Лесопромышленный комплекс 23 Сельское хозяйство 24 10. Строительство 26

Вид материалаДокументы

Содержание


6. Реализуемые антикризисные мероприятия
Система поддержки по преодолению финансового кризиса в России
Сумма, млрд руб
Другие меры финансовой поддержки
Сумма, млрд руб
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

6. Реализуемые антикризисные мероприятия



Тенденции развивающегося экономического кризиса в России, черты которого наиболее отчетливо проявились в сентябре-октябре 2008 года, заставили государство принять экстренные меры по спасению экономики. Поскольку самый серьезный удар кризис нанес финансовой составляющей страны, то принятые решения в большей степени касались восстановления денежно-кредитной системы. Так, последние два месяца в России были приняты и начали реализовываться следующие антикризисные меры.
  • При Президенте РФ создан Совет по развитию финансового рынка. Эксперты называют его антикризисной структурой, основными функциями которой являются: рассмотрение вопросов обеспечения стабильности рынков; подготовка предложений Президенту по защите прав инвесторов и предотвращению кризисов в финансовой сфере; экспертиза антикризисных и стабилизационных законопроектов.
  • Правительство определило шесть ключевых направлений экономики, в первую очередь нуждающихся в поддержке. В список ключевых направлений попали банки, ритейлеры, девелопмент и строительство, сельское хозяйство, оборонная промышленность, автомобилестроение, нефтяная промышленность. Банки с государственным участием пообещали государству кредитовать эти сектора и согласовывать ставки по кредитам.
  • Банк России опубликовал список из 50 кредитных организаций, поручительствами которых могут быть обеспечены его кредиты. По сообщению Центробанка, его требования по наличию международного рейтинга соответствующего уровня по состоянию на 10 октября 2008 года выполняют следующие банки: ОАО «Альфа-банк», ОАО «Банк Москвы», ОАО «Банк ВТБ», ОАО «Газпромбанк», ЗАО «ЮниКредит банк», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «Российский банк развития», Сбербанк РФ, ЗАО «КБ «ДельтаКредит», ЗАО «Банк «Русский стандарт», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад», ОАО «Всероссийский банк развития регионов», ЗАО «Кредит Европа банк», ОАО «МДМ-банк», ЗАО «ВТБ 24» и другие.
  • В интересах поддержки денежно-кредитной системы и бизнеса разработан и одобрен на законодательном уровне план спасения российской экономики и финансовой системы. В частности в пакет законопроектов вошли поправки в закон о Центробанке, касающиеся предоставления Банком России беззалоговых кредитов. Кроме того, в антикризисный пакет был включен законопроект, связанный с предоставлением кредитов банкам и компаниям для погашения иностранных кредитов и займов. Общая сумма, определенная для преодоления финансового кризиса, составит 5 918 млрд. руб. (таблицы 3, 4).


Таблица 3


Система поддержки по преодолению финансового кризиса в России


Сумма,

млрд руб

Адресат

Источник финансирования

Способ финансирования

До 1500

Коммерческим банкам

Временно свободные средства бюджета

Размещение на депозитах на срок до трех месяцев, ставка - от 8%

75

ВЭБу

Федеральный бюджет

Взнос в уставный капитал; для поддержки финансового рынка – в 2008г.

175

Взнос в уставный капитал; для поддержки финансового рынка – в 2009г.

1300

Международные резервы

На депозитах; для рефинансирования внешнего долга компаний и банков в 2008-2009 гг.

До 700

116 коммерческих банков

ЦБ

Беззалоговые кредиты; первый транш – 388 млрд руб. на 35 дней по средневзвешенной ставке 9,89%

60

АИЖК

Федеральный бюджет

В уставный капитал для поддержки ипотечного кредитования

950

Коммерческим банкам, в том числе 725 млрд руб.: Сбербанку (500). ВТБ (200) и Россельхозбанку (25)

ЦБ (500 млрд руб.) и Фонд национального благосостояния (450 млрд руб.)

Субординированные кредиты сроком до 2020 г., ставка-8%

135

Коммерческим банкам

Госкорпорация ЖКХ

Размещение на депозитах

175

Реальному сектору

Фонд национального благосостояния

Покупка акций и облигаций российских компаний

200

Коммерческим банкам

Федеральный бюджет

Уставный капитал АСВ, для капитализации банков

143

Коммерческим банкам

Фонд содействия реформированию ЖКХ

Размещение на депозитах



Таблица 4

Другие меры финансовой поддержки

Косвенная поддержка

Адресная поддержка

Сумма,

млрд руб

Адресат

Способ

Сумма,

млрд руб

Адресат

Способ

Цель

300

Коммерческим банкам

Снижение нормативов обязательного резервирования (дважды)

2,5

ВЭБУ под

UBOR+1%

ЦБ

Поддержка «Связьбанка»

700

2

Поддержка банка «Глобэкс»

140

Нефтекомпании

Снижение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты

0,5

Газэнерго-

промбанк

ЦБ

Поддержка Собинбанка

По данным газеты «Коммерсант»

  • В качестве дополнительных мер для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года законом определено, что ЦБ РФ и Агентство по страхованию вкладов (далее – АСВ) вправе осуществлять меры по предупреждению банкротства банков. Законопроектом также предусмотрено необходимое финансирование деятельности по предупреждению банкротства банков, так предполагается сделать взнос РФ в имущество АСВ в размере до 250 млрд. рублей, а также предусмотреть возможность предоставления Банком России кредитов АСВ на срок до пяти лет без обеспечения.
  • Наряду с этим законом предусмотрена также возможность перевода в другой банк обязательств проблемного банка перед кредиторами с одновременной передачей активов на эквивалентную стоимость. Эта мера позволит сохранить активы банка в обороте, обеспечить инвесторам быстрый доступ к их средствам и системе расчетов. Обязательства перед кредиторами передаются в соответствии с их очередностью, допускается также передача застрахованной части обязательств.

Таким образом, государство считает, что такое масштабное денежное вливание поможет спасти банки и компании от кризиса ликвидности и выправить положение дел, сложившееся в денежно-кредитной системе страны. По данным российских властей, Центробанк полностью контролирует ситуацию и уже проводит масштабные операции по рефинансированию коммерческих банков. Причем возможности Банка России таковы, что при необходимости полностью позволяют увеличить масштабы этих операций в несколько раз.