Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность 43 Сельское хозяйство 43 Пищевая и перерабатывающая промышленность 46

Вид материалаДокументы

Содержание


Потребительский рынок 31
Металлургический комплекс 40
Пути совершенствования областного государственного регулирования 52
Минерально-сырьевая база 53
Основные итоги реализации в 2006 году Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы
Приоритеты развития человеческого капитала
Факторы, способствовавшие решению задач Программы
Демографическое развитие области
Основные задачи в сфере демографического развития, реализованные в 2006 году, были направлены на
В целях укрепления здоровья населения и увеличения продолжительности его жизни
В целях повышения эффективности реализации миграционной политики и расселения населения в области
В целях развития системы образования в области
В целях реализации молодежной политики
Основные причины недостижения программных индикаторов
2. Число родившихся, тыс. чел.
Основные задачи в области здравоохранения, реализованные в 2006 году
2. В целях развития службы профилактической медицины
3. В целях обеспечения доступности оказания специализированной медицинской помощи, в том числе скорой (санитарно-авиационной)
4. В целях повышения доступности дорогостоящей и высокотехнологичной медицинской помощи
5. В целях участия в организации обязательного медицинского страхования неработающего населения области
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19


Основные итоги реализации в 2006 году Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы 2

Приоритеты развития человеческого капитала 4

Демографическое развитие области 5

Здравоохранение 7

Образование 12

Жилищная политика 15

Культура 16

Молодежная политика 18

Физическая культура и спорт 20

Социальная поддержка населения 22

Трудовые отношения 24

Направления роста экономического потенциала 29

Развитие инфраструктуры 30

Рынок транспортных услуг 30

Потребительский рынок 31

Рынок услуг связи 33

Рынок финансовых услуг 33

Инвестиционная политика 35

Промышленность 36

Топливно-энергетический комплекс 37

Химический комплекс 40

Металлургический комплекс 40

Машиностроительный комплекс 41

Лесопромышленный комплекс 42

Легкая промышленность 43

Сельское хозяйство 43

Пищевая и перерабатывающая промышленность 46

Строительный комплекс 46

Развитие малого предпринимательства и научно-технической деятельности 48

Развитие рекреационного комплекса 49

Внешнеэкономическая деятельность 50

Пути совершенствования областного государственного регулирования 52

Управление областной государственной собственностью 52

Управление природными ресурсами 53

Минерально-сырьевая база 53

Водные ресурсы 54

Лесные ресурсы 54

Водные биологические ресурсы 55

Охотничье хозяйство 55

Охрана окружающей среды 56

Укрепление законности и правопорядка 56

Бюджет и бюджетное строительство 59

Содействие развитию муниципальных образований области 60

Реформа местного самоуправления 61

Проведение административной реформы 63

Реализация системы взаимодействия органов государственной власти области с субъектами хозяйственной деятельности 66

Развитие гражданского общества 67


Основные итоги реализации в 2006 году Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы


2006 год стал первым годом реализации Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006-2010 годы (далее – Программа). Основной целью развития Иркутской области (далее – область) на 2006-2010 годы было определено обеспечение устойчивого экономического и социального роста на основе создания мощной высокотехнологичной индустриальной базы по глубокой переработке сырьевых ресурсов и производству конечной продукции, а также создания областной инновационной системы.

При оценке итогов реализации Программы в 2006 году необходимо учитывать ряд внешних факторов, как положительных, так и отрицательных, на которые администрация области не могла оказать существенного влияния.

К факторам, способствовавшим достижению целей Программы, следует отнести:
  1. благоприятную конъюнктуру цен на продукцию, производимую на территории области. За 2006 год значительно выросли цены на алюминий, железорудный концентрат, лесоматериалы, продукцию химического комплекса;
  2. проводимую Правительством Российской Федерации политику, направленную на сдерживание темпов инфляции. Это позволило повысить уровень жизни населения, а также способствовало установлению экономической стабильности;
  3. реализацию крупных инвестиционных проектов по модернизации производств.

К факторам, сдерживавшим реализацию Программы, можно отнести:
  1. недостаточность средств для финансирования вновь переданных субъектам Российской Федерации полномочий;
  2. накопившееся отставание в инвестиционной динамике от среднероссийского и среднесибирского уровня.

По итогам 2006 года можно говорить о выполнении программных установок по стратегическому варианту развития по основным параметрам (табл. 1). Объемы и источники финансирования программных мероприятий приведены в приложении к данному отчету.

Таблица 1

Показатель

2006 год

Отклонение факта от Программы, %1

По Программе (стратегический вариант)

Факт

Валовой региональный продукт, %

109

108,852

- 0,13

Индекс промышленного производства, %

107,0

107,0

-

Инвестиции в основной капитал, %

136,0

172,9

+ 36,9 п.п.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», млрд. руб.

25,2

37,5

+ 48,8

Ввод жилья, тыс. кв. м

500

331,1

- 33,78

Ввод жилья на душу населения, кв.м.

0,19

0,13

- 31,6

Индекс сельскохозяйственного производства, %

102,1

98,1

- 4,0 п.п.

Темп роста оборота розничной торговли, %

114,1

113,6

- 0,5 п.п.

Экспорт, млн. долл. США

4 358,4

5 677,8

+ 130,3

Реальные денежные доходы населения к предыдущему году, %

108,0

112,8

+ 4,8 п.п.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, %

19,5

21,1

- 1,6 п.п.

Соотношение доходов 10 % наиболее и наименее обеспеченного населения, раз

15,7

15,1

+ 3,8

Число родившихся, тыс. чел.

31,50

30,9

- 1,9

Число умерших, тыс. чел.

42,2

38,2

+ 9,5

Доходы областного бюджета, млн. руб.

31 380

36 375

+ 15,9

Расходы областного бюджета, млн. руб.

32 656

38 691

+ 18,5

Основным положительным итогом развития области в 2006 году стал значительный рост валового регионального продукта. По оценкам рост валового регионального продукта составил 108,85%, незначительно отстав от индикатора, заложенного в Программе (0,13%).

Такой рост обеспечен, прежде всего, значительным повышением объемов промышленного производства (107%), объема инвестиций в основной капитал (172,9%), ростом оборота розничной торговли (113,6%), ростом объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» (161,2%), увеличением услуг связи (123,5%).

Превышение программных установок произошло и в сфере уровня жизни населения. Значительные сдвиги произошли в сфере борьбы с высокой смертностью населения на фоне сложной ситуации, которая возникла с массовым отравлением суррогатной спиртосодержащей продукцией летом 2006 года.

В сравнении с регионами Сибирского федерального округа область в 2006 году по темпам роста промышленного производства поднялась на четвертое место (с шестого места в 2005 году). По инвестициям в основной капитал область в 2006 году поднялась на пятое место, с восьмого в 2005 году. По объему работ, выполненных по виду деятельности «строительство», область поднялась с пятого места в 2005 году на 3 место в 2006 году.

По размеру заработной платы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (Иркутскстат) за декабрь 2006 года) по сравнению с регионами Сибирского федерального округа область находилась на 3 месте, уступая Томской области и Красноярскому краю. Вместе с тем, размер заработной платы в области на 11,8% выше средней заработной платы по Сибирскому федеральному округу и на 3,1% выше средней заработной платы по Российской Федерации.