План «Дорожная карта» 89 > План А. Шарона 92 Заключение 96

Вид материала

Реферат

Содержание 3.3. План А. Шарона

Подобный материал:

• Ярославский план 10-15-20: 10 лет пути, 15 шагов и 20 предостережений Дорожная карта, 3685.92kb.
• Производственный план 21 Организационный план 23 >10. Финансовый план 25 11. Анализ, 527.27kb.
• Производственный план Управление и организация Финансовый план и риски проекта Заключение, 421.31kb.
• Государственная налоговая администрация, 157.02kb.
• План-конспект урока в 9 классе (учитель Мищенко С. В.) Тема : «Начало Великой Отечественной, 39.83kb.
• План рисков > Календарный план > Финансовый план Заключение, 222.91kb.
• Перспективний план корекційно відновлювальної роботи > Книга обліку дітей Карта мовленнєвого, 1117.56kb.
• План -конспект занятия в объединении «Тестопластика» 24 План конспект занятия по теме, 644.31kb.
• План внеурочных мероприятий. План-конспект занятия. Заключение. План внеклассных мероприятий, 139.49kb.
• Учебный план мужской гимназии (Сибирь) 1898г. Учебный план гимназии «Лаборатория Салахова»., 360.02kb.

^

3.3. План А. Шарона

«План Шарона» предусматривал еврейских поселений из сектора Газа и из северной части Самарии, четкий контроль за соблюдением международной безопасности и предотвращение актов терроизма. Программа Шарона предусматривает эвакуацию в четыре этапа всех поселений из сектора Газа (21) и четырех из 120 на Западном берегу реки Иордан к 2005 году.

Его правительство склонялось к плану «кантонизации» западного берега Иордана. В соответствии с этим планом, Израиль должен построить (как предлагают также У. Саги и Г. Шер) разделительную стену, проходящую приблизительно (но не точно) по «зеленой черте», после чего он сохраняет контроль над большинством еврейских поселений и основными шоссейными дорогами на западном берегу Иордана. Вместо образования единого палестинского государства предполагается существование отдельных, обособленных друг от друга палестинских анклавов.

Ариэлю Шарону было прекрасно известно, что значительная часть населения Израиля не поддерживает его план по одностороннему размежеванию с палестинцами. Здесь считали, что после ухода израильтян из сектора Газа эта палестинская территория превратится в оплот террористов из группировок «Хамас» и «Исламский джихад». Противники «размежевания» подчеркивали, что «отступление» из Газы не только повышает мотивацию террористов, но и создаст новый плацдарм для наступления. Кроме того, благодаря действиям израильского правительства, международную легитимацию получит и всплекск терроризма.

Существовало два возможных сценария развития событий после размежевания. По первому, более оптимистичному, в руководстве автономии осознают неэффективность террора, займутся восстановлением экономики и воспользуются помощью США для подготовки к созданию независимого государства. По второму, пессимистичному, сразу после размежевания начнется новый виток террора, который обрушится в первую очередь на еврейские поселения Иудеи и Самарии, а также на центральные израильские города.

Поначалу план размежевания планировался как односторонний, он был принят еще при жизни Ясира Арафата. Тогда израильтяне считали, что у них нет партнера по переговорам. Но ситуация изменилась, и сегодня Ариэль Шарон не скрывает, что заинтересован в координации вывода поселений из сектора Газа с палестинскими властями. В Израиле опасаются, что поселенцам придется уходить «под огнем». По мнению военных аналитиков, «Хамас» попытается доказать всему миру, что уход из Газы не жест доброй воли со стороны израильтян, а их бегство с «оккупированных территорий» под ударами палестинского сопротивления. На днях премьер Израиля рассказал о том, что на прошлой неделе в Шарм-эш-Шейхе поделился своим беспокойством с президентом Египта Хосни Мубараком и королем Иордании Абдаллой II и сказал им, что в случае попыток экстремистов атаковать эвакуирующихся поселенцев реакция Израиля будет жесткой и бескомпромиссной. Летом 2005 г. начался вывод израильских поселений со спорных территорий.

4 января 2006 г. А. Шарон был госпитализирован с обширным инсультом, после которого впал в кому и признан недееспособным. В результате парламентских выборов 28 марта 2006 года обязанности премьер-министра перешли к Эхуду Ольмерту, последователю политики Шарона.

В июле 2006 г. началась Вторая Ливанская война (официальное наименование в Израиле с 21 марта 2007, в арабском мире — «Июльская война»). Конфликт был спровоцирован похищением 12 июля в ходе боя на израильско-ливанской границе двух военнослужащих Армии обороны Израиля боевиками «Хезболлы».В ходе наземной операции армии Израиля удалось продвинуться вглубь ливанской территории на 15-20 км, выйти к реке Литани и в значительной степени зачистить оккупированную территорию от Хезболлы. Кроме того, боевые действия на юге Ливана сопровождались беспрестанными бомбардировками населенных пунктов и объектов инфраструктуры на всей территории Ливана. Обороняя южные деревни Ливана от наступающих израильских войск боевики Хезболлы попутно в течение месяца проводили беспрецедентный по масштабам массированный ракетный обстрел северных городов и поселений Израиля. Боевые действия продолжались с 12 июля по 14 августа 2006, когда в соответствии с резолюцией Совета безопасности ООН было объявлено прекращение огня. 1 октября 2006 Израиль завершил вывод войск с территории Южного Ливана. Контроль над югом Ливана полностью перешёл к подразделениям правительственной ливанской армии и миротворцам ООН. К началу октября на юге Ливана уже были дислоцированы около 10 тыс. ливанских военных и свыше 5 тыс. миротворцев.

В марте 2007 г. в Эр-Рияде прошел саммит Лиги арабских государств (ЛАГ). Его участники единогласно поддержали саудовскую мирную инициативу по арабо-израильскому урегулированию. План подразумевал возвращение Израиля к границам 1967 года, а палестинских беженцев –– в места своего проживания. Взамен Израиль получил бы признание всех государств-членов ЛАГ. Однако эта идея не вызывала особого восторга в Израиле⁴⁰. Главной проблемой мог стать пункт о возвращении сотен тысяч палестинских беженцев, что в случае реализации грозило волнениями в самом Израиле. Между тем израильское руководство дало понять, что саудовский план вполне может стать основой для нормализации арабо-израильских отношений.

В ближайшем будущем, Израиль должен сделать выбор о своей роли в регионе. И безусловно, эта роль должна быть построена на основах дружественного отношения ко всем заинтересованным сторонам.

Заключение

Внешняя политика Израиля, с момента образования нового государства, стала носить агрессивный характер. И это было обусловлено прежде всего вопросом о том, кому именно достанутся териитории, на которых сейчас расположено еврейское государство. Изначально предполагалось, что после Второй мирой войны на спорной территории будет образовано два государства –– палестинское и еврейское. Уже через 24 дня с момента образования нового государства на пределы Израиля вторглись войска Египта, Иордании, Сирии, Ливана и Ирака. Арабо-израильская война длилась около 15 месяцев. Более 900 тысяч палестинцев стали беженцами, что вызвало организацию антиеврейских демонстраций и жестоких погромов в мусульманских странах. В Израиль были вынуждены репатриироваться около 600 тысяч евреев. В результате военных действий около половины территорий, выделенных под арабское государство, а также Западный Иерусалим оказались под контролем Израиля. Остальные арабские территории и Восточный Иерусалим – под контролем Иордании и Египта, вплоть до Шестидневной войны 1967 года, после которой Израиль оккупировал всю территорию Палестины, расправившись с противниками.

Арабские государства не признавали права существования государства Израиль до 1980-х гг. Первым решился разорвать круг президент Египта Анвар Садат, подписавший 26 марта 1979 г. мирный договор между Израилем и Египтом. 26 октября 1994 г. – такой договор подписала и Иордания. В течение 2000-го года между Израилем и Палестиной при посредничестве других стран велись переговоры об урегулировании отношений, которые зашли в тупик после начала вооруженных столкновений между палестинцами и израильтянами осенью 2000 – весной 2001 гг. В течение 2000-2006 гг. неоднократно мировым сообществом и премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном предлагались многочисленные планы. Лишь план Шарона о выводе израильских поселений со спорных территорий Газа и северной части Самарии имел успех. Шарон проводил эту политику вопреки мнению большей части еврейского народа.

Однако, палестинские террористические группировки не желали такой окраски событий. Они хотели быть жертвой, чтобы мировое сообщество было на их стороне. 12 июля 2006 г. вспыхнуло вооруженное столкновение между Израилем и радикальной шиитской группировкой «Хезболла», фактически контролировавшей южные районы государства Ливан, длившееся до 14 августа 2006 г. В Израиле это столкновение официально называется Второй ливанской войной. 1 октября 2006 года Израиль завершил вывод войск с территории Южного Ливана, война была прекращена в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН.

Многие соседние арабские страны были вмешаны в израильско-палестинский конфликт. С территорий этих стран действовали те6ррористические группировки. В свою очередь и сами арабские страны стремились как можно более активно участвовать в этом конфликте, чтобы получить экономические или географические выгоды.

Большое знание в конфликте имело участие и мировых лидеров –– США и СССР, а позднее и России. Они прекрасно понимали, что Ближний восток – это дополнительная точка напряженности. И Ближний Восток может стать началом мировой войны. К тому времени многие страны обладали ядерным оружием, и мировая война неминуемо могла бы привести к гибели человечества. Поэтому США и СССР неоднократно заставляли Израиль и арабские страны заключать перемирия. Тем не менее, угроза нового столкновения имелась остается одним из острейших вопросов внешней политики Израиля.

В рамках израильско-палестинского конфликта отразились международные отношения Израиля и с другими странами. Все они были направлены на привлечение союзников. Постоянное вовлечение все большее и большее число участников в конфликт делало его практически неразрешимым.

Среди причин длительности Ближневосточного конфликта можно выделить следующее:

1. Создание государства на спорной территории. Как вледствие –– постоянная агрессия и акты терроризма палестинской стороны.
   
2. Активное участие в конфликте –– соседних арабских стран в связи с тем, что палестинские беженцы искали в этих странах убежища.
   
3. Стремление мирового сообщества разрешить конфликт мирным путем и соблюсти собственные экономические интересы в регионе.
   
4. Кроме географического фактора, в конфликт также привнесены национальный, политический и религиозный факторы, что создалао более сильное противоречие.
   
5. Агрессивная внешняя политика Израиля с целью защиты национальных интересов привела отсутствию копромиссного подхода к решению ближневосточного конфликта.
   

Анализ проведенного исследования позволяет сделать ряд выводов:

1. Ближневосточный конфликт, длящийся более 50 лет, является уже не локальным, ограниченным узкими временными рамками конфликтом, а системой международных отношений Израиля с заинтересованными сторонами. Смена приоритетов еврейского государства способна изменить суть конфликта.
   
2. Политикой М. Бегина было заложено изменение приоритетов внешней политики с тотального уничтожения внешнего врага на поиск путей примирения, а также начало переговорного процесса с арабскими странами.
   
3. Внешняя политика А. Шарона имела новую качественную ступень развития взаимоотношений –– последовательное, пусть даже и одностороннее соблюдение принятых с противной стороной соглашений и договоров. Лишь собственная политика компромисса способна дать важный пример политического участия для дальнейшего консенсуса.
   

Ситуация 2007 г. –– ситуация перелома. Или Израиль начнет новую экскалацию войны и вызовет новую волну терроризма палестинского народа, или продолжит политику А. Шарона –– одностороннего выхода из ближневосточного конфликта. Арабские страны также понимают, что длительная экскалация войны неспособна разрешить ситуацию. Лишь в рамках взаимного компромисса, учета интересов всех сторон, при помощи мировых посредников Ближневочтоный конфликт может быть разрешен.