Задачи и возможности соблюдение прав человека в россии общая
| Вид материала | Доклад |
- История принятия Конвенции о правах ребенка, 46.56kb.
- Уважаемый Александр Александрович! Уважаемые члены коллегии! Уважаемые коллеги, приглашенные!, 83.4kb.
- Эти вопросы уже поднимались в специальном докладе Уполномоченного в 2007 году «О соблюдении, 92.52kb.
- Викторина ко Дню Защиты прав человека, Цели викторины, 65.46kb.
- Задачи работы: изучить формирование концепции прав человека; проанализировать разработку, 272.04kb.
- Юридическая природа норм, регулирующих государственную защиту участников уголовного, 167.38kb.
- И. И. Лизикова общая характеристика работы, 699.55kb.
- Е. Н. президент Федеральной нотариальной палаты «Человек, его права и свободы являются, 77.04kb.
- Защиты прав человека, 17.03kb.
- Программа учебной дисциплины Охрана и обеспечение прав личности в уголовном процессе, 149.5kb.
ОБРАЩЕНИЕ
с просьбой провести прокурорскую проверку условий содержания в
исправительных учреждениях Курской области
Прокурору Курской области
А.Г. БАБИЧЕВУ
Уважаемый Александр Георгиевич!
Внимательно ознакомился с представлением прокуратуры Курской области, внесенным директору Федеральной службы исполнения наказаний Калинину Ю.И. в связи с событиями, происшедшими в ночь с 26 на 27 июня 2005 года в ФГУ ИК-3 УФСИН России по Курской области, расположенной в г. Льгове.
Как установила прокурорская проверка, фактам членовредительства осужденных в данной колонии предшествовали ряд нарушений прав человека, допущенных администрацией ИК-3. Осужденных кормили по пониженным нормам питания, в ряде отрядов не было необходимого числа сантехнического оборудования и многие осужденные просто не могли даже умыться в отведенное им время, не все осужденные были обеспечены одеждой и обувью (видимо, ходили босиком и раздетыми), не хватало простыней, матрацев, одеял. Во всех отрядах не работали радиоточки, в большинстве отрядов не соблюдалась норма жилой площади, грубые нарушения прав осужденных допускались в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ.
В довершении ко всему осужденных били (по данному факту возбуждено уголовное дело по п.п. "а" и "б" ч. 3 ст. 206 УК РФ) сотрудники колонии, а их жалобы в прокуратуру, возможно и в другие контролирующие органы, просто не отправляли. Для того, чтобы не было у осужденных возможности писать жалобы в помещениях ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ осужденным просто не предоставлялись письменные принадлежности.
На фоне столь вопиющих нарушений прав человека выглядит странным вывод прокуратуры о том, что действия осужденных по нанесению себе телесных повреждений были направлены на дестабилизацию обстановки в колонии и обусловлены нежеланием подчиняться законным требованиям администрации колонии. Как мне представляется, осужденные своим протестом выразили негативное отношение к допущенным администрацией массовым нарушениям их прав. Их действия не были направлены на дестабилизацию обстановки в колонии, поскольку она была уже дестабилизирована массовыми незаконными действиями администрации.
В связи с изложенным, прошу Вас, еще раз оценить законность и обоснованность привлечения к уголовной ответственности осужденных Ш., К., Ч., Ч. по ст. 321 УК РФ.
Буду признателен Вам, если Вы сообщите о произошедших изменениях в порядке и условиях исполнения наказания в ФГУ ИК-3 в той же последовательности, с какой изложены в Вашем представлении выявленные недостатки. Одновременно хотелось бы получить Вашу мотивированную позицию о возможности выявления данных массовых и грубых нарушений прав человека силами прокуратуры Курской области до наступления акций протеста осужденных. Если этого не было сделано, то прошу сообщить по чьей вине, и кто понес ответственность за упущения в прокурорском надзоре.
По нашей информации ФГУ ИК-3 является лучшей колонией в уголовно-исполнительной системе Курской области: за лучшие показатели работы она была дважды награждена "Хрустальной совой". В связи с этим у меня возникает вопрос, если в лучшей колонии выявлены столь серьезные нарушения прав человека, то, что имеет место в других исправительных учреждениях Курской области. Для ответа на данный вопрос прошу Вас в соответствии со ст. 22 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" поручить провести с той же тщательностью прокурорскую проверку условий содержания в исправительных колониях Курской области. О результатах проверки и мерах прокурорского реагирования прошу сообщить мне в установленный законом срок.
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
11 ногября 2005 года
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о внесении изменений в статью 259 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
Председателю Комиссии по вопросам практики
применения избирательного законодательства
депутату Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
Н.Н. ГОНЧАРУ
Уважаемый Николай Николаевич!
В мой адрес поступает большое количество обращений граждан с жалобами на нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В них нередко указываются нарушения, затрагивающие права значительного числа граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" Уполномоченный вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица. Таким образом, Уполномоченный выступает в качестве субъекта обращения в суд, в том числе и по делам, связанным с нарушением избирательных прав и права на участие в референдуме.
Между тем, в ч. 1 ст. 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), содержащей довольно широкий перечень лиц, полномочных обращаться с подобными заявлениями в суд, Уполномоченный не назван.
В связи с этим полагаю, что упоминание в названной норме ГПК РФ Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации устранит пробел в правовом регулировании производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме, установленном кодексом, и соответствует иерархии нормативных актов, определенной непосредственно Конституцией Российской Федерации.
Обращаюсь к Вам как субъекту права законодательной инициативы с предложением о внесении изменения в ст. 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Данное предложение было высказано моим представителем на состоявшемся 31 октября с.г. заседании Круглого стола на тему "Правоохранительные органы в избирательном процессе".
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
16 ноября 2005 года