Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 903.5kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 981.03kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1466.86kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1133kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1344.14kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1003.46kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
03 августа 2009 года
| | ^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ | |
Родовой почин
В декретный отпуск уходят только
четверо из ста работающих северянок
(«Вечерний Мурманск» (Мурманск) 31.07.2009)
^ Надежда ШУХАТ
В нашем регионе трудится более 200 тысяч женщин. И это на шесть процентов больше, чем мужчин. Из общего числа представительниц прекрасного пола, зарабатывающих на жизнь собственным трудом, две трети - репродуктивного возраста. Однако всего лишь четыре процента из них отправляются в декретный отпуск. Многие предпочитают сначала получить высшее образование, сделать карьеру и только потом создавать семью.
Тем не менее в первом полугодии в Мурманской области родилось на 267 детей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Причем мальчиков - на сотню больше, чем девочек. Как рассказали сотрудники регионального отделения Фонда социального страхования, двойняшки появились в 33 семьях. Средний рост новорожденных - почти 52 сантиметра, вес - 3360 граммов. С точностью до грамма определить рост и вес новорожденных младенцев позволяют данные, полученные в рамках программы "Родовой сертификат", по которой беременная женщина и новорожденный малыш получают всю необходимую медицинскую помощь бесплатно. Напомним, эта программа, в которой принимают участие 36 учреждений области, реализуется в рамках нацпроекта "Здоровье" с 2006 года. За это время стоимость сертификата выросла с 7 до 11 тысяч рублей. А родильным домам, женским консультациям, а позже и детским поликлиникам области было перечислено примерно 262 миллиона рублей. По 3 тысячи за каждую женщину, состоявшую на учете не менее 12 недель, получают женские консультации, по 6 тысяч - родильные дома, еще 2 тысячи перечисляют детским поликлиникам за обслуживание детей в возрасте до года. Как отмечают специалисты, на вырученные средства учреждения смогли купить оборудование, о котором врачи раньше и мечтать не могли, а также частично повысить зарплату медработникам. Такая финансовая помощь помогла существенно улучшить качество оказания медицинской помощи беременным женщинам, окружить их заботой и вниманием, чтобы будущие мамы смогли родить здоровых малышей.
^ В регионе рождается
все больше малышей
(«Информационное агентство «Новоcти Волгограда.31.07.2009)
13 683 младенца появилось на свет в Волгоградской области в первом полугодии текущего года. Это на 4,2% больше, чем за аналогичный период 2008 го.да, сообщили в пресс-службе региона
По данным регионального отделения Фонда социального страхования (ФСС), самым «щедрым» в плане рождаемости оказался март, в течение которого на свет появились 2445 малышей.
Как и в прошлом году, лидируют представители сильного пола. Мальчиков родилось на 471 больше, чем девочек.
За январь-июнь большая волгоградская семья пополнилась 111 двойнями и 2 тройнями.
Чуть больше половины из общего числа новорожденных у родителей – первенцы, почти 4700 малюток – вторые в семье, в 1749 случаях – это уже третьи, четвертые и далее дети.
Отметим, что средний возраст родительниц - 26 лет. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество юных мам в возрасте до 18 лет (включительно) уменьшилось на 6%, а вот количество женщин, перешагнувших 35-летний рубеж, увеличилось на 11%.
Пальма первенства среди родильных стационаров принадлежит областному перинатальному центру (г. Волжский), в котором за полгода родилось 1678 малышей. На втором месте - родильный дом №1 г.Волгограда (1351 новорожденный), на третьем - МУЗ «Горбольница №3» г. Волжского (1331 ребенок).
^ В Зауралье повысилось качество
предоставления социальных услуг
(«Официальный сайт Правительства Курганской области 31.07.2009 17:14 )
Снежанна Трофимец, пресс-служба Губернатора Курганской области
Первые итоги реализации государственного стандарта стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов были подведены в ходе заседания коллегии, которая прошла на базе государственного учреждения "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Восток".
Так, в рамках госстандарта для обеспечения прав граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание за первое полугодие 2009 года на содержание стационарных учреждений направлено 120,9 млн. рублей, что на 2 млн. рублей превышает уровень расходов аналогичного периода прошлого года.
Благодаря реализации государственного стандарта для государственных учреждений удалось закупить новое оборудование, приобрести технические средства реабилитации (трости, инвалидные коляски, слуховые аппараты и т.д.). В настоящее время закуплено 254 единицы ТСР, что составляет 50% от потребности. К концу года совместно с фондом социального страхования Главное управление социальной защиты населения планирует обеспечить нуждающихся инвалидов техническими средствами реабилитации на 100%.
Положителен тот факт, что охват граждан пожилого возраста стационарным обслуживанием в процентном отношении к общему числу нуждающихся в Курганской области составляет 95%, тогда как среднероссийский показатель — 91%.
По словам специалистов Главного управления социальной защиты населения области, проведение выездной коллегии в Шадринском доме-интернате не случайно. Учреждением накоплен положительный опыт по созданию комфортных и безопасных условий для проживания. За последний год разработаны и внедрены новые технологии социальной работы в условиях стационарной работы.
Участники обменялись опытом работы в части реализации государственного стандарта стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Особое внимание было уделено системе контроля за качеством предоставления социальных услуг и разработке административно - территориальных стандартов кадрового и технического оснащения учреждений социального обслуживания населения.
Для справки:
В коллегии приняли участие руководители домов-интернатов для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатов и комплексных центров социального обслуживания населения, в структуру которых входят стационарные отделения, дома-интернаты малой вместимости.
^ Глава Северной Осетии вручил государственные награды
Президент Северной Осетии Таймураз Мамсуров вручил государственные награды представителям различных сфер жизнедеятельности республики.
(ИА «Кубанская интернет-компания»03.08.2009)
"Несмотря на кризис, есть полная уверенность, что мы справимся с любыми трудностями, как это было в нашей республике уже не раз, потому что у нас есть достаточно резервов, главный из которых – наши люди. Руководство всегда будет отмечать тех тружеников, которые помогают республике спокойно, шаг за шагом, уверенно идти в будущее", – подчеркнул Т. Мамсуров.
Как сообщает пресс-служба главы региона, среди тех, кто удостоен высоких наград Республики Северная Осетия-Алания – представители науки, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, органов исполнительной власти, общественных организаций.
Медаль "Во славу Осетии" президент Северной Осетии вручил руководителю Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РСО-Алания Залине Айларовой, профессору кафедры английского языка Северо-Осетинского государственного университета Тамерлану Гуриеву и председателю общественной организации республики "Национально-культурный центр "Дагестан" Магомеду Шамилову.
| | ^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | |
Путин поработает на аптеку
Правительство накажет виновных и займется
ручным регулированием взвинченных цен
на жизненно важные лекарства
(«Новая газета» № 83/09)
^ ЕКАТЕРИНА ПОЛИЩУК
Заоблачные цены на лекарства, которые нельзя оправдать дорогими компонентами, большая разница в стоимости медикаментов, не соответствующая рыночной экономике, — всё это давно было поводом для возмущения народа, в частности стариков, которые зачастую не могут купить необходимое количество лекарств из-за маленьких пенсий. Теперь этой проблемой вплотную решили заняться правительство и Генпрокуратура. Методы предложены предсказуемые, проверенные: тотальные проверки и госрегулирование цен.
Вчера правительство одобрило проект постановления о государственном регулировании цен на лекарства из списка жизненно важных препаратов (ЖНВЛС). Предполагается, что с 2011 года будет введена обязательная госрегистрация предельных отпускных цен производителей в рублях на 650 международных наименований лекарств из списка. Тарифные надбавки будут регулироваться во всех регионах по единой методике, которая будет утверждена Федеральной службой по тарифам, ориентировочно до 1 марта 2010 года.
На заседании, на котором был принят проект, присутствовал Владимир Путин. Он отметил, что рост цен на лекарства превышает инфляцию на другие товары — это уже более 18%, — и заявил о необходимости серьезно ужесточить контроль за ценами на лекарственные средства: «Я убежден, что объективных оснований для такого взвинчивания цен нет. Речь идет лишь о стремлении фармацевтических компаний и многочисленных посредников в этой цепочке извлекать сверхприбыли. Существующая система цен на лекарства, по сути, является формальностью».
Гендиректор DSM Group, занимающейся мониторингом фармацевтического рынка, Александр Кузин прокомментировал принятие проекта и заявление Путина: «С середины прошлого года, по нашим данным, цены на лекарства выросли примерно на четверть. При этом курс бивалютной корзины к рублю — больше чем на треть. С учетом того, что у нас на рынке три четверти препаратов импортные, логично и экономически обосновано то, что цены растут».
В целом, по словам г-на Кузина, государственное регулирование позволит избежать ажиотажного повышения цен на необходимые лекарственные средства: «Путин правильно говорил, что у нас система во многом формальная и никаких санкций к производителю по большому счету предъявить нельзя. Когда цена будет определена, компания не сможет неожиданно поднять цену на 100%, а сейчас это возможно. Но мы имели уже фиксированную цену в СССР, и все знают, к чему это приводит». По мнению эксперта, произойдет рост цен на лекарства, не входящие в список жизненно важных, ведь фармацевты не станут работать себе в убыток.
Что касается обещанных проверок Генпрокуратуры, то логичнее было бы дождаться новых правил, по которым легче контролировать, — новая система будет более прозрачной. «Что касается высоких наценок, то увеличение конкуренции приведет к гораздо большему снижению стоимости лекарств как в рознице, так и в опте, — говорит гендиректор DSM Group. — Например, в Самарской области никаких ограничений нет, но там один из самых низких уровней цен, потому что очень жесткий конкурентный рынок».
Генеральный директор Национальной дистрибьюторской компании Настасья Иванова объяснила «Новой газете», что лекарства в России дорожают не только из-за колебаний курсов валют: «На рынок влияет отсутствие поддержки российских производителей со стороны государства. Кроме того, иностранные дистрибьюторы повысили цены и значительно сократили сроки оплаты, что вынуждает российских поставщиков прибегать либо к заемным средствам и сталкиваться с высокими банковскими ставками, либо снижать обороты и сокращать ассортимент, что опять-таки приводит к повышению цен».
Результаты чудовищны: в различных регионах России максимальные наценки на важнейшие и жизненно необходимые лекарства колеблются от 15% в Нижегородской области до 90% в Карелии или Красноярском крае. Дело в том, что оптовые и розничные торговые надбавки во всех субъектах РФ устанавливают местные власти, именно поэтому они могут различаться в разы.
Редактор фармацевтического портала Pharm-MedExpert.Ru Иван Данилов, так же как и Александр Кузин, считает конкуренцию самым лучшим средством снижения цен: «С одной стороны, если государство предложит и реализует рациональную систему контроля цен на лекарства и торговых наценок, единую для всей территории страны, это, безусловно, позитивный фактор. Однако идея прямого госрегулирования цен в фармацевтической отрасли не жизнеспособна и в рамках рыночной экономики даже вредна. Жесткая конкуренция — вот главный стимул снижать цены и завоевывать рынок». Регистрация предельных отпускных цен иностранных производителей на лекарственные средства, которую государство предлагает осуществлять исключительно в рублях, — это крайне неудобное для участников фармбизнеса законодательное нововведение. Чтобы обезопасить себя от возможных убытков, производитель, скорее всего, будет заранее прогнозировать потенциальный рост цены препарата от него и сразу заложит его в цену товара. Или как вариант — он может просто договориться с дистрибьюторами о регистрации рублевых цен с очень большим запасом как раз с учетом предполагаемой девальвации рубля.
Настасья Иванова также отметила, что если в будущем рубль продолжит терять в стоимости, то вполне возможно, что оптовики будут отказываться от поставок импортных лекарств. Кроме того, она объяснила, как непросто понять, завышен или нет уровень наценок на лекарства: «Этим придется заниматься долго и кропотливо, с привлечением, например, финансовых специалистов и специалистов в области логистики. Нужно проверить, насколько дорогая логистика, как обстоит дело с банковскими кредитами, складами и т.д. Очевидно, что высокая торговая наценка для Магаданской области, скорее всего, имеет под собой рациональную основу».
^ Капля жизни
Стартовала первая Всероссийская
акция "Суббота доноров"
(«Российская газета» 03.08.2009)
Ирина Огилько
В субботу в Центре крови Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) на северо-западе Москвы стартовала первая Всероссийская акция "Суббота доноров".
Не секрет, что именно в мегаполисах острее всего ощущается нехватка крови. Например, в Москве, по данным столичного департамента здравоохранения, ежегодно в переливании крови нуждаются 1,5 миллиона человек. Своей же крови не хватает. Дело в том, что если в России на тысячу жителей приходится 13-15 доноров (а для нормального обеспечения требуется от 40 до 60), то в Москве до недавнего времени приходилось всего 9-10 добровольцев. Поэтому столица вынуждена закупать кровь в других регионах. Но в последнее время появилась надежда на то, что ситуация изменится.
- Программа развития службы крови реализуется по инициативе Министерства здравоохранения и социального развития РФ и ФМБА уже второй год, - рассказал корреспонденту "РГ" заместитель директора Центра крови ФМБА Алексей Замуриев. - Пропаганда донорства уже принесла плоды, многие москвичи услышали призыв медиков. В ходе этой работы выяснилось, что жители столицы не шли сдавать кровь не из нежелания или страха перед самой процедурой, ведь после любого крупного ЧП эти же люди выстраиваются в очередь перед пунктами переливания крови. Причина прозаична: до сих пор большая часть станций переливания крови работала лишь по будням. Поэтому даже те, кто хотел сдать кровь, не мог этого сделать, ибо нужно было отпрашиваться с работы. Правда, наш Центр крови является исключением из этих правил и давно работает без выходных. Но кто об этом знает?
Первая Всероссийская акция "Суббота доноров" и была объявлена для того, что любой человек в свой выходной день смог при желании поделиться своей кровью с теми, кто в ней нуждается.
- В ходе акции мы расскажем горожанам о донорстве, о том, как оно важно и в то же время - совсем не страшно, абсолютно безболезненно и безопасно, - пояснил "РГ" Алексей Замуриев. И признался: - Мы не ждем шквала посетителей. У нас ежедневно сдают кровь и ее компоненты порядка 70-80 человек. Наверняка и сегодня придут столько же. Как правило, это люди до 45 лет, хотя сдавать кровь можно с 18 лет. Верхнего предела по возрасту нет, например, у нас есть постоянные доноры, которым 70 и более лет, а выглядят они гораздо моложе.
И это неудивительно, ведь потеря небольшой части крови для человеческого организма даже полезна, поскольку взамен нее тут же выработается свежая кровь. Недаром в древности лечили кровопусканием.
И все-таки, несмотря на видимую пользу и даже эффект омоложения, среди доноров, как показывает статистика, больше мужчин. Врачи объясняют это в шутку тем, что многие представители сильного пола - больше "охотники" и, сдавая кровь, они компенсируют нехватку адреналина, учатся не терять хладнокровие. Вот и в субботу донора в Центре крови примерно 80 процентов посетителей оказались именно мужчины.
Новички сдавали по 450 миллилитров крови. Компоненты крови - плазму и тромбоциты медики брали лишь у уже известных им доноров. Процедура была простой. Человек предъявлял паспорт (напомним, что сдавать кровь можно только в своем регионе). Затем заполнял анкету, описывая свои привычки и препараты, которые принимает. После этого его осматривал врач, и кровь сначала брали на первичную диагностику. Сдача крови занимала в общем 15 минут, забор плазмы и тромбоцитов - 40 минут.
Люди приходили подготовленными, заранее поинтересовавшись, что можно съесть на завтрак, чтобы не упасть от голода в обморок. "Перед тем как отправиться на сдачу крови, лучше всего перекусить на европейский манер - стаканом сока, булочкой и чашкой крепкого чаю", - поделилась опытом с корреспондентом "РГ" москвичка Евгения Мурашкина. - А вот молочные продукты, мясо, яйца, жирную пищу есть не рекомендуется".
В завершение акции каждый из доноров получил справку для работодателя, дающую право на честно заработанный выходной день, и 500 рублей на обед.
Одиночки наступают
В Москве владельцы частных аптек
обогнали по доходам сетевиков
(«Московский комсомолец» 03.08.2009)
^ ОЛЕГ БАСОВ
Лекарства остаются одним из самых востребованных товаров в Москве. Большинство людей, несмотря на кризис, не экономят на здоровье. Поэтому у частных предпринимателей появился хороший шанс заработать на аптечном бизнесе.
^ Рыночная среда
Доля крупных аптечных сетей в продажах лекарств, которая до конца прошлого года непрерывно росла, начала снижаться. Случилось то, что еще недавно казалось маловероятным. В кризис крупные ритейлеры оказались менее эффективными, чем одиночные аптеки, отметили аналитики из “Фармэксперта”. Владельцы одиночных аптек более гибко подходят к ассортименту, работе с поставщиками, ценообразованию. За I квартал единичные аптеки, принадлежащие индивидуальным частным предпринимателям, в Москве показали 66%-ный рост розничных продаж (like for like) при среднем росте рынка в 31%, говорится в исследовании DSM Group. Однако и риски одиночного плавания гораздо выше. Зато и с прибылью делиться ни с кем не надо.
У крупных сетей есть свои преимущества: прямые договоры с крупнейшими фармдистрибьюторами и, следовательно, более низкие закупочные цены, возможность закупать и продавать дорогостоящие препараты. Поэтому некоторые владельцы частных аптек предпочитают не рисковать, а брать франшизу у крупных сетей.
Плюсы
Во-первых, на руку предпринимателям и падение арендных ставок. Сейчас найти бойкое место для аптеки гораздо проще, чем в начале года. По мнению участников аптечного рынка, хорошо идет торговля лекарствами у станций метро в спальных районах города, в отделениях муниципальных больниц, вблизи крупных предприятий и компаний. Во-вторых, рынок растет даже в кризис. Лекарства остаются востребованным товаром в столице, который люди будут покупать, несмотря на высокие цены. По прогнозам аналитической компании IMS Health, в 2009 году продажи фармпродукции в мире увеличатся на 5%, а объем рынка превысит $820 млрд.
В-третьих, емкость московского аптечного рынка еще далека от насыщения. Руководитель московского Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Михаил Вышегородцев считает, что аптечный бизнес перспективен и будет расти. “Аптеки не должны пострадать. Не думаю, что кризис будет настолько глубоким, что люди перейдут на травы и отвары”, — считает министр. В-четвертых, предприниматели, открывающие аптеки, могут рассчитывать на городскую программу поддержки малого бизнеса субсидиями. Благодаря ей планируется открыть за год около 2 тыс. предприятий с 20 тыс. рабочих мест. “Субсидии для предпринимателей на создание бизнеса — до 350 тыс. Для молодых предпринимателей сумма выше — до 700 тыс., — рассказывает Вышегородцев. — Чтобы ее получить, бизнесмен должен и сам вложиться в проект”.
Конечно, предпочтительнее, чтобы владелец хотя бы немного разбирался в фармацевтике, но вовсе необязательно знать названия всех лекарств. Можно нанять управляющего, который будет следить за ассортиментом. За последние полгода количество наименований лекарств в аптеках сократилось более чем на 10%. Владельцы аптек уменьшают ассортимент, чтобы выжить в кризис. Если раньше на аптечных полках было представлено 6—7 схожих медикаментов, то сейчас — не более 2—3. На прилавках остаются самые ходовые препараты. Самое важное для собственника — четко контролировать финансовые потоки малого предприятия.
Минусы
Купить по дешевке готовый бизнес “под ключ” в кризис вряд ли удастся. За хорошо отлаженным делом и удачным местом всегда идет охота сетевых игроков. Для того чтобы открыть на городской улице в здании новый объект, самому придется выложить около 5—6 млн. рублей. Причем деньги чаще всего надо выложить сразу. Если можно купить объект уже с операционным плюсом, затрачивая примерно те же деньги, выгоднее купить, чем открывать самому. Новичкам предпочтительнее покупать уже выстроенное дело.
Открытие новой аптеки в городской больнице обойдется значительно дешевле. Но здесь итоговая сумма инвестиций будет зависеть от мнения начальника отделения или главного врача. Ведь именно с ними придется договариваться об условиях работы, аренды или субаренды. Обычно, чтобы выйти на операционный ноль, в столице необходим год.
Ценам на лекарства установят потолок
На заседании правительства премьер-министр РФ Владимир Путин потребовал не только усилить госрегулирование цен на лекарства, но и ввести ответственность за завышение цен на лекарственные препараты, вплоть до отзыва лицензий. Окончательно урегулировать вопросы цен на лекарства призван законопроект, разработку которого в ближайшее время завершит Минздравсоцразвития.