Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства промышленности и торговли российской федерации на 2009-2011 годы

Вид материалаДоклад

Содержание


Приложение 4. Состав инструментов (типовых мероприятий) Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как субъекта
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Приложение 2. Анализ взаимосвязей и вклада целей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в достижение стратегических целей развития страны (в соответствии со структурой целей, предусмотренной Сводным докладом Правительства Российской Федерации).





Цели Министерства

Стратегические цели страны, на реализацию которых цели Министерства в основном направлены

Примечания

Цель 1. Обеспечение конкурентоспособности российской обрабатывающей промышленности

4.2. Повышение конкурентоспособности российских предприятий

Развитие системы стандартизации.

Гармонизация технических регламентов.

Обеспечение маркетинга промышленной продукции.

Содействие зарубежной деятельности российских компаний.

4.6. Развитие и повышение конкурентоспособности высокотехнологичных отраслей экономики

Реструктуризация высокотехнологичных отраслей (авиастроения, судостроения, двигателестроения и других) (из Сводного доклада).

Создание мощных интегрированных структур (из Сводного доклада).

Развитие производств перспективной автомобильной техники, в том числе для решения задач национальной обороны (из Сводного доклада).

Организация межведомственной системы контроля технического уровня безопасности, ресурса и других потребительских свойств автомобильной техники в процессе эксплуатации (из Сводного доклада).

Реализация заключенных соглашений о «промышленной сборке».

Содействие повышению конкурентоспособности продукции транспортного машиностроения.

Обеспечение доступа производителей к дешевым долгосрочным кредитным ресурсам в целях обеспечения технологического перевооружения предприятий отрасли (из Сводного доклада).

4.12. Развитие международного экономического сотрудничества

Участие в межстрановой кооперации, содействия обеспечению инвестиционного паритета и позиционирования Российской Федерации на глобальных рынках.

4.13. Развитие малого предпринимательства

Содействие использованию механизмов аутсорсинга и субконтрактации в промышленности.

Цель 2. Оптимизация издержек и рисков решения задач долгосрочного развития Российской Федерации

1.2. Улучшение здоровья и повышение рождаемости населения

Создание условий для повышения качества оказания медицинской помощи.

2.1. Своевременное выявление и устранение военных и военно-политических угроз безопасности и интересам Россиии

Обеспечение технического перевооружения.

Содействие созданию и развитию объектов и инфраструктуры ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.

2.2. Создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения военной безопасности России

Содействие разработке и принятию на вооружение новых образцов вооружения и военной техники.

Обеспечение безопасности системы хранения и эксплуатации ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов.

Совершенствование военной инфраструктуры за счет создания интегрированных структур в высокотехнологичном машиностроении.

2.4. Предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Обеспечение повышения безопасности промышленных, транспортных и иных предприятий.

Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации.

Участие в устранении последствий в случае чрезвычайной ситуации (из Сводного доклада).

4.2. Повышение конкурентоспособности российских предприятий

Обеспечение единства измерений

Цель 3. Создание потенциала развития промышленности и товарных рынков

1.7. Улучшение состояния окружающей среды

Создание условий для сохранения природных территорий через оптимизацию размещения новых производств в регионах интенсивного развития.

Совершенствование механизмов, стимулирующих снижение ресурсоемкости и повышение энергоэффективности хозяйственной деятельности.

4.3. Развитие научного, технического и технологического потенциала и развитие национальной инновационной системы

Содействие активизации инновационной деятельности в экономике Российской Федерации (из Сводного доклада).

4.4. Развитие конкурентных рынков и обеспечение эффективной защиты конкуренции

Создание инфраструктуры внутренней торговли.

Регулирование доступа на рынок (нетарифные способы).

4.5. Обеспечение эффективной занятости населения и удовлетворение потребностей экономики в трудовых ресурсах

Создание условий для повышения профессиональной подготовки работников в сфере промышленности.

4.6. Развитие и повышение конкурентоспособности высокотехнологичных отраслей экономики

Стимулирование спроса на научно-техническую продукцию, новую технику и технологии.

Содействие развитию производств перспективной автомобильной техники, в том числе для решения задач национальной обороны.

Создание условий стимулирующих разработку конкурентоспособной техники и технологий, модернизации и реконструкции производственных мощностей (из Сводного доклада).



Приложение 3. Анализ взаимосвязей и вклада целей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в достижение стратегических целей развития страны (в соответствии со структурой целей, предусмотренной Методическими рекомендациями по подготовке ДРОНД СБП).





Цели Министерства

Стратегические цели страны, на реализацию которых цели Министерства в основном направлены

Примечания

Цель 1. Обеспечение конкурентоспособности российской обрабатывающей промышленности

1.1.5. Повышение доступности населению качественных и безопасных потребительских товаров и услуг

Развитие системы стандартизации

3.5.3. Повышение инвестиционной привлекательности российской экономики

Содействие привлечению иностранных инвесторов

3.6.1. Создание условий для экспорта (внешняя конкурентоспособность) и повышения внутренней конкурентоспособности товаров и услуг

Содействие адаптации производства к платежеспособному спросу

3.6.2. Облегчение доступа компаний к финансовым ресурсам

Содействие адаптации организаций промышленности к условиям финансового рынка.

4.8.1. Развитие интеграции на пространстве СНГ

Участие в межстрановой кооперации со странами на пространстве СНГ

4.8.2. Развитие торговых и иных экономических связей с зарубежными странами

Участие в межстрановой кооперации.

Содействие обеспечению инвестиционного паритета.

4.8.4. Защита интересов российских компаний за рубежом

Участие в межстрановом сотрудничестве.

Позиционирования Российской Федерации на внешних рынках.

Цель 2. Оптимизация издержек и рисков решения задач долгосрочного развития Российской Федерации

1.1.5. Повышение доступности населению качественных и безопасных потребительских товаров и услуг

Развитие системы стандартизации.

Создание технических регламентов.

1.2.1. Повышение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения

Содействие развитию фармацевтической промышленности.

Создание условий для повышения качества оказания медицинской помощи.

1.2.6. Повышение технологической безопасности граждан

Обеспечение единства измерений.

2.1.1. Своевременное выявление военных и военно - политических угроз

Обеспечение технического перевооружения.

Создание и развитие объектов и инфраструктуры ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.

2.1.2. Обеспечение готовности гарантированного нанесения заданного ущерба любому агрессору в любых условиях

Содействие разработке и принятию на вооружение новых образцов вооружения и военной техники.

Обеспечение безопасности системы хранения и эксплуатации ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов.

Совершенствование военной инфраструктуры за счет создания интегрированных структур в высокотехнологичном машиностроении.

Цель 3. Создание потенциала развития промышленности и товарных рынков

1.2.4. Повышение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Создание условий для сохранения природных территорий через оптимизацию размещения новых производств в регионах интенсивного развития.

Совершенствование механизмов, стимулирующих снижение ресурсоемкости и повышение энергоэффективности хозяйственной деятельности.

Нормирование воздействия на окружающую среду путем унификации требований к производству.

1.4.1. Обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения

Создание условий для повышения профессиональной подготовки работников в сфере промышленности.

3.6.3. Повышение восприимчивости компаний к инновациям

Стимулирование спроса на научно-техническую продукцию, новую технику и технологии.

3.6.7. Повышение качества трудовых ресурсов

Создание условий для повышения профессиональной подготовки работников в сфере промышленности.



Приложение 4. Состав инструментов (типовых мероприятий) Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования.



- нормативное регулирование

- прогнозирование (ожидания)

- субсидирование

- кредитование (ставки)

- ВИП (важнейший инновационный проект)

- управление (ФГУП)

- управление (госкорпорация)

- управление (адмрегламент)

- управление (наблюдательный совет)

- надзор

- мониторинг (ЕИС)

- маркетинг (выставки)

- переподготовка кадров

- исследования

- разработка проекта

- создание образца, апробация

- сертификация

- технический регламент

- взаимодействие (ГЧП)

- взаимодействие (СРО)

- взаимодействие (G2B)

- взаимодействие (КСИИ)

- межправсоглашения

- форумы, конференции

- саммиты, комиссии, встречи, диалоги