Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. №249, и Методическими рекомендациями по подготовке доклад
| Вид материала | Доклад |
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249, Положением о доклад, 615.42kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249, Положением о доклад, 657.37kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249, и Методическими, 1178.64kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 05. 2004 №249 «О мерах по повышению результативности, 128.66kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 292.43kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 311.92kb.
- Правительства Российской Федерации Впостановлении Правительства Российской Федерации, 195.67kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 05. 2004 №249 «О мерах по повышению результативности, 562.26kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 05. 2004 №249 «О мерах по повышению результативности, 800.41kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года № 249 (в редакции постановления, 2708.42kb.
- Развитие конкурентоспособности за счет модернизации промышленного комплекса
Укрепление позиций продукции российского промышленного комплекса на мировых рынках связано как с ускоренным развитием высокотехнологичных отраслей, которые обладают высоким потенциалом конкурентоспособности, так и с модернизацией производственных мощностей промышленного комплекса в целом.
В рамках достижения данной цели необходимо с одной стороны государственное стимулирование инновационного производства, в том числе энергоэффективного оборудования, а с другой – поддержка российских производителей на внешних и внутренних рынках, вкупе с мерами стимулирования ускоренного обновления основных фондов.
- Поддержка создания перспективных видов продукции и промышленных технологий
Решению данной задачи способствует как финансирование научно-исследовательских работ в рамках выполнения администрируемых Министерством ФЦП, так и реализация важнейших инновационных проектов. Последнее направление предполагает инвестирование средств федерального бюджета на условиях государственно-частного партнерства в создание и промышленное производство перспективных видов продукции.
- Создание условий для ускоренной модернизации производственных мощностей
Модернизация производственных мощностей предприятий направлена как на укрепление их позиций на внутреннем и внешних рынках соответствующей продукции, так и на повышение их импортозамещающего потенциала. Понятие производственно-технологического потенциала в данном случае включает обновление как основных фондов, так и нематериальных активов промышленных предприятий.
Для решения данной задачи Минпромторгом России используется комплекс инструментов. Во-первых, это средства целого ряда администрируемых Министерством ФЦП по линии осуществления инвестиций в капитальное строительство.
Во-вторых, это субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным для осуществления технического перевооружения предприятий. Так, в 2010 г. средства выделялись:
- организациям сельскохозяйственного и тракторного машиностроения, лесопромышленного комплекса, машиностроения для нефтегазового комплекса и станкоинструментальной промышленности;
- организациями автомобилестроения и транспортного машиностроения;
- организациям легкой и текстильной промышленности;
- российским производителям авиационных двигателей на техническое перевооружение и на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование;
- дочерним и зависимым акционерным обществам ОАО «ОАК» на техническое перевооружение и на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование,
- предприятиям и организациям радиоэлектронной промышленности.
Также ускоренной модернизации производственных мощностей способствует и освобождение от уплаты НДС при импорте оборудования, не производимого в России.
- Поддержка и продвижение российской продукции на внутреннем и внешних рынках
Защита присутствия российской промышленной продукции на мировых товарных рынках является одной из ключевых задач государства. Достижение данной цели вносит вклад в экономическое развитие страны за счет расширения присутствия отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках, а также повышения качества продукции и снижения связанных с хозяйственной деятельностью рисков и издержек.
Одной их наиболее эффективных мер поддержки экспорта и производства высокотехнологичного оборудования является субсидирование российских организаций-экспортеров промышленной продукции.
На поддержание внутреннего рынка сбыта для отечественной продукции направлены такие меры, как:
- субсидирование закупок гражданских судов, изготовленных на российских верфях, и лизинговых платежей по договорам на их приобретение;
- субсидии лизинговым компаниям на закупку воздушных судов отечественного производства;
- субсидирование покупки отечественных автомобилей, как в рамках программы льготного автокредитования, так и в рамках поддержки лизинговых компаний, работающих автотранспортными средствами российского производства;
- поддержка спроса на продукцию отечественной автомобильной отрасли в рамках реализации программы по утилизации автотранспортных средств, а также закупка органами власти отечественных автомобилей.
- Реализация политики по повышению энергоэффективности промышленного комплекса
Деятельность Минпромторга России в рамках реализации Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации направлена, прежде всего, на разработку нормативно-правовой базы, регулирующей обращение информации о классе энергетической эффективности, и разработку технических регламентов и национальных стандартов в области энергоэффективности и энергосбережения.
Кроме того, Минпромторг России на регулярной основе осуществляет мониторинг рынка энергоэффективных приборов освещения и анализ рынка энергетических устройств широкого использования, а также разрабатывает комплекс мер по созданию благоприятных условий для развития производства энергосберегающих устройств и стимулированию роста предложения в соответствии с потенциальным спросом.
Еще одним направлением деятельности Министерства в рамках реализации политики по повышению энергоэффективности промышленного комплекса является обеспечение ввода в эксплуатацию мощностей производству светодиодов и создания российского опытного производства люминофора.
- Содействие развитию квалификационного капитала промышленности
Структура современной экономики и текущая ситуация в промышленном комплексе не позволяет органам исполнительной власти, отвечающим за функционирование и развитие «реального сектора», дистанцироваться от вопросов кадрового и интеллектуального обеспечения промышленных предприятий. Факторы, связанные с развитием персонала, управляемостью и эффективностью деятельности кадрового ресурса, показателями производительности труда будут определять позиционирование промышленных компаний на внутреннем и внешнем рынках.
В настоящий момент перед промышленностью стоит задача поиска оптимальных форм конструктивного взаимодействия с образовательной инфраструктурой, развитие собственных инструментов подготовки и переподготовки специалистов, а также развитие системы дополнительного профессионального образования.
Со своей стороны, Минпромторг России участвует в реализации ряда проектов по выявлению и публичному предъявлению образцов взаимодействия вузов и промышленных предприятий. Учитывая опыт разработки профессиональных стандартов, полученный в ходе реализации ведомственной целевой программы «Повышение эффективности отраслевых систем подготовки кадров и повышения квалификации руководящих сотрудников и специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности», реализуются проекты по их практическому внедрению. Одновременно реализуется проект по поиску оптимальных форм развития кадрового потенциала федеральных государственных унитарных предприятий в высокотехнологичных секторах промышленности, подведомственных Минпромторгу России.