Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

Вид материалаДокументы

Содержание


Татьяна двойнова
Юлия назарова
Елена мазнева
Константин сонин —
Асатур бисембин
Газовый мезальянс
Алексей гривач
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Стройкам АТЭС наконец-то

нашли профессионала


(«Независимая газета» 03.08.2009)

^ ТАТЬЯНА ДВОЙНОВА

У строек саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2012 года вновь сменился руководитель. Главу Федерального государственного учреждения (ФГУ) «Дальневосточная дирекция Росстроя» Виктора Примачука с 1 августа сменил помощник главы Министерства регионального развития Евгений Рогоза. Это уже четвертый руководитель ФГУ с момента его создания в ноябре 2007 года. Как отмечается в официальном сообщении, последняя замена была сделана по результатам ревизии, проведенной по поручению главы Минрегионразвития Виктора Басаргина, который остался недоволен темпами подготовки к саммиту.

В последние месяцы в Приморье с проверками зачастили VIP-чиновники: глава Счетной палаты Сергей Степашин, первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов и другие.

На последнем координационном совете Минрегионразвития Виктор Басаргин заметил, что строительство объектов саммита, до сдачи которых остается всего 29 месяцев, ведется неудовлетворительно, а руководство нуждается в усилении профессионалами. В итоге, похоже, и произошла кадровая рокировка. Евгений Рогоза возглавил «Дальневосточную дирекцию Росстроя», а его предшественник Виктор Примачук, проработавший руководителем ФГУ лишь два месяца, занял кресло Рогозы в Минрегионразвития. Евгений Рогоза действительно профессионал – он был основателем и руководителем крупной строительной компании, имеет звание «Почетный строитель России». Кстати, входит в состав центрального совета «Справедливой России».

По мнению социолога Дмитрия Саначева, перемены в руководстве ФГУ свидетельствуют о жесткой позиции Минрегионразвития: «На программу подготовки Владивостока к форуму федеральный Центр выделяет колоссальные средства, и контроль над выполнением госпроекта и расходованием бюджетных средств будет ужесточен».

В самой дирекции перестановки не комментируют. Тем не менее последнее время Евгений Рогоза уже фактически руководил стройкой и представляет, какие проблемы ему достались от предшественников. Одна из острейших – земельный конфликт с жителями поселка Аякс на острове Русском, куда будет построен мост с материка и где будет возводиться комплекс будущего федерального университета. Островитяне, дома которых попали в зону сноса, считают, что оценка их жилья была проведена некорректно. «Мы живем практически на самой стройке, но так и не решен вопрос о переселении. Нам обещают 50–60 тысяч рублей за квадратный метр вместе с затратами на переезд, но на эти деньги купить квартиру во Владивостоке невозможно», – уверен житель Аякса Геннадий Паскотин. Люди уже пожаловались на дирекцию «Росстроя» президенту Дмитрию Медведеву, направили обращение полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе Виктору Ишаеву. Островитяне просят создать общественный совет по контролю за строительством объектов к саммиту АТЭС. Для подстраховки инициативная группа жителей Русского подала на дирекцию судебный иск.

Как уже сообщала «НГ» (см. номер от 20.05.09), с острова Русский планируется переселить более 200 семей, из которых 82 проживают в поселке Аякс. Деньги на выкуп квартир переселенцев федеральный Центр перечислил в конце апреля. Вместо запланированных 300 млн. руб., по словам заместителя главы Минрегиона Николая Ашлапова (в свое время, кстати, он тоже был директором ФГУ), дирекция получила 450 млн. руб. В начале июня с.г. островитяне получили уведомления о сносе, но перечислить деньги чиновники предложили в июле, предупредив об «актуализации цен в связи с изменениями на рынке жилья». Жители острова с этим не согласны, поскольку считают, что на них экономят из-за кризиса.

Как рассказал пресс-секретарь ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя» Александр Огневский, пока подписаны договоры о выкупе девяти объектов недвижимости на острове. Всего же на Аяксе предстоит выкупить более 120 объектов. Административной комиссией при краевой администрации вынесено решение о сносе 19 самовольных построек в поселке, еще два десятка материалов направлено в мэрию Владивостока.


За счет российских потребителей

«Газпрому» вернут затраты на газопровод

Сахалин — Хабаровск — Владивосток


(«РБК daily» 03.08.2009)

^ ЮЛИЯ НАЗАРОВА

Строительство газопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток обойдется в 11 млрд долл. Об этом сообщил глава Минэнерго Сергей Шматко. Ведомство предложило «Газпрому» компенсировать затраты на строительство трубы за счет включения в общий тариф на транспортировку газа. По мнению экспертов, стоимость нового газопровода чересчур высока и окупить его будет сложно.

В пятницу премьер-министр России Владимир Путин запустил строительство газопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток. Первый комплекс в рамках проекта, мощностью 6 млрд куб. м газа в год, будет введен в эксплуатацию в третьем квартале 2011 года. Полная мощность трубы должна составить 30 млрд куб. м газа в год. Ресурсной базой для газопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток послужат месторождения «Сахалина-3», где, по словам зампредправления монополии Александра Ананекова, к 2020 году будет добываться 23—24 млрд куб. м, а к 2030-му 28—30 млрд куб. м газа.

Предполагается, что впоследствии Сахалин — Хабаровск — Владивосток будет объединен с газопроводом из Якутии. К строительству газопровода Якутия — Хабаровск — Владивосток «Газпром» намерен приступить в 2012 году. К 2030 году, по словам Александра Ананенкова, в целом по Якутии будет добываться 53 млрд куб. м газа, который будет использоваться для газификации этого региона, а также для газопереработки в Приморском крае, где «Газпром» намерен построить мощности по сжижению и сжатию газа. При этом излишки газа могут экспортироваться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

По словам г-на Ананенкова, за счет поставок с месторождений Якутии пропускная способность трубопровода Сахалин — Хабаровск — Владивосток может быть увеличена до 47,2 млрд куб. м. Стоимость первого пускового комплекса газопровода составит 200 млрд руб., отметил топ-менеджер монополии. Минэнерго предложило «Газпрому» компенсировать затраты на строительство трубы за счет включения в общий тариф на транспортировку газа. По словам министра энергетики Сергея Шматко, подобная схема была использована для компенсации затрат на строительство нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан. Это позволит избежать резкого роста цен на газ в регионе, отметил г-н Шматко. Он обратил внимание, что, согласно расчетам, при общей стоимости проекта 11 млрд долл. цена на газ для дальневосточных потребителей должна была составить от 200 до 400 долл. за 1 тыс. куб. м, что вдвое выше текущего уровня цен. В «Газпроме» предложение министерства комментировать отказались.

Эксперты отмечают, что предложение должно заинтересовать «Газпром», так как позволит гарантированно вернуть затраты. Но для потребителей газа новость не слишком хороша. Получится, что за убытки «Газпрома» в проекте будут платить все российские потребители, отмечает директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

При этом львиная доля газа из газопровода пойдет на экспорт в страны АТР и прежде всего Китай. После 2011 года спрос на газ в КНР может существенно вырасти, и Россия будет поставлять туда минимум 30 млрд куб. м, считает старший аналитик ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. Единственным и главным камнем преткновения станет вопрос цены. Скорее всего Китай будет покупать российский газ с дисконтом. А потребность в газе восточных регионов скорее всего будет обеспечиваться за счет Восточной Сибири, а не Дальнего Востока. Учитывая запасы Сахалинского шельфа, в перспективе газопровод Сахалин — Хабаровск — Владивосток может стать одним из основных экспортных маршрутов «Газпрома», отмечает эксперт департамента оценки «2К Аудит — Деловые консультации» Петр Клюев.


Рекорды в кризис


(«Ведомости» 03.08.2009)

^ ЕЛЕНА МАЗНЕВА

Спад производства не помешал энергетикам получить рекордные прибыли. За полугодие они заработали больше, чем за весь 2008 год. Помогли рост тарифов и низкие цены на топливо.

На прошлой неделе полугодовые итоги опубликовали 14 из 28 крупнейших производителей энергии в России (без учета концерна «Энергоатом»). Суммарная прибыль компаний по РСБУ — 25,2 млрд руб. против 9,3 млрд руб. в первом полугодии 2008 г., следует из их сообщений.

Лидеры роста — ТГК-6 «КЭС-холдинга» (20 раз), ТГК-1 «Газпрома» (15 раз) и подконтрольная государству ОГК-1 (12 раз, подробнее см. таблицу и www.vedomosti.ru). Убыток получила только одна компания — «Новосибирскэнерго» (10 млн руб.).

Во II квартале результаты у многих ухудшились. Но все компенсировал сверхдоходный I квартал, который традиционно приносит 70-80% годовых доходов, констатирует аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин: средний тариф ОГК и ТГК вырос с января на 19%, а цены на топливо при этом заметно отставали. В I квартале тарифы на газ индексировались на 5% (во втором — еще на 7%). Но фактические затраты у некоторых компаний были еще меньше. Так, у ОГК-3 средняя цена закупки газа выросла к 2008 г. всего на 1,9% (причем у независимых поставщиков цены выше регулируемых), говорится в ее отчете; цена угля снизилась на 8%, мазута — на 47%.

В итоге только за квартал прибыль 28 компаний оказалась больше, чем за весь 2008 год, — 47,5 млрд руб. против 42,8 млрд руб. И это повлияло на итоги полугодия.

К примеру, ОГК-6 снизила за полгода выработку энергии на 30% к 2008 г., выручку из-за высоких тарифов сохранила на прошлогоднем уровне. А ее себестоимость упала на 14%, сообщила ОГК. Итог — пятикратный рост прибыли (до 2,7 млрд руб., втрое больше, чем за весь 2008 год).

По итогам 2009 г. такие рекорды вряд ли будут, уверен Расстригин: только газ, по данным Минэкономразвития, в среднем за год подорожает на 15,8%. И с учетом 5%-ного снижения спроса на электроэнергию выручка ОГК и ТГК подрастет на 10-15% к 2008 г. А прибыль — не в разы, а на 20-30% (без учета финансовых списаний), отмечает Расстригин.

Похожие прогнозы и у энергетиков. ТГК-1, к примеру, оставляет прогноз по годовой прибыли — около 400 млн руб. (против 2,07 млрд руб. в первом полугодии), заявил гендиректор компании Борис Вайнзихер. Хотя это все равно на 73% выше прибыли по РСБУ за 2008 г.

Хуже будет в 2010 г. Еще год назад правительство собиралось повысить регулируемые тарифы на электричество на 13-14%, на тепло — на 18%. А средний рост цен (с учетом доли «свободного рынка») прогнозировался на уровне 22%. Но в июне планы поменялись. Новый тарифный план на 2010 г. — 6,2% по электричеству, 10% — по теплу (прогноз среднего роста цен — 11,5-13%). А газ при этом подорожает в среднем на 26,5%. Должен подорожать и мазут, судя по прогнозам для нефти от Минэкономразвития.


Навстречу увольнениям


(«Ведомости» 03.08.2009)

^ КОНСТАНТИН СОНИН —

ПРОФЕССОР РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ

*Три с половиной года назад, когда «АвтоВАЗ» получил новую управленческую команду, я написал в этой колонке о том, что правительство должно разделить «проблему «АвтоВАЗа» на две. На проблему выживания коммерческого предприятия, соревнующегося за покупателей с другими российскими и иностранными производителями, и на проблему зависимости судеб 700 000 жителей города Тольятти от судьбы завода. Потому что, было написано в колонке, наличие «социальной составляющей» создает неправильные стимулы для руководства завода. Самый «рыночный» выпускник бизнес-школы, став директором «АвтоВАЗа», ответственным за жителей миллионного Тольятти, станет инвестировать не в производство, а в лоббирование импортных тарифов и других форм господдержки. Потому что отдача от лоббирования выше, чем от производства. Именно поэтому правительству предлагалось взять социальную защиту жителей Тольятти на себя, оставив завод заниматься бизнесом. В период бюджетных профицитов эта задача выглядела вполне решаемой.

Спустя три с половиной года можно с уверенностью сказать, что поставленная задача не только не была решена, но, в сущности, и не решалась вовсе. Наоборот, два года назад глава новой управленческой команды стал губернатором Самарской области. Вместо того чтобы разделить коммерческую и социальную составляющие проблемы, их, наоборот, тщательно соединяли. Неудивительно, что за три с половиной года практически ничего не сделано (устранение криминала и снижение издержек от воровства — не большое достижение за столь долгий срок) и резкое падение спроса застало завод совершенно неподготовленным. Точнее, подготовленным только к одному — к новому витку использования социальной составляющей для того, чтобы требовать покрытия потерь завода за счет средств всех граждан страны.

Правительству нужно, наконец, проявить политическую волю. Необходимо немедленно отстранить нынешнее руководство «АвтоВАЗа» как несправившееся. Это, собственно, должно быть правилом: если предприятие, прямо или косвенно контролируемое государством, обращается за господдержкой в виде импортных пошлин, налоговых преференций или прямых субсидий, первым же действием должна быть смена руководства. Как при банкротстве GM — правительство США начало с того, что выставило гендиректора. Иначе у менеджеров госкомпаний вообще не будет никаких стимулов к эффективной деятельности. Но смена руководства завода — только первый шаг, для которого политической воли нужно совсем чуть-чуть. Самое главное — признать, что нынешние трудности жителей Тольятти невозможно преодолеть, помогая заводу. Нужно позволить новому руководству уволить столько сотрудников, сколько они сочтут нужным, и вместо субсидий заводу начать тратить деньги на поддержку безработных, программы переквалификации, улучшение инфраструктуры в городе и т. п. А остальным гражданам страны объяснять и объяснять, почему тольяттинцам нужна — временно — особая забота. Потому что это забота, в сущности, о всех нас.


Дальневосточная сборка

Sollers создаст автопроизводство

во Владивостоке


(«Газета» 03.08.2009)

^ АСАТУР БИСЕМБИН

Во Владивостоке будет создано новое автомобильное и компонентное производство. Под этот проект Внешэкономбанк (ВЭБ) согласился выдать кредит Sollers.

В минувшую пятницу в присутствии премьер-министра РФ Владимира Путина гендиректор Sollers Вадим Швецов и председатель правления ВЭБа Владимир Дмитриев подписали соглашение, согласно которому банк предоставит кредит в размере 5 млрд рублей сроком на шесть лет. Деньги будут направлены на развитие проекта "по организации автомобильного производства на Дальнем Востоке и локализации компонентной базы". На развитие автомобильного производства будет направлено 1,8 млрд рублей, на развитие компонентной базы и, в частности, штамповочного производства — 3,2 млрд рублей.

Уже в конце текущего года на мощностях судоремонтного завода " Дальзавод " во Владивостоке должно быть начато производство корейских вседорожников SsangYong, японских коммерческих грузовиков ISUZU и спецтехники на базе FIAT Ducato. Предприятие планирует собирать 15 тыс. автомобилей в год. Первые автомобили сойдут с конвейера в феврале 2010 года. "В результате город получит дополнительно более тысячи гарантированных рабочих мест", — отметил Путин.

Российская автомобильная промышленность сконцентрирована на европейской территории страны. Удаленный от центральных автозаводов Дальневосточный регион до сих пор почти полностью обеспечивался потоком подержанных праворульных машин из Японии. Sollers пытается переломить ситуацию, говорят аналитики.

Жизнеспособной производственную программу, которую концерн собирается представить на Дальнем Востоке, считает заместитель директора агентства "Автостат" Сергей Удалов. Он напоминает, что машин SsangYong в регионе не очень много, зато популярны ISUZU. "Модельный ряд хорош с точки зрения логистики", — отметил он, подчеркнув, что продукции Sollers будет проще занять свою нишу на дальневосточном рынке.

"Предприятие планирует крупно узловую сборку, на которую не требуются большие инвестиции", — сообщил корреспонденту "Газеты" аналитик инвестиционной компании "Тройка Диалог" Михаил Ганелин. Он считает, что речь пока идет о прощупывании рынка и небольших объемах производства. "Не думаю, что в начале у Sollers будут какие-то агрессивные планы", — добавляет он.


^ Газовый мезальянс

Соглашение между Украиной и Европой

не решит проблему платежей, но обострит

отношения с Россией


(«Время новостей» 03.08.2009)

^ АЛЕКСЕЙ ГРИВАЧ

Украинские власти и Еврокомиссия достигли соглашения по реформе газового сектора Украины, которое открывает путь к финансовой поддержке Киева. Однако ожидаемая помощь явно недостаточна даже для оплаты текущих газпромовских счетов.

В пятницу, 7 августа, «Нафтогазу Украины» предстоит рассчитаться с Россией за июльские поставки. Концерн должен заплатить «Газпрому» около 650 млн долл. за 3,2 млрд кубометров топлива, закачанного в подземные хранилища (ПХГ) в преддверии отопительного сезона. Собственных средств для этого у «Нафтогаза» нет. Результат переговоров с международными финансовыми институтами при посредничестве Еврокомиссии о кредите на оплату газа для наполнения ПХГ, с которыми Киев связывал большие надежды, неоднозначен. Дело в том, что денег, обещанных Европой для оплаты газпромовских счетов, явно не хватает.

В совместном заявлении Еврокомиссии, Европейского банка реконструкции и развития, Всемирного банка и Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) говорится, что соглашение о реформировании украинского газового сектора достигнуто. Документ, по признанию сторон, открывает дорогу для финансовой поддержки Киева. Объем этой помощи, предоставленной под суверенные гарантии правительства Украины, может составить до 1,7 млрд долларов.

Однако из этой суммы только 300 млн от ЕБРР могут быть использованы для расчетов за импортируемый газ. Остальное должно пойти на инвестиции в модернизацию газотранспортной системы Украины и реформирование ее газового хозяйства. На полученные 300 млн долл. «Нафтогаз» сможет закупить только 1,5 млрд кубометров газа. При этом даже консервативно настроенные наблюдатели полагают, что в третьем квартале в украинские ПХГ нужно направить не менее 10 млрд кубометров газа на сумму около 2 млрд долл. Это значит, что в начале сентября и начале октября «Нафтогазу» будет нужна помощь бюджета или нацбанка Украины для оплаты газпромовских счетов. Правда, на днях Киев получил очередной транш кредита МВФ на 3,3 млрд долларов.

Впрочем, и договоренности о готовности международных банков предоставить 1,7 млрд долл. не должны вводить в заблуждение. Как и заявление председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу: «Соглашение должно обеспечить стабильность, необходимую для снижения рисков будущих газовых кризисов между Украиной и Россией, и тем самым необходимый ЕС уровень безопасности поставок газа». Сами банки подчеркивают, что большую часть денег «Нафтогаз» получит не скоро и под конкретные инвестиционные проекты. Так, ЕБРР готов выдать еще 450 млн долл. на выполнение инвестпрограммы в 2010 году. Столько же предоставит ЕИБ, но только под конкретные проекты, которые пройдут стандартную процедуру согласования. Еще 500 млн долл. Всемирный банк выделит правительству Украины на поддержку социально уязвимых групп потребителей.

Ранее кабинет министров Юлии Тимошенко заявил о готовности поднять в сентябре на 20% цены на газ для населения, а в октябре провести индексацию цен для предприятий ЖКХ. Обещанный Европе пакет реформ правительство не раскрывает. Известно только, что помимо увеличения цен он конкретизирует положения декларации, подписанной между Киевом и Брюсселем в марте.

По поводу явно недостаточной суммы на закачку в ПХГ в заявлении Еврокомиссии и банков говорится, что работа с украинской стороной «над поиском жизнеспособного решения проблем газового транзита и расчетов за газ» продолжится.

Сам «Нафтогаз» просил выделить кредит на 4,2 млрд долл. Такую же оценку потребности украинской газотранспортной системы для нормального прохождения осенне-зимнего максимума давали «Газпром» и руководство России, усиленно агитировавшие ЕС разделить риски транзита газа через территорию Украины. В выходные никаких комментариев российских официальных лиц относительно решения Брюсселя и международных банков не было, но скорее всего Москву они вряд ли удовлетворят.

Достаточно вспомнить, какую реакцию вызвала подписанная в марте двусторонняя декларация между Еврокомиссией и правительством Украины о модернизации газотранспортной системы этой страны. Документ предусматривал обязательства Киева по реформированию газового сектора по европейской модели, вплоть до реструктуризации «Нафтогаза» (передачи трубы независимому оператору), в обмен на европейские инвестиции в украинские газопроводы. Российская делегация тогда демонстративно покинула Брюссель, премьер Владимир Путин пригрозил Брюсселю пересмотром подхода к партнерским отношениям, а президент Дмитрий Медведев заявил о приостановке экономических консультаций с Киевом.

Затем страсти немного улеглись, у «Нафтогаза» начался период закачки газа в ПХГ (с апреля по октябрь), а Москвой овладела новая идея - привлечь Евросоюз к финансированию закупки топлива для заполнения украинских хранилищ. Как известно, с наступлением отопительного сезона потребление газа и на Украине, и в Европе резко возрастает, заявки зачастую превышают суточную пропускную способность системы. Тогда часть российского газа из транзитного потока, предназначенного для дальнего зарубежья, «Нафтогаз» берет для снабжения восточной части страны, а недостающий объем топлива подается на западную границу из ПХГ. В период закачки украинский концерн вынужден закупать газа гораздо больше, чем продает, возникает значительный кассовый разрыв. Между тем согласно подписанному в январе долгосрочному контракту между «Газпромом» и «Нафтогазом» неоплаченный к 7-му числу следующего за месяцем поставки счет приводит к автоматическому переходу на 100-процентный аванс, прекращению поставок газа и, как следствие, срыву процесса закачки в ПХГ.

В мае «Нафтогаз» сумел рассчитаться за счет предоплаты за транзит со стороны «Газпрома», в июне перечислил деньги только благодаря кредиту из золотовалютных резервов страны. Месяц назад все было тихо, поскольку украинский концерн попросту прекратил закачку газа в июне, ожидая, когда в начале третьего квартала цена импортного газа упадет с 270 примерно до 200 долл. за тысячу кубометров. И вот теперь через несколько дней срок нового платежа. А также финансовые обещания европейцев, по сути, на символическую сумму. И возможный новый всплеск недовольства со стороны России, для которой соглашение Украины с ЕС фактически не решает проблему платежей, зато усиливает политическое противостояние между Москвой, Киевом и Брюсселем.





ПРИЛОЖЕНИЕ