и международных нефтяных компаний. Настойчивые просьбы израильского посольства в Москве о разрешении советским евреям воссоединиться со своими родственниками в Израиле отклонялись. Торговые и культурные контакты между двумя странами были минимальными из-за ограничений, налагавшихся советской стороной. Стремление Израиля к сотрудничеству с СССР в деле «укрепления мира во всем мире, развития сотрудничества между народами и урегулирования международных конфликтов мирными средствами» было выражено в ноте Министерства иностранных дел Израиля от 10 января 1958 г.30 Израиль на всех сессиях Генеральной Ассамблеи ООН поддерживал советские предложения об урегулировании международных конфликтов мирными средствами.

Во время обсуждений в ООН вопроса об арабских беженцах Израиль подчеркивал, что единственный способ решения этой проблемы — укоренение беженцев в странах их нынешнего проживания; и если арабские страны примут у себя арабских беженцев, как Израиль принял евреев, бежавших из арабских стран, то Израиль готов выплатить им денежную компенсацию еще до подписания мирных договоров и решения прочих спорных вопросов. Вместе с тем Израиль указывал, что при определении размеров компенсации необходимо учитывать материальные требования евреев, бежавших из арабских стран и оставивших там все имущество.

В этот период Израиль расширил свои государственные, экономические и культурные связи во всем мире. Число израильских дипломатических представительств достигло 96, из них пятнадцать — в странах Латинской Америки, девять — в Азии, 29 – в Африке. В Европе израильские представительства действовали в 28 странах, из них семь — в странах Восточной Европы31. Важным достижением израильской внешней политики было подписание в 1964 г. договора о сотрудничестве с Европейским экономическим сообществом («Общим рынком»). Израильское правительство приветствовало подписание в Москве тремя великими державами соглашения о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космосе и под водой. На всех Ассамблеях ООН Израиль голосовал за резолюции, призывавшие ускорить процесс деколонизации, а в ходе обсуждения вопроса об апартеиде в Южной Африке представители Израиля осудили политику расовой дискриминации. Израиль принимал активное участие в работе всех международных организаций, занимавшихся вопросами модернизации хозяйства развивающихся стран, и делился своим богатым опытом, в первую очередь, в области сельского хозяйства, особенно — орошаемого земледелия. Израиль завязал дружественные отношения с некоторыми африканскими народами еще до получения ими независимости. При израильском Министерстве иностранных дел был создан отдел, координировавший сотрудничество Израиля со странами Африки, Азии и Латинской Америки. Израиль направлял в эти страны специалистов в области сельского хозяйства и кооперации, инженеров и техников, экономистов, педагогов, ветеринаров, врачей и т. п.

Ввиду возрождения антисемитизма в некоторых странах Европы в начале 1950-х гг., Израиль обратился с официальными нотами протеста к правительствам этих стран. В ответных нотах европейские правительства выразили солидарность с Израилем и обязались принять меры против распространения идеологии, «угрожающей не только безопасности евреев в странах диаспоры, но и свободе человечества вообще». В рамках ООН Израиль требовал принятия правительствами европейских стран энергичных мер по прекращению антисемитских эксцессов, и Комиссия по правам человека приняла ряд резолюций, осуждающих действия антисемитов и требующих от правительств соответствующих государств наказать виновных.

Последовавшее за Синайской кампанией затишье на границах продолжалось не более двух лет. В марте 1959 г. египетские власти начали конфисковывать предназначенные для Израиля грузы на судах, проходивших по Суэцкому каналу. В ответ Израиль потребовал от ООН и важнейших морских держав обеспечить его право свободного судоходства в международных водах. Иордания по-прежнему нарушала соглашение о прекращении огня и препятствовала доступу израильтян в анклав горы Скопус и к святым местам в Иерусалиме. Сирия предприняла попытки отвести воды источников Иордана и подвергала сельскохозяйственные поселения на севере Израиля артобстрелам. В то время как Израиль принял советские предложения по урегулированию спорных вопросов мирным путем, египетский президент Г. А. Насер ответил Хрущеву, что этот принцип неприменим к арабо-израильскому конфликту, а в феврале 1964 г. заявил, что единственное решение «палестинского вопроса» — война, «место и время которой определят арабы». Усиление террористических действий на границах с Сирией, Ливаном и Иорданией в 1967 г., заключение Египтом, Иорданией, Сирией и Ираком военных соглашений в целях подготовки к войне и приобретение арабскими странами новейших видов наступательного оружия свидетельствовали о том, что арабские страны взяли курс на войну. Концентрация египетских вооруженных сил в Синае и блокада Эйлатского залива, а также египетское требование вывести силы ООН, расквартированные в Синае вдоль границы с Израилем, не оставляли сомнения в том, что Насер уже определил «место и время» войны. 29 мая 1967 г. Насер заявил, что «это будет решающее сражение, в ходе которого Израиль будет уничтожен».

Попытки западных держав уменьшить напряженность с помощью политических шагов не увенчались успехом, надежды на создание международных морских сил для обеспечения свободы мореплавания в Эйлатском заливе не оправдались из-за поддержки Советским Союзом арабских угроз, и 4 июня 1967 г. правительство Израиля приняло решение нанести удар по военным аэродромам враждебных стран и египетским войскам в Синае. Несмотря на переданное королю Хусейну предложение Л. Эшкола воздержаться от вступления в войну, Иордания присоединилась к военным действиям против Израиля. Попытки западноевропейских государств и США разрешить палестино-израильский конфликт не имели иупеха из-за стремления одновременно иметь в союзниках и ту и другую сторону, при этом приследуя свои корыстные интересы, как в Синайской кампании.