Geum.ru

Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы

Содержание


Денис тельманов
Анжела дружинина
Иван петров
Иван петров
Надежда красилова
Скачай выборы!
Новости регионов
Юлия ХОМЧЕНКО
Зачем Явлинского позвали в Кремль
Элина билевская
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
глава правительства навестил рабочих ЦБК, а заодно наглядно показал им, в какой суровой обстановке вызревают у него трудные решения.

Спустившись на глубоководном аппарате «Мир» в озеро на глубину 1400 метров, премьер поразился мутному «супу из планктона» и красоте байкальского дна. Поднявшись на поверхность, он объявил о планах возможного запуска комбината.

На совещании по экологическим вопросам премьер напомнил, как он в 2006 году принял решение о переносе за пределы охранной зоны озера Байкал трассы нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». Однако на этот раз, говоря о судьбе Байкальского ЦБК, он сосредоточился на проблемах социальных. «Там сегодня работают тысячи людей, – заявил глава правительства. – Сейчас без работы сидят более 1600 человек. Как мне сегодня сказал академик Роберт Нигматулин, конечно, ничего хорошего в деятельности комбината нет, но надо прямо сказать, и академик мне сегодня это сказал открыто: существенного вреда все-таки за эти десятилетия деятельностью этого ЦБК не было нанесено».

Таким образом, суровый приговор, вынесенный ранее комбинату, городу и бизнесу региона, был мгновенно обжалован. Премьер наметил пути окончательного решения проблемы. Выпуск продукции будет возобновлен, а тем временем, объяснил он после совещания журналистам, начнется переподготовка работников комбината, потому что все-таки «ничего хорошего в деятельности таких производств, конечно, нет»: «Нужно подумать о том, что с этим делать. Но принимать такие решения мы не имеем права с кондачка, мы обязаны подумать о людях, которые там работают, живут этим и кормят свои семьи».

Разговор Путина с прессой, как и его погружение в пучину, подробнейшим образом транслировался вечером по Первому и другим телеканалам. Выглядела картинка предельно естественно: к примеру, когда Путина спросили о названии какого-то моллюска, он, не смущаясь, обратился за помощью к товарищам по каюте аппарата «Мир». Такой экспромт дорогого стоит.

Заметим: поездке премьера на Байкал предшествовала широко распространившаяся в интернете на прошлой неделе забавная песенка со словами «Путин едет в Пикалево, Путин сделает нам клево». Она сильно напоминала по жанру весенний ролик спикера Госдумы Бориса Грызлова, где председатель нижней палаты спасал планету от жадных олигархов. На этот раз песенка больше смахивала на добродушный анекдот. Да и образ ее героя в отличие от грызловского ролика гораздо больше соответствовал имиджу премьера.

Глава Центра изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская считает, что Владимир Путин благодаря поездке на Дальний Восток сильно укрепил имиджевую составляющую своей деятельности на посту премьера: «Это пиар-кампания. Он много работает, он не боится кризиса, постоянно принимает важные решения. Пиар всегда на таких вещах строился: как раньше говорили, перед глазами электората возникает гармонически развитая личность. Политик может и на самолете летать за облаками, и под воду спускаться. Людям нравится лидер, склонный к личному риску, ищущий острых ощущений».

Крыштановская уверена: Путин делает все, чтобы «его люди не забывали, чтобы его присутствие в политике было отмечено важными решениями и чтобы доверие к нему оставалось на прежнем уровне». Возможно, допускает политолог, «он вернется на президентский или какой-то другой пост. Главное, чтобы рейтинг популярности оставался на высоком уровне. Сейчас все, и враги и друзья, признают, что есть некий феномен Путина. Столько лет нравиться своему народу – это надо уметь, тут простым пиаром не отделаешься. Премьер нравится простым людям, которые видят в нем такого же парня, как они сами: из низов, человека, который сам себя сделал, спортом себя закалил...»

Гендиректор аудиторской консалтинговой группы «Финэкспертиза» Агван Микаелян отмечает важность проблемы, которая послужила поводом для поездки Владимира Путина: «Из-за завышенных экологических требований ставить в экономически невыгодное положение тысячи семей во время кризиса – играть с огнем. Китай в отличие от нас поступает по-другому. Он сначала делает так, чтобы развилась экономика в регионе, потом ужесточает требования, связанные с экологией. Путин просто привел в соответствие то, что должно было быть вначале». Между тем визит Владимира Путина помимо прочего демонстрирует серьезную озабоченность власти социально-экономической ситуацией на Дальнем Востоке. Член Общественной палаты Вячеслав Глазычев уверен – «власти очень тревожатся по этому поводу»: «Оснований для беспокойства сколько угодно. Дальний Восток – предельно воровская часть страны по масштабу контрабанды морепродуктов и древесины. С другой стороны, там существует чудовищно запущенная за десятилетия система обеспечения городов и особенно поселков. Она запущена по всей стране, но в данном регионе возникает опасность, что кучу дееспособного, энергичного народа оттуда ветром сдует. А ситуация демографическая там и без того ужасная, поэтому основания для тревоги, разумеется, есть».


Сахалинский газ пойдет в Приморье

Владимир Путин сварил первый стык регионального дальневосточного газопровода


(«Газета» 03.08.2009)

^ ДЕНИС ТЕЛЬМАНОВ, ХАБАРОВСК

В Хабаровске началось строительство газопровода "Сахалин — Хабаровск — Владивосток", который к 2012 году должен обеспечить энергией саммит АТЭС во Владивостоке и газифицировать дальневосточный регион.

Первый стык в минувшую пятницу сварил премьер-министр ВЛАДИМИР ПУТИН, который лично запустил сварочный агрегат, а затем расписался на газовой трубе. Премьер сравнил проект с крупнейшими в истории страны нефте и газопроводами в Западной Сибири, где сейчас добывается большинство российских углеводородов, и заявил, что он сможет "открыть новую страницу в развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока " и " изменить к лучшему само качество жизни дальневосточников и сибиряков".

"Я хочу отметить, что 100 млрд рублей капитальных вложений в газовый комплекс гарантируют создание 70— 80 тыс. рабочих мест», — отметил глава правительства.

По данным зампреда правления «Газпрома «Александра Ананенкова, инвестиции только первой пусковой очереди газопровода составят 210 млрд рублей. За эти средства будет построена магистраль от Сахалина до Комсомольска-на-Амуре, 24-километровый участок которой пройдет по дну Татарского пролива, разделяющего остров с материком.

Для обеспечения потока на Сахалине уже построен газоконденсантный завод. От Комсомольска-на-Амуре газ пойдет по уже построенному 392-километровому участку в Хабаровск, а затем по открытому в пятницу газопроводу до Владивостока. Здесь газ направят на остров Русский, где в 2012 году пройдет саммит АТЭС, и через газоналивные терминалы метановозами будет поставляться в Корею, Японию и другие страны.

В дальнейшем к Хабаровску через Иркутск подведут газ из Якутии и Красноярского края, что увеличит пропускную способность участка Хабаровск — Владивосток до 48 млрд кубометров газа в год.

Полпред президента РФ В Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев, бывший губернатор Хабаровского края, оценил весь проект в 2,7 трлн рублей и заметил, что разведанные запасы региона — 36 трлн кубометров природного газа — будут осваиваться постепенно.

Он заметил в интервью «Газете», что, несмотря на существование единой программы, вопросы газификации населенных пунктов должны решать местные власти. «Рассчитывать, что «Газпром» дойдет до каждой деревни, наверное, не приходится " , — подчеркнул Ишаев.

Первый газ с Сахалина во Владивосток начнет поступать в 2011 году, а к 2020 году в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке будет добываться 150 млрд кубометров в год. Это, по словам Путина, сравнимо с годовым экспортом российского газа. Такие средства, по задумке правительства, подтолкнут к развитию регионы, стимулируют создание промышленных центров. Однако пока газа нет, эти идеи нуждаются в поддержке.

Помимо энергетики во время своей рабочей поездки глава правительства обсудил транспортные вопросы. На совещании в Хабаровске по развитию Дальнего Востока он поддержал предложение министра транспорта Игоря Левитина продлить сроки льготного проезда жителей этого федерального округа в европейскую часть страны, а также внутри региона, и одобрил идею бесплатной перевозки автомобилей не только с запада на восток, но и в обратном направлении.

Уже в декабре в Приморье должен заработать завод компании Sollers по сборке японских шестиколесных грузовиков Isuzu, итальянских микроавтобусов Fiat Ducato и корейских внедорожников SsangYong общей мощностью более 15 тыс. автомобилей в год.

На запуск производства будет направлено 1,8 млрд рублей из 5-миллиардного инвестиционного кредита Внешэкономбанка ( подробнее — смотрите стр. 13). Такими мерами правительство надеется создать барьер потоку подержанных японских и корейских иномарок, а также создать новые рабочие места.

Кроме того, Путин на совещании подчеркнул, что, несмотря на кризис, федеральная целевая программа по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья сокращена не будет и для ее реализации в 2009 году будет потрачено 84,7 млрд рублей.


Все проблемы от урожая

Несмотря на рекордный сбор зерна,

мука и хлеб не подешевеют


( «Новые Известия» 03.08.2009)

^ АНЖЕЛА ДРУЖИНИНА

В конце прошлой недели первый вице-премьер РФ ВИКТОР ЗУБКОВ сообщил, что подписал директивы по созданию совета директоров Объединенной зерновой компании (ОЗК) и по назначению ее генерального директора. ОЗК займется стабилизацией рынка зерна в стране. Пока же, несмотря на рекордно высокий за последние 15 лет урожай, цены на хлеб не снижаются, и в ближайшее время это вряд ли произойдет.

Президент распорядился создать ОЗК на базе Федерального агентства по регулированию продовольственного рынка еще в марте. У нее должны быть функции гострейдера и госагента по проведению государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка и поддержки производителя. В ее полномочия наряду с экспортом зерна входят строительство элеваторов, зерновых терминалов, решение транспортных проблем. На рынке с появлением такого «регулировщика» просто обязан воцариться порядок. Но, как обычно, всякая полезная инициатива у нас слишком долго «запрягается». Первый вице-премьер подписал директивы, но руководства у ОЗК пока нет, а именно оно должно подготовить стратегию развития компании на 2009–2012 годы. Нет руководства – нет программы, и соответственно нет и конкретных действий.

Зерновикам в этом году биться за урожай не пришлось. Благодаря щедрости природы получили переизбыток пшеницы в 20 млн. тонн. С ней срочно нужно что-то делать – либо выгодно продать за рубеж, либо складировать в «закромах родины». На фоне мировой продовольственной проблемы «излишки зерна» – новость для россиян хорошая. Хотя страна наша производит в основном фуражное зерно и не самого лучшего качества, много все равно лучше, чем мало. Но проблема в том, что из-за обильного урожая закупочные цены на него снижаются как внутри страны, так и за ее пределами. Внутренние трейдеры предлагают производителю в среднем 2–3 тыс. руб. за тонну (при том, что Минсельхоз недавно определял оптимальную цену пшеницы 3-го класса в 6–6,5 тыс. руб.), и многие хозяйства соглашаются на этот «демпинг». Раньше в таких случаях Минсельхоз рекомендовал фермерам «не спешить продавать зерно, подождать 2–3 месяца, когда государство и региональные фонды начнут закупку». В нынешней ситуации, если госзакупки начнутся сегодня, то ситуация выровняется не раньше, чем к зиме, рассказали «НИ» эксперты Института конъюнктуры аграрного рынка. При этом они отмечают, что более других под демпингом оказались производители Северного Кавказа – фуражный ячмень здесь покупают по 2,8–3,0 тыс. руб. за тонну, пшеницу 4-го класса – по 4,4–4,9 тыс. руб. Однако ценовые ожидания в других регионах и того скромнее. И в «закрома родины» пока никто ничего не складывает.

Что касается экспорта, то здесь «давят» уже «мировые площадки». На Чикагской и Лондонской товарных биржах пшеница упала ниже 200 долларов и 100 фунтов за тонну соответственно. А Египет и Бразилия (традиционные клиенты наших экспортеров) уже купили пшеницу на стороне. Причем Египет приобрел французскую пшеницу по 191,44 доллара за тонну, несмотря на то, что наша была дешевле. Обидно. Но, видимо, нас и тут подвело качество.

Перепроизводство обычно рождает падение цен не только на сырье, но и на конечный продукт. Нам, увы, это не грозит. «Ожидания, что подешевеют мука и хлеб, преждевременны, – пояснил «НИ аналитик российского зернового рынка Игорь Павенский. – Сейчас хлеб производят из сырья старого урожая. И эта пшеница дорожает, потому что ее недостаточно. А новая еще не готова для помола». Она должна просохнуть, что тоже проблема из-за нехватки элеваторных мощностей. Поэтому на рынке «пищевой пшеницы» просто не хватает.

До использования плодов нового урожая дотянуть также не получится. По подсчетам экспертов, даже недорогое зерно этого лета, пройдя извилистый путь от крестьянского элеватора по железной дороге через НДС, заботливые руки логистов и мельников, став мукой, подрастет в цене в несколько раз. Ну до 11,3 тыс. руб. – точно. Значит, мука не подешевеет. С чего же тогда подешевеет хлеб? Как бы еще не стали мукомолы банкротами, и не упало бы качество хлеба, в который под шумок будут подмешивать хорошо уродившую фуражную пшеницу.


Правосудие на вынос

Минюст предлагает судить авторитетов

подальше от дома


(«РБК daily» 03.08.2009)

^ ИВАН ПЕТРОВ

Минюст предлагает узаконить рассмотрение резонансных уголовных дел за пределами субъектов Федерации, где были совершены преступления. Таким образом предполагается обезопасить участников судопроизводства и исключить давление на суд. К этой идее чиновников явно подтолкнул скандальный процесс против «ночного губернатора» Петербурга Владимира Барсукова-Кумарина, в ходе которого питерские судьи работают вахтовым методом в Москве. По мнению экспертов, судебный аутсорсинг может оказаться эффективным, но свидетельствует о бессилии правоохранителей перед лицом оргпреступности.

Об идее переноса рассмотрения резонансных уголовных дел за пределы субъектов Федерации в пятницу рассказал первый зам­министра юстиции Александр Федоров. По его словам, выездные заседания планируется применять преимущественно в отношении членов крупных ОПГ. «Это необходимо, чтобы обеспечить максимальную безопасность участников судебного процесса, а также исключить давление на суд», — подчеркнул замминистра.

По словам г-на Федорова, таким образом можно реализовать идею «цитадели правосудия», высказанную ранее главой Минюста Александром Коноваловым. Он предложил создать хорошо защищенные судебные центры, где могли бы слушаться дела против участников преступных орггруппировок — условия в районном суде не всегда дают возможность провести процесс против крупного авторитета.

Это, в частности, показал скандальный процесс против так называемого «ночного губернатора» Петербурга Барсукова-Кумарина. Для его задержания в Питер пришлось отправлять спецназ из Москвы, который доставил подозреваемого в «Матросскую тишину». Операцию провели максимально скрытно, о визите московских коллег не знали даже питерские силовики. В столичных правоохранительных органах опасались, что стены питерских тюрем окажутся недостаточно крепкими для такой одиозной фигуры.

Cегодня законодательство не разрешает судить экстерриториально, поэтому для участия в процессе в Москву приходится приезжать питерским судьям. Согласно инициативе Минюста, рассмотрение подобных дел сможет производиться либо в «цитаделях правосудия», где судьи и свидетели будут находиться под охраной на протяжении всего процесса, либо в другом регионе. В Минюсте признают, что для реализации этих идей необходимы изменения в Уголовно-процессуальном кодексе. В министерстве рассчитывают на поддержку Госдумы и надеются, что инициативы могут быть рассмотрены в осеннюю сессию.

«Делая подобные заявления, власти официально признают, что правоохранительная система бессильна перед лицом оргпреступности, — считает адвокат Игорь Трунов. — Но не стоит забывать, что наша оргпреступность давно вышла на международный уровень. Так что же теперь, переносить рассмотрение резонансных дел в страны с цивилизованным судопроизводством?» По словам эксперта, эффективнее было бы усовершенствовать имеющееся, но совершенно не применяемое законодательство о защите участников судебных процессов.


Не время усиливаться

Увеличение штатов силовых ведомств

отложили из-за кризиса


(«РБК daily» 03.08.2009)

^ ИВАН ПЕТРОВ

Президент Дмитрий Медведев отложил увеличение штатной численности Генпрокуратуры, Следственного комитета при прокуратуре (СКП), Федеральной миграционной службы (ФМС) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП). В Кремле не скрывают, что причиной стал кризис. По мнению экспертов, усиление ведомств попало под всеобщий секвестр не только из-за дефицита бюджета, но и потому, что силовикам не хватило аппаратных возможностей продавить нужное решение.

Согласно президентскому указу, размещенному в конце прошлой недели на сайте Кремля, ранее намеченное расширение штатов российской прокуратуры, СКП, ФМС и ФССП переносится с 1 января 2010-го на 1 января 2011 года.

С нового года эти ведомства должны были получить 16 тыс. новых штатных единиц, в том числе миграционная служба — 4 тыс., прокуратура и Следственный комитет — по 2 тыс., служба судебных приставов — 8 тыс. Примерно две трети новых сотрудников ФССП должны были стать помощниками судебных приставов по работе с документацией. Нагрузка на тех, кто «работает с должниками», в кризис увеличилась многократно. В СКП планировали закрыть недокомплект следователей, которых не хватало с момента создания комитета. В Генпрокуратуре доказывают, что кадровое усиление ведомству необходимо в связи с ростом объема выполняемых задач. «Но, понимая, что в стране серьезные экономические трудности, мы готовы подождать еще год», — сказал РБК daily источник в прокуратуре. В ФМС, в свою очередь, сообщили, что не пострадают от данного решения. «Увеличение штата планировалось за счет сотрудников паспортных столов, штатная численность которых пока находится в ведении муниципалитетов, — пояснили в пресс-службе ведомства. — Но так как функции паспортных столов перейдут на федеральный уровень только с 2011 года, готовы подождать новых сотрудников и мы».

Стоит заметить, что при всем этом штаты силовых ведомств в 2009 году расширялись уже дважды. Генпрокуратура и СКП получили по 2 тыс. новых вакансий, приставы — 12 тыс. На несколько тысяч человек ежегодно рос и штат ФМС. Поэтому нынешнее «недоусиление» не должно значительно сказаться на работе ведомств.

В президентской администрации не стали скрывать, что причиной переноса сроков стал кризис и вызванный им бюджетный дефицит. Оптимизация расходов на аппарат в ближайшее время предстоит и другим российским министерствам. Такое поручение недавно дал премьер-министр Владимир Путин.

«Усиление силовых ведомств было запланировано проектами, разработанными еще до кризиса, — считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Сейчас, когда все режут, решено отказаться и от этих планов. Чтобы продавить решение об увеличении собственных штатов, силовикам просто не хватило аппаратных возможностей». Эксперт также заметил, что, перенося срок увеличения штатов силовиков лишь на год, в Кремле исходили из достаточно оптимистичного сценария развития кризиса: «Если в 2010 году экономическая ситуация не выправится, этот срок с легкостью отодвинут еще на год».


«Реформировать их бессмысленно»

Уже и депутаты признали, что органы внутренних дел

погрязли в коррупции


(«Новые Известия» 03.08.2009)

^ НАДЕЖДА КРАСИЛОВА

Борьбе с коррупцией в России мешает коррумпированность самих правоохранительных органов. Об этом заявил вчера председатель Комитета по безопасности Госдумы ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВ. Эксперты соглашаются: законодатель прав, однако одних признаний, по их мнению, недостаточно. Сейчас, отмечают они, антикоррупционная кампания «подменяется показательными акциями». А чтобы победить мздоимцев в погонах, необходимо полностью сменить состав силовых структур.

Вчера, выступая на молодежном форуме на Селигере, председатель думского Комитета по безопасности Владимир Васильев неожиданно признал, что правоохранительные органы не могут бороться с коррупцией, потому что сами поражены ею. «Мы предпринимаем меры, но процесс идет крайне тяжело, – пояснил депутат. – Недавно мы ввели такое наказание, как конфискацию имущества, но ее фактически никто не применяет».

И действительно, в последнее время представители органов внутренней безопасности стали постоянными участниками криминальных хроник. Точнее, их стали «привлекать» за совершаемые ими правонарушения, за которые они раньше нередко оставались безнаказанными. Милиционеров начали активно наказывать за взятки, нарушения Правил дорожного движения, вымогательства, грабежи. Только на прошлой неделе расследовано сразу несколько дел.

В Челябинской области за хищение крупной денежной суммы из банкомата привлечена к ответственности группа милиционеров патрульно-постовой службы. В Астраханской области перед судом готовится предстать следователь УВД, предложивший вернуть автомобиль его владельцу со специальной стоянки за 150 тыс. руб. На прошлой неделе глава МВД Рашид Нургалиев сообщил, что число сотрудников внутренних дел, совершивших правонарушения, выросло почти на 20%, а количество руководителей региональных подразделений МВД, привлеченных к ответственности, – сразу на 70%. По мнению председателя движения «За права человека» Льва Пономарева, официальную статистику преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел, можно сравнить с верхушкой айсберга. «В действительности число таких преступлений как минимум в десять раз больше», – сообщил «НИ» правозащитник. При этом интересно вот что: если количество милиционеров, попадающих в сводки, растет, то общее число преступлений, наоборот, снижается. Так, на прошлой неделе на выездном совещании МВД в Туле была озвучена информация, согласно которой с начала года в стране в сводки попали 1,5 млн. преступлений, что на 7,1% меньше, чем год назад. Это не может не вызвать удивления, особенно на фоне экономического кризиса.

В областной прокуратуре, правда, отметили, что из года в год в регионе растет число преступлений, скрываемых от учета, так называемых латентных преступлений. Это и прямой отказ от приема заявлений, и более изощренные формы в виде отказа в возбуждении уголовных дел. Так, прокуратура за полгода отменила почти 7,5 тыс. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Ни для кого не секрет, что вполне обыденными стали ситуации, когда милиционеры не заводят уголовные и административные дела, с помощью угроз или уговоров добиваясь от потерпевших граждан согласия на это.

Попытки милиционеров таким образом улучшить статистику раскрываемости преступлений играют против них самих. Так, в конце прошлой недели прокуратурой Ямало-Ненецкого округа возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий против сотрудника ОВД города Лабытнанги, сам он был уволен из органов внутренних дел. Старший оперуполномоченный уголовного розыска Алексей Абрамов пострадал из-за того, что заставил подростка и его отца, обратившихся в милицию с заявлением о краже сотового телефона, заявить об утере аппарата. Но этот единичный случай – лишь капля в море правонарушений со стороны сотрудников внутренних дел, Как раз тот самый «кусочек айсберга».

В то, что в нынешних условиях борьба с коррупцией может принести ощутимые результаты, не верит не только Владимир Васильев, но и другие его соратники по парламентскому комитету. Заместитель Комитета по безопасности Геннадий Гудков отмечает, что в России коррумпирована вся власть, а правоохранительные органы – лишь часть этой системы. Поэтому без очищения всех звеньев сражение с коррупцией просто бессмысленно. «Борьба с коррупцией подменяется показательными акциями, – поясняет «НИ» депутат. – Получается, что мы боремся с последствиями, а не с причинами. Погасив пожар, оставляем тлеющие угольки».

Еще более пессимистичны правозащитники. Лев Пономарев, оценив позитивно сам факт откровенного признания главы думского Комитета по безопасности, тем не менее считает, что борьба с коррупцией у нас сейчас ведется лишь тогда, когда «борьба за власть выползает из-под ковра». Он полагает, что «точка невозврата», когда бороться с явлением становится бессмысленно, уже пройдена. «Правоохранительные органы уже потеряли управляемость из-за коррупции, – утверждает г-н Пономарев. – Другого выхода, как набрать органы внутренних дел заново, не существует. Реформировать их бессмысленно. Вся структура пронизана коррупцией сверху донизу».


^ Скачай выборы!

Центризбирком подключил молодежный форум

"Селигер-2009" к электронному голосованию


(«Время новостей» 03.08.2009)

Наталья РОЖКОВА

Очередной эксперимент по развитию технологии электронного голосования провела вчера Центральная избирательная комиссия. Главное электоральное ведомство страны организовало на молодежном форуме «Селигер-2009» традиционные выборы лидера лучшего проекта федеральной программы «Лидерство». Самого достойного 7 тыс. форумчан избирали по новейшей методике - путем голосования с мобильных телефонов. Проконтролировать процесс на Селигер отправились лично председатель ЦИК Владимир Чуров и член комиссии Геннадий Райков.

Заметим, что, например, в 2007 году на Селигере уже проходили выборы нового лидера прокремлевского движения «Наши», но тогда это делалось по старинке - с урнами и бумажными бюллетенями. С тех пор в отечественной электоральной практике произошли серьезные подвижки: осенью прошлого года Владимир Чуров начал продвигать идею электронного голосования с использованием сетей общего доступа. Речь идет об организации волеизъявления по Интернету с помощью CD-дисков, по мобильным телефонам и с помощью социальных карт. Эти технологии прошли обкатку на региональных выборах в октябре 2008 и марте 2009 года, а 23 июня мобильное голосование было организовано на другом молодежном форуме - тульском «Селистрате-2009».

В Центризбиркоме голосование по мобильникам считают самым защищенным и перспективным способом электронного волеизъявления. При его организации применяется технология для мобильных телефонов стандарта GSM 900/1800. После того как в аппарат избирателя закачивается специальная программа для голосования, на экране мобильника отображается список кандидатов. Информация о сделанном выборе отправляется через SMS-шлюз и сеть Интернет на сервер хранения данных, а избиратель получает уведомление об учете его голоса. Единственное техническое требование к аппаратам - поддержка java. Специально для тех селигерцев, чьи мобильники эту технологию не поддерживают, был предусмотрен альтернативный вариант голосования с использованием SMS-канала.

В Центризбиркоме подчеркивают, что эта система была разработана специально для форума и в «настоящих» региональных и федеральных выборах использоваться не будет. Как пояснила корреспонденту «Времени новостей» член молодежного селигерского избиркома Екатерина Киселева, на форуме предусмотрено и использование «общественных» мобильников - для тех, у кого аппарата нет, разрядился аккумулятор или закончились деньги на счету. Подведение итогов выборов планировалось провести всего через три с половиной часа после начала выборов.

Напомним, что электронное голосование с использованием Интернета и мобильных телефонов предназначено в первую очередь для организации волеизъявления граждан за границей, на судах, в труднодоступных местностях. Пока эти технологии используются в порядке эксперимента, однако Владимир Чуров вчера пообещал, что уже в марте 2010 года на региональных выборах электронные способы голосования будут применяться в штатном режиме. Глава ЦИК выразил надежду, что новые технологии помогут предотвратить нарушения на выборах, сопроводив свои слова образной метафорой: «Чем меньше человеческого фактора, тем меньше допущенных ошибок. Если вы опускаете монетку в аппарат с лимонадом, вы же не можете поругаться с официанткой».

В свою очередь Геннадий Райков сообщил, что «система уже отработана, введена необходимая техника и сейчас отрабатываются юридические вопросы». По его словам, закон об электронном голосовании может быть принят Госдумой до конца этого года.

Организация селигерского мобильного голосования обошлась Центризбиркому по нынешним кризисным временам не так уж дорого - порядка 200 тыс. руб. Как уже сообщал Владимир Чуров, эти средства были выкроены из бюджета ведомства за счет того, что несколько должностных лиц, по статусу имеющих право на полеты бизнес-класс, во время деловой поездки путешествовали эконом-классом без VIP-зала. К слову, на сей раз Владимир Чуров и Геннадий Райков приплыли на форум на катере, который был украшен пиратским флагом, флагом ВДВ и флагом с символикой ЦИК России.






^ НОВОСТИ РЕГИОНОВ




Забота о ближних

Юрий Лужков начал предвыборную кампанию


(«Время новостей» 03.08.2009)

^ Юлия ХОМЧЕНКО

Мэр столицы Москвы Юрий Лужков, который в очередной раз станет «паровозом» городских единороссов на осенних выборах в Мосгордуму, судя по всему, уже готовит почву для избирательной кампании. По крайней мере именно как начало предвыборной агитации выглядят заявления градоначальника в отношении «злостных неплательщиков» заработной платы. В минувшую субботу г-н Лужков предложил радикальный метод борьбы с нерадивыми менеджерами и собственниками: «Если хозяин не выплатил зарплату вовремя, его не надо выпускать за рубеж».

«По Трудовому кодексу, если хозяин работнику не платит деньги, эта ситуация сразу переходит в использование принудительного труда. Принудительный труд в государстве не допускается и преследуется по закону. Если ты владеешь предприятием - плати», - перешел к лозунгам г-н Лужков. Глава города уверен, что такие меры, как ограничение передвижения задолжавших своим рабочим собственников, являются законодательно обоснованными и крайне необходимыми в условиях кризиса. По словам мэра столицы, хотя этот вопрос на прошлой неделе во время личной встречи с Дмитрием Медведевым они уже обсуждали, он намерен оформить свое предложение официально.

Мэр особо и не скрывает, что недобросовестные работодатели существенно портят имидж столичных властей. «Задержки со стороны бизнеса по зарплате - это половина задержек по Москве», - сетовал г-н Лужков на необходимость решать «проблему с хозяевами, которые не платят». Примечательно, что среди отраслей, в которых сохраняется большая задолженность по зарплате, по данным департамента экономической политики и развития, наряду с научно-исследовательскими лидируют строительные и транспортные предприятия. По данным на 21 июля, зарплата в строительном секторе не выплачивается на десяти предприятиях, сумма задолженности составляет 159,3 млн руб., что на 12,8% больше по сравнению с началом июля.

В целом долг по зарплате в Москве составляет порядка 371 млн руб. Незначительное его снижение (на 4,9%) по сравнению с началом июля произошло, судя по всему, за счет выплат в промышленности. Задолженность в промышленности сократилась на 86% и составляет сегодня около 10 млн руб. на трех предприятиях этой сферы.

57,7% от общей суммы долга по городу в целом приходится на три организации - строительную компанию ОАО «ДСК-3», ОАО «Корпорация «Фазатрон-НИИР» и ООО «Авиакомпания «ВИМ-Авиа». Кроме того, 11 предприятий-должников, согласно данным департамента экономической политики и развития города, имеют федеральную форму собственности или находятся в ведении федеральных ведомств. Долг этих организаций составляет порядка 174 млн руб., или 46,9% от общегородской задолженности. «Мы хотели бы, чтобы Министерство финансов быстрее решало свои задачи. Деньги от министерства приходят к середине года, а работа начинается с начала года», - обратился Юрий Лужков к своим постоянным оппонентам в спорах.


^ Зачем Явлинского позвали в Кремль

Григорий Явлинский после выборов в Мосгордуму

может покинуть партийную работу

ради государственной службы


(«Независимая газета» 03.08.2009)

^ ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ

Экс-лидер «Яблока» Григорий Явлинский, по информации «НГ», на прошлой неделе был приглашен на встречу с президентом Дмитрием Медведевым. Общение состоялось в тот же день, когда