Н. И. Матузова и доктора юридических наук,' профессора А. В. Малько москва юристъ 2002 удк 32 (075. 8) Ббк 66,0 П50 Федеральная программа
Вид материала | Программа |
- М. А. Василика гардаpuku москва 2000 удк 32(082. 24) Ббк66. 0 П50 Федеральная программа, 35368.28kb.
- М. А. Василика гардаpuku москва 2000 удк 32(082. 24) Ббк66. 0 П50 Федеральная программа, 12426.42kb.
- Учебное пособие Под общей редакцией доктора технических наук, профессора Н. А. Селезневой, 1419.51kb.
- Учебно-методическое пособие Москва, 2009 ббк-63. 3 /2/я 73 удк-930. 24 Степнова, 154.54kb.
- Учебное пособие Москва, 2009 ббк-63. 3 /2/я 73 удк-930. 24 Степнова Л. В. Россия, 242.42kb.
- В. П. Малков доктор юридических наук, профессор, 9953.56kb.
- А. Ю. Ерофеев Лекция составлена по материалам лекций, учебник, 394.81kb.
- Н. И. Матузов, А. В. Малько, 7532.65kb.
- Удк 070(075. 8) Ббк 76. 01я73, 5789.66kb.
- Методические рекомендации Москва ● 2010 удк 347. 962: 342. 7 Ббк 67. 721-91: 67. 400., 952.68kb.
(А. И. Демидов)
1. Структура и функции политического сознания
Политическое сознание — это многообразные проявления духовности людей, отражающие деятельность механизмов политической власти и направляющие их поведение в сфере политических отношений. Только в политическом сознании происходит целостное воспроизведение структуры политической жизни, отдельные же фрагменты ее могут отражаться иными формами общественного сознания.
Своеобразным проявлением политического сознания, где размыты границы между его компонентами и где каждый из них по разным каналам интенсивно проникает в другой, а все вместе они активно влияют на политическое поведение огромного числа людей, служит феномен массового сознания. Это совокупность «самых разнообразных по их гносеологической и социальной природе духовных образований, не ограниченных лишь формами психики, а относящихся к "разделам", сферам, уровням... психологии и идеологии, эмоций и логики, образов и реакций, обыденного и теоретического сознания, рациональных и иррациональных (в том числе фантастических) представлений и т.д.»1.
Массовое сознание может как стимулировать политическую деятельность многих людей, концентрируя внимание и социальную энергию на решении той или иной общественной проблемы, так и существенно затруднять и деформировать политическую деятельность, если эта проблема не столь важная и актуальная. Поэтому политическая практика постоянно и настойчиво рождает потребность выхода за рамки чисто эмоционального
1 Трушин Б. А. Массовое сознание: опыт определения и проблемы исследования. М.,а 1987. С. 287.
622 АИ Демидов
реагирования на политические события, непосредственного, фрагментарного отражения политической реальности.
Существенные особенности политики создают и такой тип ее Духовного освоения, который способен: во-первых, выражать интересы субъекта политики; во-вторых, отражать проблемы социальной целостности, управления обществом, государством; в-третьих, иметь систематизированную, теоретическую форму, ибо та действительность, в которой выступает субъект политики, всегда организованна и ему необходимо четкое представление о своем месте.
Именно такие черты привносит в политическое сознание идеология прежде всего благодаря упорядоченному, научному характеру, способности целостного отражения интересов классов, других социальных групп, стремлению превратиться в элемент массового сознания, мотиву политической деятельности. Каждый субъект политики нуждается в идеологии — средстве духовного сплочения и руководства, которое регламентирует поведение людей в сфере политических отношений, формирует волю, стремление к политическому действию, мобилизует их активность, регулирует поведение и способствует социальной интеграции группы, вовлеченной в политическое действие или готовящейся к нему.
С полным основанием можно назвать идеологию «векторным» мышлением, приводящим политическое действие в соответствие с определенными интересами. Поэтому идеология, не будучи аналогом политического сознания и не отражая в полной мере все многообразие политической жизни, играет в ней важную роль. Это делает ее стержневым элементом политического сознания, наличие которого говорит о способности ее носителя действовать активно, целенаправленно в сфере политических отношений. Все остальные элементы политического сознания развиваются под определяющим влиянием идеологии, обеспечивая единство рационального и эмоционального в политическом поведении многочисленных масс людей.
Механизм пропаганды строится на систематическом учете и использовании психологических закономерностей, создающих как тормоза, так и благоприятные условия для господства идеологии, наращивания политического влияния ее носителей. Один из теоретиков марксизма А. Грамши обращал внимание на необходимые требования, «которым должно удовлетворять каждое культурное движение, стремящееся заменить житейский смысл и старые мировоззрения вообще: 1) всегда и без устали повто-
Тема 32. Политическое сознание и политическая культура
623
рять свои собственные аргументы, видоизменяя их литературные формы (повторение есть самое эффективное средство для воздействия на народное мышление); 2) непрестанно трудиться для интеллектуального возвышения все более широких слоев народа, т.е. для того, чтобы придать индивидуальность аморфному элементу массы»1.
Успех пропагандистского влияния в значительной степени зависит от умения политических деятелей придать той или иной идее образную форму, способную вызвать позитивный эмоциональный отклик у людей, специально не интересовавшихся данной идеей и не знакомых с системой ее обоснования.
Существует известная дифференциация в способах и глубине восприятия идеологии массовым сознанием вследствие разных уровней образования, культуры, интереса и психологической готовности к усвоению различных положений идеологии.
Взаимодействие идеологии и обыденного политического сознания лишь один из аспектов многогранного процесса участия сознания в регуляции политической деятельности и формировании политических отношений. В его основе лежит многообразие потоков информации и условий для ее влияния на политическую жизнь. Разнообразная и соответствующая действительности информация оказывает мощное воздействие на политическую жизнь людей, повышает степень их самостоятельности. Из широкого спектра информации вырастает стремление к познанию перспектив и последствий собственной деятельности, ответственность за реализацию своих личных решений. Искаженная или засекреченная информация делает сферу политических отношений закрытой для активного участия, но открытой для произвола.
1рамши А. Тюремные тетради // Илбр. произведения. М., 1959 Т 3 С. 30—31.
В современных демократических обществах огромную роль играет принцип свободы слова и печати, предполагающий право личности на получение полной информации по важнейшим аспектам жизни общества и право на открытое выражение своего мнения по любому интересующему вопросу. Если по тем или иным причинам возможность полноты реализации этих прав отсутствует, информация неизбежно концентрируется в монопольных центрах. Именно они и становятся центрами принятия
624
А И Демидов
политических решений, реальной политической власти. Другим же участникам политических отношений уготовано в лучшем случае исполнительство.
Отношение к свободе слова и печати как важнейшей социально-политической ценности выявляет роль общественногоi мнения в политике, его активное и непосредственное участие в| политических процессах, появление на этой основе возможности эффективного и полного отражения жизненных потребное-] тей, объективных тенденций общественного развития. Многообразие путей и способов воздействия общественного мнения на социально-политические процессы определяется специфически-! ми свойствами этого феномена.
Общественное мнение — это одномоментный срез общестЛ венного сознания в его динамике во всей сложности его связей с\ действительностью. Сущностные характеристики общественного мнения:
во-первых, публичность — его носителями выступают огромные массы людей, целые социальные группы, имеющие и открыто обменивающиеся своими суждениями по волнующим их вопросам общественной жизни;
во-вторых, сочетание знаний о тех или иных социальных процессах с их оцен! ш субъектами;
в-третьих, целостность восприятия — в сфере внимания общественного мнения могут находиться практически все явления общественной жизни.
Характер информации, лежащей в основе стимулирования политического действия, образует грань между рациональным и иррациональным поведением людей в политике. Если достоверная информация формирует общественное мнение, то ее неполнота или неточность порождают слухи, связанные с распространением анонимных, искаженных сведений о том или ином событии, явлении, личности.
Существует довольно четкая демаркация между слухами (признаками широко распространенного политического бескультурья), расползание которых продуцирует политические тупики и политическое отчуждение, и общественным мнением — формой реального воздействия людей на политические процессы, выражением политического участия, дающего оценку политическим процессам на основе точной и полной информации.
Тема 32 Политическое сознание и политическая культура 625
2. Политика и мировоззрение
Человек, вступая в сферу политических отношений, желает реализовать здесь определенные жизненные цели и потребности, т.е. действует с конкретным намерением и смыслом, руководствуется синтезом знаний, эмоций, информации и склонности к заданному типу поведения, дающим целостное видение мира политики и своего места в нем. Политическое видение разных субъектов, разных народов может и неизбежно бывает различным, но оно обязательно присутствует и служит механизмом перевода политических знаний и эмоций в нормативы поведения. Эти принципы деятельности и система их обоснования называются мировоззрением.
Сущностными чертами мировоззрения, делающими его важным фактором направления и формирования политических отношений, служит прежде всего его целостность, способность обеспечения связи различных элементов сознания и создания картины действительности. Она имеет системный, закрытый устойчивый характер, выражающийся в склонности индивидов и' целых социальных групп оценивать действительность и новые моменты ее эволюции в рамках уже существующих терминов, согласовывать факты с уже действующими принципами их истолкования.
Через мировоззрение политическое сознание приобретает новые черты, проявляет себя в новых эмоциональных и интеллектуальных состояниях, устанавливает отношения с другими формами духовности, в частности с религией.
Сегодня практически для всех конфессий (за небольшим исключением в некоторых странах) характерно подчеркивание своей отстраненности от перипетий политики, невмешательства в деятельность политической власти. Во многих государствах подобное невмешательство церкви и государства в дела друг друга воплощено в конституционных принципах свободы совести и отделения церкви от государства. Но при этом очевидно, что религиозный фактор играет в политике большую роль именно через воздействие на мировоззрение участников политического процесса. То отстраненное, уникальное видение мира и его закономерностей, оснований бытия, которое дает вера и религиозное истолкование действительности, создает и своеобразный кодекс
626 А И Демидов
поведения и отношения человека к миру. Многие люди именно в религии находят чувство уверенности, надежды тогда, когда объективные основания для этого в политике уже вроде бы отсутствуют. Если религия доминирует в мировоззрении человека, то она будет выполнять аналогичную роль и в его политическом сознании, что всегда необходимо учитывать при определении степени рациональности участвующих в политике людей.
Поскольку религия выступает как эффективное и зачастую единственное средство консолидации больших масс людей, ее роль в политике весьма ощутима. Отсюда обоюдное стремление как к подкреплению политических акций и документов высшим и неоспоримым авторитетом религиозной веры, так и к использованию политических преимуществ для обеспечения приоритета той или иной конфессии.
Роль религии в политике указывает на присутствие в политическом сознании более широкого, включающего и религиозные, и нерелигиозные компоненты феномена — веры, т.е. склонности человеческого сознания принимать информацию без доказательств, логически непротиворечивого обоснования. Виды знания становятся верой в случаях: или когда их доказать просто невозможно, или когда они априорно не требуют логического обоснования.
В сфере политики вера реализуется прежде всего как феномен доверия, объектами которого могут быть личности, политические институты, их действия, информация. Доверие имеет прямое отношение к формированию политического пространства, тех возможностей, которыми обладает общественный деятель, политический институт. Фактор доверия резко расширяет границы проведения определенной политической линии: деятелю, пользующемуся доверием, прощают ошибки, не замечают злоупотреблений; отсутствие же доверия так или иначе связывает политика, любые его действия или осуждаются общественным мнением, или вообще не находят никакого отклика, а следовательно, и поддержки.
Реальной базой для формирования доверия является состояние экономики общества, способность в полной мере удовлетворять потребности граждан. Если в силу каких-либо причин экономического благосостояния достичь не удается, доверие иссякает. На приобретение или утрату политического доверия влияет и деятельность политических институтов. Один из наиболее силь-
Тема 32 Политическое сознание и политическая культура
627
недействующих элементов этого процесса — неуклонное соблюдение органами политической власти всех процедур политического процесса, полное уважение ими прав граждан, наличие эффективного и гласного контроля за их соблюдением. Любые попытки манипулирования правами или их ограничение оборачиваются потерей доверия, а следовательно, и правовым нигилизмом, и политическим отчуждением.
Для мировоззрения в политике характерно постоянное присутствие, взаимодействие и оппозиция двух направлений, способов обоснования политических действий: утопического и идеологического. Различие между ними установлено одним из классиков современной политологии Карлом Мангеймом. И первое и второе являются формами трансцендентального, выходящего за рамки существующего бытия сознания и различаются не содержанием, а функциями — утопия <,<взрывает существующий порядок»1, идеология способствует его сохранению. Б реальном политическом сознании присутствуют элементы и того и другого, а их преодоление лишает политику энергии социального обновления, И в идеологии, и в утопии мы имеем дело с унитарным знанием, которое, сосредоточивая внимание на одних сторонах, компонентах бытия, не замечает другие.
Утопическое сознание — это сознание критическое, оно видит те элементы политического опыта, которые способствуют подрыву существующего порядка. Идеологическое сознание выполняет, по сути, аналогичную функцию, но направлено на стабилизацию настоящего положения вещей, сокрытие iex элементов политической реальности, которые нарушают действительность. Утопия выражает стремление политического движения к определенному идеалу, активизирует и стимулирует участвующих в нем людей; идеология способствует усовершенствованию техники властвования, борьбы с политическими противниками.
Сочетание идеологических и утопических элементов в принципе естественно для политического сознания, его можно обнаружить в любой политической программе, декларации, конституции, но вредным и опасным для политики является абсолютное доминирование одного из этих элементов.
МангеймК Идеология и утопия//Утопия и утопическое мышление М , 1991 С 113.
628 А И Демидов
В политике очень часто возникает ситуация, когда попытка целостного осмысления и объяснения того или иного явления, процесса или мира политики в целом предпринимается в тот момент, когда логические или рациональные основания1 для этого в силу причин, скажем, гносеологического, исторического, социального, морального, культурного порядка отсутствуют или игнорируются. В этом случае оно осуществляется в форме мифологического сознания.
Миф — это образное отражение человеком окружающей действительности, лишенное логической аргументации ее истолкование, но зато понятное любому участнику политического процесса, т.е. удобное, приемлемое для всех средство духовной ориентации в политике его массового участника, из-за недостатка времени, образования, интереса, ограниченного в возможностях освоения научного, теоретического политического сознания.
Практическая функция мифа реализуется через систему предписаний, стереотипов, которые миф в изобилии содержит и за счет которых осуществляет организацию власти и политического поведения своих последователей.
Склонность к мифологизации всегда присутствует в политической деятельности, она облегчает функционирование многих ее элементов, стимулирует и направляет активность многих людей. Но очевидной является и опасность нарастания мифологического компонента, замещение им других стимулов и регуляторов политической деятельности, что ведет ко все большему отрыву от объективных обстоятельств, их учет в таком случае становится все менее возможным. Средством сдерживания всегда существующей тенденции к мифологизации, а стало быть, и к иррационализации политического сознания служит здравый смысл. Он формируется на основе усвоения уроков исторического опыта, стремится к использованию полной и доступной информации о всех аспектах жизни общества.
Специфика политического сознания может быть достаточно
полно представлена при сопоставлении его с другой формой ду
ховной регуляции общественных отношений — моральным со
знанием. *
Данным формам свойственны общие черты. Это прежде всего нормативность сознания — и политического, и морально-
Тема 32. Политическое сознание и политическая культура
629
го. Она выражается в регуляции общественных отношений через правила, санкционированные принципы поведения, способы разрешения социальных конфликтов и достижения согласованных действий людей. Но происхождение и характер санкций за нарушение политических и моральных норм различны. Политические нормы возникают в результате деятельности организаций (государств, партий, международных договоров) и находят свое обоснование в соответствующих теориях, программах, доктринах.
Нормы нравственности по преимуществу возникают спонтанно, по мере накопления исторического и социального опыта, и отражаются в религиозных учениях, правилах этикета, общепринятых принципах поведения. Санкции за нарушение политических норм исходят от государства, разнообразных политических организаций. Здесь существует достаточно жесткая, зафиксированная в уставах, кодексах, договорах связка между степенью нарушения нормы и характером применяемых санкций. На страже моральных норм стоят не социальные институты, а общественное мнение, с разной степенью императивности реагирующее на их нарушение.
Общность, взаимонаправленность политического и морального сознания проявляется в активном использовании в политической лексике и программатике нравственных категорий и символов — долг, справедливость, право, честь, достоинство, верность и т.д. С другой стороны, для внедрения отдельных норм морали или даже целых моральных кодексов очень часто прибегают к политическим средствам. Например, политическую окраску имеет навязывание морали одного народа другому и осуществляется оно при помощи политических средств.
Присутствуют и ощутимые различия в сущности и способах функционирования норм нравственности и политического сознания. Реализация норм политического сознания осуществляется через властные механизмы и институты; нравственное сознание опирается на силу общественного мнения, традиции. Если политическое сознание обращается к институтам, большим социальным группам, то нравственное сознание апеллирует к личности. В центре политического сознания находится категория власти, в центре нравственного осознания — категория совести.
630 А И Демидов
3. Политическая психология
В сфере политики возникают проблемы, которые традиционно изучаются политической психологией как отраслью политического знания. К ним относятся: исследование механизмов обеспечения политического влияния и типов политического лидерства; анализ моделей политического поведения и политических ориентации; выявление причин агрессии и насилия в политике; изучение механизма принятия политических решений и моделей политической активности, ее мотиваций; создание психологических биографий известных политических деятелей, нацеленных на выявление таких ключевых моментов в их жизни, которые в дальнейшем определили особенности их политического характера, темперамеша, свойственные именно им способы решения политических проблем и установления контактов с послед о в ателями.
Среди устойчивых психологических феноменов большое значение имеет политический характер — совокупность стабильных политических ценностей, способов реагирования субъектов политики на разнообразные социальные изменения и политические события. Национальность характера проявляется в том, что в сходных политических обстоятельствах разные народы ведут себя по-разному — то, что у одних порождает нетерпимость, стремление к непосредственному и острому реагированию, другими переносится без особых политических эксцессов, при появлении склонности к упорному, но спокойному пути реализации поставленных ц*елей. В национальном характере в концентрированном виде отражается опыт историческбго развития данной этнической общности, передающиеся из поколения в поколение наиболее надежные способы самосохранения.
В политическом анализе следует учитывать, что своеобразие национального характера формирует не наличие какого-либо уникального свойства, присущего одной нации и отсутствующего у другой, но особое для каждой нации сочетание сходных элементов, свойств, специфика структуры их соотношения1.
1 См Ион ИСК проблеме национальною характера // История и психология М , 1971 С 147
Тема 32 Политическое сознание и политическая культура
631
Различными политико-психологическими качествами обла-jaioT классы, социальные слои. Устойчивость, постоянство этих !ерт дает возможность с большой степенью точности прогнози-ювать их поведение, характер реакции на различные события. Гсихологическими качествами обладают не только устойчивые группы, но и спорадически возникающие социальные образова-шя, скопления людей, образующих массы.
Б политической психологии наряду с устойчивыми присутствуют черты, появление и влияние которых зависит от специфи-порождающей их ситуации, характера проблем, с которыми рубъект политики сталкивается в конкретных, стремительно ме-шющихся обстоятельствах его деятельности. Важнейшее значе-;ние среди этих элементов политической психологии имеют настроения — общие, ярко выраженные черты психологии, охваты вающие на конкретный период времени большие массы людей и определяющие их отношение к тому или иному политическому событию. Весьма значимое свойство настроения проявляется в его способности концентрировать внимание огромного числа людей на представляющей интерес проблеме, политической фигуре.
В политологии уже давно сформулирован «принцип усталости» (fatigue principle), который означает необходимость учета выраженного непостоянства политических пристрастий, эмоций, характеризующегося быстрым подъемом и столь же стремительным погашением интереса массы к публичным делам. Поэтому любая намечаемая политическая акция не может длиться бесконечно долго, она должна иметь четкие временные границы, о которых знают участвующие в ней люди. Этот временной интервал не может быть растянутым, иначе интерес к цели может пропасть еще задолго до ее достижения.
В политической деятельности активно используются (прежде всего в целях политической интеграции, сплочения задействованных здесь людей) подсознательные механизмы обеспечения влияния: заражение — быстрое распространение, охват определенным психологическим состоянием больших масс людей — и внушение — подсознательное влияние, характеризующееся некритическим восприятием воздействия со стороны его источника.
Существует несомненная связь между типом психики человека и той ролью, которую он на себя берет в сфере политических отношений. Эта связь не может быть жесткой, прямой, а в
632 АИ Демидов
значительной степени опосредуется, корректируется и' мировоззрением, и образованием человека, и характером той социальной и жизненной ситуации, в которой ему приходится действовать. Но нетрудно видеть, что в сходных политических и социально-экономических ситуациях представители однородных социальных, культурных и этнических групп ведут себя отнюдь не одинаково: одни берут на себя обязанность активных участников политического события; другие — просто не вмешиваются в него; третьи — спокойно подчиняются ходу событий, которые воспринимаются как от них не зависящие; четвертые — предпринимают усилия для направления событий в соответствии со своими представлениями.
4. Структура политической культуры
Политическая культура — это совокупность средств, каналов, моделей поведения, через которые осуществляется вхождение человека в политику и деятельность в ней. Политическая культура служит полем взаимодействия личности и власти, ее основное назначение заключается не в отстранении, а присоединении людей к политической системе и политической деятельности. Политическая культура характеризуется сущностными чертами: целенаправленностью, отправлением властных функций в обществе, упорядочивающим воздействием на весь спектр социальных отношений.
Ценности политической культуры — это такие политические знания и представления, которые рассматриваются субъектом политического действия в качестве нерасторжимых с его существованием, придают значимость, смысл его поступкам, ориентируют его действия в быстротекущем мире политики.
Целенаправленность и результативность политического действия в немалой степени зависят от такого компонента политической культуры, как информированность ее носителей, она делает политическую культуру более динамичной, открытой, повышает степень ее воздействий на ход политических процессов, расширяет арсенал средств, моделей политического поведения, способов осуществления политической власти и воздействия на нее. Богатство и доступность информации формируют важное для рациональной политической культуры качество по-
Тема 32 Политическое сознание и политическая культура
633
литического реализма, освобождающего человека от подчинения мифологизированным представлениям, ложной статистике, искаженным данным о своем месте среди других народов и обществ.
Связь политической культуры с регуляцией политических отношений, ее практическая направленность требуют наличия в ее структуре элемента, в котором происходил бы переход от ценностей, идеалов политической деятельности — к средствам, практическим факторам ее регуляции. Для этого тот или иной фрагмент политического сознания должен стать нормой, правилом поведения, принятым и регулирующим отношения в данной политической общности. Б нормах сознание приобретает властные функции, что позволяет политической культуре обеспечивать выполнение таких ее важнейших задач, как регуляция общественных отношений, ориентация поведения людей на политические ценности и идеалы, политическая социализация, приобщение индивидов и социальных групп к активной политической деятельности.
Специфическим видом норм являются политические символы, способствующие сплочению многочисленных масс людей, четкой ориентации их политического поведения. Политический символ — это условный образ важнейших политических идеалов, эффективное средство их пропаганды и утверждения, Именно такую смысловую нагрузку несут гербы государств, эмблемы политических партий, цвета национальных флагов, ордена, кокарды и многие другие атрибуты политической деятельности.
Решающее значение для трансформации политической культуры в реальные политические отношения имеет свойство идеологических принципов становиться принципами организации. Когда это происходит, то формируются политические институты — политические отношения, возникающие и функционирующие на основе норм. Так появляются партии, различные виды государственной службы, государственные органы — гражданство, правосудие, средства массовой информации.
В политическую культуру включаются не только цели, нормы, идеалы, к которым люди стремятся в политике, но и средства, которые они используют для достижения своих идеалов. Именно в средствах осуществляется решающий, критический для политики переход от идеи к практике. Можно сказать»
634 А. И. Демидов
что каждая эпоха отличается не столько тем, к чему люди стремятся, сколько тем, какие средства они применяют для реализации своих целей и идеалов. Средствами в политике можно считать социально приемлемые и распространенные способы достижения желаемых политических результатов.
Выбор направлений, средств политики определяется таким компонентом политической культуры, как политическая ориентация — готовность субъекта к определенному типу политического действия. По отношению к видам политической деятельности можно выделить типы политических ориентации.
- Установка на политическое отчуждение, выражающаяся в
неприятии всего, что связано с политикой как возможной сфе
рой социальной активности, в сосредоточении усилий на реше
нии проблем личной жизни при четком сознательном дистанци
ровании от задач общественного, политического характера.
- Ориентация на политически пассивное поведение, где чело
век не чувствует себя и не стремится быть субъектом, носителем
политического действия. При установке на пассивность осу
ществляется чисто принудительный контакт с политической
властью, социальные перемены рассматриваются как необходи
мые и желательные, но происходящие как бы сами по себе, без
активных и целенаправленных усилий субъекта.
- Готовность к политически активному поведению может
как осуществляться в рамках традиционных политических орга
низаций и структур, так и вызвать формирование новых поли
тических объединений и структур. Данный тип политической
ориентации является чрезвычайно разнородным и по целям, и
по спектру методов деятельности, и по организационному офор
млению политических действий.
Б структуру политической культуры входит также обширная группа компонентов, с помощью которых осуществляется организация политической жизни, поддерживается ее устойчивость — традиции и процедуры. Традиции — это модели политического поведения, которые передают от поколения к поколению. Процедура — это ритуал, который характеризуется жесткой формализацией, строгой последовательностью действий, направленных на достижение поставленной цели. Зачастую за «экзотической» внешней стороной политического ритуала действует проверенный временем механизм, позволяющий в острой политической ситуации (например, в момент смены власти, кон-
Тема 32 Политическое сознание и политическая культура 635
фронтации правительства и оппозиции, внесения быстрых изменений в систему политических институтов) сосредоточить внимание не на форме или организации политического процесса (она в этом случае оказывается строго заданной), а именно на содержании возникшей проблемы, возможных способах ее решения, оценке наиболее значимых последствий.
5. Типы политической культуры
Для отражения процесса изменения политической культуры в истории, специфики политической культуры определенной политической общности вводится понятие типа политической культуры, фиксирующее наиболее общие черты поведения и политического мышления людей, живущих в одно историческое время, в одной исторической среде и обладающих стандартами поведения, идентичными реакциями на события и политические стимулы.
В современной политологии для анализа и сравнения политических культур широко используется их типология, предложенная Г. Алмондом и С. Верба1. Ученые выделяют три основных типа политической культуры, не привязывая их жестко к определенному времени или социальной группе, но сосредоточивая внимание на ценностях, образцах поведения, способах организации власти.
Патриархальная политическая культура, ее основным признаком служит отсутствие в обществе, где она господствует, интереса к политической системе.
Подданническая политическая культура характеризуется сильной ориентацией на политическую систему, но слабым участием в ее функционировании.
Активистская, или политическая, культура, сущностными качествами которой являются заинтересованность и активное участие в политической системе.
Признанным достоинством подданнического типа политической культуры служит ее способность быть фактором действенной и быстрой мобилизации огромных масс людей, направления их энергии на совершение социально необходимых или,
1 См.: Almond G., Vcrba S. The Civic Culture- Political Affitudes and Democracy in Five Nations. Boston, Toronto, 1964.
636 А И Демидов
как впоследствии окажется, надуманных преобразований. Носителем целесообразности является не индивид — непосредственный участник событий, благодаря энергии которого они и осуществляются, а история, дающая в будущем оценку полезности и необходимости проделанной работы.
Поскольку социальная инициатива и действующий в политике человек оказываются в такой ситуации разорванными, привести в движение большую массу людей возможно только при очень высоком уровне дисциплины, при четкой организованности в функционировании политического механизма. Необходимым компонентом такого типа упорядочения социальных связей служит жесткая, все нарастающая централизация власти, ограничение круга лиц, причастных к принятию политических решений.
Активистская, или политическая, культура гораздо более сложная по своему содержанию, структуре, формам выражения, чем предшествующий ей тип. Для замены простого исполнительства квалифицированной и конструктивной самодеятельностью требуется иной уровень знаний и представлений о политическом процессе. Причем ощущается острая необходимость именно в реальных, имеющих практическую направленность знаниях (а таковыми являются политические и правовые знания), с помощью которых можно воздействовать на механизм политической власти, участвовать в принятии политических решений, владеть навыками организации политических процессов.
Важнейшая черта политической культуры данного типа — широкое распространение представлений об автономии интересов личности и государства. Оно исходит из понимания, что соединение общественного и частного может происходить не на путях самоотречения и абсолютизации одного и игнорировании другого, что неизбежно сопровождается ростом социальной напряженности, политическими конфликтами и взаимными претензиями, но на основе формирования четкого представления о существующей иерархии интересов, через которую и возможен выход деятельности субъекта на уровень реализации социальных потребностей.
Смена типов политической культуры, какой бы острой ни была в этом необходимость, не осуществляется сразу, а требует определенного времени. Можно говорить о специфических переходных состояниях, в рамках которых происходит ломка одного типа политической культуры и становление другого.