Geum.ru

Лесопромышленный комплекс 23 Сельское хозяйство 24 10. Строительство 26

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

2.3. Металлургия


К числу основных факторов развития черной металлургии следует отнести следующие:
    • высокая степень концентрации производства (около 90% продукции в черной металлургии производится шестью крупными компаниями, около 80% продукции в трубной промышленности производится четырьмя крупными компаниями);
    • исчерпание возможностей экстенсивного развития за счет использования недозагруженных мощностей. Такие возможности сохраняются только в некоторых сегментах трубной промышленности;
    • усиление конкуренции на внутреннем рынке. Внутренний рынок потребляет 52,6% произведенного российского проката (на 1 января 2008 года) и имеет значительный потенциал расширения внутреннего спроса при изменении сортаментной структуры, отвечающей возрастающим запросам металлопотребляющих отраслей;
    • ужесточение конкурентных позиций на мировом рынке. Экспортные поставки составляют на 1 января 2008 года – 47,4% производства проката, что обусловливает жесткую зависимость российского металлургического производства от конъюнктуры мирового рынка. Появление крупных, бурно развивающихся производителей металлопродукции – Китая и Индии, составляющих более трети мирового производства стали, создает принципиально иную геоэкономическую ситуацию (изменяется долевая структура экспортеров и импортеров), вытесняет российские компании с основных мировых рынков сбыта, прежде всего стран Восточной и Юго-Восточной Азии.

В целях развития отрасли утверждена Стратегия развития металлургической промышленности до 2015 года, в рамках которой реализуется пошаговый план мероприятий по ее выполнению.

Кроме того, в рамках действующих целевых программ (ФЦП «Национальная технологическая база на 2007-2011 годы», ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года») предусмотрено финансирование разработок специальных сталей и сплавов. Также, в целях поддержки производств специальных сталей и сплавов могут быть использованы финансовые ресурсы Внешэкономбанка.

В условиях кризиса экспорт черных металлов в 2008 году не превысит уровня 2007 года. При этом существует тенденция снижения экспорта, которая наиболее сильно может проявиться в конце 2008 – начале 2009 годов.

Общее снижение цен на металлургическую продукцию на внутреннем рынке до конца 2008 года может составить около 30-40%. Падение цен на металлопродукцию продолжится и в 2009 году.

Снижение мировых цен на стальной прокат приведет к замедлению темпов роста его производства. В августе и сентябре 2008 года ООО «Евразхолдинг» сократил производство чугуна, стали и готового проката относительно производства предыдущего месяца. ОАО «Северсталь» в сентябре 2008 года сократило производство чугуна до 93,2%, стали – до 95,7%, проката – до 91,6% относительно августа 2008 года. В октябре 2008 года отечественными предприятиями произведено 79% проката относительно сентября 2008 года. На всех крупных предприятиях этот показатель варьировался в указанный период от 66,3% (ОАО «ММК») до 89,6% (ОАО «ЗСМЗ»).

По информации комитетов ТПП РФ, территориальных ТПП, объединений предпринимателей:
  • Новолипецкий металлургический комбинат приостановил работу сразу трех доменных печей;
  • На ОАО «Чусовской металлургический завод» приостановлена работа одной из двух доменных печей, также предприятие готовится перейти на четырехдневную рабочую неделю;
  • ОАО «Новосибирский металлургический завод им.Кузьмина» отправил на месяц в отпуск около 2000 сотрудников.

В этой связи производство проката по итогам 2008 года можно ожидать не превышающим уровня 2007 года.

В современных условиях повышение конкурентоспособности и инновационной восприимчивости производства – одна из ключевых задач для металлургов.

Благоприятная докризисная мировая конъюнктура позволила направить значительные средства на модернизацию производства. За период с 2004 по 2008 год инвестиции в основной капитал в черной металлургии составили 348,48 млрд. руб., что позволило сократить степень износа основных фондов с 49,3% в 2003 году до 43% в 2007 году.

Активная инвестиционная политика российских металлургических и трубных компаний привела к созданию новых мощностей и сокращению импортных поставок. Импорт черных металлов в январе – августе 2008 года снизился на 17,3% (в тоннаже). Вследствие мирового глобального финансового кризиса и дефицита ликвидности могут быть сдвинуты на более поздний период сроки реализации инвестиционных проектов в среднесрочной перспективе. В целом кризис способен повлиять на количественные характеристики и сроки реализации намеченных задач, но глубина и продолжительность современного кризиса зависят от эффективности антикризисных мер, принимаемых Правительством Российской Федерации.

Динамика производства цветных металлов российскими компаниями в значительной степени определяется глубиной и размерами финансово-экономического кризиса. Учитывая то обстоятельство, что около 70% всей продукции из цветных металлов поставляется на экспорт, причем более 90% – в страны дальнего зарубежья, трудности и сжатие рынков сбыта проявились уже в 2007 году, особенно на рынках США.

Во втором полугодии 2008 года внутреннее потребление цветных металлов уменьшится на 5%, 10-процентное снижение прогнозируется на 2009 год.

Основные проблемы, связанные с мировым финансовым кризисом, для цветной металлургии России проявятся в следующем:
    • потеря значительных объемов (до 20%) устойчивых зарубежных рынков сбыта;
    • снижение не менее чем на 10-20% (по четвертому кварталу 2008 года) объемов поставок цветных металлов на внутренний рынок;
    • падение мировых цен на основные цветные металлы до уровней, не обеспечивающих рентабельную работу горно-металлургических компаний к концу 2008 года;
    • кризис неплатежей и как следствие отсутствие заказов на продукцию для отечественных потребителей;
    • пересмотр и приостановка российскими компаниями реализации крупных инвестиционных проектов в цветной металлургии.

Для минимизации последствий кризиса разработан и предложен комплекс мероприятий, реализация которых позволит купировать кризисные явления в российской металлургии и минимизировать потери темпов и объемов производства.

Эффективным инструментом стимулирования российской обрабатывающей промышленности является создание Стратегического резерва металлов (СРМ) путем закупки и закладки необходимых объемов металлов в государственный материальный резерв. Включение в номенклатуру резерва основных цветных металлов, торгуемых на международных биржевых площадках, обеспечит дополнительный способ диверсификации вложений государственных средств и безопасность поставок ключевых видов сырья стратегического и оборонного значения.

В Стратегический резерв могут быть внесены в течение 2008 и 2009 гг. цветные металлы (алюминий, медь, никель, цинк, свинец и олово) на сумму от 3,2 до 5,0 млрд. долл. США в текущих и прогнозных ценах.

Возникают серьезные социально-экономические проблемы по выводу из кризиса, перепрофилированию и закрытию устаревших, технически и технологически отсталых производств, которые зачастую являются градообразующими. Без серьезной поддержки со стороны федеральных и региональных органов управления силами компаний и местных органов власти эти проблемы не решить.

Конкурентоспособность российских компаний цветной металлургии после кризиса несколько вырастет при условии проведения санации отрасли, технического перевооружения и вывода из эксплуатации устаревшего оборудования.

Дополнительными мерами по развитию отечественной металлургической промышленности могут стать: стимулирование заключения долгосрочных контрактов между машиностроительными компаниями и металлургами, гарантирующих объем заказов и график платежей; ограничение импорта металлопродукции (труб); проработка с металлургическими компаниями вопроса о ликвидации дефицита прокатных мощностей путем расширения льготного кредитования, привлечения ресурсов Внешэкономбанка, обнуления импортных пошлин на металлургическое оборудование; сокращение числа специализированных пунктов пропуска через таможенную границу Российской Федерации при экспорте металлического лома; распространение действующего до 1 января 2008 г. порядка (в части освобождения от НДС операций по реализации лома черных металлов), на период с 1 января 2009 года по 2011 год включительно. При этом ФНС России на основе данных налоговых деклараций и налоговой отчетности необходимо провести анализ применения указанного порядка с точки зрения налоговой дисциплины (налоговых поступлений в бюджет).