Задачи и возможности соблюдение прав человека в россии общая
| Вид материала | Доклад |
- История принятия Конвенции о правах ребенка, 46.56kb.
- Уважаемый Александр Александрович! Уважаемые члены коллегии! Уважаемые коллеги, приглашенные!, 83.4kb.
- Эти вопросы уже поднимались в специальном докладе Уполномоченного в 2007 году «О соблюдении, 92.52kb.
- Викторина ко Дню Защиты прав человека, Цели викторины, 65.46kb.
- Задачи работы: изучить формирование концепции прав человека; проанализировать разработку, 272.04kb.
- Юридическая природа норм, регулирующих государственную защиту участников уголовного, 167.38kb.
- И. И. Лизикова общая характеристика работы, 699.55kb.
- Е. Н. президент Федеральной нотариальной палаты «Человек, его права и свободы являются, 77.04kb.
- Защиты прав человека, 17.03kb.
- Программа учебной дисциплины Охрана и обеспечение прав личности в уголовном процессе, 149.5kb.
ОБРАЩЕНИЕ
в защиту прав ветерана боевых действий
на возмещение вреда, причиненного здоровью
при исполнении обязанностей военной службы
Министру обороны
Российской Федерации
С.Б. ИВАНОВУ
Уважаемый Сергей Борисович!
13 января 2005 года по телеканалу НТВ показан сюжет о прапорщике в отставке, ветеране боевых действий Уминском Геннадии Владимировиче. Материалы о нем опубликованы и в печатных средствах массовой информации, в частности, в газете "Красная звезда" от 15 января 2005 года.
Из имеющейся информации усматривается следующее. Уминский Г.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 47487 (дислоцированной в г. Шали Чеченской Республики) с мая 1996 года в качестве сержанта, а с сентября 1996 года - прапорщика. В ходе боевых действий в г. Грозном в августе 1996 года он был дважды контужен, в связи с чем позже признан инвалидом II группы по военной травме. Неоднократно находился на излечении в военно-медицинских учреждениях. Досрочно уволен с военной службы в апреле 1997 года во время нахождения на лечении.
Пенсия по инвалидности Уминскому Г.В. назначена Орловским областным военным комиссариатом в 1999 году, то есть спустя более двух лет после его увольнения с военной службы. Длительность назначения пенсии была вызвана, в том числе, отсутствием по непонятным причинам в военкомате материалов личного дела прапорщика.
Предусмотренное законодательством возмещение вреда здоровью в виде выплаты единовременного пособия и страхового обеспечения Уминскому Г.В. произведено не было.
Полагая, что государство в лице Министерства обороны Российской Федерации обязано возместить ему причиненный здоровью вред в порядке, предусмотренном главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уминский Г.В. обратился с соответствующим иском в суд.
Решением Советского районного суда г. Орла от 28 июня 2004 года иск бывшего военнослужащего был удовлетворен. Однако кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 18 августа 2004 года данное решение было отменено и вынесено новое решение об отказе в иске.
История Уминского Г.В., ставшая достоянием общественности, преподносится средствами массовой информации как уклонение государственной власти Российской Федерации от возмещения ветерану боевых действий вреда, причиненного здоровью при исполнении обязанностей военной службы, и фактическое предложение ему обращаться за таким возмещением к руководителям незаконных чеченских вооруженных формирований.
Уминским Г.В. уже предъявлен в Советский районный суд г. Орла иск к так называемому правительству Ичкерии, а также готовится жалоба на нарушение его прав Российской Федерацией в Европейский Суд по правам человека.
Представляется, что такие факты наносят урон престижу государственной власти Российской Федерации как внутри страны, так и на международном уровне.
Сообщая об изложенном и руководствуясь ст.ст. 21, 22 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" прошу Вас дать указание соответствующим органам военного управления провести проверку обстоятельств увольнения Уминского Г.В., назначения ему пенсии, выяснить причины невыплаты единовременного пособия и страхового обеспечения и принять необходимые меры по восстановлению его прав.
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
24 января 2005 года
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о внесении изменений в Федеральный закон
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
и Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"
Президенту Российской Федерации
В.В. ПУТИНУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
В адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации поступают обращения об оказании помощи в получении вида на жительство и приобретении российского гражданства от иностранных граждан и лиц без гражданства из числа бывших граждан СССР, длительное время постоянно проживающих в России, но не имеющих действительных документов, подтверждающих их право на это.
Прибывшие в Россию переселенцы из бывших советских республик до мая 2002 года регистрировались по месту пребывания и по месту жительства с применением одинакового с гражданами Российской Федерации порядка регистрации, предъявляя в качестве документа, удостоверяющего личность, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, который вплоть до 1 июля 2004 года признавался также документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.
При этом подавляющее большинство переселенцев, длительное время проживавших в России до вступления в силу (1 ноября 2002 года) Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имели возможности выполнить все законодательно установленные условия, необходимые для их легализации в Российской Федерации, в связи с чем оказались ныне в положении нелегально находящихся в России.
В целях восстановления прав переселенцев полагаю необходимым принять федеральный закон, предусматривающий дополнительные меры для урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории России до 1 ноября 2002 года. Это позволит значительно снизить социальную напряженность в обществе, сократить питательную среду для роста теневой экономики и преступности, будет способствовать экономическому развитию страны и улучшению социально-экономического положения значительной части населения.
Исходя из изложенного и руководствуясь пп. 2 ст. 31 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", направляю проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (с пояснительной запиской) для внесения его в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы.
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
25 января 2005 года