Задачи и возможности соблюдение прав человека в россии общая
| Вид материала | Доклад |
- История принятия Конвенции о правах ребенка, 46.56kb.
- Уважаемый Александр Александрович! Уважаемые члены коллегии! Уважаемые коллеги, приглашенные!, 83.4kb.
- Эти вопросы уже поднимались в специальном докладе Уполномоченного в 2007 году «О соблюдении, 92.52kb.
- Викторина ко Дню Защиты прав человека, Цели викторины, 65.46kb.
- Задачи работы: изучить формирование концепции прав человека; проанализировать разработку, 272.04kb.
- Юридическая природа норм, регулирующих государственную защиту участников уголовного, 167.38kb.
- И. И. Лизикова общая характеристика работы, 699.55kb.
- Е. Н. президент Федеральной нотариальной палаты «Человек, его права и свободы являются, 77.04kb.
- Защиты прав человека, 17.03kb.
- Программа учебной дисциплины Охрана и обеспечение прав личности в уголовном процессе, 149.5kb.
ХОДАТАЙСТВО
об оказании содействия в решении вопросов оформления
разрешения на временное проживание в Российской Федерации
Директору Федеральной
миграционной службы
генерал-лейтенанту милиции
К.О. РОМОДАНОВСКОМУ
Уважаемый Константин Олегович!
В мой адрес поступают обращения от иностранных граждан и лиц без гражданства из числа граждан бывшего СССР с просьбой об оказании содействия в решении вопросов оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации.
Я уже обращался к должностным лицам МВД России и ФМС России с предложениями по совершенствованию соответствующих административных процедур. Однако непрекращающийся поток жалоб на действия (бездействие) сотрудников паспортно-визовой службы указывает на то, что вопрос не нашел должного разрешения.
Анализ поступающих ко мне жалоб позволяет сделать вывод о том, что особенно актуальной является проблема несоблюдения уполномоченными органами установленных сроков рассмотрения заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство, а также уведомления заявителей о принятом решении.
Вследствие того, что вступивший в силу 1 июля 2002 года Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" в значительной степени ограничил возможности приобретения российского гражданства за пределами России, после указанной даты большое число соотечественников из государств, входивших в состав СССР, было вынуждено переехать в Россию и уже здесь обращаться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации.
Сегодня они имеют право на прием в российское гражданство в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", которой предусмотрена возможность приобретения гражданства Российской Федерации отдельными категориями граждан бывшего СССР в упрощенном порядке, если они до 1 января 2006 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.
Однако многие соотечественники по независящим от них причинам не смогут воспользоваться правом на приобретение гражданства Российской Федерации в соответствии с названной нормой Закона, так как обращение с заявлением о приеме в российское гражданство возможно только после получения заявителями разрешения на временное проживание в Российской Федерации, время оформления которого, как следует из жалоб граждан, порой в несколько раз превышает шестимесячный срок, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 № 789.
На эти обстоятельства я обращал внимание в письме на имя Директора ФМС России Черненко А.Г. (исх. № ВЛ 7320-26 от 14.03.2005), до настоящего времени остающемся без ответа.
Сложившаяся ситуация вызывает серьезную озабоченность также в связи с истечением 1 января 2006 года действия паспорта гражданина СССР образца 1974 года, признанного постановлением Правительства Российской Федерации от 4.12.2003 № 731 документом, удостоверяющим личность некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства до указанного срока.
Многие проживающие в настоящее время в России граждане бывшего СССР, которые не смогли по различным обстоятельствам оформить разрешение на временное проживание и приобрести гражданство Российской Федерации, в следующем году утратят единственный документ, удостоверяющий их личность, и как следствие этого могут лишиться средств к существованию, в связи с невозможностью трудоустройства, получения пенсионного, медицинского и иных видов социального обеспечения. Часть заявителей уже сейчас столкнулась с подобными проблемами.
Полагаю, что времени, оставшегося до 1 января 2006 года, еще достаточно для исправления создавшегося положения.
В свою очередь готов представить дополнительную информацию о нарушениях прав лиц на своевременное оформление необходимых документов.
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
8 августа 2005 года
ОТВЕТ |