План «Дорожная карта» 89 > План А. Шарона 92 Заключение 96

Вид материала

Реферат

Содержание Глава III. Попытки урегулирования внешнеполитической конфронтации в 2001-2006 гг. Премьерство А. Шарона

Подобный материал:

• Ярославский план 10-15-20: 10 лет пути, 15 шагов и 20 предостережений Дорожная карта, 3685.92kb.
• Производственный план 21 Организационный план 23 >10. Финансовый план 25 11. Анализ, 527.27kb.
• Производственный план Управление и организация Финансовый план и риски проекта Заключение, 421.31kb.
• Государственная налоговая администрация, 157.02kb.
• План-конспект урока в 9 классе (учитель Мищенко С. В.) Тема : «Начало Великой Отечественной, 39.83kb.
• План рисков > Календарный план > Финансовый план Заключение, 222.91kb.
• Перспективний план корекційно відновлювальної роботи > Книга обліку дітей Карта мовленнєвого, 1117.56kb.
• План -конспект занятия в объединении «Тестопластика» 24 План конспект занятия по теме, 644.31kb.
• План внеурочных мероприятий. План-конспект занятия. Заключение. План внеклассных мероприятий, 139.49kb.
• Учебный план мужской гимназии (Сибирь) 1898г. Учебный план гимназии «Лаборатория Салахова»., 360.02kb.

^

Глава III. Попытки урегулирования внешнеполитической конфронтации в 2001-2006 гг. Премьерство А. Шарона

3.1. Вторая интифада («Прилив и отлив»)

28 сентября 2000 г. лидер партии Ликкуд А. Шарон посетил наиболее значимую для иудаизма святыню — Храмовую гору. Этот визит, в ходе которого А. Шарон и сопровождавшие его лица не зашли ни в одну мечеть и который был заранее согласован с мусульманскими лидерами, прошел достаточно спокойно, однако уже на следующий день в районе Храмовой горы начались беспорядки, в которых погибли четыре палестинца. Конфронтация стала очевидным фактом 29 сентября 2000 г., когда палестинские отряды атаковали израильские войска во многих районах Иудеи, Самарии и Газы. В Шхеме арабскими погромщиками была сожжена иешива у могилы Иосифа, остававшаяся, согласно подписанным ранее соглашениям, под израильским контролем. В Иерихоне такая же участь постигла древнюю синагогу Шалом ал-Исраэль. Вооруженная борьба против Израиля и его граждан, начатая под непосредственным патронажем руководителей палестинской администрации, была названа ими «интифада ал-Акса». За четыре года второй интифады, начиная с 28 сентября 2000 г., погибли 1017 израильтян (из них 452 человека — в 2002 г.), еще 5598 человек были ранены; в контртеррористических операциях израильских сил погибли 2124 палестинских араба. 70% погибших израильтян являлись гражданскими лицами.

Цель интифады которой заключалась в том, чтобы придать конфликту международный характер, нанести Израилю максимальный экономический и дипломатический ущерб и, прежде всего, посеять страх среди населения Израиля. Если первая интифада проходила при практически полном нейтралитете со стороны арабов — граждан Израиля, то ко времени начала «интифады ал-Акса» властям Палестинской автономии удалось привлечь их к участию в конфликте на своей стороне. В первую неделю октября 2000 г. арабское население Израиля выступило в поддержку палестинцев, парализовав посредством организации массовых беспорядков и насилия движение транспорта в отдельных районах Галилеи. Кроме того, действия погромного характера предпринимались израильскими арабами в Яффе и северном Негеве.

Международное сообщество предпринимало попытки урегулирования ситуации, однако террористические акции, инициируемые различными палестинскими организациями, обстрелы, взрывы и нападения на израильских солдат и мирных граждан продолжали происходить изо дня в день. Израильскую общественность потрясло показанное по телевидению линчевание палестинской толпой двух израильских солдат-резервистов, которые случайно заехали в Рамаллу в октябре 2000 г. В тот же месяц эскалация напряженности привела к беспрецедентным по своим масштабам беспорядкам среди израильских арабов; полиция применила силу для восстановления правопорядка, в результате чего погибли 13 человек.

Вследствие резкого ухудшения ситуации президент Б. Клинтон убедил президента Египта Х. Мубарака созвать экстренную конференцию в Шарм-аш-Шейхе. На конференции, открывшейся 16 октября 2000 г., присутствовали Э. Барак, Я. Арафат, египетский и американский президенты, король Хусейн и специальный представитель Европейского союза, бывший Генеральный секретарь НАТО Х. Солана. Конференция продолжалась один день, после чего Б. Клинтон объявил о том, что Э. Барак и Я. Арафат согласились опубликовать совместную декларацию, призывающую к прекращению насилия и к проведению расследования по поводу причин беспорядков. Кроме того, ООП согласилась произвести конфискацию оружия и арестовать лидеров Хамаса и Исламского джихада.

Тем не менее эскалация насилия продолжалась: палестинцы использовали минометы и противотанковые гранаты, тогда как Израиль отвечал бомбардировками и обстрелами с воздуха. Палестинские боевики, засевшие в деревне Бейт-Джала, население которой составляли арабы-христиане, регулярно обстреливали иерусалимский район Гило. 7 ноября 2000 г. было объявлено о создании миротворческой комиссии под руководством бывшего американского сенатора Дж. Митчелла. После семи месяцев работы — за этот период в зоне конфликта было убито более 500 человек — комиссия подготовила и представила доклад, авторы которого призвали к немедленному прекращению огня, осуждению терроризма и возобновлению мирных переговоров.

Обе стороны — Израиль и палестинская администрация — приняли доклад комиссии Митчелла в качестве основы для дальнейших переговоров. Правительство Израиля, возглавляемое после выборов, состоявшихся 6 февраля 2001 г., А. Шароном, заявило, что поддерживает призыв к окончанию насилия, однако не согласилось с ограничениями, наложенными комиссией Митчелла на развитие еврейских поселений на контролируемых территориях. Палестинцы же заявили, что они принимают план Митчелла как «путеводитель» на пути к миру, однако указали на отсутствие в докладе механизмов контроля за выполнением сторонами, в первую очередь, Израилем, своих обязательств. Палестинцы также требовали замораживания всей поселенческой деятельности как условия для возобновления переговоров. Израиль, со своей стороны, требовал от палестинской стороны полного прекращения террористической деятельности — хотя бы на период в семь дней, однако это требование было отвергнуто. В результате рекомендации комиссии Митчелла так и не были реализованы.

Еще одна попытка примирения сторон была предпринята в июне 2001 г., когда Израиль посетил глава ЦРУ Дж. Тенет. Он прибыл в регион с планом, который изложил в Рамалле, где под его патронажем состоялась встреча руководителей служб безопасности Израиля и палестинской администрации. Сразу после обнародования плана Дж. Тенета обе стороны сообщили о своем принципиальном согласии с ним. Однако затем они высказали ряд оговорок, которые фактически сделали дальнейшее обсуждение этого документа бессмысленным. А. Шарон заявил, что Израиль будет готов отвести войска на прежние позиции (то есть на те, которые они занимали до начала эскалации объявленной интифады) только после ареста наиболее опасных боевиков Хамаса и Исламского джихада. Израиль требовал от палестинцев полного прекращения террора и насилия. Палестинцы же подчеркнули, что не намерены арестовывать «товарищей по борьбе», а Израиль может рассчитывать на прекращение огня только в том случае, если снимет режим блокады палестинских территорий.