Geum.ru

Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. №249, и Методическими рекомендациями по подготовке доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


Расходные обязательства и формирование доходов
Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность
Федеральные целевые программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Расходные обязательства и формирование доходов


Данные о структуре расходных обязательств Министерства и подведомственного ему Федерального агентства будут представлены в Приложении 2.

Объем планируемых доходов (платежей в федеральный бюджет) Министерства, включая подведомственные организации (Федеральное агентство, государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия), будет представлен в Приложении 3.

  1. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность


Достижение стратегических целей и решение тактических задач Министерства осуществляется посредством реализации бюджетных целевых программ, как федеральных, так и ведомственных, а также мероприятий непрограммной деятельности.

Подробная информация по ним с указанием их статуса, поставленных целей и задач, а также необходимых основных мероприятий представлена в Приложении 4, ниже приводится краткий перечень бюджетных целевых программ. Вместе с тем, все показатели на плановый период, запланированные мероприятия и объемы финансирования основываются на предварительной оценке и будут уточнены в последней версии Доклада.

Федеральные целевые программы

В качестве государственного заказчика-координатора Минпромторг России исполняет семь федеральных целевых программ (ФЦП) и одну президентскую программу:
  1. «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (Концепция Программы утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2010 г. № 1647-р);
  2. «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года»;
  3. «Развитие гражданской морской техники» на 2009 - 2016 годы;
  4. «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008 - 2015 годы;
  5. «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы;

5а. Подпрограмма «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности» на 2011-2016 годы»;

5б. Подпрограмма «Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения»;
  1. «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010 годы и на период до 2015 года»;
  2. «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005 2010 годы)»;
  3. Президентская программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации».


Минпромторг России, как государственный заказчик, принимает участие в реализации следующих федеральных целевых программ:
  1. «Глобальная навигационная система»;

1а. Подпрограмма 1 «Обеспечение функционирования и развития системы ГЛОНАСС»;

1б. Подпрограмма 2 «Разработка и подготовка производства навигационного оборудования и аппаратуры для гражданских потребителей»;

2. «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»;

3. «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы»;

4. «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года»;

5. «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)»;

6. «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы»;

7. «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы».

8. «Жилище» на 2002-2010 годы»;

9. «Мировой океан».


Ведомственная целевая программа

В соответствии с «Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 года № 239, Министерством разработана и реализуется ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и торговле» на период 2010 – 2012 гг. Программа утверждена приказом Минпромторга России от 15 февраля 2010 г. №123.


Непрограммная деятельность Минпромторга России состоит из целого комплекса направлений:
  • предоставление ряда субсидий российским предприятиям:

1. Субсидии российским организациям - экспортерам промышленной продукции.

2. Субсидии, направленные на стимулирование внутреннего спроса:
  • Субсидии российским транспортным компаниям и пароходствам, организациям рыбохозяйственного комплекса на закупку гражданских судов, изготовленных на российских верфях, на срок до 5 лет;
  • Субсидии российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга на приобретение гражданских судов, изготовленных на российских верфях;
  • Субсидии российским лизинговым компаниям на закупку воздушных судов отечественного производства;
  • Субсидии российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, для приобретения автотранспортных средств российского производства;
  • Субсидии российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам физическим лицам на приобретение легковых автомобилей;
  • Субсидии российским торговым организациям на утилизацию.

3. Субсидии на технологическое перевооружение и поддержку основной деятельности в отдельных отраслях:
  • Субсидии организациям народных художественных промыслов;
  • Субсидии организациям легкой и текстильной промышленности на осуществление сезонных закупок сырья и материалов;
  • Субсидии организациям лесопромышленного комплекса на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива;
  • Субсидии организациям легкой и текстильной промышленности на осуществление технического перевооружения;
  • Субсидии российским производителям авиационных двигателей на техническое перевооружение на срок до 5 лет, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование;
  • Субсидии российским организациям сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станкоинструментальной промышленности на техническое перевооружение на срок до 5 лет;
  • Субсидии российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения на технологическое перевооружение;
  • Субсидии дочерним и зависимым акционерным обществам ОАО «ОАК» на техническое перевооружение на срок до 5 лет, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование;
  • Субсидии ЗАО «Биокад» на организацию опытно-промышленного производства субстанций и лекарственных средств на основе моноклональных антител, необходимых для выпуска дорогостоящих импортозамещающих препаратов».

4. Субсидии предприятиям ОПК:
  • Субсидии стратегическим организациям ОПК с целью предупреждения банкротства;
  • Субсидии организациям ОПК на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции;
  • Субсидии организациям ОПК - головным исполнителям государственного оборонного заказа;
  • Субсидии казенным предприятиям ОПК.
  • вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ (не в рамках ФЦП):
  • Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества «Объединенная промышленная корпорация «Оборонпром» для погашения задолженности перед банками-кредиторами и выплаты процентов по кредитам;
  • Имущественный взнос Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э.Дзержинского»;
  • Увеличение уставного капитала ОАО "Объединенная судостроительная корпорация" путем размещения дополнительных акций для последующего осуществления финансового оздоравления ОАО «Амурский судостроительный завод»;
  • Увеличение уставного капитала открытого акционерного общества «Объединенная авиастроительная корпорация»;
  • Приобретение дополнительных акций,выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Государственное акционерное общество «Всероссийский выставочный центр»;
  • Имущественный взнос Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» для оказания финансовой поддержки Открытому акционерному обществу «АВТОВАЗ» путем предоставления беспроцентного займа;
  • Увеличение уставного капитала ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» путем выкупа дополнительных акций;
  • Увеличение уставного капитала ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» путем размещения дополнительных акций для обеспечения завершения всех работ по заказу № 518 и государственных испытаний;
  • Увеличение уставного капитала ОАО «ЦС «Звездочка» путем размещения дополнительных акций.

Кроме того, Минпромторг России осуществляет финансирование ряда научных исследований и опытно-конструкторских работ вне рамок ФЦП, в частности:
  • выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам (в рамках Плана по прикладным научным исследованиям и разработкам),
  • научное сопровождение инновационных проектов государственного значения (важнейшие инновационные проекты).

Важнейшие инновационные проекты (ВИП) – инструмент реализации отраслевых стратегий и планов мероприятий по развитию отраслей, механизм стимулирования инновационной деятельности и эффективного взаимодействия науки и производства, предполагает обязательную реализацию полного инновационного цикла от опытно-конструкторских и технологических разработок до постановки разработанной продукции на серийное производство. Таким образом, результатом ВИПа должен стать выпуск конкурентной продукции, имеющий высокий потенциал рыночной реализации.

Подробная информация об основных направлениях непрограммной деятельности представлена в Приложении 4.