Комплексная программа социально-экономического развития джидинского района на 2008-2010 годы и до 2017 года с. Петропавловка, 2008 год

Вид материалаПрограмма

Содержание


Мероприятия в области социального развития населения
4.2.2. Социальная защита населения
Таблица 49 Финансирование мероприятий социальной защиты населения Млн.руб.
Индикаторы социальной защиты населения
Таблица 51 Реализация инвестиционных проектов социальной защиты населения
Таблица 52 Организационные мероприятия в области социальной защиты населения
Таблица 53 Индикаторы социальной поддержки семьи и детей
Таблица 54 Финансирование мероприятий социальной поддержки семьи и детей
Таблица 49 Реализация инвестиционных проектов социальной поддержки семьи и детей
Таблица 55 Организационные мероприятия
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   30

Мероприятия в области социального развития населения


Таблица 48

Мероприятия

Эффективность программных мероприятий

Задача № 1 реализация мероприятий Программы демографического развития Джидинского района на 2008-2010 годы;


Укреплению здоровья и увеличения продолжительности жизни населения

Улучшение демографической ситуации, стабилизация рождаемости на уровне 22,1 новорожденных на 1000 человек населения, снижение смертности до 12,7 умерших на 1000 человек населения

Распространение ценностей здорового образа жизни

Снижение заболеваемости социального характера на 15 %, частоты обострения заболевания среди населения района не менее чем на 30 %, снижение уровня первичной заболеваемости, снижение числа осложнений у женщин в период беременности и родов на 10 %.

Улучшение качества жизни пожилых людей и инвалидов

Увеличение продолжительности жизни пожилых людей, инвалидов. Улучшение бытовых условий содержания проживающих, удов­летворение потребности в стационарном обслуживании данных категорий населе­ния

Улучшение уровня жизни населения

Снижение уровня безработицы населения до 8 %, увеличение уровня заработной платы на 27 %, снижение уровня бедности населения до 12,9 %.

Стабилизация миграционных процессов

Определение направлений миграционного выхода, структуры внутриреспубликан­ской миграции, соотношения потенциаль­ных групп мигрантов. Регулирование трудовой миграции иностранных граждан. Пресечение незаконной миграции иностранных граждан.



4.2.2. Социальная защита населения



Основной целью в сфере социальной защиты населения является обеспечение социальных гарантий граждан, определенных полномочиями Республики Бурятия.

Задачами на среднесрочную перспективу являются:

- улучшение качества предоставления бюджетных услуг в учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания населения;

- развитие системы нестационарного социального обслуживания на дому;

- повышение доступности и качества государственных услуг в сфере социальной поддержки населения;

- обеспечение качества среды проживания граждан и инвалидов, в том числе доступности для инвалидов средств транспорта, связи и информации, социальная и профессиональная реабилитация пожилых граждан и инвалидов;

- социальная и профессиональная реабилитация лиц без определенного места жительства;

- профилактика семейного благополучия, безнадзорности несовершеннолетних, организация оздоровления и занятости детей и подростков.

На достижение индикаторов будут направлены финансовые средства.


Таблица 49

Финансирование мероприятий социальной защиты населения

Млн.руб.




2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012-2017 г.

Федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет

0,5

0,5

0,0

0

0,0

Районный бюджет

0,805

0,597

0,671

2,372

4,973

Бюджет поселений

0,1

0

0

0

0,0

Привлеченные средства

0,93

0,969

1,079

1,248

8,575


Дальнейшее повышение уровня жизни населения и решение социальных задач на среднесрочную перспективу предполагается за счет:

круглогодичный мониторинг, желающих отдохнуть в детских оздоровительных учреждениях;

повышение эффективности социального обслуживания населения, в том числе за счет активного привлечения негосударственных организаций и организации обслуживания на дому;

обеспечение доступности для инвалидов зданий и сооружений торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации;

комплексная информатизации для формирования социальных паспортов всех получателей социальной помощи с отражением в них степени нуждаемости и размеров оказанной помощи;

реализация Концепции развития круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Джидинском районе.


Индикаторы социальной защиты населения

Таблица 50

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2017 год




Соотношение количества граждан-получателей социальных выплат из средств республиканского бюджета с учетом среднедушевых доходов граждан и общего количества граждан-получателей социальных выплат, %

28

32

33

37

100*




Охват граждан льготных категорий персонифицированным учетом на единой платформе, %

50

100

100

100

100




Количество инвалидов, прошедших обучение и трудоустроившихся, %

3

3

3

5

5




Объем платных социальных услуг, млн. руб.

0,48

1,1

1,15

1,2

1,5




Трудоустройство лиц без определенного места жительства, % от числа обратившихся в органы социальной защиты

5

15

18

25

30




Охват пожилых граждан и инвалидов услугами социального характера на дому, % от общего количества обратившихся в государственные учреждения социальной защиты населения

98

99

100

100

100




Численность занятых, человек

106

106

105

104

97




Среднемесячная заработная плата, рублей

9283

11005

13029

15030

31950




Таблица 51

Реализация инвестиционных проектов социальной защиты населения

№ п/п

наименование проекта

срок реализации

объем финансирования, млн.руб.

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

бюджет муниципального района

бюджет сельского (городского) поселения

собственные и привлеченные средства предприятий




Итого по соцзащите




23,319

0

1,0*

9,418

0,1

12,801







2008

2,335

0

0,5*

0,805

0,1

0,969







2009

2,066

0

0,5*

0,597

0

0,969







2010

1,75

0

0

0,671

0

1,079







2011

3,62

0

0

2,372

0

1,248







2012-2017

13,565

0

0

4,973

0

8,575

1

строительство трех теплых корпусов в о\л Черемушки

2008

0,5







0,3

0,1

0,1

2009

0,5







0,3

0,1

0,1

2

Приобретение оборудования и мебели для Дома-интерната для пожилых и инвалидов

2008

0,5




0,5*










2009

0,5




0,5*










5.

Организация и проведение Дня памяти жертв политических репрессий (30 октября)

Всего

0,27













0,27

2008

0,010













0,010

2009

0,015













0,015

2010

0,025













0,025

2011

0,03













0,03

2012-2017

0,15













0,15

6.

Организация и проведение Международного Дня инвалидов (3 декабря)

Всего

0,77







0,39




0,38

2008

0,025







0,015




0,010

2009

0,035







0,020




0,015

2010

0,050







0,025




0,025

2011

0,06







0,03




0,03

2012-2017

0,6







0,3




0,3

7.

Оказание адресной материальной помощи престарелым ко "Дню пожилого человека"

Всего

8,44







0,44




8,0

2008

0,720







0,020




0,700

2009

0,780







0,030




0,750

2010

0,840







0,040




0,800

2011

0,9







0,05




0,850

2012-2017

5,2







0,3




4,9

8.

Оказание адресной социальной поддержки населения

Всего

1,45







1,45







2008

0,130







0,130







2009

0,150







0,150







2010

0,170







0,170







2011

0,2







0,2







2012-2017

0,8







0,8







9.

Оказание помощи в проведении выборочного капитального ремонта жилых домов одиноко проживающих престарелых

Всего

1,3







1,3







2008

0,100







0,100







2009

0,100







0,100







2010

0,100







0,100







2011

0,15







0,15







2012-2017

0,85







0,85







10.

Проведение мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной Войне

Всего

2,36
















2008

0,200







0,200







2009

0,220







0,220







2010

0,240







0,240







2011

0,3







0,3







2012-2017

1,4







1,4







11.


Социальный патронаж семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации для обследования данных семей и детей

Социальный патронаж семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации для обследования данных семей и детей

Всего

3,45







1,03




2,4

2008

0,060







0,020




0,040

2009

0,066







0,022




0,044

2010

0,08







0,026




0,054

2011

0,1







0,032




0,068

2012-2017

3,15







0,933




2,21

12

Проведение акции "Школьный набат" для приобретения зимней одежды и обуви детям из малообеспеченных семей

Всего

1,02







0,33




0,69

2008

0,075







0,025




0,050

2009

0,090







0,030




0,060

2010

0,105







0,035




0,070

2011

0,15







0,05




0,1

2012-2017

0,6







0,19




0,4

13

Вручение новогодних подарков детям из малообеспеченных семей

Всего

1,16







0,34




0,82

2008

0,080







0,020




0,060

2009

0,095







0,025




0,070

2010

0,115







0,035




0,080

2011

0,2







0,06




0,14

2012-2017

0,67







0,2




0,47

14

Проведение социально значимых мероприятий "День семьи", "День матери", "День защиты детей" с награждением и поездкой на республиканский конкурс

Всего

0,225













0,225

2008

0,010













0,010

2009

0,015













0,015

2010

0,025













0,025

2011

0,03













0,03

2012-2017

0,145













0,145

Таблица 52

Организационные мероприятия в области социальной защиты населения

Мероприятия

Эффективность программных мероприятий

Задача № 1 Улучшение качества предоставления бюджетных услуг в учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания населения, обслуживания на дому.


Увеличение платных услуг по обслуживанию населения на дому за счет расширения перечня социальных услуг: банно-прачечные, парикмахерские услуги, расколка дров, побелка и покраска помещений, утепление окон, работы на приусадебном участке.


Повышение качества обслуживания граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг социальной направленности.

Задача № 2 Обеспечение качества среды проживания граждан и инвалидов, в том числе доступности для инвалидов средств транспорта, связи и информации, социальная и профессиональная реабилитация пожилых граждан и инвалидов;


Обеспечение доступности для инвалидов зданий и сооружений торговли, культуры, связи и информации.


Интеграция инвалидов в общественную жизнь, повышение качества жизни этой категории граждан.

Поддержка инициатив общественных организаций ветеранов, пожилых граждан и инвалидов в организации и проведении общественно-значимых мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов. Содействие общественным организациям района в участии в конкурсах социальных проектов по разработке и внедрению инновационных социальных технологий, форм и методов работы с пожилыми гражданами и инвалидами.

Укрепление социальных связей пожилых граждан и инвалидов, привлечение внимания общественности к проблемам этих категорий населения.

Активное участие в развитии института приемных семей детей, пожилых граждан и инвалидов. Открытие дополнительного медико-социального отделения

Развитие новых форм нестационарного социального обслуживания граждан, повышение качества обслуживания пожилых граждан и инвалидов на дому.

Задача № 3 Профилактика семейного благополучия, безнадзорности несовершеннолетних, организация оздоровления и занятости детей и подростков.


Реализация республиканской целевой программы «Семья и дети Республики Бурятия на 2008-2010 годы: Проведение социально-значимых мероприятий, в том числе: Международные Дни семьи и защиты детей, (чествование женщин великой отечественной войны, тружениц тыла, солдатских вдов)», «Эстафета памяти», Всероссийский День матери, приобретение новогодних подарков для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей.

Реализация мероприятий Концепции развития круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в районе.

Обеспечение социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

Обеспечение социальной поддержки и помощи семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пропаганда лучших семейных традиций и чествование родителей, достойно воспитывающих своих детей через проведение социально-значимых мероприятий. Снижение преступности несовершеннолетних в среднем на 3–4%.



4.2.2.1. Социальная поддержка семьи и детей

Основной целью социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является профилактика семейного и детского неблагополучия, опека и попечительство несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов.

В перспективе планируется достижение следующих индикаторов:


Таблица 53

Индикаторы социальной поддержки семьи и детей

Индикаторы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2017 год




Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению, %

93,0

95,0

97,0

98,0

100,0




Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных:



















неродственникам в приемные семьи, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

18,7

19,3

22,3

26,1

30,1




на усыновление (удочерение) в течение года, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

1,9

2,0

2,2


2,4

3,7




под опеку (попечительство), % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

58,7

62,7

66,1

66,2

65,5




находящихся в подведомственных государственных учреждениях, % от числа детей, оставшихся без попечения родителей

20,7

16

9,4



5,3


0,7




Число детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе:

262

259

256

253

231




переданных неродственникам в приемные семьи

48

49

57

66

69




переданных на усыновление (удочерение) в течение года

4

5

6

6

8




переданных под опеку (попечительство)

154

162

169

167

151




находящихся в подведомственных государственных учреждениях

54

41

24

13

2




Удельный вес детей, возвращенных в родную семью из учреждений социального обслуживания семьи и детей, в течение года, % от числа детей, покинувших учреждения социального обслуживания семьи и детей в течение года

72,0

73,8

75,6

75,9

88,0




Удельный вес семей, в которых родители (законные представители) не выполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, снятых с учета в течение года в связи с улучшением положения в семьях, % от числа семей, состоявших на учете

20,0

25,0

30,0

30,0

35,0




Количество детей-сирот, обеспеченных жильем в течение года, чел.

1

2

2

2

3




Средняя заработная плата, руб.

9 860,0

10 599,0

12 500,0

13 800,0

25 000,0




Численность занятых, чел.

2

2

2

2

2




На достижение индикаторов будут направлены финансовые средства:

Таблица 54

Финансирование мероприятий социальной поддержки семьи и детей




2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Федеральный бюджет, млн. рублей

0,0

0,0

0,0

0,0

Республиканский бюджет, млн. рублей

0,0

0,0

0,0

0,0

Районный бюджет, млн.руб.

0,89

1,15

1,31

0,0

Привлеченные средства, млн. рублей

0,0

0,0

0,0

0,0



Задачами на среднесрочную перспективу являются:

- профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних;

- организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Таблица 49

Реализация инвестиционных проектов социальной поддержки семьи и детей


№ п/п

наименование проекта

срок реализации

объем финансирования с поправкой, млн.руб.

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

бюджет муниципального района

бюджет сельского (городского) поселения

собственные и привлеченные средства предприятий

ВСЕГО

3,34

0,0

0,0

3,34

0,0

0,0

2008

0,89

0,0

0,0

0,89

0,0

0,0

2009

1,15

0,0

0,0

1,15

0,0

0,0

2010

1,3

0,0

0,0

1,3

0,0

0,0

1

Мероприятия РЦП "Мать и дитя» на 2008-2010 годы"

Всего

1,49

0,0

0,0

1,49

0,0

0,0

2008

0,38

0,0

0,0

0,38

0,0

0,0

2009

0,53

0,0

0,0

0,53

0,0

0,0

2010

0,58

0,0

0,0

0,58

0,0

0,0

2

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Всего

0,54

0,0

0,0

0,54

0,0

0,0

2008

0,1

0,0

0,0

0,1

0,0

0,0

2009

0,19

0,0

0,0

0,19

0,0

0,0

2010

0,25

0,0

0,0

0,25

0,0

0,0

3

Подпрограммма "Дети-сироты"

Всего

0,78

0,0

0,0

0,78

0,0

0,0

2008

0,23

0,0

0,0

0,23

0,0

0,0

2009

0,25

0,0

0,0

0,25

0,0

0,0

2010

0,3

0,0

0,0

0,3

0,0

0,0

4

Подпрограмма "Дети-инвалиды"

Всего

0,285

0,0

0,0

0,285

0,0

0,0

2008

0,11

0,0

0,0

0,11

0,0

0,0

2009

0,095

0,0

0,0

0,095

0,0

0,0

2010

0,08

0,0

0,0

0,08

0,0

0,0

5

Подпрограмма "Одаренные дети"

Всего

0,258

0,0

0,0

0,258

0,0

0,0

2008

0,07

0,0

0,0

0,07

0,0

0,0

2009

0,086

0,0

0,0

0,086

0,0

0,0

2010

0,102

0,0

0,0

0,102

0,0

0,0



Таблица 55

Организационные мероприятия

в области социальной поддержки и обслуживания семьи и детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации




Мероприятия

Эффективность программных

мероприятий




Задача № 1. Профилактика семейного неблагополучия,

безнадзорности несовершеннолетних




Реализация районной целевой программы «Семья и дети на 2008 – 2010 годы».

Проведение социально значимых мероприятий, в том числе Международные Дни семьи и защиты детей, «Эстафета памяти», Всероссийский День матери и др., приобретение новогодних подарков для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей и детских домов

Обеспечение социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья




Задача № 2. Организация отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации




Обеспечение деятельности Комиссии при Администрации МО «Джидинский район» по организации отдыха, оздоровлению и занятости детей и подростков.

Участие в республиканских смотрах-конкурсах среди районных и городских комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и между оздоровительными учреждениями.

Реализация Концепции развития круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в республике Бурятия

Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, мероприятиями по круглогодичному отдыху и оздоровлению, в 2010 году до 97%