Н. И. Матузова и доктора юридических наук,' профессора А. В. Малько москва юристъ 2002 удк 32 (075. 8) Ббк 66,0 П50 Федеральная программа

Вид материала

Программа

Содержание Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА (А. И. Демидов) 1. Основные этапы развития политологических знаний Пугачев В. П., Соловьев А И. 2. Основные принципы и методы политологии Lane R Political Man. Why people get involved in politics. Glencoe, Illinois, 1959.P. 283; Бурлацкий Ф M, iajtKiut A.A. 3. Соотношение политологам с другими гуманитарными науками 2. История политических учений 1. Общая характеристика эволюции политических идей 2. Религиозное осознание политики 3. Философско-этическая мысль древнего мира Платон //Собр соч 1И т М.1971 Т 1 С 273 1 4. Политическая мысль 5. Политические концепции Нового времени Никколо Макиавелли Томас Гоббс Шарль Луи Монтескье Иммануил Кант Джеймс Мэдисон Жан Жак Руссо Алексис Ъе Токвилъ 6. Особенности развития ... Полное содержание

Подобный материал:

• М. А. Василика гардаpuku москва 2000 удк 32(082. 24) Ббк66. 0 П50 Федеральная программа, 35368.28kb.
• М. А. Василика гардаpuku москва 2000 удк 32(082. 24) Ббк66. 0 П50 Федеральная программа, 12426.42kb.
• Учебное пособие Под общей редакцией доктора технических наук, профессора Н. А. Селезневой, 1419.51kb.
• Учебно-методическое пособие Москва, 2009 ббк-63. 3 /2/я 73 удк-930. 24 Степнова, 154.54kb.
• Учебное пособие Москва, 2009 ббк-63. 3 /2/я 73 удк-930. 24 Степнова Л. В. Россия, 242.42kb.
• В. П. Малков доктор юридических наук, профессор, 9953.56kb.
• А. Ю. Ерофеев Лекция составлена по материалам лекций, учебник, 394.81kb.
• Н. И. Матузов, А. В. Малько, 7532.65kb.
• Удк 070(075. 8) Ббк 76. 01я73, 5789.66kb.
• Методические рекомендации Москва ● 2010 удк 347. 962: 342. 7 Ббк 67. 721-91: 67. 400., 952.68kb.

ПОЛИТОЛОГИЯ

ДЛЯ ЮРИСТОВ

КУРС ЛЕКЦИЙ

Под редакцией доктора юридических наук, профессора Н. И. Матузова и доктора юридических наук,' профессора А.В. Малько



МОСКВА ЮРИСТЪ

2002

УДК 32 (075.8) ББК 66,0 П50

Федеральная программа книгоиздания России

Рецензенты:

доктор философских наук, профессор,

действительный член Академии политических наук А. А. Федосеев; доктор социологических наук, профессор С. И. Барзилов

'Коллектив авторов:

Воротников А. А., канд. юрид. наук, доц.; Демидов А. Я,, докт. филос. наук, проф.; Долгов В. М., докт. ист. наук, проф.; Дыльнов Г. В., докт.

социол. наук, проф.; Кабышев В. Т., докт. юрид. наук, проф.;

Колесников Е. Я, канд. юрид. наук, доц.; Коновалов И. Н., канд. ист.

наук, доц.; Куланов В. Л., канд. юрид. наук, доц.; Лисюткин А. Б., канд.

юрид. наук, доц.; МалькоА. В., докт. юрид. наук, проф.; МатузовН. И,,

докт. юрид. наук, проф.; Миронов О. О., докт. юрид. наук, проф.;

Сенякин И, Н., докт. юрид. наук, проф.

Политология для юристов: Курс лекций / Под ред. проф. П50 Н. И. Матузова и проф. А. В. Малько. — М.: Юристъ, 2002. — 774 с.

ISBN 5-7975-0163-5 (в пер.)

В курсе лекций излагаются все темы, предусмотренные программой по поли­тологии, а также ряд новых. Книга отражает современные процессы и события, - Происходящие в России, деятельность различных партий, движений и объедине­ний, конституционное и текущее законодательство, общенаучную и специальную литературу.

Рассчитан на студентов юридических вузов, слушателей институтов МВД, других высших и средних учебных заведений, в которых преподаются основы политологических и государственно-правовых знаний.

УДК 32 (075.8) ББК 66.0

ISBN 5-7975-0163-5 © «Юрисгт.», 1999

© Коллектив авторов, 1999

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие 11

Тема 1. Политология как наука (А. И. Демидов)

1. Основные этапы развития политологических знаний 14
   
2. Основные принципы и методы политологии 23
   
3. Соотношение политологии с другими гуманитарными
   науками 31
   

Тема 2. История политических учений (В. М. Долгов)

1. Общая характеристика эволюции политических идей 35
   
2. Религиозное осознание политики 38
   
3. Философско-этическая мысль древнего мира 40
   
4. Политическая мысль средневековья 43
   
5. Политические концепции Нового времени 44
   
6. Особенности развития политической мысли в России 52
   
7. Оформление политической науки '. 55
   

Тема 3. Политическая власть (А. И. Демидов)

1. Специфика политической власти 60
   
2. Легитимность политической власти: ее аспекты 64
   
3. Человек и власть 69
   

Тема 4. Политическая жизнь (А. И. Демидов)

1. Что такое политика 74
   
2. От чего зависит политическая жизнь , 78
   
3. Человек и политика 92
   
4. Истоки политической жизни: политический интерес 95
   

Тема 5. Политика, право, экономика (Б. Л. Кулапов) 100

Тема 6. Правовая политика: понятие и приоритеты

(Н. И. Матузов)

1. Общая характеристика политики 121

Содержание

2. Сущность и основные принципы правовой политики 127
   
3. Современные приоритеты российской правовой политики... 149
   

Тема 7. Политические ценности (А. И. Демидов)

1. Ценностная детерминация политики 163
   
2. Ценности-цели 168
   
3. Ценности-средства 175
   

Тема 8. Политическая система общества и государства

(А. И. Демидов)

1. Системный подход к анализу политической жизни !.. 181
   
2. Структура, функции и типы политических систем 185
   
3. Государство в политической системе 191
   
4. Политический порядок и политический режим 193
   

Тема 9. Государство как субъект политики (А. В. Малько)

1. Сущность государства 198
   
2. Типология государства 199
   

З.Функции государства 201

4. Форма государства , 203
   
5. Форма государственного правления 204
   
6. Соотношение типа и формы государства 206
   
7. Формы государственного устройства 208
   
8. Политический режим: понятие и признаки 209
   

Тема 10. Политико-правовые режимы как состояния

общественной жизни (Н. И. Матузов, А. В. Малько).. 216

Тема 11. Сочетание прав и обязанностей как элемент

демократии (Н. И. Матузов) 242

Тема 12. Политические элиты (И. Н. Коновалов)

1. Понятие и основные теории политических элит 253
   
2. Структура, типология и системы рекрутирования элит 261
   
3. Современная элита России , , 266
   

Тема 13. Политическое лидерство (И. Н. Коновалов)

1. Понятие и природа политического лидерства 269
   
2. Типы и функции лидеров 279
   
3. Тенденции развития лидерства в России 284
   

Содержание

Тема 14. Политические партии и политические движения

(О. О. Миронов) 289

Тема 15. Политический плюрализм (Е. В. Колесников)

1. Понятие и истоки политического плюрализма 303
   
2. Содержание и конституционно-правовая основа
   плюрализма 311
   

,4

Тема 16. Право как мера политико-юридической свободы

(Н, И. Матузов) .. Г 315

Тема 17. Гражданское общество (Н. И. Матузов) 328

Тема 18. Правовое государство (А.В.Малъко)

1. Идея правовой государственности в истории
   политико-правовой мысли 349
   
2. Понятие правового государства 355
   
3. Принципы правового государства 357
   

Тема 19. Бюрократия и бюрократизм (А. А. Воротников).... 367

Тема 20. Политические процессы (А. И. Демидов)

1. Политическая модернизация 378
   
2. Революция и реформа 382
   
3. Восстание, бунт, мятеж, путч 384
   
4. Политический кризис 386
   
5. Политическая кампания: выборы 387
   
6. Политическое решение 393
   
7. Прямое действие в политике 397
   

Тема 21. Политика, право, выборы (В. Т. Кабышев) 402

Тема 22. Политико-правовой популизм (А. В. Малько)

1. Понятие популизма 416
   
2. Возникновение и развитие популизма 417
   
3. Общая характеристика популизма 419
   
4. Правовой популизм 425
   
5. Меры борьбы с популизмом '. 430
   

Содержание

Тема 23, Законотворчество как форма выражения политики

(И. Н. Сенякин) 434

Тема 24. Политико-правовые проблемы лоббизма

(А. В. Малько) 448

Тема 25. Власть, право, деньги (А. В. Малько)

1. Роль денег в современном обществе 465
   
2. Деньги и власть 469
   
3. Право и деньги 474
   

Тема 26. Политика, право, информация (А. В. Малько) 482

Тема 27. Политика, право, наука (А. В. Малько)

1. Наука и власть 500
   
2. Наука как важнейшее условие эффективности управления... 504
   
3. Научные подходы к организации и деятельности
   государственного аппарата 510
   
4. Научные основы правотворчества 514
   
5. Роль государственно-правовых институтов
   

в развитии науки 518

Тема 28. Политическое поведение и политическая деятельность (А. И. Демидов)

1. Политическое поведение: его виды 524
   
2. Специфика массового поведения в политике 527
   
3. Виды политической деятельности 529
   
4. Проблема средств в политике ,. 531
   

Тема 29. Правовой нигилизм и правовой идеализм как деструктивные явления российской действительности (Н.И. Матузов)

1. Нигилизм как общесоциальное явление 537
   
2. Понятие и источники правового нигилизма 543
   
3. Формы выражения правового нигилизма 551
   
4. Правовой идеализм: его причины и следствия 573
   

Содержание

Тема 30. Ошибки в политике и праве (А. Б. Лисюткин) 587

Тема 31. Политическое прогнозирование (А. И. Демидов)

1. Специфика предвидения в политике 601
   
2. Виды политического предвидения 605
   
3. Методы предвидения и прогнозирования в политике 613
   
4. Политика и будущее 617
   

Тема 32. Политическое сознание и политическая культура

(А. И. Демидов)

1. Структура и функции политического сознания 621
   
2. Политика и мировоззрение 625
   
3. Политическая психология 630
   
4. Структура политической культуры 632
   
5. Типы политической культуры 635
   

Тема 33. Политика льгот и поощрений в современной России (А. Б. Малько)

1. Понятие, признаки и функции правовых льгот 638
   
2. Понятие, признаки и функции правовых поощрений 648
   
3. Поощрительные санкции 655
   

Тема 34. Право на жизнь как политическая проблема

(Н. И. Матузов) 661

Тема 35. Политико-правовые проблемы смертной казни

(А. Б. Малько) 696

Тема 36. Национальная политика (В. М. Долгов)

1. Этносы и политика 715
   
2. Этнополитологические идеи и концепции 717
   
3. Формы национально-государственного устройства 724
   
4. Особенности национальной политики в России 727
   

Тема 37. Международная политика (Г. В. Дыльнов)

1. Политические отношения в системе международных
   отношений 731
   
2. Механизм формирования и функционирования
   международных политических отношений 737
   

10

Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ

Сегодня политология преподается практически во всех вузах страны, ибо знания в данной области необходимы каждому человеку независимо от его профессии.

Политология, как это видно из самого термина, изучает поли­тическую сферу жизни общества: политику, политические отно­шения и процессы, политическое сознание, политические систе-мы и режимы, политические партии, общественные движения и объединения, классы, социальные слои, группы, кланы, элиты, их интересы, формы деятельности, методы борьбы за власть и т.д.

Предмет политологии тесно связан с предметом юридичес­кой науки, особенно по таким вопросам, как государство, власть, право, законы, демократия, свобода, ответственность, юридичес­кая культура, права человека, выборы, общественный и государ­ственный строи и др. Отсюда — попытка синтезирования этих двух дисциплин в единое целое и комплексного их изучения.

Цель книги — расширить и обогатить знания студентов-юристов, сделать данные знания более глубокими и разносто­ронними; усилить теоретико-методологическую и профессио­нальную подготовку тех, кому придется после вуза осваивать сложную политико правовую действительность, вникать в раз­личные коллизионные ситуации, решать человеческие судьбы, быть активными субъектами политики и права.

Особенность издания в том, что оно носит междисциплинар­ный характер. Кроме того, его отличает обстоятельность рас­смотрения излагаемых тем, наличие научного аппарата, ссылок на отечественную и зарубежную литературу, полемика по дис­куссионным аспектам, сопоставление различных мнений и точек зрения ученых и т.д.

Авторы стремились к проблемному и концептуальному изло­
жению тем, стараясь в то же время по возможности "избегать
излишнего усложнения материала, освещать его четко и лако­
нично, учитывая, что курс лекций предназначается прежде всего
для студентов. ~ ~ ~"

12 Предисловие

В наше время юридическое образование стало престижным. Появляются все новые и новые институты, факультеты и акаде­мии данного профиля, открываются разного рода курсы, цент­ры, колледжи, отделения, филиалы, в том числе при негумани­тарных вузах, техникумах, училищах — спрос рождает предло­жение, тяга к юридическим знаниям усиливается.

Однако ясно, что все эти многочисленные инициативные учеб­ные заведения, действующие, как правило, на коммерческих нача­лах, не в состоянии обеспечить полноценный учебный процесс и подготовку высококвалифицированных кадров, так как у них нет для этого необходимой научно-методической базы, опытного и по­стоянного педагогического состава, учебников. Предлагаемый курс лекций призван в какой-то мере удовлетворить эту потребность.

Политологию для юристов целесообразно преподавать в кон­тексте формирующегося политико-правового сознания обучаю­щихся, становления их общей и юридической культуры, жиз­ненных навыков. Именно поэтому, как нам представляется, тре­буются особые лекционные курсы, учебники, учебные пособия, разработки, рассчитанные специально на студентов-правоведов и максимально приближающие их к будущей профессиональ­ной деятельности.

Существует практическая необходимость в определенной специализации политологии, в привязке ее к родственной учеб­ной дисциплине — теории государства и права, к правоведению в целом, конкретным юридическим структурам, механизмам и институтам, через которые реализуются политические процессы. Этот творческий метод обусловлен также действующей в обще­стве объективной тенденцией к интеграции наук, на стыке кото­рых возникают наиболее интересные, но, как правило, малоизу­ченные проблемы.

С другой стороны, политология неизбежно должна выходить на более широкие, обобщенные формы знания (наука, религия, культура, мораль, экология, информация, национальные отноше­ния, экономика и пр.), что позволяет расширить диапазон позна­ния студентов, развить их способности к анализу и интерпретации политических явлений с общегуманитарных позиций, выработать у них умение самостоятельно ориентироваться в мире политики, в каком бы статусе они в дальнейшем ни выступали.

Данный курс написан в соответствии с государственным стандартом высшего профессионального образования (требова-

ниями к минимуму содержания и уровня подготовки выпускни­ков по специальности 021100 — «Юриспруденция»). Однако в настоящее издание включен ряд новых актуальных тем, которых еще нет в программах ни по политологии, ни по правоведению, хотя сама жизнь, практика требуют их изучения.

К числу таких тем относятся: «Правовой нигилизм и правовой идеализм как деструктивные явления российской действительно­сти», «Политико-правовой популизм», «Законодательство как форма выражения политики», «Политико-правовые проблемы лоббизма», «Ошибки в политике и праве», «Правовая политика: понятие и приоритеты», «Право как мера политико-юридической свободы», «Гражданское общество», «Политико-правовые режимы как состояния общественной жизни», «Политика, право, информа­ция», «Сочетание прав и обязанностей как элемент демократии», «Политика льгот и поощрений в современной России» и др.

Подобный подход представляется оправданным, поскольку упомянутый выше госстандарт, как указано в нем самом, преду­сматривает лишь минимально необходимую сумму знаний. Кон­кретные же лекционные курсы, учебники, учебные пособия, иные разработки и рекомендации могут и должны содержать до­полнительные сведения, материалы, фактические данные, свя­занные со специализацией данного вуза, наличием в нем соот­ветствующих научных школ, сложившихся коллективов ученых, а главное — с динамикой развития самого общества.

Курс отражает происходящие в современной России процес­сы, события, перемены, трудности становления новых форм жизни, возникающие при этом противоречия. Он учитывает последние достижения и наработки политологической и юриди­ческой мысли, ориентируясь прежде всего на наиболее пытли­вых и любознательных студентов.

Авторы выражают признательность рецензентам курса —~ профессору кафедры политологии Санкт-Петербургского университета, кандидату юридических наук, доктору философских наук, академику Академии политических наук А.А. Федосееву и профессору кафедры социологии Саратовского технического университета, доктору социологических наук С.И. Барзилову.

Проф. Н.И. Матузов, проф. А.В. Малько

Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА (А. И. Демидов) 1. Основные этапы развития политологических знаний

Политика непосредственно затрагивает важнейшие сферы человеческой жизни, влияет на интересы, цели, судьбы людей. Это порождает стремление к осмыслению политических явле­ний в целях их объяснения, понимания, предсказания и контроля. Постепенно это осмысление приобретает теоретическую форму.

Развитие политической мысли на ранних этапах проходило в рамках философских, правовых учений. Только в результате специального научного анализа можно разделить философские, политические, правовые взгляды, например, Конфуция, Плато­на, Аристотеля, Дж. Локка. Но в ходе эволюции философских и социальных знаний происходит постепенное формирование собственно предмета политологии, отделение его от философии, социологии, теории государства и права.

Развитие политической мысли концентрируется вокруг реше­ния ряда важнейших проблем, которые ставит история человече­ства, общественная практика.

Во-первых, это теория идеального государства и идеального правителя именно такие взгляды выражены в трудах Конфу­ция, китайской школы «законников», Платона, Аристотеля. Ре­зультаты этих поисков были оформлены в достаточно четкие представления о типах государственной власти:

демократия — организованная власть народа;

монархия — наследуемая власть одного лица;

тирания — власть одного лица, захваченная им и не ограни­ченная законом;

охлократия — власть толпы;

аристократия — власть избранных;

республика — государственное устройство, где власть осу­ществляют выборные лица.

Кроме того, был обозначен устойчивый набор качеств, необ­ходимых человеку для занятия политической деятельностью и

15

на формирование которых должна быть нацелена система поли­тического воспитания. Во-первых, это ораторские способности, законотворческие навыки и хладнокровие, дающее возможность принимать решения в критических ситуациях. Уже тогда было ясно, что политика — сфера рискованной деятельности, где успех не запрограммирован.

Во-вторых, это обоснование принципа разделения властей, осуществленное прежде всего в работах Дж. Локка и Ш. Монтес­кье, которые выделили три основных вида государственной власти (законодательную, исполнительную, судебную), доказали опасность их совмещения в одном органе или лице, рассмотрели механизм их оптимального сочетания, взаимодействия, который заключается в уравновешивании ветвями власти друг друга, их взаимодополнении.

В-третьих, весьма плодотворными и теоретически инте­ресными оказались поиски ответа на вопрос, как совместить или сочетать личное благо с общественной пользой. Сформи­ровались две основные версии, выбор которых в значительной степени зависит от трактовки конкретным мыслителем природы человека.

Томас Гоббс исходит из понимания человеческой природы как изначально животной, определяющей неистребимое жела­ние людей навредить друг другу. Средством обуздания звериных инстинктов, сковывания движения к природному состоянию «войны всех против всех», выраженному в его основополагаю­щей работе «Левиафан», может служить только сильная, жесто­кая государственная власть, подавляющая всеми доступными ей средствами эти опасные и разрушительные для человеческого сообщества действия. Осуществляющий государственную власть суверен, а им, по концепции Т. Гоббса, может быть толь­ко абсолютный монарх, не зависит от воли подданных и в своих действиях должен исходить из понимания их злой и опасной природы.

Иная позиция представлена в работах Джона Локка, кото­рый считает, что природа человека не столь низменна и пороч­на и люди не обязательно вредят друг другу, они способны, за­щищая свой интерес, взаимодействовать, согласовывать свои действия.

Т. Гоббс и Дж. Локк представляют два разных, даже поляр­ных варианта трактовки идеи «общественного договора» —

16

А И Демидов


17

• натуралистическую — политические явления рассматри­
  ваются как детерминированные географической средой, клима­
  том (Ш. Монтескье, Ж. Бодэн);
  
• биополитику — обращается внимание на общие для чело­
  века и животных начала и черты, поведения: приспособляемость,
  альтруизм, самозащита, агрессия (К. Лоренц, Э. Фромм);
  
• психологическую — источник политических проблем за­
  ложен в психических свойствах людей¹.
  

Если принять за основу иные критерии классификации поли­тических учений, то можно говорить о теологической, юриди­ческой и политико-социологической традициях понимания по­литической реальности².

Но политическая мысль в ходе своего развития накапливала не только достижения, помогавшие человеку полнее понимать мир политики и увереннее ориентироваться в нем, но и все более очевидными, особенно к началу XIX века, становятся ее недо­статки. Политические трактаты, как правило, были чисто умо­зрительными построениями, заполненными рассуждениями о «государстве вообще», без определенной привязки к конкретным историческим условиям, конкретному государству и народу. Жизнь их создателей была в значительной степени отстранен­ной от перипетий реальной политической борьбы, а высказывае­мые идеи не имели четкого адресата, могли оказать лишь опо­средованное влияние на политическую практику.

Серьезный шаг к преодолению этих недостатков был сделан итальянским мыслителем Никколо Макиавелли (1469—1527), за­ложившим фундамент современной политологии — науки, где превыше всего ценится реализм, понимается значение полити­ческого опыта, необходимость осмысления его уроков.

Труды Н. Макиавелли, прежде всего «Государь», построены на учете конкретного исторического опыта итальянских госу­дарств и адресованы вполне определенным людям — тогдаш­ним правителям. Н. Макиавелли свободен от оценки политичес­ких явлений в духе религиозных догматов, подчеркивает зависи­мость политики от естественных сил: климата, географического расположения, полезных ископаемых. Политика для него —

См.¹ Пугачев В. П., Соловьев А И. Введение в политологию. М., 1995 ^г См. Демидов А. Н, Федосеев А. А. Основы политологии. М., 1995.

18

удел избранных, но хорошему правлению можно научиться, ибо существуют отработанные веками правила политики, знание и руководство которыми ведут к успеху, а пренебрежение откры­вает дорогу к поражению и неудаче.

Концептуальное ядро современной политологии складыва­лось на основе переосмысления главных постулатов классичес­кой политической мысли. Среди этих правил можно выделить следующие:

• центром политической жизни, основным объектом изуче­
  ния политической философии служит государство;
  
• существует несомненная возможность разумного постиже­
  ния его оснований;
  
• люди в политической жизни способны руководствоваться
  рациональными мотивами, осознанными потребностями и инте­
  ресами.
  

Движение к новому качеству политической мысли было свя­зано с поиском, формированием представлений о более широ­ких основаниях политики, нежели разумность человека или природная среда, «дух народа». Толчком к этому движению, по нашему мнению, послужили два комплекса обстоятельств. Во-первых, необходимость интеллектуального отклика на тектони­ческие последствия событий в Европе, вызванных Французской революцией, когда попытка практического воплощения разум­ных целей — свободы, равенства, братства — обернулась совсем неожиданными событиями, которые ни в какую рациональную схему просто не укладывались. Во-вторых, острейшая потреб­ность осмысления вопроса, вокруг которого и формируется кон­цептуальное ядро современной политической науки, — как люди взаимодействуют с политическими институтами, как ведут себя в политике большие массы людей, каков механизм воздей­ствия, управления их поведением в этой сфере.

Не случайно к осмыслению этой проблемы практически одновременно обращаются и экономический детерминист,-рево­люционер К. Маркс («18 брюмера Луи Бонапарта», «Гражданская война во Франции»), и сторонник антропологической филосо­фии, революционный демократ Н. Г. Чернышевский («Каве-ньяк»), и консерватор А. де Токвиль («Демократия в Америке»}. В процессе изучения этою феномена выстраивается марксист­ская концепция политики, характеризующаяся следующими ос­новными чертами:

• экономическая детерминация политической жизни: «В об­
  щественном производстве своей жизни люди вступают в опреде­
  ленные, необходимые, от их воли не зависящие отношения —
  производственные, отношения, которые соответствуют опреде­
  ленной ступени развития их материальных производительных
  сил. Совокупность этих производственных отношений состав­
  ляет экономическую структуру общества, реальный базис, на
  котором возвышается юридическая и политическая надстройка
  и которому соответствуют определенные формы общественно­
  го сознания. Способ производства материальной жизни обу­
  словливает социальный, политический и духовный процессы
  жизни вообще»¹;
  
• идея классовой борьбы как движущей силы исторического
  и политического прогресса и представление государства в каче­
  стве орудия господства одного класса над другим;
  
• постулат о паразитизме государства и особенно слоя госу­
  дарственных чиновников — бюрократов, считающих себя, свой
  интерес «конечной целью государства»;
  
• представление в качестве носителя всеобщего интереса в
  капиталистическом обществе наиболее эксплуатируемого рабо­
  чего класса;
  
• провозглашение главенства пролетариата среди других
  трудящихся слоев и его гегемонии в социалистической револю­
  ции, которая уничтожает эксплуататорское государство и откры­
  вает путь к строительству бесклассового общества изобилия и
  свободы — коммунизма;
  
• признание предшествущим этапом этого строительства
  диктатуры пролетариата — периода не ограниченного законом
  господства рабочего класса, когда создаются предпосылки бес­
  классового общества, происходит процесс отмирания классов и
  государства.
  

Крупнейший последователь К. Маркса, под руководством кото­рого этот набор идей был воплощен в реальность в России XX века со всеми известными социально-историческими и иными пос­ледствиями, — В. И. Ленин внес целый ряд дополнений:

— обосновал идею политической партии как важнейшего ин­
струмента завоевания политической власти рабочим классом;

Маркс К., Энгельс ф. Соч. Т. 13. С. 6—7.

20

• исходил из необходимости политического просвещения
  рабочего класса интеллигентами и профессиональными револю­
  ционерами для превращения его в решающую силу политичес­
  кой борьбы;
  
• рассматривал социальную революцию не как хаотичный
  взрыв, а как процесс со своим специфическим механизмом и
  стадиями, которыми можно управлять;
  
• понимал неизбежность компромиссов в политике, обу­
  словленную взаимодействием носителей разнообразных соци­
  альных интересов, необходимостью их согласования.
  

Иная версия политической организации общества была раз­работана в русской религиозной философии (Б. С. Соловьев, С. Н. Булгаков, Н. А. Бердяев) в виде соборности как принципа устройства жизни социальной общности, противоположного индивидуализму, материализму и анархизму. Идея соборности выходит далеко за рамки политики, но политические аспекты ее заключаются, по нашему мнению, в следующем:

• признание в общественной жизни двух типов упорядо­
  ченности: организма, постепенно, естественно в ходе историчес­
  кого развития формирующегося устройства социальных отно­
  шений, и организации, когда порядок возникает как результат
  воплощения в действительность некоего умозрительного прин­
  ципа, понимание превосходства первого типа порядка над вто­
  рым¹;
  
• антииндивидуализм и антиутилитаризм как единственно
  возможные и естественные основания общественной жизни;
  
• государство рассматривается как посредник между церко­
  вью и материальным обществом, оно охраняет, но не вмешива­
  ется в духовный мир человека;
  
• нераздельность нравственности и политики, своеобразный
  «антимакиавеллизм и антилиберализм», исходящий из невоз­
  можности сведения сферы мотивации политической деятельнос­
  ти только к интересам и потребностям.
  

Стремление выразить, обеспечить сочетание в идее соборно­сти самых противоречивых социально-политических качеств — свободы и подчинения, равенства и различия, братства и прину-

¹ См.: Франк С. Л. Духовные основы общества' введение в социальную философию // Русское зарубежье, Л., 1991. С 281.

21

дительной организации общественных связей¹, пронизать рели­гиозными мотивами все аспекты политических отношений дела­ет соборность именно как принцип политики достаточно уто­пичной идеей. Но это — здоровая утопия, порожденная непри­ятием разрыва политики и морали, действительно опасного для любого политического сообщества, и к тому же своими адепта­ми никогда не рассматривавшаяся как некий принцип, подлежа­щий обязательному и скорому утверждению в практике.

В западной политологической литературе был предложен иной вариант, иные способы объяснения проблемы мотивации и последствий политической деятельности, участия в политике больших масс людей. Культ разума, который все чаще начина­ют рассматривать в качестве основного источника хаоса в обще­стве², оказывается существенно подорванным как известными историческими событиями и процессами, так и той фундамен­тальной критикой, которая ведется философией иррационализ­ма и волюнтаризма (А. Шопенгауэр, Ф. Ницше, А. Бергсон, В. Дильтей), появляется устойчивое стремление и в объяснении политических явлений видеть и иные, нерациональные основа­ния.

Итальянский социолог и политолог Вильфредо Парето вво­дит различение логического (соотношение цели и средства в объективной реальности соответствует этому соотношению в сознании) и нелогического (такого соотношения нет) поступ­ков¹, утверждая, что в реальной политике доминируют поступки второго рода. Следуя за Н. Макиавелли, он видит два реальных средства управления людьми: силу и хитрость, поэтому все эф­фективно действующие политики делятся им на «львов» и «лис».

Невысоко оценивая смысл и результат участия в политике масс, В. Парето считает демократию крайне несовершенной ор­ганизацией политических отношений, ведь в ее рамках неразум­ная масса как раз и получает доступ к влиянию на процесс при­нятия политических решений. Реальная власть в обществе принадлежит элите — узкому кругу людей, своими знаниями,

¹ См.: Горбунов В. В. Идея соборности в русской религиозной философии. М-, 1994.
С 149,

² См.: Horowitz I. L. Radicalism and revolt against reason. The Social Theories of Georges
Sorel. L, 1961.P.51.

³ См.: Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993. С. 403—407.

22

способностями, профессиональными и деловыми успехами до­казавших свою избранность.

Несомненным достижением этого нового направления в ме­тодологии политического анализа бцло введение и активное ис­пользование для объяснения политических явлений и их транс­формации Максом Вебером понятия ценности — выражения субъективного отношения человека к окружающему миру, выде­ление общезначимых предметов, событий, процессов. Немецкий социолог предложил методологически продуктивную классифи­кацию всех типов власти на аффективную, или эмоциональную, ценностно-рациональную, религиозную и определяемую заинте­ресованностью.

М. Вебера по праву считают основателем современной тео­рии бюрократии, которую он рассматривал в качестве рацио­нализированной, обезличенной системы управления, осущест­вляемой на основе правил, инструкций, предписаний. Это — иерархическое отношение, организованное для реализации цели, его важнейшими чертами служат специализация и кон­формизм. Не закрывая глаза на негативные последствия бюро­кратизации управленческой деятельности, ученый, однако, счи­тал ее неизбежным спутником любой системы управления, вно­сящим в нее рациональность и стабильность.

Мощное воздействие на методы и проблемное поле совре­менной политологии оказали идеи Зигмунда Фрейда и его после­дователей. В их трудах внимание концентрируется на принципи­ально новом объекте интереса теоретиков политики — роли бес­сознательного в детерминации политических процессов. В свете этих идей политическое поведение рассматривается как резуль­тат неосознаваемых влечений, формирующихся в подсознании человека под воздействием детских впечатлений, в семейных контактах, в воспитании.

Особое значение для внедрения принципов фрейдизма в ме­тодологию политического анализа имели труды знаменитого американского политолога Гарольда Лассуэла. Активное освое­ние фрейдистской интерпретации политической жизни и начи­нается с момента выхода в 1932 году его работы «Психопатоло­гия и политика». В ней Г. Лассуэл обращается к изучению подсо­знательных мотивов политической деятельности, начинает рас­сматривать «человека политического» в качестве «продукта частных мотивов, перемещенных «а публичный объект и рацио-

нализированных в терминах публичного интереса»¹. У выдвину­той им версии политики оказалось много последователей и ин­терпретаторов, множество направлений последующей эволю­ции. Но очевидна и жесткость предложенной схемы политологи­ческого анализа, определенная односторонность, игнорирование иных факторов детерминации и мотивации политического пове­дения: социальных, культурных, экономических.

2. Основные принципы и методы политологии

Эволюция политологии показала, что всякий раз, когда уче­ные придерживаются той или иной жесткой схемы истолкова­ния политической жизни (например, детерминистской или инде-терминистской), многие важные ее стороны и проблемы оказы­ваются вне сферы исследовательского внимания. Многообразие политической реальности требует сочетания разных методов и методик в ее изучении. Современная методология политическо­го анализа представляет собой именно взаимодействие различ­ных принципов, исследовательских парадигм, требования кото­рых необходимо учитывать.

Общепринятым является представление о той или иной степе­ни материальной (географической, климатической, экономичес­кой, технической) детерминации политических явлений. Ясно, что именно экономические проблемы лежат в основании многих современных политических конфликтов. Возник целый спектр так называемых технократических теорий, четко связывающих характер и стадии эволюции общества, способы властвования, возможности и направленность политики с типами технических систем и технологических принципов, используемых людьми.

В зависимости от этих оснований выделяются различные ста­дии развития общества — доиндустриальная, индустриальная и постиндустриальная. На каждой из стадий возникают типичные политические проблемы. Критика технократизма выявила его слабую сторону — игнорирование культурно-исторической, пси­хологической, ценностной стороны детерминации политических процессов, действий. Но признание определенной степени их

Цит. по: Handbook of Political Psychology San Franc ; Wash; L, 1973 P. 18.

24

зависимости от материальных, экономических областей общест венной жизни, на формирование и утверждение которой огром­ное воздействие оказал марксизм, стало неотъемлемым элемен­том методологии политического анализа.

Отбор конкретных методов и методик политологического ис­следования в значительной степени происходил под влиянием принципов и идей позитивистской философии, предопределив­шей ориентацию на установление и описание реальных фак­тов и событий политической жизни, на использование количе­ственных методов для их анализа и обобщения, на стремление к освобождению, по крайней мере в рамках методологии, от влияния химерических и утопических представлений о поли­тической реальности. Для многих политологов влияние пози­тивистской методологии привело к принятию бихевиорист­ской парадигмы объяснения политических явлений: в сосредото­чении исследовательских усилий на фиксации, описании и объяснении политического поведения как единственного фрагмента политической реальности, подлежащего эмпири­ческой фиксации. Именно объяснение политического поведе­ния рассматривается в качестве отличительного признака по­литической науки¹, дистанцирующего ее от иных, умозритель­ных версий политики. Причем формулой этого объяснения служит рассмотрение политического поведения как'функции, результата взаимодействия субъекта и окружающей среды. Б последующей модификации эта формула приобретает вид: реакция есть функция взаимодействия среды и предрасполо­женности².

Такая схематизация политической жизни открывает возмож­ность формализации политической терминологии, использова­ния математических методов сбора, обработки и анализа дан­ных. Но бихевиористская исследовательская установка выглядит и как жесткая схема, характеризующаяся отсутствием интереса ко многим важным аспектам политической жизни, прежде всего к внутреннему миру политического субъекта, объяснению про­цесса формирования политических предпочтений, решений и действий, сведению богатейшего мира политических отношений

СМ.: Goodtn R E The politics of rational man L ; N Y.; Sydney, Toronto, 1976 P. 6. См.: Handbook of Political Psychology. San Franc ; Wash.; L, 1976. P. 2,18.

к одному из очевидных его компонентов — реакции на внешнее воздействие.

В 60-х годах XX столетия в западной политологии происходит так называемая постбихевиоральная революция, связанная с рос­том понимания значения ценностных, культурно-исторических, мировоззренческих аспектов политический реальности в ее науч­ном постижении. Идет активное внедрение семиотических, гер­меневтических методов в политические исследования, важной за­дачей которых все чаще становится изучение внутреннего мира политического деятеля. Для отображения многообразных факто­ров, предопределяющих формы его участия в политике, все чаще используется понятие политической культуры, оказавшееся чрез­вычайно многомерным и играющим во многих исследованиях и политических программах роль объяснительного принципа. Именно в политической культуре — структуре познания и дейст­вия в политике' — ищут ответа на вопрос о причинах, формах, результатах политического процесса.

Большое значение имело становление системного анализа по­литической жизни и формирование понятия политической сис­темы, произошедшее благодаря новаторским работам американ­ского политолога Дэвида Истона². Системный подход позволяет выделить, формализовать и описать все многообразие связей как внутри, так и вне политики, четко выделить составляющие политическую жизнь компоненты. Он дает возможность сравни­тельного анализа и сопоставления различных типов политичес­ких систем, применения математического аппарата в политоло­гических исследованиях.

Широкие перспективы для познания и объяснения полити­ческих явлений открывает использование методов и представ­лений синергетики — науки о самоорганизации в сложных системах. Благодаря синергетике формируется новый облик политического порядка и новое видение механизмов его возник­новения и поддержания. Происходит очевидный отход от рас­смотрения порядка как безусловной и самодовлеющей ценности и цели политического процесса, наиболее ясно воплощенного

¹ См.: Lane R Political Man. Why people get involved in politics. Glencoe, Illinois, 1959.
P. 283; Бурлацкий Ф M, iajtKiut A.A. Современный Левиафан¹ очерки политической социо­
логии капитализма М., 1985; Garth Y, O'Donne! V. Propaganda and Persuasion. L, 1986 P. 16.

² cm : Easton D. Systems Analysis of Political Life. N.Y , 1967

26

в известных словах В. Гете: «Лучше несправедливость, чем бес­порядок».

Начинает утверждаться представление об упорядоченности как результате сложного взаимодействия разнонаправленных тенденций бытия, соотношения стохастических (случайных, ве­роятностных) и целесообразных механизмов в его становлении. Такой порядок складывается не только из законов, но и из таких параметров существования социальной системы, как ограниче­ния, инвариантность, постоянство соотношений, регулярность¹. Становится ясно, что установление политического порядка не­возможно осуществить только за счет целенаправленных уси­лий, без учета и использования действующих в системе собст­венных процессов самоорганизации.

Среди этих процессов наибольшей значимостью как для упо­рядочения, так и для слома привнесенных извне форм организа­ции обладают:

• необратимость движения системы к более вероятному
  состоянию — это состояние соответствует максимуму вероят­
  ности²;
  
• установление упорядоченности через флуктуации (слу­
  чайные отклонения);
  
• наличие множества возможных путей развития системы,
  здесь возникают точки бифуркации, характеризующиеся множе­
  ственным расслоением последствий, наступающих в результате
  того или иного события или действия;
  
• признание конструктивной роли хаоса, который рассмат­
  ривается не только как предел неупорядоченности и сугубо не­
  желательное для управления и бытия системы состояние, порог,
  за которым начинается ее разрушение, но и как толчок, движе­
  ние к новому порядку, новому равновесному состоянию. Поэто­
  му «хаос созидателен и разрушителен одновременно. Хаос —
  средство усложнения организации, ее гармонизации»³.
  

Синергетические представления позволяют увидеть новые грани политики, иные возможности и ограничения. В свете этих

' См.: Пригожий И., Стетерс И Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. М., 1986. С. 28.

^г См.: там же. С. 177.

³ Князева Е., Курдюмов С. Синергетика начала нелинейного мышления //Обществен­ные науки и современность. 1993. № 2. С. 42

идей становится очевидным, что политика входит в качестве со­ставляющей в более общие, фундаментальные управленческие и организационные процессы. Здесь действует не линейная, но многоканальная, или многофакторная, детерминация, с прелом­лением ее действия в сознании и поведении субъектов полити­ческой деятельности, постоянным умножением количества воз­можных последствий этих действий.

Сложность, противоречивость политической реальности формирует многообразие интерпретаций ее смысла. Истолкова­ние политической жизни возможно, например, с позиции мето­дологического персонализма, считающего важнейшим основани­ем, первичной клеточкой политики личность, и тогда политика представляется полем защиты или ущемления ее качеств, прав, а все ее институты и отношения оцениваются именно с точки зре­ния представлешгости, выражения в них личностного начала, а возможно, и с позиции методологического имперсонализма, счи­тающего, что все политические проблемы возникают тогда, когда личностное начало покидается. Здесь рассматриваются во­просы, порождаемые сосуществованием людей, а сам человек понимается прежде всего как представитель той или иной об­щности: нации, класса, народа, государства.

Центром политической жизни, ее нервным узлом является государство. Но отношение к нему, представления о его роли в жизни общества могут быть диаметрально противоположными. Этатизм — течение политической мысли и политическое дви­жение, выступающее за увеличение степени вмешательства госу­дарства в жизнедеятельность общества, считающее, что от госу­дарственного контроля последнее только выиграет, станет более упорядоченным и организованным.

Сторонники анархизма, наоборот, исходят из понимания го­сударства как основного зла в обществе, видят в уничтожении его, а вместе с ним и такой сферы социального паразитизма, кик политика, основное условие для ликвидации почвы для социаль­ных конфликтов, гарантию процветания. Ясно, что эти позиции предопределяют совершенно различные модели политики и представления о ее тенденциях и месте в обществе.

Полярными оказываются образы политики, возникающие в рамках методологии социального детерминизма, при­знающего определяющую степень ее зависимости от разнооб­разных факторов внешней среды:' экономики, социальной

28

структуры, культуры, религии, образования, и индетерми­низма, считающего политику «областью выбора, а не необхо­димости»¹, ни от чего, кроме как от человеческой воли (или со­стояния человеческих воль), не зависящей.

Существуют очевидные отличия между институциональной версией политики, в которой она предстает в виде совокупности структур, организаций, устойчивых отношений и образований, в основе которых находятся нормы — уставы, программы — и смысл политики видится в правильном определении характера отношений между этими образованиями, и ее видением как раз­ветвленной цепи поведенческих актов, побуждаемых интереса­ми, целями или подсознательными влечениями людей.

Во всех этих интерпретациях политика предстает как чрезвы­чайно многогранное явление, смысл ее научного постижения за­ключается не в абсолютизации того или иного ее атрибута, а в обеспечении целостности, сочетании разнообразных методов и подходов. Способность теоретического отражения целостности объекта, выявления составляющих его компонентов и структуры отношений между ними, установления основных тенденций его изменения, источников, обеспечивающих его динамизм и разви­тие, дает диалектический метод.

В свете событий последнего времени многие исследователи поспешили отказаться от диалектического метода познания, видя в нем некую теоретическую схему обоснования коммунис­тического тоталитаризма. Если понимать, что основателями диалектики являются не маленковы и Кагановичи, а Зенон и Ге­раклит, то подобный отказ выглядит поспешным и несостоя­тельным. Сущность диалектики составляют освоенные теорети­ческим разумом и современной культурой идеи развития, це­лостности, противоречия, детерминизма. Плодотворность их ис­пользования в политическом анализе не вызывает сомнений².

Не противоречит, а соотносится, сопрягается с диалектическим методом познания весьма распространенный в политических ис­следованиях системный подход, открывающий возможность при­менения разнообразных количественных и математических/мето­дов, позволяющих выявить многообразие компонентов, связей,

¹ Lancelot A Z'Abstentiomsme electoral ел France Paris, 1968 Р 110

Подробнее об этом см Бекарев А , /7йк Г Несколько слов в защиту диалектики // Общественные науки и современность 1996 Де I

29

тенденций политической жизни, построить прогнозы будущего. Метод формализации дает возможность сравнивать, сопостав­лять политические явления и целые политические системы по сходным параметрам их существования.

Перечисленные приемы применяются при теоретических обобщениях политической жизни. При изучении конкретных ее фрагментов используются методы эмпирического познания. Среди них можно выделить описание — наблюдение и фик­сацию в терминах, принятых в политической науке наиболее значимых черт, проявлений жизнедеятельности объекта. Для выявления общественного мнения о том или ином политиче­ском феномене, создания представлений о политических пози­циях и ориентациях участников политического процесса исполь­зуют разнообразные формы анкетирования: беседы, интер­вью, анонимные опросы. Поскольку от содержания анкеты зави­сит как способность исследователя точно зафиксировать действительное положение, так и возможность его искажения, то составление и обработка анкет и проведение такого рода иссле­дований представляет собой сложную гносеологическую проце­дуру, опирающуюся на ряд частных методик.

Здесь политология активно применяет достижения социологии, а также специальные статистические методы — с их помощью производится накопление и систематизированное обобщение разнообразных эмпирических данных, сведений, отражающих различные аспекты, состояния объекта изучения. Использование современного математического аппарата открывает возмож­ность машинной обработки больших массивов данных для их обобщения, сравнения, выявления и сопоставления тенденций изменения, а также их наглядного отображения в виде таблиц, графиков, карт.

Математические методы обобщения политической информа­ции применяются в моделировании политических про­цессов — составлении схематических образов изучаемых объек­тов, отражающих их главные качества, те аспекты существова­ния объекта, познание которых представляет наибольший иссле­довательский интерес. Ясно, что в зависимости от задач познавательной деятельности могут строиться модели, выделяю щие различные аспекты изучаемою политического явления или процесса. Моделирование создает поле для достаточно точных прогнозов, предвидения с определенной степенью вероятности

30

будущих политических отношений, выявления последствий ре­шений и действий. Это особенно важно для предвидения воз­можности возникновения тех или иных конфликтных ситуаций в политических отношениях.

Большой интерес вызывает изучение политики методами се­миотики — науки о знаковых системах. Политика, по крайней мере, во многих своих проявлениях (процедурах, традициях, це­ремониях, ритуалах, архитектуре официальных зданий, стиле политических документов и обращений), представляет собой именно знаковые, символические системы, т.е. предметы и дей­ствия, несущие на себе определенный условный смысл, завися­щий от понимания взаимодействующих субъектов. Толкование смысла, раскрытие символа может быть различным — в зависи­мости от умонастроений, уровня образования, политических ориентации.

Здесь оказывается возможным применение методов психоло­гической науки, много дающих для понимания политических яв­лений, особенно связанных с исследованием внутреннего мира участников политического действия. Это понимание невозмож­но без изучения распространенных в политике разнообразных речевых структур методами специальной науки — семантики.

Для политического анализа особенно важен метод контент-анализа, направленный на выявление особенностей содержания используемых в политике видов речевой информации — доку­менты, речи, программы, декларации и 'т.д. Особенности и соче­тания слов, фраз, обращений, характер аргументации, смысл по­литической терминологии — все это представляет огромный ин­терес, а их изучение может оказаться весьма плодотворным спо­собом создания новых политических образов. Ведь политика творится не только действиями, но и словами.

Политическая реальность складывается как из фактов, подле­жащих фиксации объективными методами, так и из значений и смыслов, формирующихся в процессе общения ее субъектов. Поэтому требует использования наряду с другими и метод гер­меневтики, целью которой является не поиск объективной сущ­ности познаваемых объектов, но истолкование заложенного в них смысла.

Поскольку политика — это вид коммуникативной деятель­ности, осуществляемой в знаково-символической форме, то большинство ее проявлений и результатов, а также и намерений

можно представить в виде текстов и .изучать герменевтическими методами. Как вид целенаправленной деятельности политика просто невозможна без соответствующего выяснения смысла происходящих событий или решений, что, собственно, и назы­вается пониманием. Сущность понимания как познаватель­ной процедуры заключается прежде всего:

• в достижении ясности в использовании терминов, их точ­
  ном определении и установлении тождества смыслов, согласова­
  нии сфер употребления;
  
• в соединении знания, фиксирующего объективное состоя­
  ние предмета познания, и оценки, т.е. соотнесения этого знания
  с субъективным миром тех людей, которые участвуют в полити­
  ке. Ведь важнейший элемент политического познания — это
  умение связать политический факт с собственной судьбой, что
  совершенно необходимо для осуществления многих политичес­
  ких процедур и действий: принятия решений, согласования свое-
  ю поведения с поведением других людей, оказания влияния
  (можно ли влиять на тех, кто вас не понимает?). Понимание не­
  обходимо для достижения согласия, без которого невозможно
  политическое действие, носящее практически всегда групповой
  характер.
  

Самый приблизительный анализ методов, активно используе­мых для познания политических явлений, позволяет сделать вывод: во-первых, не существует какого-либо метода или группы методов, способных в ходе своего применения дать адекватную и единственно верную картину политической реальности — она формируется в результате взаимодействия, дополнения различных методов и исследовательских процедур; во-вторых, не существует каких-либо присущих только политологии специфических средств познания — она активно использует все многообразие общенауч­ных и социальных методов познавательной деятельности.

3. Соотношение политологам с другими гуманитарными науками

Предмет политологии — политика, которая традиционно изучается различными науками, — предопределяет характер ее отношений с другими отраслями знания. Политология активно использует методы и достижения других социальных наук.

32

Эволюция политического знания была тесно связана с разви­тием философии. Сегодня, когда произошло естественное дис­танцирование этих двух наук, философия по-прежнему играет важную методологическую функцию по отношению к полито­логии: именно в сфере философского анализа формируется общий взгляд на политику, понимание ее взаимосвязи с другими секторами общественной жизни, основные принципы анализа политики.

Политология активно использует материалы и достижения исторической науки, помогающие учитывать опыт и традиции, выявлять тенденции политических процессов и их последствия. На историческом материале осуществляется сравнительный ана­лиз различных политических систем, раскрываются их культур­но-исторические корни.

Экономическая теория помогает объяснить чрезвычайно важ­ный для политики и понимания ее природы вопрос о том, как формы движения товаров и услуг влияют на власть и государство.

Достижения психологии дают возможность представить внутреннюю, глубинную сторону политических процессов, по­нять мотивы и эмоциональную основу поведения человека в этой сфере. Особое значение имеет исследование механизмов массовых политических действий.

У социологии политология активно воспринимает методы изучения политической жизни, особенно тех событий и процес­сов в политике, которые происходят при участии больших масс людей. Достижения социологического знания влияют на техно­логию политики — тактику избирательной борьбы, методы про­паганды, способы управления массовым поведением.

Традиционно тесными были отношения политической науки и юриспруденции, очевидное взаимопроникновение этих ветвей знания определяется их общим предметом: и политическая, и юридическая науки сосредоточивают исследовательское внима­ние на государственно-правовых явлениях. У этих наук общая история и общие основатели. Дифференциация политической и правовой науки связана с постепенным обособлением, структу­рированием предметов изучения. Предмет политологии не огра­ничивается государственно-правовыми явлениями, а включает такие области и проблемы, как, например, лидерство, участие в политике, принятие политических решений и т.д., которые явно выходят за сферу правовой науки.

33

Юриспруденцию интересуют те политические отношения, которые осуществляются при участии государства и регулиру­ются правом. В сфере ее внимания находится структура полити­ческих, властных отношений, нормы и другие формы обеспече­ния их устойчивости. Политология обращена к изучению дина­мичной, изменчивой стороны этих отношений, несущей на себе отпечаток воздействия человеческого сознания, деятельности, культуры.

Политология представляет собой совокупность наук, отлича­ющихся друг от друга методами, подходами, способами исследо вания политической жизни, но объединяемых единством пред­мета, которым является или политика в целом, или отдельные ее \ стороны. В структуру политологии как достаточно развет­вленную систему знаний о политике входят следующие науки:

• история политической мысли (история политических уче­
  ний). Она изучает этапы эволюции представления о политиче­
  ской жизни и ее компонентах (в первую очередь, государства и
  права), которые существовали в различные исторические эпохи;
  
• политическая философия (философия политики). Часть
  политологии, которая изучает и осуществляет формирование
  категориального, понятийного аппарата политической науки,
  определяет принципы исследования и место политики в системе
  социальных отношений;
  
• политическая социология. Наиболее разветвленная от
  расль политического знания, занятая изучением конкретных по­
  литических явлений и процессов, построенных на сборе, обоб­
  щении и анализе эмпирических данных. В настоящее время слу­
  жит рациональной базой реальной политики, используется для
  прогнозирования и принятия политических решений, при поста­
  новке задач и выборе тактики достижения политических целей;
  
• политическая психология. Она изучает политическое по­
  ведение и его мотивацию, особенно в массовых формах;
  
• политическая антропология. Ее объект — человек, в той
  или иной форме занимающийся политической деятельностью.
  Она исследует предпосылки, условия вхождения людей в эту
  сферу социальной жизни, интересуется личностным измерением
  политических отношений, стремится установить «следы присут­
  ствия» человека в политике.
  

Предметом политологии является,политическая жизнь в целом, перед данной наукой стоит задача выявления ее основных

34

компонентов, закономерностей, тенденций изменения и связей с другими сферами общественной жизни.

Объекты политологии определяются задачами, стоящими перед исследователем — это те конкретные области политичес­кой жизни, которые им непосредственно изучаются:политичес­кие отношения, политическая система, политическая культура, политические процессы и т.д.