Программа дисциплины «Экономические и политические проблемы постсоветского пространства» для направления 032301. 65
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа научной школы охватывает следующие направления: Проблемы межнациональных, 62.72kb.
- Рабочая учебная программа дисциплины «биржевое дело» для студентов, обучающихся, 539.37kb.
- Программа наименование дисциплины: Международные экономические отношения Рекомендуется, 141.64kb.
- Программа дисциплины «Многомерное шкалирование» для направления 040200. 62 «Социология», 131.59kb.
- Программа наименование дисциплины: международные валютно-кредитные отношения Рекомендуется, 111.95kb.
- Т н. Горевой Г. С. Россия в геополитическом пространстве темы для реферат, 33.42kb.
- Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 598.63kb.
- Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления/ специальности [код, 650.33kb.
- Политические проблемы современности; актуальные вопросы права. Организаторы: Северо-Кавказская, 12.86kb.
- Программа дисциплины политические процессы и трансфомации в Турции ХХ века Цикл, 144.68kb.
Независимая газета, 20.06.2007 | /cis/2007-06-20/6_guam.phplВиктория Панфилова, Сохбет Мамедов. ГУАМ меняет региональный статус на международный
^ Европа в ожидании азербайджанских энергоносителей
Ильхам Алиев в Баку заверил Виктора Ющенко в наличии колоссальных запасов нефти.
Президенты Азербайджана Ильхам Алиев, Украины Виктор Ющенко, Грузии Михаил Саакашвили и премьер-министр Молдавии Василий Тарлев подписали Бакинскую декларацию саммита Организации демократии и экономического развития ГУАМ. А в это время в Брюсселе президент Молдавии Владимир Воронин заявил, что у его страны есть шансы стать членом Евросоюза.
Новым председателем ГУАМ на завершающем заседании был объявлен Азербайджан. На него в ближайшие два года возложена задача по развитию альянса. Как отметил президент Азербайджана Ильхам Алиев, ГУАМ превращается из региональной в международную организацию. Такое заявление связано с тем, что в Баку наряду с лидерами государств – членов альянса прибыли президенты Польши, Румынии и Литвы, а также представители других стран (см. «НГ» от 18.06.07).
У каждого из участников саммита были свои цели и задачи. Например, Украина и Польша больше беспокоились об энергетическом сотрудничестве. «Для Польши очень важно сотрудничество с организацией, которая добилась успеха. Мы хотели бы, чтобы из Бродов нефть пошла бы в Гданьск. Для этого нужны не усилия, а нефть, и в ГУАМ ее можно найти», – сказал президент Польши Лех Качиньский, естественно, подразумевая азербайджанскую нефть. В ответ Ильхам Алиева заметил: «Азербайджан превратился в серьезного экспортера нефти и газа, у нас есть значительные месторождения, и мы уже экспортируем энергоресурсы в трех различных направлениях», – сказал он. – Азербайджан уже начал играть свою роль в обеспечении энергетической безопасности Европы».
Однако такой подход в экспертном сообществе оценивается далеко неоднозначно. В частности, азербайджанский независимый политолог, экс-кандидат в президенты Зардушт Ализаде заявил «НГ»: «Азербайджан обладает некими запасами энергоресурсов, но хозяином этих ресурсов является не Азербайджан, а консорциум западных компаний, которые добывают, транспортируют и реализуют эту нефть на мировых рынках. В частности, на итальянской бирже». А потому, считает политолог, Азербайджан не нуждается в строительстве особых политико-экономических отношений, например, с Украиной. «Кроме того, Украине нужно столько нефти, что у Азербайджана таких запасов нет», – сказал он. Что же касается стран Восточной Европы, которые проявили интерес к ГУАМ, то, по мнению Зардушта Ализаде, «несмотря на то что они являются членами Евросоюза, весьма зависимы от американского влияния». «Если исключить американский посыл и американское стимулирование, ГУАМ становится бессмысленным объединением», – отметил азербайджанский политолог. «Я не вижу большой пользы от ГУАМ и не понимаю нервной реакции некоторых российских кругов. Потенциала у ГУАМ нет. Это является одним из проявлений имитационной политики, которой увлекаются лидеры «маленьких» держав», – заявил «НГ» Зардушт Ализаде.
Ряд участников бакинского саммита больше интересовала возможность урегулирования конфликтов. В частности, Ильхам Алиев призвал мировое сообщество занять однозначную позицию в отношении самопровозглашенных государств на территориях стран ГУАМ (речь идет об Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье, Нагорном Карабахе). На итоговой пресс-конференции Алиев заявил: «Конфликты только называются замороженными. Это перемирие очень хрупкое. Оно может быть нарушено в любой момент». В итоге в бакинской декларации так и записали: взаимодействие государств – членов ГУАМ будет способствовать поиску справедливых решений по урегулированию конфликтов. Что же касается создания и ввода миротворческих сил ГУАМ в зоны конфликта, то президенты вернутся к вопросу на саммите в 2008 году в Тбилиси. У Грузии к тому времени, если верить президенту Михаилу Саакашвили, одной территориальной проблемой будет меньше: «Южная Осетия в течение тысячелетий состояла в составе Грузии и в дальнейшем останется таковой».
Молдавию больше интересовало развитие торговых отношений. Премьер-министр Василий Тарлев, который вместо президента Владимира Воронина в Баку представлял Молдавию, сообщил, что Кишинев готов открыть свои торговые дома в Тбилиси, Баку и Киеве. Сам Воронин в это время находился в Брюсселе, где на церемонии открытия нового здания посольства Молдавии в Бельгии и дипмиссии при ЕС заявил, что «Молдавия пришла в Бельгию не только как гость, но и с целью доказать, что она может и у нее есть шансы стать членом Евросоюза».
____________
Независимая я газета//31.08.07// lis.ru/articles/2178.shtml
Александр Скаков Конфликт Россия-Грузия. Дипломатическая провокация?
-Александр Юрьевич, в последнее время Грузия одно за другим выдвигает обвинения в адрес России, обвиняя ее в военной агрессии. Как Вы можете это прокомментировать?
-Все события в Грузии в последнее время в отношении России носят, безусловно, провокационный характер. Несомненно, это связано со стремлением Грузии ускорить своё вступление в НАТО. Для этого необходимо показать странам Запада и, прежде всего, странам старой Европы, которые отнюдь не горят желанием принимать Грузию в НАТО, что она находится под постоянной угрозой, в том числе и военной, со стороны России. Если в это поверят, то, возможно, позиция и Берлина, и Парижа, и Мадрида, и Рима изменится в этом вопросе, потому, что пока в НАТО нет абсолютного консенсуса по поводу вступления Грузии. Безусловно, американцы и большая часть новой Европы, прежде всего Польша, страны Прибалтики, особенно, поддерживают Грузию, но основные страны альянса выступают довольно сдержанно в этом вопросе и их необходимо убедить в этом. Я не исключаю того, что, если все эти провокационные действия будут продолжаться, если мы не сможем давать по каждому факту четкий, определенный и понятный ответ, то Грузии удастся убедить общественное мнение Запада в своей правоте и, тем самым, создать видимость того, что эта угроза со стороны России действительно существует.
-По поводу ракеты выезжала российская экспертная группы. Были проведены исследования и предъявлены, по-моему, очень явные нестыковки в доказательствах грузинской стороны. Они приняты во внимание международной экспертной комиссией?
-Эксперты были преимущественно из стран «новой» Европы – те же Прибалтика и Польша, целью которых было подтвердить версию Грузии, поэтому все наши доказательства были отвергнуты и во внимание не брались.
-Появились какие-то новые доказательства в отношении самолета, прилетевшего, как утверждают представители Грузии, со стороны России?
-Знаете, еще точно не известно, был ли вообще этот самолет, т.е. а «был ли мальчик». Показания крайне разноречивы – то ли он шел со стороны Ингури, то ли со стороны моря, то ли со стороны Кадырского ущелья. Поэтому, пока не будут официально предъявлены останки самолета, стоит сомневаться, был ли этот самолет на самом деле.
Тем не менее, несмотря на то, что всё явно шито «белыми нитками», находятся люди, которые во всё это верят, всё равно это берется во внимание и всё это действует. Не на всех, конечно. На Западе есть здравомыслящие люди, которые понимают, что все это игра Саакашвили.
-А в самой Грузии есть силы, которых не очень устраивает эта ситуация, которые хотели бы других отношений с Россией?
-В Грузии сейчас нет реальной оппозиции. Вся оппозиция либо деморализована, причем часто деморализована насильно, либо она сильно зависит и от власти и от западных финансовых спонсоров. В Грузии сложился очень жесткий авторитарный режим, который может вполне состязаться своей жесткостью и авторитарностью с режимом Азербайджана и с режимами стран Азии. Демократия в Грузии – это такой рекламный проект, пиар-проект, не более того.
-Между Россией и Грузией настолько плохие отношения, что нет никаких точек взаимодействия?
-Я сейчас не вижу реальных точек взаимодействиями между Россией и Грузией. Единственно, что могло быть – это взаимодействие в сфере коммуникаций, транспортных коммуникаций, в сфере экономики. Но, прежде всего, должно быть такое желание, а такого желания с грузинской стороны не видно. Даже проект восстановления железнодорожного сообщения через Абхазию, которое очень выгодно и России и самой Грузии и Армении, был торпедирован в первый же год прихода Саакашвили к власти. Никакого движения в этом вопросе нет. Также и многие другие проекты. В свое время, я напомню, была практически построена Кавказская перевалочная железная дорога, соединяющая Владикавказ и Тбилиси по прямой линии через Ингушетию, пробит тоннель в горах, но началась перестройка, движение, так называемых, «зеленых» в Грузии, якобы, угроза экологии и, в результате, этот проект был похоронен. Почему этот проект не реанимировать сейчас? Это было бы очень выгодно. Ведь если бы сейчас были бы налажены нормальные контакты между Россией и Грузией, если бы были сняты ограничения, то остро встал бы вопрос транспортных коммуникаций между Россией и Грузией.
-Вы недавно были в Абхазии, какая сейчас там ситуация?
- Я думаю, какие-то провокации или серьезные военные действия между Абхазией и Грузией сейчас вряд ли возможны. Сейчас в Грузии остро стоит вопрос установления контроля над Южной Осетией. В самой Абхазии ситуация более или менее стабильна. В этом году отдыхающих из России здесь гораздо больше, чем в прошлые годы. Заполнены курорты Гагры, Пицунды, Сухуми и даже южнее. Ситуация медленно, но восстанавливается. И если на этой земле будет мир, то, учитывая приближение Олимпиады 2014 года, Абхазия будет одним из самых цветущих мест на Земле, каким она была до войны.
-А вот такие конфликты между Грузией и Россией не могут отрицательно сказаться на подготовке и проведении олимпиады, которая будет проводиться в Сочи?
- В районе Сочи нет границы между Россией и Грузией. В районе Сочи граница между Россией и Абхазией.
-Но ведь, Грузия считает Абхазию частью своей территорией?
— Фактически, Абхазия – независимая страна. Между Россией и Абхазией налажены хорошие отношения. Реальная ситуация на границе между Россией и Абхазией спокойная, стабильная. Конечно, учитывая возможность дальнейших провокаций со стороны Грузии и нам и абхазской стороне необходимо быть предельно внимательными, не поддаваться на провокации и, в то же время, уметь их распознать и показать всему миру.
__
8.3. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) в роли стратегического компромисса между Россией и Китаем на постсоветском пространстве. Использование КНР ШОС для расширения и легализации роста китайского влияния на экономику и внутриполитическую обстановку стран Центральной Азии.
___________
04.11.07//lt.ru/2007/11/05/428312.phpl
Карлинский И. ШОС: Россия наращивает влияние в Центральной Азии
Фото: Совет глав правительств ШОС
Прошедшее на днях в Ташкенте заседание Совета глав правительств (СГП) Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), с одной стороны, закрепило основные приоритеты в деятельности этой межгосударственной структуры, а с другой – продемонстрировало стремление России существенно усилить влияние в Центрально-Азиатском регионе.
Очевидно, что основные приоритеты ШОС сегодня – борьба с контрабандой и наркотрафиком, а также энергетическая интеграция и развитие транзитных коридоров, которые позволили сконцентрировать колоссальные товаропотоки на дорогах стран-участниц Шанхайской организации.
Подписанное по итогам заседания соглашение о сотрудничестве в таможенных делах можно считать серьезным шагом вперед, имея в виду объединение усилий всех членов ШОС (РФ, Китай, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан) в борьбе с контрабандой и наркоугорозой. Учитывая специфику региона и тот факт, что колоссальный объем наркотрафика идет из Афганистана в Европу именно по транзитным коридорам ШОС, реализация данного соглашения может нанести серьезный удар по азиатским наркобаронам. При условии, конечно, эффективного его выполнения.
Присутствие на заседании вице-президента Афганистана Ахмада Зия Масуда в качестве гостя ШОС и ряд его заявлений говорят о том, что подписанный документ – не формальная декларация намерений. Масуд обратился к членам ШОС с просьбой о помощи. Он призвал участников заседания поддержать усилия Кабула в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и подчеркнул, что Афганистан, за отсутствием доступа к мировым рынкам и морям, «не имеет сил и средств для самостоятельного развития».
Большие надежды на новый таможенный документ, особенно в контексте борьбы с наркоурозой, возлагает российский премьер-министр Виктор Зубков, заявивший на заседании СГП, что «оно упростит таможенные формальности и вместе с тем не оставит возможности для незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ». По мнению главы правительства РФ, подписание документа даст основу и для запуска механизма совещания руководителей таможенных служб.
На пресс-конференции по итогам заседания премьер заявил, что положения документа дают возможность профильным ведомствам стран-членов организации более эффективно противостоять нарушениям таможенного режима. «Это соглашение стало важным звеном комплексного обеспечения безопасности на пространстве ШОС», — подчеркнул Зубков.
Тема Афганистана для ШОС, да и для всего региона актуальна не только в контексте противодействия наркотрафику. Ахмад Зия Масуд вполне справедливо отметил, что укрепление стабильности в Афганистане создаст благоприятные условия для того, чтобы эта страна «вновь стала мостом между Южной и Центральной Азией».
Кабул намерен сыграть определенную роль в региональном и торгово-экономическом сотрудничестве и поддерживает планы ШОС по развитию транзитных коридоров, в частности – возрождение «Великого Шелкового пути» — древнего транзита от Западного Китая до Западной Европы. В современном виде эта трасса называется Е-40, и на СГП было принято решение скоординировать усилия по достройке ее составляющих – автодорог Волгоград-Астрахань-Бейнеу-Кунград и Актау-Бейнеу-Кунград в составе международного транспортного маршрута Е-40. К слову, один из фрагментов нового «Шелкового пути» — мост через реку Кигач, связавший Астрахань и Атырау, в октябре торжественно открыли Виктор Зубков и его казахстанский коллега Карим Масимов.
Транзитные планы ШОСовцев крайне амбициозны: помимо вышеуказанных трасс, стороны договорились развивать маршруты Ош-Сарыташ-Иркештам-Кашгар, Братство-Душанбе-Карамык-Иркештам-Кашгар со строительством в китайском городе Кашкаре перегрузочного терминала для организации мультимодальных перевозок. Премьер-министр Узбекистана Шавкат Мирзиеев высказался за скорейшее завершение работы над проектом соглашения по автомобильным перевозкам стран ШОС. «Нужно рекомендовать министерствам транспорта ускорить работу по модернизации дорог, в частности, в транспортном коридоре Е-40», — заявил премьер Узбекистана Шавкат Мирзиеев.
В этом контексте Кабул может не быть центральным звеном, но одним из ключевых будет точно. И участие России в обеспечении стабильности этой страны во многом будет определять влияние Москвы в регионе. Зубков в ходе заседания заявил, что РФ готова к этому, и имеет ряд предложений.
В частности, как сообщил российский премьер, Росфинмониторинг будет тесно взаимодействовать со всеми заинтересованными партнерами по созданию так называемых «поясов финансовой безопасности» вокруг Афганистана. Зубков напомнил, что «на саммите в Бишкеке лидеры стран ШОС обсуждали проблемы восстановления стабильности в Афганистане и дали очень четкое название проекту противодействия исходящим с его территории наркотической и террористической угрозам».
Помощь Кабулу от России этим не ограничится. Зубков подчеркнул необходимость определить «конкретный вклад ШОС в процесс экономической реабилитации Афганистана, и российская сторона уже готовит свои предложения, прежде всего – в сфере энергетики».
Это, безусловно, подразумевает существенные инвестиции Москвы в экономику Афганистана, и говорит о том, что Россия намерена окончательно перехватить «афганскую» инициативу у США. Одновременно Москва сможет реально обеспечить стабильность и безопасность на южных рубежах, разместив свои военные базы в Фергане. К слову, РФ достигла неплохих договоренностей и с Узбекистаном в сфере ВТС, которые были закреплены премьерами двух стран накануне СГП: Ташкент поставит в Россию 30 военных самолетов ИЛ различных модификаций. Это — существенное пополнение узбекского бюджета и, одновременно, свидетельство весьма полезной двусторонней дружбы. Причем полезной для всей Центральной Азии, опять же в контексте стабильности и безопасности.
Тема энергетики на СГП звучала как основная. Было решено активизировать работу по созданию Энергетического клуба ШОС, с инициативой об организации которого ранее выступал президент РФ Владимир Путин. По замыслу эта структура должна быть неправительственным совещательным органом по координации усилий стран-участниц организации в области энергетики с целью более эффективного использования природных ресурсов и развития общей энергетической инфраструктуры.
Многие эксперты уже окрестили этот проект своеобразным «мини-ОПЕК», но в Москве с такой формулировкой не согласны. Замглавы Минпромэнерго Иван Матеров в беседе с журналистами охарактеризовал ее как преувеличение. При этом он сообщил, что энергоклуб может быть создан уже в 2008 году и дело «идет скоро». Соответствующий проект уже подготовлен и в скором времени с ним ознакомятся министры ТЭК стран ШОС, после чего он будет рассмотрен на очередном заседании СПГ, которое пройдет в Астане. За скорейшее создание энергоклуба высказался и Виктор Зубков. «От профильных ведомств хотелось бы более энергичных действий в этом направлении», — заявил он.
«Отрадно знать о том, что евразийские межгосударственные структуры работают, растут, обрастают мясом конкретных дел», — говорит эксперт портала «Евразия» Игорь Черкащенко. – Военные учения в рамках ШОС, прошедшие в этом году, и нынешняя встреча свидетельствуют о том, что из некоего «запасного варианта» для России ШОС превращается в реальную силу, чья активность уже заставляет нервничать наших соперников на Западе. Особенно это касается энергетического клуба».
Политолог также высказал мнение, что «в рамках данной структуры начинается неторопливое выяснение отношений между Россией и Китаем – крупнейшими центрами влияния в регионе». «Жизненно необходимо, чтобы эти отношения развивались на взаимовыгодных началах и не приобрели характера жесткого соперничества, что было бы губительно для обоих». По мнению Черкащенко, «наверняка США постараются приложить руку к тому, чтобы поссорить наши страны». Эксперт также отметил роль Узбекистана, который в последнее время «повернулся лицом к России, а значит – к своей евразийской исторической судьбе».
___________________
Reuters /03.11.07// y/news/default.asp?newsid=92303#data
Россия зовет "Шанхайскую шестерку" в нефтегазовый клуб
Россия надеется объединить своих партнеров по Шанхайской организации сотрудничества в нефтегазовый клуб, идея которого может вызвать раздражение у Запада, стремящегося усилить позиции в стратегически важном регионе.
"Сейчас полным ходом идет создание энергетического клуба. Это была российская инициатива. Это будет постоянно действующий совещательный орган", - сказал в пятницу замминистра промышленности и энергетики РФ Иван Матеров журналистам в кулуарах заседания глав правительств стран "Шанхайской шестерки", предположив, что "клуб" может быть создан в 2008 году.
ШОС создана в 1996 году и объединяет Россию, Китай, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Узбекистан. Организация называет приоритетами борьбу с терроризмом и укрепление безопасности в богатом энергоресурсами регионе Центральной Азии.
Быстро растущая китайская экономика все больше нуждается в энергоносителях, и Пекин конкурирует с Евросоюзом и США в борьбе за их поставки из России и стран Центральной Азии, в первую очередь, Казахстана.
Председатель правительства РФ Виктор Зубков сказал в Ташкенте, что ШОС вступает "в принципиально новый этап своего развития" и призвал ускорить создание "энергетического клуба".
"Работа по созданию этого неправительственного совещательного органа уже идет, но от профильных ведомств наших стран хотелось бы более энергичных действий", - сказал Зубков.
______________
Время новостей, 13.08.07/a.ru/2007/144/5/184724.phpl
Аркадий ДУБНОВ. Пекин приказал долго дружить
Ни один саммит Шанхайской организации сотрудничества(ШОС) не привлекал к себе такого внимания, как тот, что состоится через два дня в Бишкеке. Хотя бы потому, что само его проведение в столице Киргизии оказалось весной этого года под серьезным сомнением, когда активность киргизской оппозиции угрожала очередной сменой власти в республике. И не секрет, что в те дни в руководстве Казахстана уже предлагали принять саммит ШОС у себя в Астане. Но в Москве не согласились с переносом -- мол, надо поддержать Бишкек, ему было обещано и он справится.
Вторая причина необычайного внимания к саммиту -- беспрецедентные по масштабу военные маневры стран -- членов ШОС, начавшиеся 9 августа и завершающиеся на полигоне Чебаркуль под Челябинском 17 августа. В этот день туда прибудут президенты шестерки членов ШОС. Пропагандистский эффект этих учений, пожалуй, можно считать достигнутым. В Москве, в Пекине и в столицах Центральной Азии в эти дни дипломаты и эксперты активно опровергают подозрения и страхи остального, в первую очередь западного мира, что ШОС превращается в восточное «анти-НАТО». С другой стороны, нужное впечатление создано: чтобы не было сомневающихся, что при необходимости такой блок может быть создан.
По сообщению киргизских информагентств, просьба США послать своего военного наблюдателя на учения была отклонена. С другой стороны, не будет на саммите и призывов к Вашингтону поспешить с выводом своей военной авиабазы из Киргизии. По этому вопросу в ШОС уже достигнут определенный консенсус.
Пока же, по сведениям «Времени новостей», стремления сделать военную составляющую доминантой в деятельности ШО нет ни в одной из столиц постсоветских стран -- членов организации. Хотя бы по той причине, что в этом случае будет похоронена Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) СНГ. Одним из активных противников превращения ШОС в военный блок, как свидетельствуют информированные источники «ВН», является Узбекистан. Там опасаются «китайского фактора» не в последнюю очередь в силу исторических стереотипов -- к примеру, в узбекском языке аналогом русского выражения «сукин сын» является сочетание «сын китайца»...
Тем не менее главный документ, готовящийся к подписанию в Бишкеке, подготовлен именно по инициативе Пекина. Уже в самом его названии чувствуется китайский колорит: «Договор о долгосрочном сотрудничестве, дружбе и добрососедстве». В Поднебесной, таким образом, подчеркивают необходимость законодательного закрепления тех отношений, что стали базой возникновения ШОС, -- комплекса соглашений, зафиксировавших границу между КНР и республиками бывшего СССР.
Некоторые предложения к повестке дня бишкекского саммита были отвергнуты большинством его участников. К примеру, Казахстан инициировал заключение соглашения о создании водно-энергетического консорциума в рамках ШОС. Однако в Ташкенте и Пекине Астану не поддержали. Узбекистан и Китай предпочитают решать вопросы рационального использования водных ресурсов в двустороннем формате.
Не будет в Бишкеке и сюрпризов, связанных с расширением ШОС. Как заявил вчера замминистра иностранных дел России Александр Лосюков, «в государствах ШОС пришли к пониманию необходимости сохранения моратория на расширение состава организации». Очевидно, что эти слова призваны рассеять подозрения, что на саммите в киргизской столице статус Ирана как наблюдателя при ШОС будет повышен до постоянного члена. Иранский президент Махмуд Ахмадинежад не только примет участие в саммите, прибыв в Бишкек после турне по Туркмении и Афганистану, но и собирается выступить в кругу своих коллег-президентов. Источники, близкие к оргкомитету саммита, полагают, что его речь будет политкорректной и не заставит «шанхайцев» стать вынужденными свидетелями скандальных призывов «положить конец сионистскому режиму» Израиля или «дать отпор американскому империализму».
Как важную внешнеполитическую премьеру рассматривает свое участие в саммите новый президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов. Он получил от хозяина саммита Курманбека Бакиева приглашение быть его гостем. Г-н Бердымухаммедов прибывает в Бишкек, зарекомендовав себя гуманным и прогрессивным лидером, оправдывающим ожидания мирового сообщества. В конце прошлой недели он амнистировал первых 11 заключенных, отбывавших многолетние сроки заключения по обвинению в причастности к так называемому покушению на Туркменбаши 25 ноября 2002 года. Новый туркменский лидер обещает и в дальнейшем последовательно проявлять свой гуманизм.
_____________
Время новостей// 15.08.2007// a.ru/2007/145/5/184889.phpl
"Содержательная работа со странами - наблюдателями ШОС пока не сложилась"
Завтра в столице Киргизии Бишкеке открывается саммит глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Эту международную структуру, имеющую статус наблюдателя при ООН, в июне 2001 года в Шанхае учредили Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателя при ШОС имеют Монголия, Индия, Иран и Пакистан. С 2006 года на дальнейшее расширение организации наложен мораторий. О перспективах развития ШОС спецкору «Времени новостей» Катерине ЛАБЕЦКОЙ рассказал первый заместитель министра иностранных дел России Андрей ДЕНИСОВ.
-- Андрей Иванович, накануне саммита ШОС в Бишкеке многие эксперты обсуждают перспективы расширения рядов этой организации. Что думают по этому поводу в Москве?
-- ШОС -- организация молодая, ей лишь шесть лет, и она еще находится в стадии становления. Действующий мораторий на расширение ШОС обусловлен необходимостью укрепить связи внутри объединения, определить, с кем из проявляющих интерес стран, как и в каких формах налаживать контакты или сотрудничество. Есть и организационно-технические вопросы, связанные с конкретизацией статуса партнера по диалогу и наблюдателя ШОС, круга их возможностей и полномочий. Надо признать, что содержательная работа со странами-наблюдателями пока не сложилась. Вместе с другими государствами-членами мы настроены энергично выправлять ситуацию.
Главное, за нынешним решением нет каких-то политических игр. ШОС, как это зафиксировано в ее Хартии и других базовых документах, остается открытой для взаимодействия со всеми заинтересованными государствами и международными организациями.
-- Означает ли приглашение на саммит в Бишкек туркменского лидера Гурбангулы Бердымухаммедова, что Ашхабад может получить в ШОС некий официальный статус -- наблюдателя или даже члена?
-- У ШОС есть объективный интерес к Туркменистану как к государству региона, являющегося ареалом деятельности организации. В принципе Туркменистан мог бы претендовать и на членство в ядре ШОС. Пока же Ашхабад и ШОС присматриваются друг к другу, конкретные формы сотрудничества еще предстоит определить. Его возможными направлениями могут стать обеспечение стабильности, безопасности и мира в Центральной Азии, многостороннее экономическое сотрудничество, а также гуманитарное и культурное взаимодействие.
-- Какое место в ШОС отводится Афганистану?
-- Ситуация в Афганистане -- одна из главнейших тем во внешнеполитической повестке дня ШОС. Самые серьезные региональные угрозы, включая наркотики и проникновение религиозного экстремизма, для стран -- членов ШОС исходят с территории Афганистана. Вместе с тем это чрезвычайно перспективный партнер. К примеру, транспортные пути в Южную Азию проходят через Афганистан.
Страны ШОС едины в том, что с этим беспокойным, непростым, но близким соседом надо не только уживаться, но и работать, пытаясь оздоровить ситуацию в стране, к сожалению, пока далекую от выхода из кризиса. Именно поэтому Россия предложила подумать о проведении под эгидой ШОС международной конференции по Афганистану. В таком мероприятии, на наш взгляд, были бы заинтересованы как региональные игроки, так и внерегиональные страны, стремящиеся к преодолению афганского кризиса.
-- Кстати, о «внерегиональных» силах -- именно с Афганистаном связано военное присутствие США в Центральной Азии. На саммите в Астане в 2005 году был поставлен вопрос о сроках пребывания американских войск, но база США осталась в Киргизии. Будет ли эта тема обсуждаться на саммите ШОС в киргизской столице?
-- Позиция ШОС была зафиксирована на встрече глав государств в Астане. И она остается в силе. Россия исходит из того, что наличие базы на киргизской территории связано только с осуществлением контртеррористической операции в Афганистане, в успехе которой все мы заинтересованы.
-- В дни саммита ШОС в Челябинской области пройдет активная фаза антитеррористических учений вооруженных сил государств -- членов «Мирной миссии-2007». В деятельности ШОС явно превалирует военно-антитеррористический акцент, не страдает ли из-за этого экономическая составляющая?
-- ШОС создавалась ради решения вопросов безопасности, стабильности и поддержания мира в регионе. Но от экономики, естественно, не уйти, да и делать этого никто не собирается. Это второе равнозначное направление. Налицо взаимная заинтересованность, объективные предпосылки для развития равноправного и взаимовыгодного экономического сотрудничества в регионе. Однако в силу своей молодости ШОС идет не столько по пути институционализации экономического сотрудничества, сколько по пути суммирования экономических интересов и поиска конкретных экономических проектов, например в сфере энергетики и транспорта.
-- Еще в 2005 году Китай выдал миллиардный кредит на реализацию в ШОС экономических проектов. Почему эти деньги не используются?
-- Сумма предоставленного китайской стороной государствам Центрально-Азиатского региона связанного кредита в целях стимулирования экономического сотрудничества порядка 900 млн долл. Такие кредиты в принципе реализуются нелегко -- партнеры обычно долго присматриваются, семь раз отмеряют, прежде чем отрезать. Тем не менее в Таджикистане, в частности, уже реализуются проекты в счет этого кредита.
-- Россия сотрудничает в освоении китайского кредита?
-- Мне не известно о планах нашего бизнеса подключиться к использованию этих денег. Россия находится в несколько ином положении, чем страны Центральной Азии. Кредитные ресурсы как таковые для нашей страны вряд ли сейчас интересны -- Россия сама готова кредитовать и делает это достаточно активно. Но в наших условиях целесообразнее оказывать кредитное содействие под реализацию конкретных проектов.
-- Рост влияния ШОС не слишком радует «внерегиональные» силы, которые продвигают свои альтернативы, -- появилась американская концепция «большой Центральной Азии», японская «дуга свободы и процветания»...
-- Не должно быть схем, подспудно нацеленных на выталкивание тех или иных стран из сложившейся системы региональных взаимоотношений, в том числе цивилизационного характера. Никто не возражает против укрепления связей между государствами из разных субрегионов Азии. Но если это делается ради отрыва государств Центральной Азии от России, под предлогом того, что геополитическая переориентация этих стран на юг якобы «дело хорошее», то с этим едва ли можно согласиться.
-- Но ведь госдеп США уже пытается реализовать в регионе подобную стратегию «большой Центральной Азии»?
-- О ней много говорится, но практической реализации мы пока не наблюдаем. Откровенно говоря, можно по-разному рассматривать ситуацию в странах Центральной Азии, но у них все-таки иной цивилизационный уровень, чем в Афганистане и даже Пакистане. Разрушение этого уровня ради реализации надуманных геополитических схем противоречит здравому смыслу.
-- Будет ли на базе ШОС реализовываться инициатива Владимира Путина о создании международных центров по оказанию услуг в области ядерного топливного цикла?
-- Этот проект на данном этапе будет продвигаться на двух- или трехсторонней основе. Объективный интерес к таким проектам, конечно, присутствует. В регионе есть страны, производящие урановое сырье и заинтересованные в международном сотрудничестве. Это направление, равно как и нанотехнологии, представляется вполне перспективным.
-- Иран числится в ШОС наблюдателем. Не подрывает ли репутацию организации сотрудничество с Тегераном, в адрес которого западные страны не жалеют критических замечаний?
-- Иран вполне равноправный и уважаемый член международного сообщества, поддерживает широкие дипломатические, торгово-экономические и другие связи, причем не только с государствами -- членами ШОС. Иран объективно присутствует в регионе как производитель энергоресурсов и очень важный транспортный узел. Это перекресток на пути из Южной Азии в Турцию и далее в Европу, а также из России -- в сторону Индии и Пакистана. Словом, существует комплекс отчетливых взаимных экономических интересов, определяющих взаимодействие между ШОС и Ираном.
Что касается реакции западных стран на это сотрудничество, то позволю себе перефразировать крылатое выражение из известного нашего кинофильма: «У ШОС настолько безупречная репутация, что ее трудно подорвать».
_____________
^ 15.08.2007 | /world/2007-08-15/6_shos.phpl
Артур Блинов. Выбор ШОС – договор о дружбе
Шанхайская организация сотрудничества не спешит расширяться
Руководители стран, где живут почти 40% населения планеты, встречаются 16–17 августа в столице Киргизии Бишкеке на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Здесь будут обсуждаться региональные и международные проблемы, а также дальнейшее развитие практического сотрудничества. При этом расширение самой организации в повестке дня не значится.
Помимо всех шести стран-участниц (Россия, КНР, Узбекистан, Казахстан, Киргизия и Таджикистан) на уровне глав государств представлены страны со статусом наблюдателей – Иран и Монголия, а также с гостевыми приглашениями – Туркмения (впервые) и Афганистан. Всего во встрече участвуют 10 президентов. Индия и Пакистан, имеющие статус наблюдателей, направили в
Саммит заседает на фоне проходящих в Челябинской области совместных антитеррористических учений стран ШОС «Мирная миссия-2007». Хотя это дало повод для комментариев в СМИ, выделяющих военную составляющую как наиболее значимый аспект сотрудничества в рамках ШОС, дипломаты и другие официальные представители стран-участниц в своих заявлениях перед встречей неизменно делали упор на пропаганду мирных, неблоковых аспектов ШОС, его открытость и мирные устремления, прежде всего экономическое взаимодействие.
По словам заместителя министра иностранных дел России Александра Лосюкова, в Бишкеке будет подписан объемный документ – Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств – членов ШОС. Общие взгляды лидеров ШОС на развитие ситуации в мире найдут отражение в Бишкекской декларации саммита. Кроме того, планируется заключить соглашение о сотрудничестве в области культуры.
Не подтвердились и слухи о предстоящем приеме Ирана в члены ШОС и вообще о расширении ШОС на саммите в Бишкеке. По словам посла КНР в Москве Лю Гучана, ШОС не является «закрытым клубом», однако пока не подготовлены документы, устанавливающие порядок и критерии приема новых участников, и организация пока сконцентрируется на налаживании работы в нынешнем составе.
Упомянутый Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве станет, по всем признакам, документом, отражающим не только общую направленность деятельности ШОС, но и определяющим важнейший – политический – критерий приема в ее состав новых участников. В дальнейшем предстоит установить другие критерии, в частности определиться по поводу региональных или иных рамок.
Все это напоминает о практике АСЕАН, выдвинувшей в качестве условия признания других стран своими партнерами подписание ими Договора о дружбе и сотрудничестве. В итоге некоторые потенциальные «партнеры», в том числе США, утратили к этому интерес. В договор, как известно, были включены уже ставшие общепризнанными принципы ненападения, невмешательства во внутренние дела и т.п. (Россия присоединилась к договору).
Одним из приоритетных в повестке дня саммита будет экономическое направление деятельности ШОС, в частности осуществление принятой в 2003 году на уровне глав правительств Программы торгово-экономического сотрудничества на период до 2020 года. Главы государств – стран ШОС намерены уделить должное внимание вопросам борьбы с новыми вызовами и угрозами. Проявлением этого будет их присутствие 17 августа на полигоне в Челябинской области РФ при осуществлении активной фазы совместных антитеррористических учений «Мирная миссия-2007».
_____________
^ Независимая газета, 17.08.2007 | /index1/Наталья Меликова
Россия-Китай: борьба за влияние продолжается
Перед ужином Бакиев встретился с председателем КНР Ху Цзиньтао. Гость из Пекина пообещал вложить деньги в экономику этой страны, в частности помочь в строительстве железной дороги, которая свяжет Киргизию, Узбекистан и Китай. Разговор двух лидеров состоялся в резиденции «Ала-Арча», главные объекты которой – Конгресс-холл и гостевые резиденции (в одной из которых, кстати, жил и российский президент) – были построены в рамках подготовки к саммиту ШОС именно китайскими строителями.
А сразу после ужина Бакиев встретился с Путиным, который заявил о намерении России инвестировать 2 млрд. долл. в экономику Киргизии. «Мы готовы не просто продекларировать, а реально сформулировать ситуацию, при которой могли бы осуществить эффективное вложение в экономику Киргизии в большом объеме», – сказал хозяин Кремля.
Москва и Пекин соревновались не только за экономическое доминирование в отдельных странах – членах ШОС. Было очевидно, что лидеры России и Китая по-разному смотрят на основные задачи организации. Глава Китая в выступлении на вчерашнем саммите сделал упор на экономическое сотрудничество в рамках ШОС. Президент России назвал ключевой задачей укрепление безопасности. «Предстоит завершить работу над соглашениями, регламентирующими порядок организации антитеррористических учений и подготовку кадров для соответствующих подразделений государств ШОС, а также заложить правовую основу для развития контактов с государствами-наблюдателями, – отметил Путин. – На повестке дня – продолжение работы по формированию партнерской региональной сети контртеррористических структур».
Москва и Пекин не скрывали, что соревнуются и за культурное влияние в регионе. Ху Цзиньтао объявил о выделении стипендий для обучающихся в Китае студентов из стран – членов организации. Путин, в свою очередь, предложил создать университет ШОС.
На саммите ШОС президент Ирана не изменил своей традиционной привычке бросить камень в огород США. Впрочем, на этот раз он проявил ожидаемую от него другими участниками деликатность и не стал упоминать имя Америки всуе. Воздав хвалу «аллаху милостливому и милосердному», Махмуд Ахмадинежад вспомнил, как в прошлом году «мы стали свидетелями оккупации в некоторых странах». Оккупация, не стал скрывать иранский президент, принесла народам одни невзгоды. Он также вспомнил про угрозы, которыми чревато размещение «одной из стран» ПРО в Европе. «Некоторые государства привыкли разговаривать с позиции силы и угроз», – резюмировал иранский лидер.
Иран, сказал он, «выражает готовность развивать сотрудничество с ШОС и его членами». Впрочем, организация пока не готова принять Иран в свой состав. Что касается другого перспективного кандидата на членство в азиатском НАТО – Туркмении, то, по словам источника в российской делегации, Ашхабад по-прежнему предпочитает сохранять нейтралитет и официальную заявку на членство не подавал.
Областная избирательная комиссия зачастую оказывается на острие политической борьбы
Еще иранский президент обиженно напомнил о своем прошлогоднем предложении организовать встречу министров энергетики стран – членов ШОС и наблюдателей. Предложение, похоже, было встречено без особых эмоций. «Киргизская сторона обобщит все предложения после саммита», – ушел от ответа высокопоставленный источник «НГ» в российской делегации.
А вот идея Нурсултана Назарбаева о создании Энергетического клуба при ШОС всем понравилась. Этот клуб, по мнению лидера Казахстана, мог бы стать мозговым центром в рамках организации. Принципы функционирования этого клуба описаны в рамках энергетической стратегии, разработанной Астаной и переданной всем главам ШОС. «Образование Энергетического клуба создаст хорошие условия для нашего взаимодействия», – поддержал коллегу российский президент. Впрочем, члены делегаций утверждают, что речь в настоящий момент идет только о совещательном органе, в работе которого будут принимать участие главы энергетических ведомств и представители бизнеса. «Вы же знаете, что такое клуб...», – заметил в беседе с корреспондентом «НГ» Лавров.
______________
^ Известия, 17.08.07// tia.ru/politic/article3107319/
Екатерина Григорьева. ...И ни слова про военно-политический блок
"Наши страны обладают почти половиной населения мира" - эта фраза доставляла президенту Ирана Махмуду Ахмадинежаду почти видимое удовольствие. Ровно с таким же (а иногда и большим) основанием ее мог произнести и любой другой из президентов на прошедшем в четверг в Бишкеке саммите Шанхайской организации сотрудничества.
Сдержанность Ахмадинежада тоже имела свои пределы: он призывал "предотвратить мировой оккупационный режим", выражал признательность за возможность оказаться в "дружественном кругу" и упоминал "высокомерные державы", которые "все еще привыкли разговаривать с позиции силы и угрозы", в то время как "мир нуждается в основанной на принципах морали безопасности" (о своих угрозах стереть с карты мира Израиль Ахмадинежад временно забыл).
С ним впрямую не соглашались, но и не спорили. В то же время именно он громче всех призывал создать в рамках ШОС некий энергетический альянс. Президент Ирана напомнил, что еще год назад предлагал собрать в Тегеране министров топлива и энергетики, результата пока никакого, но и сейчас "Иран готов организовать такую встречу". О том, что эта тема всерьез интересует не только Иран, но и Индию (обе страны являются наблюдателями в ШОС), говорит сам статус представителя Дели: не глава МИД, а министр нефти и газа.
Об энергоклубе ШОС так или иначе говорили все лидеры, но пока конкретных очертаний он не обрел. Путин упомянул о возможном "сопряжении национальных энергетических концепций", Назарбаев пошел чуть дальше и сообщил, что недавно разослал всем заинтересованным сторонам им же предложенный проект Азиатской энергетической стратегии. Тем не менее очевидно, что формализовать свои отношения в сфере ТЭК члены ШОС не спешат. Возможно, потому, что понимают: конфликты интересов неизбежны и решать их лучше не "большим хуралом", а более кулуарно.
Решения, принятые на саммите:
Подписан Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств — членов ШОС.
Утвержден план действий государств — членов ШОС по обеспечению международной информационной безопасности.
Решено, что следующий саммит ШОС пройдет через год в Душанбе, а в 2009 году в роли хозяина встречи выступит Екатеринбург.
Доля стран ШОС в общих доказанных мировых запасах нефти, согласно докладу British Petroleum, составляет более 11,2%, в доказанных мировых запасах газа — около 31%.
Китай по размеру ВВП занимает 6-е место в мире, "наступая на пятки" Франции. Россия же пока находится по этому показателю на 15-м месте. Остальные страны ШОС по размеру ВВП не попали даже в рейтинг первых пятидесяти стран.
В общем, можно сказать, что Китай "тащит" всю организацию, поскольку у него и размеры ВВП, и темпы экономического роста оставляют позади партнеров по блоку. Тем не менее страны ШОС — это очень энергоемкие экономики, которые потребляют огромное количество энергии, но используют ее крайне неэффективно.
С другой стороны, Россия и Китай занимают ключевые позиции на рынках США и Европы. Так, доля России в газоснабжении Европы составляет почти 25% и продолжает увеличиваться. А Китай выступает крупнейшим торговым партнером США, у него самые большие золотовалютные резервы, которые оцениваются в $1,33 трлн. Он же второй по величине держатель казначейских облигаций Минфина США и фактически финансирует все расходы Белого дома.
_____________
.ru/news/headline00006000E0/default.asp
Эксперт нефтегазового сектора НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Владимир Лесков
В последнее время страны, входящие в ШОС, заняты интегрированием своих транзитных систем, возможностью расширения или строительства новых трубопроводов. Единая система трубопроводов будет привлекать все новых членов в ШОС. Это обеспечило бы стабильность спроса на ресурсы, так как можно будет выбирать потребителя. Иран уже заявил о своем интересе войти в ШОС. Вряд ли это произойдет в ближайшем будущем — страна сегодня занята в независимых от ШОС проектах поставки газа в Европу через Турцию. Скорее всего, Киргизию также пока в ШОС не примут — пока действует мораторий на расширение организации. Россия и другие страны ШОС, однако, проявляют большой интерес к сотрудничеству со Кыргызстаном. В 2006 году Казахстан направил в Киргизию 136 млн. долл. прямых инвестиций. Россия объявила об инвестициях в 2 млрд. долл. В условиях истощения природных ресурсов и увеличения спроса на них, основные потребители природных ресурсов - США и Европа, а также новые игроки на этом рынке — Китай и Индия, заинтересованы в дифференциации газовых и нефтяных потоков, а также в том, чтобы ресурсы текли именно к ним. Если поставки газа в Европу для России безопасны: вряд ли сегодня хоть один транспортный проект может обойтись без нас, то о поставках газа на восток этого сказать нельзя. Киргизия может стать транзитной страной для поставки туркменского газа в Китай. России и дальше важно иметь широкое влияние на страны ЦАР, и ШОС может стать вполне успешным механизмом для этого.
_____________
8.4. ЕврАзЭс
_________
| "Les Echos"/ 06 сентября 2006/ Аймери де Монтескью (Aymeri de Montesquiou), Значимость ЕврАзЭС для Европейского Союза в первую очередь лежит в плоскости энергетики  ^ Аймери де Монтескью является сенатором Парламента Франции от Департамента Жер |
Неформальный саммит глав государств-членов ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество), который состоялся в конце августа в Сочи, практически не освещался западными СМИ. И, тем не менее, стоит обратить на него пристальное внимание. ЕврАзЭС, правопреемник созданного в Минске в 1995 году Таможенного союза, было учреждено в 2000 году президентами Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России (Таджикистан присоединился к сообществу в 1998 году).
Договор об учреждении ЕврАзЭС выявляет сильные политические амбиции его создателей, сопоставимые с амбициями сторонников 'Соединенных Штатов Европы'. В состав ЕврАзЭС, международной организации, обладающей статусом наблюдателя при ссылка скрыта, входят государства и Европы, и Азии. Сообщество имеет свои политические органы и суд. Текущая задача ЕврАзЭС - создание единого экономического пространства между Россией, Беларусью и Казахстаном - подчеркивает стремление членов сообщества к интеграции.
Безусловно, рост влияния этой организации произошел при Путине. Вступление в 2006 году в ЕврАзЭС Узбекистана явилось неоспоримым успехом российского президента. Страна президента Каримова, который после событий в Андижане в апреле 2005 года услышал немало критики со стороны Европы и Соединенных Штатов, обладает многочисленным населением и крупными запасами природного газа. Еще одним немаловажным достижением явился приезд в Сочи премьер-министра Украины ссылка скрыта, бывшего пророссийского кандидата в президенты, а также достигнутые в рамках саммита ЕврАзЭС договоренности по энергетическим вопросам между Россией и Украиной, притом, что последняя обладает всего лишь статусом наблюдателя. Во-первых, это свидетельствует об ослаблении позиций основного регионального конкурента ЕврАзЭС на территории СНГ - организации ГУАМ, членами которой являются Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан и Молдова. А во-вторых, это значительно усиливает вес организации в области энергетической дипломатии. Украина, которая является страной-импортером энергоносителей, стремится получить доступ к газовым запасам не только России и Казахстана, но также и Узбекистана.
Вполне возможно, что интерес, высказанный украинским премьер-министром к 'экономической интеграции в рамках ЕврАзЭС' - хотя политические круги Украины это и отрицают - является свидетельством первого существенного 'прокола' дипломатии ЕС на европейском континенте. Российский премьер-министр ссылка скрыта недавно напомнил о стремлении России решать энергетические вопросы в глобальном контексте единого экономического пространства. Энергетическая доктрина России, которой придерживаются и ее партнеры по ЕврАзЭС, базируется на необходимости существенных инвестиций в производство углеводородных видов топлива.
Судя по всему, реализация этой задачи, которую российский министр энергетики ссылка скрыта назвал необходимым условием 'достижения энергетической безопасности', приведет к тому, что тема инвестиций будет определяющей в вопросах партнерства России со странами-импортерами. Более того, 'восточный вектор' энергетической политики России предполагает увеличение доли Азии в объеме экспорта нефти (с нынешних 3 процентов до 30 процентов к 2020 году) и газа (с 5 до 25 процентов за тот же период), что, естественно, приведет к пропорциональному сокращению доли некоторых партнеров, прежде всего, европейских.
Значимость ЕврАзЭС для Европейского Союза в первую очередь лежит в плоскости энергетики. И пусть Европа обвиняет 'ссылка скрыта' в том, что он является инструментом для проведения российской политики сильной руки, достигнутое между российским и украинским премьер-министрами соглашение скорее свидетельствует о том, что в переговорном процессе Россия умеет проявлять гибкость. Казахстан и Россия недавно вновь подтвердили свою приверженность идее создания крупного внутреннего энергетического рынка, где соглашения по транзиту товаров будут включать и транспортировку газа. Поэтому эти страны стараются не быть излишне максималистскими и неуступчивыми в ходе переговоров с новым премьер-министром Украины.
Разразившийся прошлой зимой газовый кризис между Киевом и Москвой заставил ЕС наконец-то осознать, что у него нет собственной энергетической политики, и что его гарантии снабжения газом базируются на весьма шаткой основе. До сих ЕС не в состоянии найти альтернативу российским поставкам, где одним из важных вопросов является обеспечение безопасности транзита по территории Украины. Это - одно из самых слабых мест ЕС. Сотрудничество с ЕврАзЭС может осуществляться не только в сфере поставок энергоносителей, но и в такой важной области, как возобновляемые источники энергии.
ЕС не имеет четкой стратегии и занимает выжидательную позицию в отношении этого нового потенциального партнера, роль которого в энергетической игре будет только возрастать. 'В деле развития нашей организации мы рассчитываем только на свои силы, но мы открыты для любого сотрудничества', - сказал мне в феврале генеральный секретарь ЕврАзЭС ссылка скрыта. ЕС есть, что обсудить с ЕврАзЭС: инвестиционные проекты, ядерная безопасность, сотрудничество в области электроснабжения, достижение эффективности в энергетической промышленности. . . Дилемма Украины, которая, с одной стороны, хочет вступить в ЕС, а с другой стороны не может преодолеть свои экономические ограничения, должна в срочном порядке заставить европейцев осознать, что нынешний энергетический кризис на фоне буксующих политических проектов представляет собой реальную угрозу единству Союза. Ведь члены ЕС в отношениях с Россией и ее энергетическими партнерами руководствуются своими национальными интересами. Если не будет разработан весомый политический проект, если каждое государство ЕС и общественность этих стран не признает, что создание такого проекта в их интересах, единство позиций будет существовать лишь на бумаге, в 'зеленой книге' Еврокомиссии.
Присутствие на проходившем в июне в Санкт-Петербурге энергетическом саммите 'большой восьмерки' президента Казахстана Назарбаева вместе с президентом Путиным, явилось недвусмысленным сигналом. Недавний саммит в Сочи должен помочь нам понять, что ЕврАзЭС - это дипломатическое и энергетическое партнерство, которое может с кем угодно вести диалог на равных. В течение последних двух лет ЕС развивался весьма неуверенно. Политический вес Европы напрямую зависит от той доли энергетического рынка, которую она коллективными усилиями сможет завоевать.
______________
ссылка скрыта / m.ru/news/662609.phpl