Geum.ru

Н. И. Матузова и доктора юридических наук,' профессора А. В. Малько москва юристъ 2002 удк 32 (075. 8) Ббк 66,0 П50 Федеральная программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


2. Виды политического предвидения
Иная династия будет в России, Страна за свободу свою восстает, Народ, став от горя единым Мессией, К расцвету и славе все царств
Мне страшен неведомый третий правитель Загадочной, варварской, снежной страны, Его же соратники им и убиты, И старость его тольк
2 cm Ibid P 155 Хантингтон С
Метод сценариев
Перспектива мрачна
Метод моделирования
4. Политика и будущее
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   ...   48
2. Виды политического предвидения

Предвидением называется любое высказывание, содержащее в себе информацию о будущих событиях, В зависимости от основа­нии, средств, срочности, методов предсказаний в литературе' вы деляют следующие их виды.

Пророчества основаны на нахождении мистических, т.е. не­доказуемых и не проверяемых средствами логики или науки, связях между различными событиями, в реальной жизни ни­каким образом не сочетаемыми. Обычно они характеризуются указанием точных сроков и формы события. О таких предска­заниях вспоминают и начинают говорить уже после сверше­ния события. Возникает некая легенда, где якобы содержится явное или завуалированное указание такого события. Напри­мер, библейская история о последнем вавилонском царе Валта­саре, во время пира увидевшем на стене надпись, сделанную неведомой рукой: «Мене, мене, текел, упарсин», т.е. «исчисле­но, взвешено, разделено», содержащую предсказание судьбы, ожидающей его царство.

Как факт пророчества звучит легенда о таинственном рус­ском монахе, сказавшем при объявлении об избрании первого царя из династии Романовых в Ипатьевском монастыре в 1613 году: «От Ипатьевых вы пошли, Ипатьевыми и закончи тесь!» Трудно доказать, было ли такое событие в действитель ности, но дом, в котором в 1918 году были расстреляны послед­ний русский царь Николай II и его семья, принадлежал екате­ринбургскому купцу Ипатьеву...

Подобного рода предвидения невозможно ни проверить, ни опровергнуть научными средствами, т.е. с помощью логических аргументов, опытных данных, известных законов. Основанием пророчества могут быть самые фантастические связи, в том

1 См Гендин А М Предвидение и цель в развитии общества Красноярск, 1970, Виноградов В Г Научное предвидение М, 1973, Краснов Б И Политическое прогночиро вание // Социально политический журнал 1994 М II—12, Политические отношения прогнозирование и планирование М ,1979, Сергиев А В Предвидение в политике М,1974, Шляпентох В Как сегодня изучают завтра М , 1975

606 А И.Демидов

числе между природными явлениями и социальными, полити-j ческими событиями.

В Откровении Иоанна Богослова говорится о том, что во время Страшного суда с неба упадет звезда Полынь и воды на земле «ста­нут горькими». Украинское название полыни — чернобыль...

Если в пророчествах присутствует явно выраженная мистика, то в ином типе предсказаний — ненаучном предвидении — осно­вания того или иного будущего события не определяются, они могут быть верными, а возможно, и иллюзорными. Неизвестна, например, природа и обоснованность предсказаний французско­го врача Мишеля Нострадамуса (XVI в.), хотя жизнь этого чело­века и его стихи (катрены) — факты достоверные. А предвидел Нострадамус вроде бы многое:

Иная династия будет в России, Страна за свободу свою восстает, Народ, став от горя единым Мессией, К расцвету и славе все царство ведет.

* 4 *

Как чудо, такой переход через Альпы. Большой полководец обставил врага, Замолкли вдали орудийные залпы. Солдат не страшат голубые снега.

* * *

Я вижу, как рушатся царские троны, Когда их сметает людской ураган. Республику сделает хуже короны И белых и красных жестокий обман.

X * * *

Славянский народ под ненастливым'знаком, Их тюрьмы и песни царям их не впрок, На смену придет как священный оракул Схоласт и догматик и ложный пророк.

* * *

Мне страшен неведомый третий правитель Загадочной, варварской, снежной страны, Его же соратники им и убиты, И старость его только ад сохранит1.

Нострадамус М- Центурии. М., 1992.

Тема 31. Политическое прогнозирование

607

Конечно, высокую степень приближения стихов Нострадамуса к реальным событиям можно объяснить стилем и особенностями перевода (вариантов переводов достаточно много, и они значи­тельно отличаются друг от друга), «подводящего» стихи под то или иное событие. К тому же следует иметь в виду отсутствие, как пра­вило, у Нострадамуса более или менее жесткой локализации пред­сказаний по отношению ко времени и месту. Под его предсказания можно подвести самые различные события. Но это как раз и повы­шает степень интереса к ним, уровень их достоверности. Ибо если бы предвидение было четко определено временем и местом собы­тия, к нему можно было бы относиться по-разному: как к курьезу или подтасовке, мистике или обману. Но здесь действительно име­ются контуры возможного события. И тот факт, что они появи­лись, представляет для исследователя политического прогнозиро­вания большой интерес, который связан прежде всего с выявле­нием оснований такого рода предсказаний.

На наш взгляд, высокая степень достоверности предсказаний Нострадамуса, как и столь же высокая степень реализма в оценке характера и мотивов поведения политических деятелей у Никко-ло Макиавелли, связана с тем, что оба гения интуитивно улови­ли некие фундаментальные тенденции, характеристики полити­ческого бытия, позволившие им увидеть зыбкие контуры буду­щих событий и явлений.

Следует также учитывать, что предсказание, однажды по­явившись, не может быть безразличным и бездейственным по отношению к будущему. Через воздействие на поведение людей, знающих о нем, оно может как способствовать, так и препятст­вовать своей реализации. Здесь начинает действовать очень ин­тересная особенность человеческого поведения, названная К. Поппером «эффектом Эдипа» (убийство царя Фив его сыном Эдипом произошло по предсказанию, несмотря на все меры и предосторожности): «Социальные прогнозы при известных условиях воздействуют на предсказываемые события, способст­вуя или препятствуя их осуществлению, так или иначе модифи­цируя их. Здесь наблюдается обратная связь между прогности­ческой информацией и реальными общественными процессами, которые находят в ней отражение»1.

Гендии А. М. Указ. соч. С. 237.

608 АИ Демидов

Зная о предсказании, люди подсознательно начинают дейст­вовать в направлении его реализации, хотя и стремятся его избе­жать. Можно сравнить с поступками людей, когда они пытаются избежать карточных пророчеств, ведут себя напряженно, делают ошибки, тем самым приближая роковой прогноз.

Типичная реакция складывается в результате аварийной тре­воги на АЭС. Если люди знают, что тревога учебная, они ведут себя более уверенно, делают меньше ошибок; если не знают — степень неуверенности и напряженности значительно повыша­ется, появляются ошибки, сбои, в действиях нет координации, и как следствие — степень вероятности аварии повышается. Пер­сонал старается избежать ее, но своими поспешными действия­ми приближает катастрофу.

Поэтому всякого рода предсказания неизбежных событий в политике по крайней мере опасны. Так, разговоры о неизбеж­ности войны в какой-то момент повышают степень социальной и политической напряженности, действия людей подсознатель­но опосредованы этим фактом или его возможностями. Оши­бок, срывов, неконтролируемых процессов и событий становит­ся все больше, и неблагоприятный, нежелательный исход при­ближается.

Более достоверным и определенным, подвергающимся про­верке является эмпирическое предвидение в политике, его осно­вой служит накопленный опыт, знания об аналогичных событи­ях и процессах прошлого, интуиция, опирающаяся на полити­ческий опыт.

Научное предвидение осуществляется на основе знания зако­номерностей, подлинных, а не вымышленных фактов, действи­тельных направлений поведения участвующих во взаимодейст­вии политических сил. Прогнозом обычно называют или любое научное предвидение, или такое, в котором не только указывает­ся возможность наступления того или иного события, но и дает­ся количественная оценка вероятности его появления.

Практика современного политического прогнозирования весьма многообразна по целям и направлениям, по срокам, осно­ваниям и инструментарию прогнозов.

В соответствии с основными целями политической дея­тельности прогнозы могут быть направлены на:

— выявление основных тенденций международных отно­шений;

Тема 31 Политическое прогнозирование

609
  • познание механизма возникновения и эволюции возмож­
    ных международных конфликтов;
  • предсказание исхода избирательных кампаний;
  • установление динамики влияния основных политических
    сил в стране;
  • определение степени популярности политического лидера
    и его влияния на изменение политической ситуации в стране;

— анализ возможных последствий политического решения.
По срокам прогнозы бывают краткосрочные — до 5 лет,

среднесрочные — от 5 до 15 лет и долгосрочные — до 30 лет. С увеличением срока степень вероятности предсказуемых со­бытий или процессов снижается, в долгосрочной перспективе можно, конечно, говорить не об отдельных будущих событи­ях, но о вероятной направленности их развития. Степень опре­деленности прогноза с увеличением его срока существенно по­нижается.

Основания политического прогнозирования весьма раз­нообразны: это и различные виды статистической информации, и данные социологических исследований, опросы общественно­го мнения, и материалы средств массовой информации, данные разведки, и исторические, психологические, экономические, эт­нографические исследования — все, что содержит знания о фак­торах, оказывающих воздействие на ход политических процес­сов.

Инструментарий политического прогнозирования вклю­чает различные виды анкетирования, качественные и количест­венные методы оценки данных опросов общественного мнения, специальные системы предсказания, авторы которых стремятся увязать ритмы политических изменений с физическими, биоло­гическими, геохимическими процессами. Здесь можно назвать и идеи А. Л. Чижевского о влиянии циклов солнечной активности на политические события и явления, и «кондратьевские циклы», содержащие методику увязывания ритмов экономических и по­литических перемен1, и «колеса» Тихомирова — формализован­ные схемы взаимодействия различных факторов и политических сил, с помощью которых возможно смоделировать будущее

' См : Умов В И Послесловие к прогнозу, «кондратьевские циклы» и Россия // Полис..
1994 V*2. *

20 Зак Na 4512 Матузова

610

А И Демидов

течение политических событий'. Поскольку в политическом прогнозе практически всегда речь идет об обработке огромных массивов данных для выявления системных закономерностей, здесь требуется использование современной вычислительной техники, специального математического аппарата, эффектив­ность которого как средства обобщения разнородной информа­ции, поиска количественных взаимосвязей и соответствий в раз­нородных процессах, установления их общего ритма, постро­ения моделей развития событий становится все более очевид­ной.

Существуют как удачные, так и неоправдавшиеся политичес­кие прогнозы. Удачные все помнят, о неудачных забывают. При этом важным является не столько предсказание самого события, сколько указание на тенденции, которые к нему ведут. Если не­благоприятная и опасная тенденция вовремя блокируется и не­желательные события удается предотвратить, то прогноз, а сле­довательно, и деятельность на его основе удачны.

В политической теории и истории существует множество примеров подтвердившихся прогнозов2. В работах классиков марксизма-ленинизма неоднократно можно встретить предвиде­ния грядущих войн, революций, вероятных политических дейст­вий тех или иных классов3.

Среди современных политических прогнозов привлекает внимание сделанный в 70-х годах известным американским по­литологом Збигневом Бжезинским анализ политических послед­ствий становления постиндустриального общества. Поскольку с момента появления прогноза прошло более 25 лет, есть основа­ния и возможность выяснить, что из предсказанного 3. Бжезин­ским сбылось. Интенсивное развитие и широкое распростране­ние электронной техники становится ведущим фактором соци-

1 См.: «Колеса» Тихомирова помогут точно «вписаться» в крутые виражи перестрой­
ки//Диалог 1990 №3

2 Вообще термин «прогноз» в данном контексте можно применять с определенным
ограничеЕШем, ведь количественной оценки, характеристики рероятпости наступления

. того или иного события такие предвидения не содержат, да она и вряд ли здесь может быть дана. Но многие другие атрибутивные качества прогностической деятельности в них при­сутствуют, опора на действительные факты, выделение их объективного содержания, наличие системы доказательства, обоснования сделанных выводов, опора на известные закономерности

3 См • Маркс К, Энгельс Ф Соч Т 19 С 268, Г.21 С 327, Т 22 С 51,Т 36 С 263,330,
1.39 С Ъ5, Ленин В И Поли. собр. соч Т 30. С 27; Т. 35. С. 60—61

Тема 31 Политическое прогнозирование

611

альных изменений. Производство товаров уступает место произ­водству услуг и знаний с соответствующим сокращением роста числа людей, занятых в этих секторах экономики.

В США утверждается общество нового технотронного типа, с новым комплексом противоречий и проблем, что вызывает кри­зис классических ценностей и институтов, особенно традиций либеральной демократии'. Советский Союз, скованный устарев­шей, возникшей на заре индустриальной эпохи тоталитарной идеологией и однопартийной политической системой, ие сможет создать необходимых условий для освоения нового витка техни­ческого прогресса, не впишется в новый экономический поря­док, что вызовет нарастание технической стагнации. Политичес­кие изменения, связанные с движением к новому плюралисти­ческому обществу, будут здесь обусловлены возникновением и приходом к власти новой технократической элиты2. В междуна­родных отношениях осуществится переход от системы биполяр­ного к трехполярному миру; центрами мировой экономики и по­литики станут США, Западная Европа и Япония, отношения между которыми будут определять облик «технотронного» мира.

Известный американский политолог С. Хантингтон в статье «Столкновение цивилизаций» исходит из того, что в ближайшем будущем в мире основным источников конфликтов будут не идеология или экономика, эпоха идеологических и экономичес­ких противоречий и столкновений на их основе безвозвратно уходит, но ей на смену придут новые культурные противоречия и будущие конфликты — это конфликты, происходящие между культурными общностями — цивилизациями: «Конфликты между группами, относящимся к разным цивилизациям, будут более частыми, затяжными и кровопролитными, чем конфлик­ты вТнутри одной цивилизации; вооруженные конфликты между группами, принадлежащими к разным цивилизациям, станут наиболее вероятным и опасным источником напряженности, по­тенциальным источником мировых войн; в ближайшем буду­щем основным очагом конфликтов будут взаимоотношения между Западом и рядом исламско-конфуцианских стран»3.

1 См ISrzezmskt Z Between two Ages America's Role m the Technotronic Era. N.Y., 1970.
P 197

2 cm Ibid P 155

3 Хантингтон С Столкновение цивилизаций // Полис. 1994 №].С. 47

612

А И Демидов

В многообразии методов, направлений, объектов, целей и ре­зультатов прогностической деятельности в сфере политики есть общая, постоянно динамичная черта — мощное присутствие, представленность в каждом элементе, этапе политического про­гноза субъективного момента: интересов, пристрастий, зависи­мости от культурной среды, традиций, уровня подготовки и ми­ровоззрения прогнозирующих. Эта зависимость предопределяет выбор методик, интерпретацию результатов, характер действий под влиянием прогностической информации. Наличие ощути­мой ценностной компоненты проявляется в самих объективных прогнозах и методиках.

Так, известный российский политолог В. Б. Тихомиров еще в 80-х годах предложил эффективную модель для предсказания воз­можного хода политических событий, основанную на учете обяза­тельного взаимодействия и соответствия ряда социально-экономи­ческих и политических факторов («колес»). Пользуясь своей схе­мой, он в 1990 году1 предсказал целую цепочку событий в ходе перестройки, и теперь мы знаем, что ряд этих основных предсказа­ний подтвердился. Интересна база данных, на основе которых В.Б. Тихомиров строит свои рассуждения, — это анализ материалов тогдашних Пленумов ЦК КПСС. Можно с уверенностью сказать, что, если бы прогнозист был не сотрудником Московской ВПШ, а католическим монахом или, скажем, диссидентом, то основа мате­риала для анализа оказалась бы другой: папские энциклики и мате­риалы Вселенских соборов или правозащитные декларации и т.д.

Впервые появившись, прогноз испытывает на себе мощное воздействие со стороны как тех сил в обществе, интересам кото­рых он соответствует, так и тех, кого он не устраивает, для кого течение событий в указываемом им направлении опасно. Одна­ко его реализация — всегда следствие борьбы, и поэтому резуль­таты могут значительно отличаться от предсказанных, что от­нюдь не уменьшает эвристическую ценность содержащейся в нем информации. Даже хорошо, что многие прогнозы не реали­зуются, встретив мощное противодействие.

Составление политического прогноза представляет собой систему поэтапных действий, среди которых выделяют:

1 См.. «Колеса» Тихомирова помогут точно «вписаться» в виражи перестройки // Диалог. 1990. №3.

ТенаЗ! Политическое прогнозирование 613
  • структурный анализ соответствующей политической сис­
    темы, выделение ее компонентов, определение характера связей,
    зависимостей между ними;
  • выбор основных факторов, количественное выражение,
    сопоставление их значимости;
  • выявление основных тенденций, направлений развития
    действующих в системе процессов;
  • экстраполяцию (мысленное продолжение в будущее) этих
    процессов;
  • синтез этих траекторий в их взаимодействии;
  • составление комплексного прогноза развития политичес­
    кой системы1.

3. Методы предвидения и прогнозирования в политике

Традиционно и широко применяемый в политическом про­гнозировании метод — это экстраполяция) т.е. мысленное про­должение в будущее тех или иных действительных политичес­ких процессов. Применение этого метода основано на том, что большинство политических феноменов — процессы, явления с продолжающимся во времени существованием и имеющие свою траекторию движения, которую можно установить, выстроив цепь прошлых и настоящих событий. X. Арендт обращала вни­мание на то, что «предсказание будущего — это проекция насто­ящего»2. Качество экстраполяции в значительной степени опре­деляется объемом знаний субъекта о прошлом и настоящем. В рамках данного метода получают знания не столько о событи­ях, сколько о потенциальной направленности их развития.

Столь же активно применяется и метод аналогии, когда на основе сходства условий, вызвавших то или иное событие в про­шлом, делается вывод о возможности повторения его в буду­щем. Метод аналогии можно использовать в прогнозировании событий, отдельных политических феноменов. Уязвимость этого метода проявляется в игнорировании субъективной стороны политического процесса: субъекты политики могут существенно

См СергиевА В Предвидение в политике С 100, ШляпешпохВ Указ соч С 11—12; Краснов Б И Указ соч

2 Arentit H Crises of the Republic N Y.1972 P 109

614

А И Демидов

изменяться при наличии вроде бы сходных условий, но предска­занное событие не 'Наступает.

Метод сценариев предполагает подготовку описания воз­можных будущих событий в отдельном регионе или в целом мире. Метод используют прежде всего для воссоздания картины



«Убежденные неомальтузианцы»

«Сдержанные пессимисты»

«Сдержанные оптимисты»

«Сторонники науч-но-техническо! о и экономического роста»

Перспектива мрачна

Катастрофа возмож-

Возможен успех. XXI в.,

Высокий оптимизм и

и безнадежна. Если в

на. Нельзя предска-

по-видимому, озна-

уверенность. Мы не

ближайшее время не

зать, какая катастро-

менуется появлением

можем знать конеч

будут осуществлены

фа более вероятна.

во всем мире постин

ных целей человече-

революционные пре

Существуют различ-

дустриальной эконо

ства, но они включа-

образования, то в

ные возможности.

мики, при которой

ют цивилизацию в

XXI в. произойдет ве-

даже если мы будем

большинство проб-

масштабах Солнеч-

личайшая катастро-

осторожны и преду-

лем бедности будет

ной системы и дос-

фа. Она явится след-

смотрительны сегод-

разрешено или смяг-

тижение уровня жиз-

ствием широкомас-

ня. Если мы не при-

чено. Основные беды

ни на Земле, соответ-

штабного ущерба

мем в скором време-

будут порождаться

ствующего утопичес-

окружающей среде и

ни решительных мер,

стремлением к богат-

ким представлениям.

экологическому ре-

то на человечество

ству и роскоши. Ис

Возможности совре-

жиму многих райо-

могут обрушиться

торический переход

менного техническо-

нов. Миллиарды

климатические из-

к жизни в условиях

го и экономическо-

людей погибнут от

менения, разруше-

материального изо-

го прогресса только

голода, загрязнения

ние экологической

билия будет отмечен

начинают раскры-

среды или войн за

системы океана, чрез

Некоторыми страда-

ваться. Опасности

истощающиеся ре

мерное загрязнение

ниями и бедствиями,

существуют, но они

сурсы. Другие мил-

окружающей среды

однако для нынеш-

были и будут всегда.

лиарды будут по-

или другие беды

него мира нищеты и

Малодушию не долж-

давлены жестоки-

Человеческое обще-

бедности важнее все

но быть места. Чело-

ми авторитарными

ство не должно бро

го конечная перспек-

век должен открыто

правительствами.

сать столь безрассуд-

тива.

и смело идти на-

Оправдано примене

ный вызов окружа-




встречу будущему,

ние суровых и даже

ющей среде и эко-




ибо он сам будет его

драконовских мер в

логии. Мы обязаны




создавать и наслаж-

настоящее время,

также более осто




даться им.

чтобы ослабить мас-

рожно управлять







штабы и силу буду-

своими ресурсами и







щей катастрофы.

ростом населения по










крайней мере после










ближайшего бедст-










вия, если не до Hei о







615




Тема 31 Политическое прогнозирование

развития конфликтных ситуаций, при подготовке политических решений, рассчитанных на перспективу. Составление сценариев всегда опосредовано оценкой событий и тенденцией их развер­тывания, а в оценке выражается субъективное отношение к фе­номену со стороны автора. Поскольку субъектов, носителей раз­личных интересов, ориентацией и позиций в политике всегда много, сценариев, прогнозирующих одно и то же явление, может быть несколько. Например, Г. X. Шахназаров в своей книге «Куда идет человечество?» приводит несколько типов сценариев будущего с учетом экологического кризиса и разной степени обеспокоенности людей относительно этой угрозы, их готовнос­ти к применению различных по своей радикальности мер для ее предотвращения'.

Модели будущих событий оказываются весьма различными, хотя их авторы находятся в принципе в одинаковых условиях и в основание своих размышлений кладут одни и те же факты и процессы.

Осуществление выбора, предпочтение тому или иному сцена­рию требует включения в прогностическую деятельность еще одной процедуры — экспертной оценки, которая производится с помощью людей, чьи знания и опыт в прогнозируемой области проблем или отношений являются общепризнанными, превали­руют над знаниями других людей.

Мнение экспертов выявляется методами опроса, «мозгового штурма» — коллективного, четко запрограммированного обсужде­ния с фиксацией проблемы, оценкой выдвинутых предложений по ее решению, механизмом обсуждения и опровержения выдвину­тых гипотез и учетом высказанных в ходе обсуждений идей и пред­ложений, деловой игры — групповой деятельности экспертов, ко­торая осуществляется по принятым в этой группе правилам, в рам­ках разработанного сценария (включающего предписание началь­ных условий обсуждения проблемы, выделение этапов работы, формирование цели деятельности), где каждый участник игры берет на себя определенную роль по созданию и проверке гипо­тезы, модели с учетом реальных условий ее воплощения.

Метод моделирования чрезвычайно полезен в политическом анализе и прогнозировании. В его рамках знания о будущем

См.: Шахназаров Г. X. Куда идет человечество7 М , 1985. С. 10S.

616

А И Демидов

состоянии политических отношений получают путем создания условного образа объекта, который может быть воплощен в ма­тематическую формулу, функцию, график, схему, карту. Смысл политического моделирования — в имитации структуры про­гнозируемого процесса1. Поскольку моделирование дает возмож­ность наглядно выявить тенденцию, динамику существования объекта, критические фазы его развития и тем самым получить представление о возможных результатах взаимодействия раз­личных направлений, оно активно используется в политическом прогнозировании, ибо именно такое знание нужно для принятия политических решений, установления контроля над ситуацией и управления ею. Использование компьютерной техники дает воз­можность обобщения и анализа огромных объемов разнообраз­ной информации, ее наглядного отображения и построения траектории движения событий, о которых она сообщает.

Степень реалистичности прогноза зависит от сочетания в его разработке разных моделей, содержащих версии развития собы­тий. Поэтому необходимо использовать различные системы моде­лей, не позволяющие абсолютизировать значение той или иной стороны действительности, дающих возможность выявить все многообразие возможных вариантов развития событий и их пос­ледствий. Преувеличение же значения какого-либо фактора часто оборачивается неверными представлениями о будущем. Напри­мер, неоправданными оказались прогнозы, связывавшие возмож­ности установления вечного мира, исключение войны как средства решения политических проблем с изобретением оружия, могущего стать столь разрушительным, что всякая борьба против него окажется просто невозможной и бессмысленной.

Изобретатель известной конструкции пулемета X. Максим уверял, что, поскольку его пулемет равняется 30 скорострельным винтовкам, численность армии сократится в 30 раз. Изобрета­тель динамита А. Нобель говорил: «Может быть, мои заводы по­кончат с войной скорее, чем ваши конгрессы. В тот день, когда два крупных армейских соединения смогут мгновенно уничто­жить друг друга, все цивилизованные народы придут в ужас и распустят все армии»7. К сожалению, даже создание ядерного

См . Сергиев А В. Указ соч. С. 79.

Цит. по. Шахназаров I. X. Грядущий миропорядок. М., 1981. С. 175.

Тема 31 Политическое протезирование 617

оружия, действительно способного уничтожить все живое на планете, мир от войн не избавило.

4. Политика и будущее

Системное моделирование особое значение имеет в прогно­зировании международных отношений. Знание о направленно­сти, возможных итогах развития и погашения конфликтов в от­ношениях между государствами и народами представляет осо­бый смысл для жизни отдельного человека, и тем более для тех деятелей, кто ответствен за принятие политических решений. Ведь при неконтролируемом развитии международные кон­фликты содержат непосредственную угрозу безопасности, миру, жизни огромного числа людей. Достаточно взглянуть на телеви­зионный экран, взять газету, чтобы убедиться, что практически всегда одновременно на Земле происходит несколько конфлик­тов, связанных с территориальными претензиями одних госу­дарств к другим, этническими и конфессиональными противо­речиями, экономическими проблемами. Типология современ­ных политических конфликтов может строиться по различным основаниям, например:

— по субъектам конфликтов: межгосударственные, межна­
циональные, классовые, расовые, религиозные;

—- по сферам отношений между конфликтующими сторона­ми: политические, военные, экономические, торговые, финансо­вые, таможенные и т.д.;

— по масштабности: международные, региональные, локаль­
ные1.

Жизненный интерес для российского гражданина представ­ляют знания о последствиях расширения НАТО на Восток, о на­правленности и результативности ближневосточного урегулиро­вания, о нарастании влияния исламского фактора на политику различных государств и отношения между ними, о тенденциях направленности развития боснийского кризиса в Югославии; о дальнейшем развитии политической обстановки в Афганистане и влиянии ее на соседние государства, многие из которых входят

1 См . Миголатьев А А Мировой политический процесс современные тенденции // Кентавр 1994 № 6 С 145

618 АИ Демидов

в состав СНГ и перед которыми Россия имеет твердые полити­ческие обязательства, исходящие прежде всего из того, что там проживает многомиллионное русскоязычное население, интере­сы и безопасность которого нам далеко не безразличны. Всех волнует проблема сохранения целостности России, которая стоит под вопросом вследствие действия сепаратистских сил в ряде ее республик.

Кроме того, существует комплекс мировых, глобальных про­блем, оказывающих мощное воздействие на жизнь как всего ми­рового сообщества, так и отдельных государств, собственные проблемы которых просто не могут быть изолированы от про­блем глобальных. К ним относятся:
  • предотвращение мировой войны, сохранение всеобщего
    мира, утверждение на планете безопасных отношений между го­
    сударствами и народами;
  • преодоление социально-экономической отсталости целых
    континентов от всемирного уровня, которая делает их зоной го­
    лода, эпидемий, терроризма, наркомании, религиозной и нацио­
    нальной нетерпимости;
  • истощение ресурсов и необходимость создания общемиро­
    вой системы защиты окружающей среды, предотвращение эко­
    логического кризиса;
  • международная преступность и терроризм.

Под воздействием этих проблем и способов их разрешения будет находиться и будущее современного человечества, и буду­щее каждого человека, живущего на Земле. Прогноз направлен­ности и динамики их изменения, влияния воздействия на раз­личные стороны жизни общества — это проблема не знания, а выживания. Ведь любая из них при неблагоприятной динамике своего развития может положить конец существованию людей на этой планете.

Поэтому интерес к политическому будущему носит далеко не праздный или чисто академический характер. В зависимости от представлений о будущем находятся отношения между госу­дарствами, политические действия отдельных людей и органи­заций, программатика политических движений и цели полити­ческих партий. Очевидным является также невозможность в рамках одной концепции или идеи выразить все многообразие возможных вариантов развития и форм их воплощения в дейст­вительности. Поэтому ни одна картина будущего порядка поли-

Тема 31 Политическое прогнозирование 619

тических отношении полностью, в точности никогда не реали­зовывалась и реализоваться не сможет. Но действительный порядок политических отношений формируется под воздейст­вием этих прогнозов, несет на себе следы борьбы за их вопло­щение.

Оказалась нереальной «социалистическая мечта человечест­ва», но последствиями борьбы за ее осуществление стали многие черты реальной социальной политики, практикуемой сегодня почти каждым государством, — это и различные виды государ­ственного регулирования экономики, и многочисленные соци­альные программы, направленные на помощь малоимущим и нетрудоспособным гражданам, и государственная помощь куль­туре, образованию, науке и т.д.

Не оправдала себя и казавшаяся многим весьма продуктив­ной и авангардной идея «конвергенции» — слияния двух соци­альных систем. Хотя бы потому, что одна из них оказалась не очень устойчивой в ее исторической перспективе. Но взаимное обогащение двух социальных систем в ходе их соревнования, несомненно, произошло.

В облике развитых стран все более зримыми становятся черты постиндустриального общества: происходит переориента­ция экономики с производства товаров на производство знаний и услуг, стержнем экономической системы становится электрон­ная техника и обеспечение движения информации, очевидно возрастает влияние знаний и его носителей на принятие важней­ших управленческих и политических решений. Появляются новые системы противоречий: новая техника вызывает кризис устоявшихся норм управления, морали, культуры, создает угро­зу возникновения нового типа тоталитаризма, построенного на использовании современных информационных технологий и тех возможностей социального и политического контроля, кото­рые они открывают.

Но в свете активного внедрения новых социальных и полити­ческих технологий все явственнее становится отягощенность со­временного общества старыми проблемами, доставшимися ему в наследство от индустриальной эпохи. Происходит обострение национальных проблем и глобализация международных кон­фликтов, увеличивается разрыв между техническими и социаль­ными достижениями, которые далеко не соответствуют техни­ческим изменениям, нарастает хрупкость, уязвимость технических

620 А.И.Демидов

и организационных систем, в том числе и со стороны преступ­ных посягательств. Не уменьшается, а, наоборот, нарастает соци­альное и политическое отчуждение людей, для которого появля­ются новые основания: «Тот, кто не владеет новыми информаци­онными технологиями, становится маргиналом»1.

Поэтому все более ценимым качеством будущего состояния социальных и политических систем становится их способность сохранять, поддерживать равновесие между различными аспек­тами своего существования: между обновлением и порядком, техническим прогрессом и сохранением природной среды, тех­никой и культурой, персональной свободой и высокой степенью управляемости, экономической эффективностью и социальной стабильностью.

Человечество в конце XX столетия, извлекая уроки из своей бурной истории, тяготеет к снижению степени радикальности как в своих надеждах и целях, так и в методах и темпах их достижения. Становится все более очевидным стремление к более определенному, точному представлению круга тех по­следствий, которые влечет то или иное преобразование. Ведь ошибки становятся все более дорогостоящими, если вообще допустимыми. Отношение же к процессам формирования представлений о будущем приобретает высокую степень реа­лизма, исходящую как из основательной информированности о различных вариантах развития, их достоинствах и недостат­ках, так и из понимания, что во всяком преобразовании выяв­ляются не только желаемые и предсказуемые, но и многочис­ленные побочные последствия. Отсюда вытекает тяготение к новациям, не разрывающим с предшествующими этапами раз­вития, не отбрасывающим традиции, но опирающимся на них. Очевидно, что образ наиболее привлекательного типа общест­ва формируется не в результате теоретических изысков или пропагандистских усилий, а как итог убежденности людей в способности социальной системы удовлетворить их фунда­ментальные потребности. Все иные модели оказываются неу­стойчивыми и разрушаются противоречащей им историче­ской практикой.

Ellule]. Le bluff technologique. Paris, 1988. P. 452.