Лесопромышленный комплекс 23 Сельское хозяйство 24 10. Строительство 26

Вид материалаДокументы

Содержание


российской экономики 2.1. Финансовый сектор
Первое. Отставание динамики денежного предложения (денежной базы) от расширения спроса на деньги со стороны экономики (денежной
Банковский сектор
Процентные ставки ЦБ РФ в 2008 году
Неотложные меры
Фондовый рынок
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

российской экономики

2.1. Финансовый сектор


Причины возникновения кризиса на российских кредитных и денежных рынках не сводятся к воздействию внешних факторов. Кризис имел ряд внутренних предпосылок, вызревавших в течение предшествовавших 4-5 лет.

Первое. Отставание динамики денежного предложения (денежной базы) от расширения спроса на деньги со стороны экономики (денежной массы).

Второе. Рост внешней задолженности банков и нефинансового сектора.

Третье. Устойчивый опережающий рост инвестиций и текущих расходов по отношению к доходам предприятий и населения.

За предшествующие 4-5 лет динамика потребительского и инвестиционного спроса перешла на новый, более высокий уровень, при одновременной стабилизации темпов роста доходов домашних хозяйств и предприятий. Более быстрое, чем расширение доходов, увеличение расходов и инвестиций стало обеспечиваться за счет ускоренного привлечения населением и предприятиями заемных ресурсов (как внешних, так и внутренних). В таких условиях стал развиваться процесс выстраивания заемщиками «схем Понци» – погашения ранее привлеченных кредитов не за счет дополнительных доходов, а за счет новых займов.


Банковский сектор

В результате оттока иностранного капитала из России с сентября 2008 года отчетливо обозначилась проблема с ликвидностью банковской системы России.

В октябре 2008 года ЦБ РФ все-таки признал наличие кризиса ликвидности у российских банков, пояснив, что напряжение в кредитовании российскими банками предприятий возрастает. ЦБ РФ подчеркнул, что риск невозвратов должен быть компенсирован достаточным количеством денег и застрахованностью банков по отдельным операциям.

С этой целью в октябре ЦБ РФ повысил лимит средств, предоставляемых банкам на аукционе однодневного прямого РЕПО1, при этом уменьшив нормативы резервирования, но предусмотрев поэтапное увеличение нормативов обязательных резервов. В целом на депозитах 30 коммерческих банков с апреля текущего года по ноябрь было размещено 861 млрд. руб.

Тем не менее, ситуация с банковской ликвидностью остается довольно острой и далека от стабилизации. Денег нет, как и доверия. Сохраняется и даже усиливается недоверие между участниками рынка. Практически не действуют механизмы межбанковского кредитования. В результате, почти повсеместно резко снизилось или остановилось кредитование юридических и физических лиц. Следствием этого может стать стагнация в экономике и падение производства в ряде отраслей.

Наряду с оттоком капитала из России финансовый кризис снизил доверие населения к банкам и привел к оттоку вкладов из банков. Несмотря на то, что вклады в крупнейшие банки возросли, общая сумма вкладов населения снижается (в сентябре на 1,5%, в октябре этот объем еще увеличился).

Ставки, под которые можно приобрести ликвидность на межбанке, растут ускоренными темпами (таблица 2).


Таблица 2

Процентные ставки ЦБ РФ в 2008 году





янв

фев

мар

I-08

апр

май

июн

II-08

июл

авг

сен

III-08

окт

Межбанковская ставка1

2,8

4,3

4,3

3,8

4,2

3,7

3,7

3,9

4,4

5,8

7,1

5,7

7,6

Ставка по кредитам2

10,4

11,0

11,3

10,9

11,2

11,0

11,3

11,2

11,4

11,8

12,7

12,0

14,3

1 Межбанковская ставка - средневзвешенная ставка по 1-дневным межбанковским кредитам на московском рынке в рублях.

2 Ставка по кредитам - средневзвешенная ставка по рублевым кредитам нефинансовым организациям сроком до 1 года. По данным ЦБ РФ


Ориентация государства на крупные системообразующие банки вызвала опасения у вкладчиков относительно перспектив региональных банков.

Нарушилась налаженная схема кредитования в регионах. Крупные банки не сразу смогут занять эту нишу. При этом будет подорвана вера в российскую банковскую систему и доверие к власти.

Кризис в финансовой сфере отразился на кредитовании экономики. По данным банковских аналитиков, темп прироста кредитов корпоративному сектору снизился с 3,5% до 0,8%. За сентябрь 2008 года банки выдали компаниям лишь 99,3 млрд.руб. Общий объем кредитов с начала года составил 11,7 трлн. руб.

Изменения произошли во всех сегментах кредитования, более всего сказавшись на долгосрочных кредитах. 30% банков приостановили прием заявок на свои кредитные продукты, а подавляющее большинство банков ужесточило условия по ипотеке.

По информации комитетов ТПП РФ, территориальных ТПП, объединений предпринимателей, региональные банки выдают кредиты только небольшого объёма на короткий срок и под более высокие проценты.

Ставки по ранее действующим кредитам выросли на 2-3%, по вновь выдаваемым - до 10%. Ужесточились требования к залогам, кредиты выдаются на 30-40% от стоимости недвижимости, а товар на складе к залогу не принимается.

В Алтайском крае банк «УралСиб» предлагает перекредитоваться предприятиям под 24-29% годовых. Ставки в разных банках достигают 35% годовых.

Произошло очередное увеличение процентных ставок и размеров первоначального взноса по ипотечным кредитам в ряде банков. Иркутский «Примсоцбанк» увеличил размер первоначального взноса с 20% до 30% от суммы кредитования. Процентные ставки составляют от 14,95% до 18,9% годовых.

В сложившихся на сегодняшний день условиях банки не готовы разделять риски дефолта или валютные риски. Они предпочитают перекладывать их на заемщиков, страховщиков или девелоперов.

Неотложные меры:
  • Предоставить право главным территориальным управлениям Банка России включать в число банков, имеющих право на получение рефинансирования, банки, относящиеся к первой и второй классификационным группам по экономическому положению в соответствии с Указанием Банка России от 30.04.2008 № 2005-У «Об оценке экономического положения банков».
  • В пределах имеющихся лимитов предоставить главным территориальным управлениям Банка России право выдавать гарантии банкам в обеспечение возврата выданных ими кредитов в системе межбанковского кредитования.
  • Незамедлительно наладить государственный контроль за выделенными дополнительными ресурсами на поддержку банковской системы для предотвращения вывода полученных средств за рубеж.
  • Ипотечное кредитование должно стать одним из основных направлений, способствующих активизации строительной индустрии и стабилизации банковского рынка. Создание благоприятных условий для развития кредитования на покупку жилья оживит спрос на жилую недвижимость, что, в свою очередь, возобновит производный спрос на продукцию промышленного производства и строительные материалы.
  • Необходимо, чтобы принимаемые государственными органами антикризисные решения доводились до участников рынка максимально оперативно не только в информационном, но и в материальном выражении.
  • Необходимо максимально диверсифицировать круг банков, допущенных к кредитованию без обеспечения.
  • Упрощение процедуры слияния (присоединения) кредитных организаций путем упрощения процедуры оповещения кредиторов и отмены права безусловного требования досрочного исполнения обязательств реорганизуемым банком.
  • Введение моратория на применение к кредитным организациям, контрагенты которых не исполняют свои обязательства по обратной покупке ценных бумаг по сделкам РЕПО, мер ответственности за несоблюдение ими размеров обязательных нормативов.


Фондовый рынок

Кризисные явления в экономике России отчетливо проявляются на фондовых биржах. По данным Минфина России, по состоянию на конец октября 2008 года падение российских фондовых индексов с начала года превысило 73%. По мнению экспертов, в России понижение фондового индекса было в первую очередь связано с падением цен на нефть. Акции открытых акционерных обществ потеряли в стоимости примерно 142 млрд. долл., а активы государства – 346 млрд. долл. Однако российские индикаторы пережили не самое большое падение по сравнению с другими странами.

В целях нормализации ситуации на финансовом рынке и восстановления его роли в предоставлении ресурсов реальному сектору Правительством Российской Федерации разработан и реализуется соответствующий комплекс мер.