Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением о подготовке доклад
| Вид материала | Доклад |
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 292.43kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249, Положением о доклад, 657.37kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249, Положением о доклад, 615.42kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года № 249 (в редакции постановления, 2708.42kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 427.27kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249, и Методическими, 1178.64kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 493.75kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 510.13kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года №249 и в соответствии с Положением, 498.65kb.
- Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. №249, и Методическими рекомендациями, 634.02kb.
Департамент промышленности, транспорта и связи
Брянской области
ДОКЛАД
О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА 2012-2014 ГОДЫ
2011 год
Содержание
Страница
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….………………... 2
- ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……………3
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ……………………………………………………….5
ТРАНСПОРТ…………………………………………………………………….11
- РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА………………………………………14
- БЮДЖЕТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ……………………….....14
- РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ И ПРОГРАММАМ……………………………………………………………………….14
- РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ……………14
- ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ……………………………………………………..15
ВВЕДЕНИЕ
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области на 2011-2013 годы (далее - Доклад) подготовлен в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года № 249 и в соответствии с Положением о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденным постановлением администрации Брянской области от 27 июня 2008 года № 639.
В соответствии с постановлением администрации Брянской области от 24 января 2007 № 25 «Об утверждении Положения о департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области» (с учетом последующих изменений) департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – департамент) является органом исполнительной власти администрации области, осуществляющим проведение на территории Брянской области государственной политики в сфере промышленности и транспорта.
В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями администрации Брянской области, иными правовыми актами Брянской области и настоящим Положением.
Настоящий Доклад представлен департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области и отражает результаты и основные направления деятельности департамента.
1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Основной стратегической целью департамента является:
Обеспечение реализации государственной политики на транспорте и в промышленности, в том числе металлургической, машиностроительной, химической, оборонной, стекольной, легкой и текстильной отраслях промышленности.
В своей деятельности департамент вырабатывает и реализует единую региональную политику развития промышленности, транспорта и связи в рамках программы социально-экономического развития области, обеспечивает координацию производственной и иной деятельности хозяйствующих субъектов, согласование интересов области с интересами хозяйствующих субъектов
Департамент определяет приоритетные пути развития курируемых предприятий и вырабатывает предложения по преференциальным и протекционистским мерам их поддержки.
Взаимодействует с органами местного самоуправления по координации совместной деятельности в целях формирования и реализации единой региональной политики развития промышленности, транспорта и связи.
Департамент участвует;
- в выработке и проведении единой экономической, финансовой, инвестиционной политики, укреплении межрегиональных экономических связей в отраслях промышленности и транспорта;
- в разработке предложений по использованию финансовых ресурсов, распределению бюджетных ассигновании, в формировании инвестиционных программ, в разработке комплексных программ развития области;
- в установленном порядке в процессах акционирования и приватизации государственной собственности и реализации законодательства по вопросам банкротства и санации предприятий промышленности и транспорта;
- в разработке и реализации региональной политики развития промышленности, транспорта и связи в рамках программы социально-экономического развития области.
Оценка вклада указанной стратегической цели в реализацию общенациональных приоритетов и достижение стратегических целей Брянской области представлена в Таблице 1.
Таблица 1. Вклад стратегической цели департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области в достижении
стратегических приоритетов региона
| Цели департамента/ Региональные цели (приоритеты) | Повышение уровня и качества жизни населения | Создание потенциала для будущего развития региона |
| Обеспечение устойчивого и качественного экономического роста региона. | *** | *** |
Обозначения: *** - решающий вклад; ** - существенный вклад; * -определенный вклад.
Основные показатели деятельности субъекта бюджетного планирования представлены в Таблице№2.
Основные показатели деятельности департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области представлены в Таблице 3
Таблица 2
Основные показатели деятельности субъекта бюджетного планирования
| | Единица измерения | 2010 год | 2011 год | 2012 | 2013 | 2014 | |
| план | факт | ||||||
| Цель. Обеспечение устойчивого роста промышленного производства региона | |||||||
| Общее количество запущенных в реализацию инвестиционных проектов по созданию новой конкурентоспособной продукции | шт. | 7 | 13 | 13 | 20 | 15 | 14 |
| Общее количество запущенных в реализацию проектов по модернизации и техническому перевооружению производства | шт. | 6 | 12 | 14 | 12 | 12 | 11 |
| Динамика роста объемов отгруженной продукции собственного производства по обрабатывающим производствам | % | 124,2 | 120,9 | 123,1 | 111,3 | 111,4 | 111,8 |
| Количество созданных новых рабочих мест | ед. | 150 | 200 | 430 | 200 | 200 | 250 |
| Количество проведенных межотраслевых и отраслевых промышленных выставок | ед. | 7 | 3 | 4 | 3 | 3 | 3 |
| Обеспечение устойчивой работы транспортного комплекса Брянской области | |||||||
| обновление парка автобусов и троллейбусов автотранспортных предприятий области, % | % | 6 | 0,8 | 0,8 | 2 | 4 | 4 |
| доля отмененных рейсов от общего числа запланированных, % | % | 3,4 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,5 | 3,2 |
| выведение автотранспортных предприятий на безубыточный уровень, % | % | 0 | 0 | 0 | 2 | 4 | 6 |
Таблица №3
Показатели, характеризующие конечный результат деятельности
Департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области
| Код показа- теля | Показатели | Единица измерения | 2010 | |
| план | факт | |||
| 37.1а | Объем отгруженной продукции собственного производства по обрабатывающим производствам в действующих ценах | млрд. руб. | 85,51 | 86,77 |
| 37.2а | Количество проведенных проверок на транспорте | единиц | 3 | 5 |
| | Плановых проверок | | 3 | 3 |
| 37.3а | Доля проверок в ходе проведения которых были выявлены нарушения, от общего числа проведенных контрольных мероприятий, в том числе | % | 0 | 33,3 |
| 37.4а | Проведено межотраслевых и отраслевых промышленных выставок | единиц | 3 | 4 |
| | Показатели, характеризующие деятельность органов государственной власти | |||
| 37.1б | Количество предприятий оборонной промышленности, наладивших серийный выпуск продукции народнохозяйственного назначения и товаров народного потребления при содействии департамента | единиц | 13 | 13 |
| 37.2б | Задолженность предприятий оборонной промышленности по выплате заработной платы работникам по состоянию на 01 января отчетного финансового года | тыс. руб. | 0 | 35092 |
| 37.3б | Динамика задолженности предприятий оборонной промышленности по выплате заработной платы работникам по состоянию на 01 января отчетного финансового года | % к предыдущему периоду | 0 | 49,4 |
| 37.4б | Внедрено в производство новейших технологий и изделий при содействии департамента | единиц | 6 | 6 |
| 37.5б | Динамика доли проверок соблюдения договорных обязательств и требований по выполнению расписания движения пассажирского транспорта и графиков работы на линии, в ходе проведения которых были выявлены нарушения | % по отношению к предшествующему периоду | 0 | 0 |
| 37.6б | Реализовано схем размещения дополнительных и замещающих мощностей на территории Брянской области, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий и организаций, реализация которых была запланирована в отчетном периоде | % | 100 | 90 |
| 37.7б | Доля решений, предписаний, постановлений и других исполнительных документов, выпущенных по результатам проведенных проверок, исполненных в отчетном периоде, от общего числа документов, которые должны были быть исполнены в отчетном периоде | % | 0 | 0 |
| 37.8б | Количество решений о предъявлении штрафов и исполнительных документов, отмененных в отчетном периоде по решению суда | единиц | 0 | 0 |
| 37.9б | Обновление парка автобусов и троллейбусов предприятий транспорта общественного пользования | % | 0,8 | 0,8 |
| | Автобусов и троллейбусов | единиц | 15 | 15 |
| Доля новых автобусов и троллейбусов в структуре парка транспорта общественного пользования | % | 0,8 | 0,8 | |
| 37.10б | Доля расходов, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов | % | 13,0 | 13,0 |
| 37.11б | Количество удовлетворенных исковых требований по взысканию средств, обращенных на соответствующий орган государственной власти | единиц | 0 | 0 |
| 37.12б | Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате государственных договоров на поставку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Брянской области | тыс. рублей | 0 | 0 |
| 37.13б | Динамика выявленных нарушений при осуществлении проверок целевого эффективного использования бюджетных средств | % по отношению к предыдущему периоду | 0 | 0 |
| 37.14б | Объем просроченной кредиторской задолженности (органа государственной власти и подведомственных учреждений) | тыс. рублей | 0 | 0 |
| 37.15б | Объем просроченной дебиторской задолженности (органа государственной власти и подведомственных учреждений) | тыс. рублей | 0 | 0 |
| 37.16б | Отношение дебиторской задолженности (органа государственной власти и подведомственных учреждений) к общему объему бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год | % | 0 | 0,2 |
| 37.17б | Исполнение в отчетном периоде плана по администрируемым доходным источникам | % | 100 | 100 |
| 37.18б | Отношение выручки от реализации курируемых государственных унитарных предприятий к средствам, направленным государственным унитарным предприятиям из областного бюджета (среднее значение), в том числе | % | 150 | 166 |
| | Минимальное значение | % | 100 | 121 |
| | Максимальное значение | % | 200 | 211 |
| 37.19б | Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг | % | 0 | 0 |
| 37.20б | Наличие действующего сайта органа государственной власти в сети Интернет | да / нет | да | да |
| 37.21б | Доля подведомственных учреждений, имеющих собственные сайты в сети Интернет | % | 0 | 0 |
| 37.22б | Наличие действующей системы внутреннего электронного документооборота | да / нет | нет | нет |
| 37.23б | Организация в органе государственной власти работы по осуществлению внутреннего финансового аудита | да / нет | да | да |
Достижение стратегической цели департамента осуществляться путем решения следующих тактических задач.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Главной целью промышленной политики является улучшение социально-экономического развития Брянской области за счет обеспечения устойчивого роста промышленного производства региона с использованием инновационного потенциала.
Для достижения цели будут решаться следующие задачи:
- Освоение и производство новых конкурентоспособных изделий по приоритетным направлениям развития промышленности.
- Финансовая поддержка расширения производства перспективных конкурентоспособных изделий, производимых на предприятиях области.
- Внедрение ресурсосберегающих технологий.
- Формирование финансово-экономических механизмов поддержки и стимулирования инновационной деятельности.
- Обновление производственных мощностей (технологического парка оборудования) предприятий региона.
- Создание системы подготовки и переобучения кадров
- Обеспечение роста производительности труда, эффективности производства.
- Увеличение рабочих мест в промышленности области.
- Привлечение научного потенциала области к решению промышленных научно-технических проектов.
- Обеспечение роста заработной платы и увеличение предлагаемого работникам социального пакета, улучшение жизненного уровня населения Брянской области.
Машиностроение и металлообработка
Развитие отрасли является приоритетным для экономики Брянской области, так как рост производства в этой отрасли в наибольшей степени способствует увеличению занятости населения и увеличения плановых поступлений в бюджет области.
Перспективы развития предприятий машиностроения и металлообработки в значительной степени будут определяться реализацией программы по снижению затрат для поддержания конкурентоспособности. Обязательными условиями в программах должны быть снижение энергопотребления, аутсортинг непрофильных видов деятельности, оптимизация структуры управления.
Предприятиями машиностроительного комплекса должна быть продолжена реализация перспективных проектов по модернизации производства, освоению и выпуску широкой гаммы продукции традиционной для области тематики – железнодорожной, дорожно-строительной и автомобильной.
Основными задачами развития отрасли машиностроения и металлообработки являются:
- снижение себестоимости выпускаемой продукции за счет:
- увеличения объема выпуска;
- технического перевооружения, внедрения новых технологий, в том числе в области снижения энерго- и материалоемкости продукции, технологий переработки промышленных отходов;
- совершенствование управления предприятиями, в том числе путем внедрения технологий стратегического управления;
- развитие механизмов кооперации.
- ускоренное развитие наукоемких технологий;
- диверсификация производства, развитие технологий двойного назначения;
- повышение уровня квалификации работающих;
- обеспечение подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров для промышленных предприятий;
- повышение престижа рабочих профессий, обеспечение притока в промышленность молодых рабочих, инженерно-технических кадров и управленческого персонала;
Для поддержки развития отрасли необходимо:
- предоставление государственной финансовой поддержки для реализации высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов в соответствии с приоритетами развития промышленности области;
- содействие в получении государственных, экспортных, крупных корпоративных заказов, участию предприятий в реализации федеральных целевых программ;
- содействие формированию спроса на продукцию отрасли со стороны смежных отраслей экономики путем разработки и реализации программ в области агропромышленного комплекса, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и др.
Оборонно-промышленный комплекс
Задачи в области развития ОПК:
- содействие размещению государственного оборонного заказа на предприятиях области;
- оказание поддержки предприятиям оборонно-промышленного комплекса в диверсификации производства;
- использование потенциала оборонно-промышленного комплекса для развития гражданского сектора экономики;
- содействие по размещению заказов на продукцию гражданского назначения.
Перспективы развития предприятий ОПК Брянской области будут определяться возможностями получения государственных оборонных заказов и своевременность их оплаты. Для решения задачи освоения производства «прорывных» наукоемких изделий и технологий эти предприятия наиболее приспособлены.
Черная металлургия
Задачи в области черной металлургии:
- расширение номенклатуры, повышение качества продукции (увеличение выпуска продукции с более высокой добавочной стоимостью: изделия четвертого передела, поковки, штамповки, серебрянка, лента, стальные фасонные профили, выпуск номенклатуры марок стали, пользующихся повышенным спросом: быстрорежущих, нержавеющих и нихромовых);
- снижение себестоимости выпускаемой продукции за счет:
- модернизации и обновление технической базы, реконструкции производства;
- внедрения новых технологий, в том числе ресурсосберегающих и экологически безопасных;
- повышения производительности труда.
Легкая промышленность
Задачи в области легкой промышленности:
- создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности производства путем выпуска современных конкурентоспособных товаров, удовлетворяющих потребности рынка, снижение себестоимости выпускаемых изделий;
- техническая и технологическая модернизация предприятий, обеспечивающая на этой основе стабильное развитие отрасли;
- содействие обеспечению загрузки производственных мощностей предприятий за счет ГОЗ.
Стекольная промышленность
Отрасль имеет незначительные перспективы роста, что связано с тенденциями развития рынка.
Основными задачами по развитию отрасли являются:
- увеличение объемов выпуска продукции за счет технического перевооружения;
- диверсификации производства.
В целях реализации Закона «О промышленной политике в Брянской области» и оказания конкретной помощи промышленным предприятиям области в 2010 году был разработан и утвержден «Среднесрочный план мероприятий по развитию промышленности Брянской области» (2011-2015 годы).
В 2011 году планом предусматривалось выполнение 61 мероприятия на 25 предприятиях области на общую сумму 6 млрд. рублей.
Выполнено мероприятий на общую сумму 6,87 млрд. рублей, в том числе 3,39 млрд. рублей за счет собственных средства предприятий и 3,48 млрд. за счет заемных средств.
В результате реализации мероприятий плана продолжено техническое перевооружение литейного цеха № 3 ООО ПК «Бежицкий сталелитейный завод». На эти цели в 2011 году израсходовано 2,5 млрд. рублей. За 2011 год предприятием выпущено продукции на 48 процентов, а реализовано на 52,5 процента больше, чем за 2010 год. Получено 579 млн. рублей прибыли, создано 90 новых рабочих мест.
ЗАО СП «Брянсксельмаш» в увеличение выпуска комбайнов вложено почти 2,7 млрд. рублей. Объем выпущенной продукции в действующих ценах увеличился в 3,3 раза и составил 9,17 млрд. рублей. Рост прибыли за год составил 3 млн. рублей, создано 6 новых рабочих мест.
ЗАО «Мальцовский портландцемент» на техническое перевооружение и модернизацию производства в 2011 году израсходовано 263,8 млн. рублей. Внедрение данных мероприятий позволит стабилизировать работу основного оборудования, снизить расходы электроэнергии. Произведена замена электрофильтра на вращающейся печи № 7, стоимостью 94 млн. рублей, что позволит улучшить экологическую обстановку за счет снижения выбросов.
ЗАО «УК «БМЗ» на поддержание в текущем году существующих мощностей израсходовано 232 млн. рублей. В 2011 году предприятием реализовано продукции на 11,9 млрд. рублей, что в 1,57 раза больше, чем в 2010 году.
ОАО «192 Центральный завод железнодорожной техники» в разработку и освоение выпуска новой техники вложено 156 млн. рублей.
ОАО «Клинцовский автокрановый завод» вложило в реализацию инвестиционных проектов по освоению выпуска новых моделей автокранов в 2011 году 103,7 млн. рублей, в результате которой доля ОАО «КАЗ» на крановом рынке увеличилась на 2 процента, объем производства и продаж вырос более чем в 1,8 раза, освоено 3 новых модели кранов, создано 185 новых рабочих мест, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней также выросли в 1,5 раза.
Всего в результате реализации мероприятий среднесрочного плана на предприятиях области создано 430 новых рабочих мест. Объем отгруженных товаров собственного производства по обрабатывающим предприятиям в действующих ценах составил 86,77 млрд. рублей, что на 23,1 процента больше, чем за 2010 год.
Департаментом осуществляется непрограммная деятельность, направленная на обеспечение достижения целей и решение задач:
продолжается работа по подписанию соглашений о социально-экономическом партнерстве с крупными промышленными предприятиями и их собственниками;
оказывается содействие работе предприятий машиностроения и металлообработки, оборонно-промышленного комплекса, стекольной и легкой промышленности;
осуществляется постоянная работа по сбору оперативных данных с курируемых предприятий;
проводится оперативный мониторинг, анализ социально-экономической ситуации, определяются приоритетные направления развития промышленности, для включения в план социально-экономического развития области;
оказывается содействие предприятиям промышленности по налаживанию производственных связей, межотраслевой и межрегиональной кооперации, в том числе оборонным предприятиям в вопросах формирования и выполнения государственного оборонного заказа;
осуществляется взаимодействие с органами государственной власти и федеральными органами власти (Минпромторг РФ, Минэкономразвития РФ, Федеральная служба по оборонному заказу, ФГУП Рособоронэкспорт и др.) по вопросам оказания поддержки промышленным предприятиям области.
| Статус программы | ведомственная целевая программа | |
| Срок реализации программы | 2011 | |
| Цель программы | Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов (далее – НХП) Брянской области как важной части национальной культуры и отрасли промышленного производства | |
| Задачи программы | Информационно-аналитическое обеспечение развития НХП; обеспечение государственной поддержки развития НХП | |
| Основные мероприятия программы | 1) Субсидирование развития предприятий в сфере народных художественных промыслов, тыс. рублей | 1) увеличение числа рабочих мест для мастеров и художников 2) рост объема производства изделий признанного художественного достоинства предприятиями НХП из числа получивших государственную поддержку (июнь-декабрь 2011 года) 3) сокращение потребления энергоресурсов предприятиями НХП из числа получивших государственную поддержку |
| 2) Создание и поддержка сайта "Народные художественные промыслы Брянской области" в сети "Интернет" | ||
| 3) Организация и проведение обследования технического состояния предприятий в сфере народных художественных промыслов | ||
| Объёмы и источники финансирования, млн. руб. | Областной бюджет | 30 млн. рублей |
| Собственные средства предприятия | 1,58 млн. рублей | |
| ИТОГО: | 31,58 млн. рублей | |
| | ||
В рамках реализации ВЦП «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Брянской области» (2011 год), согласно разделу программы «Объёмы и источники финансирования» в 2011 году планировалось выделение бюджетных ассигнований в объёме 30 млн. рублей для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов (далее – НХП) Брянской области, как важной части национальной культуры и отрасли промышленного производства.
Победителем конкурса на предоставление субсидий юридическим лицам на развитие предприятий народных художественных промыслов в рамках ведомственной целевой программы «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Брянской области» было признано ООО "Дятьковский хрустальный завод".
Как победитель конкурса в 2011 году ООО "Дятьковский хрустальный завод предоставлена субсидия из областного бюджета в сумме
30 млн. рублей.
По условиям соглашения о предоставлении субсидии на развитие предприятий НХП предоставление субсидии осуществляется на условиях софинансирования: областной бюджет – 95 процентов, собственные средства юридического лица- 5 процентов.
Таким образом, на реализацию программы было направлено 1,58 млн. рублей за счёт собственных средств предприятия.
Субсидия носила строго целевой характер, полученные средства были направлены предприятием на реализацию программ энергосбережения, приобретение сырья и материалов и оплату электроэнергии и газа.
Полученные денежные средства позволили не только запустить практически не работающее производство, но и создать запасы основных сырьевых и вспомогательных материалов для бесперебойной работы предприятия в течение последующих 3 месяцев.
Показателями эффективности реализации ведомственной целевой программы являются:
1) увеличение числа рабочих мест для мастеров и художников НХП – 30 штук.
2) рост объема производства изделий признанного художественного достоинства предприятиями НХП из числа получивших государственную поддержку (июнь-декабрь 2011 года) – 5 %.
3) сокращение потребления энергоресурсов предприятиями НХП из числа получивших государственную поддержку – 5%.
Фактически число созданных рабочих мест для мастеров и художников составило 30 штук (100 % от планового значения), рост объема производства изделий признанного художественного достоинства предприятиями НХП из числа получивших государственную поддержку (июнь-декабрь 2011 года) составил 15,9% (318 % от планового значения), сокращение потребления энергоресурсов предприятиями НХП из числа получивших государственную поддержку составило 6,3% (126 % от планового значения).
Также, в рамках реализации программы, в сети "Интернет" создан сайт "Народные художественные промыслы Брянской области", призванный информировать об истории народных художественных промыслов Брянской области, их продукции, а также информировать субъекты отрасли народных художественных промыслов о существующей государственной поддержке, событиях в отрасли.
Кроме того, организовано проведение обследования технического состояния предприятий народных художественных промыслов Брянской области с целью выработки действенных мер по их развитию.
Успешная реализация ВЦП «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Брянской области» (2011 год) позволила сохранить вековые традиции Дятьковского хрусталя в виде современного высокотехнологичного производства.
ТРАНСПОРТ
Надежная и эффективная работа пассажирского транспорта общего пользования является одним из важнейших факторов социально-политической и экономической стабильности в области. Его устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие служит необходимым условием обеспечения темпов экономического роста и повышения качества жизни населения.
В настоящее время в районах Брянской области действуют 23 автотранспортных предприятия общего пользования и 2 муниципальных пассажирских предприятия в городе Брянске, которые в соответствии с контрактами на выполнение государственного заказа обеспечивают перевозки пассажиров на 467 социально значимых автобусных маршрутах общей протяженностью свыше 20 тыс. км, в том числе на 84 городских, 383 пригородных, 44 междугородных и 7 международных автобусных маршрутах, а также на 16 троллейбусных маршрутах протяженностью около 0,2 тыс. км.
Ежедневно пассажирским транспортом общего пользования области перевозится по социально значимым маршрутам более полумиллиона пассажиров.
Главной целью транспортной политики является обеспечение устойчивой работы автотранспортного комплекса области, сохранение и развитие действующей маршрутной сети на территории Брянской области, повышение качества транспортного обслуживания населения в городах и районах области.
Задачи в сфере транспорта:
оптимизации структуры парков транспортных средств и обновлению их состава;
совершенствование системы управления пассажирскими перевозками;
создание равных условий на рынке транспортных услуг предприятиям и перевозчикам независимо от форм собственности.
На решение поставленных задач направлена подпрограмма «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» областной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011–2015 годы), утвержденная постановлением администрации Брянской области от 9 июля 2009 г. № 701.
Ожидаемые результаты программы:
- обновление парка автобусов и троллейбусов предприятий транспорта общего пользования,
- улучшение транспортного обслуживания населения,
- снижение шума и уровня загрязненности атмосферы городов и населенных пунктов области,
- снижение себестоимости транспортных услуг;
- повышение безопасности дорожного движения в городах и на дорогах Брянской области.
«Развитие пассажирского транспорта общего пользования»
Статус программы: подпрограмма долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011–2015 годы)
Цели и задачи:
Цели: повышение качества транспортных услуг и уровня транспортной доступности для населения, снижение эксплуатационных затрат автотранспортных предприятий.
Задачи:
оптимизация структуры парков пассажирских автотранспортных предприятий и обновление их состава за счет приобретения более экономичных и комфортабельных автобусов и троллейбусов.
Срок реализации: 2011-2015 годы.
Основные мероприятия и результаты:
Программные мероприятия
| Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Содержание мероприятия | Ожидаемые результаты | Областная целевая программа, по которой предусматривается финансирование мероприятия |
| Приобретение автобусов и троллейбусов | 2011-2015 годы | приобретение новых автобусов и троллейбусов отечественного производства | Повышение качества транспортного обслуживания населения и снижение себестоимости за счет экономии топлива и затрат на ткущее обслуживание транспортных средств | подпрограмма «Развитие пассажирского транспорта общего пользования» долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011–2015 годы), утвержденная постановлением администрации Брянской области от 9 июля 2009 г. № 701 |
Объемы финансирования подпрограммы, млн. руб.
| Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | ||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Приобретение автобусов и троллейбусов | 18444,9 | 16565,7 | 17060,7 | 17060,7 | 17060,7 |
Одной из основных проблем общественного транспорта является физическое и моральное «старение» основных производственных фондов, в особенности, их активной части – подвижного состава, что резко увеличивает текущие эксплуатационные затраты и снижает безопасность перевозок. Между тем, из 789 автобусов, находящихся в настоящее время на балансе автотранспортных предприятий общего пользования Брянской области, 393 единицы, или 49,7 процентов, полностью амортизированы и подлежат выбраковке и списанию. Из 168 троллейбусов МУП «Брянское троллейбусное управление» подлежат списанию 74 транспортных средства (44 процента), значительная часть парка автобусов представляет собой морально устаревшие модели с бензиновым двигателем и большими эксплуатационными расходами.
Кроме того, автотранспортные предприятия, выполняющие социально значимые перевозки на устаревших автобусах, не выдерживают конкуренции с частными перевозчиками, что ведет к оттоку платежеспособных пассажиров в сторону последних и, как следствие, к увеличению расходов областного бюджета на компенсацию убытков АТП. В связи с изложенным, одной из главных задач региональной транспортной политики является модернизация и оптимизация структуры парка подвижного состава.
На решение поставленных задач направлена подпрограмма «Развитие пассажирского транспорта общего пользования долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011-2015 годы).
В качестве критерия эффективности подпрограммы предлагается использовать следующие показатели: приобретение автобусов (единиц) и приобретение троллейбусов (единиц). (Приложение 1,2)
В результате в 2011 году за счет средств областного бюджета было приобретено 12 автобусов для автотранспортных предприятий, выполняющих социально значимые перевозки в районах области. Всего на приобретение автобусов выделено 16565,7 тыс. рублей. За счет средств бюджета города Брянска приобретено 3 троллейбуса на сумму 10395,0 тыс. рублей.
Предусмотренные в областном бюджете объемы финансирования позволят ежегодно приобретать до 12 автобусов марки ПАЗ-4234, что не отвечает цели подпрограммы - обновлению подвижного состава АТП.
Оценку эффективности подпрограммы «Развитие межрегиональных авиационных перевозок» долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011-2015 годы) не производим в связи с отсутствием финансирования в 2011 году.
2. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Данные об исполнении расходных обязательствах департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области представлены в Приложении 1.
3. БЮДЖЕТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
Подробные сведения о бюджетных целевых программах департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области представлены в Докладе по отраслевым направлениям деятельности департамента.
4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ И ПРОГРАММАМ
Распределение планируемых расходов департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области представлены по целевым бюджетным программам.
5. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
Оценка результативности бюджетных расходов департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области представлена в Докладе по отраслевым направлениям деятельности департамента.
Врио директора департамента
промышленности, транспорта
и связи А.В.Новиков