Кабинета Министров Украины от 27. 06. 2006г. №1017; Стратегией регионального развития города Севастополя на период до 2015 года, утвержденной решение

Вид материала

Решение

Содержание Раздел ii. 2.1.2. Занятость населения и рынок труда 2.1.3. Социальное обеспечение 2.1.4. Пенсионное обеспечение 2.2. Гуманитарная политика Программе «Сахарный диабет Программе социальной помощи гражданам, на иждивении которых находятся лица, страдающие психическими расстройствами Программе оптимизации бюджетного финансирования отрасли здравоохранения на период 2006-2011 г.г.» Работа по противодействию ВИЧ/СПИД – инфекции. Программе поддержки грудного вскармливания детей в Украине на 2006 -2010 годы Программе «Репродуктивное здоровье нации на период до 2015 года» В результате Программе развития детской кардиохирургической службы Программе «Детская онкология».

Подобный материал:

• Кабинета Министров Украины от 27 июля 2006 года №1017, «Концепции развития туризма, 441.02kb.
• Кабинет министров украины постановление от 1 октября 1997 г. N 1104 Киев Об утверждении, 219.46kb.
• Кабинет министров украины постановление, 118.12kb.
• Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон, 1106.99kb.
• Министров Чувашской Республики постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 443.59kb.
• Кабинета Министров Украины в сфере обращения с отходами», на основании «Порядка выдачи, 12.11kb.
• Кабинета Министров Украины от 29. 06. 2011г. №702 «О внесении изменений к постановлению, 1838.48kb.
• Кабинета Министров Украины, профильных Комитетов Верховной Рады, 425.87kb.
• Постановлением Кабинета Министров Украины от 29. 12. 2003г. №2067 «Типовыми правилами, 413.4kb.
• Кабинета Министров Украины, регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва, 320.35kb.

РАЗДЕЛ II.

Повышение качества жизни населения

2.1. Социальная сфера

2.1.1. Доходы населения и заработная плата

Положительная динамика роста доходов населения, которая наблюдалась в минувшие годы, сохраняется и в текущем году. Повысились социальные гарантии и доходы населения, что указывает на удержание социального вектора экономической политики.

За 2008 год среднемесячная номинальная заработная плата рабочих и служащих составила 1726,0 грн., что на 32,5% превысило уровень соответствующего периода 2007г. Уровень реальной заработной платы за 2008г. по сравнению с 2007 годом по г.Севастополю возрос на 5,5%.

В декабре 2008г. – среднемесячная заработная плата штатных работников в г.Севастополе достигла 2105,0 грн. и выросла по отношению к декабрю 2007г. на 28,5%, а так же превысила уровень законодательно установленных стандартов: в 3,5 раза – минимальной заработной платы (605 грн.); в 3,1 раза - прожиточного минимума для трудоспособных лиц (669 грн.).

Дифференциация уровня оплаты труда в различных сферах экономической деятельности остается достаточно высокой: от 3449 грн. в сфере государственного управления до 865 грн. в рыбном хозяйстве.

Остается значительной дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности, она, как и раньше, обусловлена разным уровнем развития отраслей экономики.

По видам экономической деятельности наибольший размер номинальной заработной платы в сфере государственного управления – 3449 грн., в финансовой деятельности – 3143 грн., в сфере операций с недвижимым имуществом – 2891 грн., в деятельности транспорта и связи – 2738 грн., что соответственно в 1,6–1,3 раза превышает средний уровень по видам экономической деятельности.

Низкой остается заработная плата в рыбном хозяйстве – 865 грн., торговле – 1026 грн., в сфере деятельности гостиниц и ресторанов – 1075 грн. Однако наметилась положительная тенденция в оплате труда данной категории работников. Так у работников торговли по сравнению с декабрем 2007 года рост заработной платы составил 14,0%, рыбного хозяйства – 24,6%, деятельности гостиниц и ресторанов – 14,7%.

Севастопольской городской государственной администрацией принимаются все меры активного воздействия на предприятия, имеющие задолженность по выплате заработной платы.

По состоянию на 1 января 2009 года сумма задолженности по выплате заработной платы составляет 2029,1 тыс. грн. По итогам декабря текущего года задолженность по выплате заработной платы уменьшилась на 2581,1 тыс. грн. или на 53,3%. По сравнению с началом 2008 года рост задолженности составил 1669,4 тыс. грн. (в 5,6 раза).

Задолженность имеют 13 экономически активных предприятия в размере 2029,1 тыс. грн. или 100% от общей суммы задолженности, в т.ч. 37,4% - 2 предприятия государственной формы собственности (в размере 758,0 тыс. грн.), 62,6% - 11 предприятий негосударственной формы собственности (в размере 1271,1 тыс. грн.). По состоянию на 1 января 2009 года задолженность по выплатам заработной платы на предприятиях коммунальной формы собственности и на экономически неактивных предприятиях и предприятиях - банкротах отсутствует.

Ведется постоянная работа по погашению задолженности по выплате заработной платы.

За 2008 год проведено 91 заседание рабочих групп, в т.ч. 8 выездные, на которых было заслушано 141 руководитель предприятий-должников по выплате заработной платы. Систематически направляются документы в городскую инспекцию по труду, в прокуратуру города с прошением о принятии мер по погашению задолженности.


Территориальной государственной инспекцией в г.Севастополе за январь-декабрь 2008 года проведено 29 проверок предприятий – задолжников. По результатам проверок направлено в прокуратуру 34 материала. Относительно руководителей проверенных предприятий передано в суд 24 протокола об административном правонарушении, возбуждено 5 уголовных дел.

• Главные цели на 2009 год:
  

Обеспечение роста доходов населения, уменьшение их дифференциации путем повышения заработной платы и ее доли в структуре доходов населения, ориентация экономичных процессов на эффективное удовлетворение потребностей человека.

• Основные задачи на 2009 год:
  

• Обеспечение своевременной выплаты заработной платы и погашение задолженности по выплате заработной платы работникам экономически-активных предприятий.
  

2.1.2. Занятость населения и рынок труда

Основным источником повышения трудовой активности населения является сохранение эффективно действующих и создание новых высокопроизводительных рабочих мест, развитие предпринимательской инициативы и самозанятости населения.

По данным Государственного комитета статистики Украины за 9 месяцев 2008 года с учетом сезонных колебаний уровень занятости населения увеличился до 64,7% против 64,2% за соответствующий период 2007 года.

Позитивная динамика отмечена по показателю мобильности рабочей силы: в январе – сентябре 2008 года на 20 тыс. освобожденных по различным причинам работников приходилось 19,7 тыс. принятых на работу, то есть коэффициент замещения освобожденных принятыми работниками составлял 98,5% .

В 2008 году за счет всех источников финансирования введено в действие и укомплектовано кадрами 10,4 тыс. новых рабочих мест, из них 2,3 тыс. мест (22,6%) – на предприятиях, в учреждениях и организациях города. Большинство новых рабочих мест – 8,0 тыс. или 77,4% создано в сферах экономической деятельности физических лиц – предпринимателей. Ликвидировано за этот период 6,6 тыс. рабочих мест, что в 1,6 раза меньше общего количества вновь созданных рабочих мест.

В 2008 году фактически высвобождено с предприятий, учреждений и организаций города 907 лиц или 23,3% от общей численности работников, предупрежденных о будущем сокращении. По сравнению с 2007 годом отмечено 25-процентное уменьшение объемов фактического сокращения работников.

С начала 2008 года в городе практически отсутствовала проблема неполной занятости работников. По данным статистики в режиме неполной занятости (на условиях неполного рабочего дня, недели) работали 0,5 тыс. человек или 0,7% от среднеучетной численности занятых в основных отраслях экономики города против 1,5% в 2007 году.

За 2008 год социальные услуги и материальное обеспечение в городском центре занятости получили 7,4 тыс. незанятых граждан, что на 7,1% больше по сравнению с январем – декабрем 2007 года. При содействии центра занятости на предприятия, в учреждения и организации города трудоустроено 3,4 тыс. незанятых граждан, в частности 89 человек получили работу путем предоставления дотации работодателям из средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, 61 человек воспользовался правом получения помощи по безработице одноразово для организации предпринимательской деятельности. Проходили профессиональную подготовку 821 безработный или 19,9% от их общей численности на учете в городском центре занятости. С целью обеспечения временной занятости в период поиска постоянного места работы 274 безработных были вовлечены в оплачиваемые общественные работы.

Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января 2009 года составил 0,85% по отношению к 0,57% на начало 2008 года. Пока это один из самых низких показателей по стране. Уровень безработицы в определении МОП на конец 2008 года ожидается в пределах 3,3% (оптимистичный вариант) или достигнет 3,6%.

Количество зарегистрированных безработных выросло по сравнению с началом года на 47,9% и составило 1994 человек.

В то же время в условиях экономической ситуации, которая стремительно изменяется, как в стране в целом, так и в городе, возможные последствия финансово – экономического кризиса и их влияние на социальные параметры жизни города приобретут все большую актуальность.

Да, уже в октябре - декабре этого года предприятия, чья деятельность связана с поставками сырья на металлургические предприятия и предоставлением посреднических услуг по реализации продукции металлургических предприятий, предприятия добывающей и строительной отрасли испытали трудности, которые отразились, в первую очередь, на активизации процессов неполной занятости работников. По оперативным данным, начиная с октября 2008 года в режиме неполной занятости (неоплачиваемые отпуска, неполная рабочая неделя, день) работает уже 4,7 тыс. работников или 6,0% от среднеучетной численности работников, занятых в основных отраслях экономики города.

Руководством отдельных предприятий города в условиях сложной экономической ситуации решено сократить часть персонала. В октябре – декабре 2008 года в городской центр занятости уже поступили данные от 119 предприятий, учреждений и организаций о будущем сокращении 1087 работников.

Структурные изменения происходят и в спросе на рабочую силу, в ее количественном и профессиональном составе. По сравнению с серединой года, когда в банке вакансий центра занятости было свыше 3 тыс. актуальных вакансий, на сегодняшний день их количество уменьшилось до 1,5 тыс. единиц.

Проблемой регионального рынка труда также становится высокая и постоянно возрастающая степень старения трудовых ресурсов: каждый четвертый гражданин экономически активного возраста свыше 50 лет, каждый десятый – старше трудоспособного возраста. В обшей численности штатных работников предприятий, учреждений и организаций каждый четвертый - пенсионер.

Эти тенденции развиваются на фоне усугубляющегося дефицита квалифицированных рабочих кадров, столь необходимых в условиях оживления экономики, внедрения новейших технологий. Поэтому сегодня приоритетным направлением работы становится профессиональная ориентация молодежи, направленная на формирование у учащихся позитивной мотивации к труду, получение рабочей профессии, возрождение социального статуса рабочего в обществе.

Исходя из динамики регистрации незанятого населения в центре занятости в конце 2008 года, с учетом возможных процессов высвобождения персонала с предприятий, учреждений и организаций города (в соответствии с оперативным прогнозом возможное сокращение 2,0 тыс. работников), планируется предоставить социальные услуги и материальное обеспечение в центре занятости в 2009 году не меньше 7,9 тыс. незанятым гражданам, что на 14,8% больше по сравнению с фактическими показателями 2007 года и на 6,8% больше по сравнению с показателями 2008 года.

Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января 2010 года будет составлять 0,92% против 0,85% ожидаемых на соответствующую дату в 2009 году. Уровень безработицы в определении МОП по итогам 2009 года может достичь 4,5%, но это не критический показатель, в целом по стране уровень безработицы в определении МОП в 2009 году прогнозируется в пределах 8-9,4%.

• Главная цель в 2009 году:
  

Обеспечение реализации государственной политики занятости, основною целью которой является повышение экономической активности населения, содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости путем осуществления мероприятий по государственному регулированию рынка труда в регионе, обеспечение государственных социальных гарантий безработным.

Минимизация возможных последствий финансово – экономического кризиса в сфере занятости путем осуществления мероприятий регуляции рынка труда в регионе, обеспечение государственных социальных гарантий на случай безработицы.

• Основные задания на 2009 год :
  

• Усиление контроля над соблюдением законодательства об оплате труда.
  
• Оперативное реагирование на плановое высвобождение работников со стороны социальных партнеров.
  
• Усиление информационно - разъяснительной работы о реальной ситуации на рынке труда и услуги центра занятости.
  
• Расширение профориентационной работы с разными категориями населения с целью ориентирования населения на рынке труда и возможностях изменения профессии.
  
• Расширение сферы применения временной занятости, в том числе в виде оплачиваемых общественных работ, как для безработных, так и для работников предприятий находящихся в кризисном состоянии (после принятии соответствующего Закона Украины).
  
• Содействие в трудоустройстве незанятого населения, обеспечение социальной защиты безработных.
  

В 2009 году предусматривается создание в Севастопольском регионе 8 тыс. новых рабочих мест.

• Ресурсное обеспечение:
  

Мероприятия будут финансироваться за счет средств Фонда общегосударственного социального страхования Украины на случай безработицы, местного бюджета и других источников финансирования.

2.1.3. Социальное обеспечение

На 01.01.2009 г. в органах труда и социальной защиты населения администрации состоит на учете более 110 тыс. получателей государственной социальной помощи, компенсаций и льгот.

Государственную помощь в соответствии с действующим законодательством Украины получают более 17,7 тысяч семей с детьми, 286 семей получают помощь в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям», 1428 семьям назначены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. За счет средств, предусмотренных на программы по социальной защите населения в районных бюджетах, 349 лицам выплачивается компенсация за предоставление социальных услуг нуждающимся в них нетрудоспособным гражданам и детям-инвалидам.

В системе социальной защиты населения обеспечивается функционирование шести городских учреждений социальной защиты населения: гериатрический дом-интернат, территориальный центр социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, городской центр социальной реабилитации детей-инвалидов, центр социальной, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов, Дом ветеранов, центр регистрации бездомных граждан.

Перечень социальных услуг, оказываемых учреждениями социальной защиты населения, постоянно расширяется и совершенствуется.

• Главная цель в 2009 году:
  

Обеспечение выполнения государственных и городских социальных программ, направленных на усовершенствование системы предоставления всех видов государственной социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения.

• Основные задачи на 2009 год:
  

• Осуществление контроля над соблюдением законодательства при назначении (перерасчете) и выплате пенсий органами Пенсионного фонда Украины в г. Севастополе.
  
• Организация работы по назначению всех видов государственной помощи по единой технологии в рамках проекта «Повышение эффективности управления реформой системы социальной защиты в Украине» согласно соглашению от 28.11.2005 №4807-UA между Украиной и Международным банком реконструкции и развития.
  
• Наполнение Централизованного банка инвалидов.
  
• Усовершенствование и поддержка в актуальном состоянии Единого государственного автоматизированного реестра лиц, которые имеют право на льготы.
  
• Предоставление учреждениями социальной защиты населения социальных услуг нуждающимся гражданам города.
  
• Выполнение городской программы развития системы реабилитации и трудовой занятости лиц с ограниченными физическими возможностями, психическими заболеваниями и умственной отсталостью на период до 2011 года, утвержденной решением городского совета № 2867 от 17.10.2007 г.
  
• Выполнение городской программы адресной социальной поддержки отдельных категорий малообеспеченных граждан города Севастополя «Содействие» на 2009-2013 годы, утвержденной решением городского совета от 16 декабря 2008 года № 5881.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Мероприятия будут финансироваться за счет средств государственного и местного бюджетов.


2.1.4. Пенсионное обеспечение

В органах Пенсионного фонда города зарегистрировано и находится на обслуживании 43,5 тыс. плательщиков; 116,8 тыс. пенсионеров, в том числе 95,6 тыс. гражданских и 21,2 тыс. пенсионеров силовых структур и около 200 тыс. застрахованных лиц.

Всего в бюджет органов Пенсионного фонда города по состоянию на 01.01.2009 года поступило 1 520,5 млн. грн., что составило 99,1% от планового задания (1 533,8 млн. грн.).

Поступления собственных доходов составили 971,2 млн. грн., или 98,1% от доведенного задания (989,8 млн. грн.), что на 231,95 млн. грн., или на 31,4 % больше, чем за 2007 год.

Поступления сумм сбора по дополнительным ставкам за 2008 год увеличились по сравнению с 2007 годом на 12,3 млн. грн. (47,3%) и составили 38,4 млн. грн.

Поступившие средства в полном объеме были направлены на выплату пенсий и денежной помощи.

В течение 2008 года продолжалась работа органов фонда, направленная на улучшение пенсионного обеспечения граждан. Во исполнение принятых законодательных актов, управлениями Пенсионного фонда в течение января-декабря 2008 года было проведено 12 массовых перерасчетов пенсий, в результате чего их средний размер увеличился с 799,18 грн. по состоянию на 01.01.2008г. до 961,72 грн. или на 20,3%.

Сумма ежемесячной заявки возросла с 62 млн. грн. в январе 2008 года до 94,7 млн. грн. в декабре текущего года.

С 1 января 2008 года был проведен массовый перерасчет пенсий пенсионерам силовых структур в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины № 1294 от 07.11.2007 года «Об упорядочении структуры и условий денежного обеспечения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава».

В результате проведенной работы средний размер пенсий пенсионеров силовых структур по г. Севастополю по состоянию на 01.01.2009г. составил 1731,41 грн. (на 01.01.2008г. – 1280,82), а сумма ежемесячной заявки возросла с 28 млн. грн. в январе 2008 года до 37 млн. грн. в декабре 2008 года.

По состоянию на 01.01.2009г. в систему персонифицированного учета отчиталось 20127 работодателей, которыми было предоставлено 265,5 тыс. документов с индивидуальными сведениями начальных форм.

Все собранные сведения обработаны и отправлены в общегосударственную базу данных для дальнейшего использования при назначении и перерасчете пенсий.

Основной проблемой, как и в предыдущие годы, является проблема обеспечения помещениями органов Пенсионного фонда города, а также возникает вопрос размещения архива пенсионных дел в связи с передачей с 01.01.2007г. функций по назначению пенсий военнослужащим.

• Главная цель в 2009 году:
  

Обеспечение выполнения плановых показателей бюджета по поступлению средств, своевременность назначения и выплаты пенсий и денежной помощи пенсионерам города.

• Основные задания на 2009 год:
  

• Обеспечение бездефицитности бюджета Пенсионного фонда Украины
  
• Передача органам фонда функций по администрированию системы единого социального взноса, которую предполагается внедрить в Украине в соответствии с проектом Закона Украины «О единой системе сбора и учета взносов на общеобязательное государственное социальное страхование» с целью сокращения административных расходов на социальные фонды, а также создание единой системы, сосредоточенной в одном фонде (Пенсионный фонд Украины).
  

2.2. Гуманитарная политика

2.2.1. Охрана здоровья населения

Уровень общественного здоровья и состояние системы здравоохранения являются наиболее острыми социальными проблемами, как в Украине, так и в Севастополе, что связано с реалиями социально-экономических процессов.

В соответствие с Конституцией Украины: «...Охрана здоровья обеспечивается государственным финансированием соответствующих социально-экономических, медико-санитарных и оздоровительно-профилактических программ...». Именно поэтому в последние годы при формировании и реализации государственной политики в отрасли здравоохранения, как на общегосударственном, так и на региональном уровне приоритет отдается именно программно – целевым методам развития. Управление здравоохранения (УЗ) определив приоритетные направления развития отрасли, реализует их выполнение через региональные программы, разработанные во исполнение государственных.

Хотя срок действия отдельных медицинских программ закончен, однако их выполнение продолжается, в том числе и в рамках Региональной Межотраслевой комплексной программы «Здоровье населения г. Севастополя на период 2002 – 2011 годы»

На сегодняшний день УЗ реализуются 15 медицинских программ: 6 Региональных и 9 Государственных.

По Программе «Сахарный диабет».

В г.Севастополе функционирует городское эндокринологическое отделение на 40 коек и 8 детских эндокринологических коек. во всех поликлиниках ЛПЗ ведутся эндокринологические приёмы; штаты укомплектованы врачами-эндокринологами. обеспечено 100% диспансерное наблюдение больных СД.

Создан и постоянно корректируется реестр больных СД 1-го и 2-го типа, получающих инсулин, а, также, поимённый перечень больных, получающих инсулинотерапию, с разделением по видам инсулина.

В эндокринологическом отделении 7-й г/б с 1999г. работает «Школа по обучению больных сахарным диабетом самоконтролю». В программу обучения входит методика самоконтроля за уровнем сахара в крови. Всего прошли обучение 2547 больных, в т.ч. за 2008 год - 2488.

Пациенты, страдающие СД, в полном объеме и ассортименте обеспечены препаратами инсулина, включая импортные для детей и беременных.

В 2008 году закуплено инсулина и средств самоконтроля на сумму 2110 тыс. грн.

С 2007г. функционирует городской центр «диабетическая стопа» на базе 4-й г/б. ремонт центра проведен за счет местного бюджета, оснащение оборудованием за счет государственного бюджета (оборудование на сумму 258,2 тыс. грн.).

За небольшое время работы центра «диабетическая стопа» достигнута основная цель деятельности: снижение уровня высоких ампутаций на 36,6% и как результат – уменьшение % инвалидизации (снизилась и летальность с 7,2% в 2006 г. до 4,8% в 2008г.).

По « Программе социальной помощи гражданам, на иждивении которых находятся лица, страдающие психическими расстройствами».

Основная задача программы - предоставление социальной помощи родственникам, ухаживающим за больными, страдающими психическими заболеваниями, на период командировок, отпусков, болезни. Продолжительность социального ухода составляет до 3-х месяцев. При этом за средства городского бюджета финансируются коммунальные расходы и оплата труда персонала. Родственники осуществляют содоплату на текущее содержание и питание своих близких.

Родственники оплачивают от 407,00 грн. до 811,00 грн в месяц. Из этой суммы больницей перечисляется НДС, а оставшиеся деньги расходуются на питание больного от 6 грн. 88 коп. до 11 грн. 99 коп., на медикаменты 3 грн. 59 коп. и предметы ухода – 1 грн. 83 коп. в сутки.

Высвободившиеся средства направляются дополнительно на содержание бюджетных больных. Так за год было направлено на питание 13,6 тыс.грн. и на медикаменты 5,3 тыс. грн.

По « Программе оптимизации бюджетного финансирования отрасли здравоохранения на период 2006-2011 г.г.»

В рамках реструктуризации на сегодняшний день в городе создано КЗ «Севастопольское бюро судебно-медицинской экспертизы», реорганизованы «Севастопольское городское паталогоанатомическое бюро» и централизованная бухгалтерия. Создано отделение паллиативной помощи (хоспис) при онкологическом диспансере, подготовлены проекты документов по реорганизации других ЛПЗ.

В рамках этой программы осуществляется реорганизации действующей первичной медико-санитарной помощи на началах общей врачебной практики - семейной медицины. (Приказом управления здравоохранения от 26.06.2007 г. № 147 утверждены «Региональные комплексные мероприятия по развитию сети первичной медико-санитарной помощи на принципах семейной медицины на 2007-2012 гг.»)

Общая численность штатных единиц врачей ОП - СМ выросла с 60 в 2007 г. до 73 в 3-ем квартале 2008 г.(1,4 на 10 000 населения).

- В 2007г. открыта врачебная амбулатория в поселке ГРЭС;

- В 2008г. открыта врачебная амбулатория в поселке Первомайка;

- Начато строительство поликлиники в бухте Казачьей.

- Решен вопрос о выделении дополнительных площадей для расширения амбулатории семейной медицины в составе городской больницы №1 в 5-м микрорайоне.

По «Программе профилактики и лечения артериальной гипертонии в Украине 1999-2010г.г.».

В рамках программы организованно раннее выявление, диспансерное наблюдение и лечение пациентов с патологией органов системы кровообращения.

Возрастает охват «Д» наблюдением больных с гипертонической болезнью (все формы).

Организованна практически 100% госпитализация больных с острой цереброваскулярной и острой коронарной патологией в стационары.

Больные острым инфарктом миокарда обеспечиваются тромболитической терапией согласно стандартам.

В 2008г. существенным образом улучшены условия нейрохирургического отделения, которое позволит в будущем внедрить современную специализированную помощь больным с геморрагическими инсультами.

Существенным образом расширяет диагностические возможности МРТ- и КТ- диагностика.

С 2003г. в рамках реализации этой программы в г. Севастополе выполняется приказ УЗ от 2002г. №4 «Об улучшении медицинской помощи больным с цереброваскулярной патологией», внедривший 100%-ную госпитализацию больных с острыми расстройствами мозгового кровообращения. Все перечисленное позволило снизить смертность от инсультов (на 100000) на 11%: 2002 г. – 181,0; 2008 г. – 161,3.

В 2004г. охват взрослых больных всеми формами гипертонической болезни диспансерным наблюдением составлял только 37,1%, то в 2008г. – 56,4%. По отношению к населению это означает, что каждый 4-ый – 5-ый взрослый житель Севастополя состоит под диспансерным наблюдением у врача в поликлинике по поводу гипертонической болезни.

По «Программе борьбы с туберкулезом на 2007-2011 годы».

С 2005г. в Севастополе осуществляется (приказ УЗ от 19.12.2005г. №263) адаптированная к местным условиям ДОТС - стратегия противодействия туберкулезу (ТВС), являющаяся по заключению ВОЗ одной из наиболее эффективных программ по контролю его распространения. Согласно данной стратегии, в настоящее время больше внимания уделяется выявлению ТВС в лечебно-профилактических заведениях по обращаемости больных с симптомами, подозрительными на ТВС, исследованию мокроты на микобактерии ТВС в лабораториях ЛПЗ по месту обращения больного. В ЛПЗ открыты пункты по забору мокроты.

90% участковых терапевтов, врачей лаборантов ЛПЗ, врачей семейной медицины за 2 года прошли семинары-тренинги по выявлению туберкулеза, бактериологической диагностике и лечению его на амбулаторном этапе.

Открыто 8 лабораторий 1-го уровня. В противотуберкулезном диспансере в 2007г. организована бактериологическая лаборатория ІІІ уровня, которая осуществляет внешний контроль качества микроскопической диагностики в ЛПЗ.

Внедрены стандартные режимы лечения больных под контролем медработника. Привлечены 4 патронажные сестры ГОКК для проведения контролируемого лечения в амбулаторных условиях (20 больных).

Разработана и внедрена программа компьютерного учета больных туберкулезом всех категорий. Внедрены все рекомендованные ВОЗ и МЗ Украины отчетно-учетные статистические формы.

Улучшается качество информирования населения по вопросам туберкулеза.

Постоянно проводился комплекс лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий среди населения и больных:

- план профилактических осмотров выполнен на 96,7 %;

- охват профилактическими осмотрами населения составляет 560,3 ( 2007г. – 574,1) на 1000 населения;

- охват профилактической флюорографией на 1 000 населения составляет 446,3 (2007 г. - 522,7).

Особое внимание отводилось выявлению туберкулеза у социально дезадаптированной группы населения. За 2008 г. направлено работниками УМВД на обследование 68 чел., вернувшихся из заключения, из них взято на учет диспансера 25 больных с активным туберкулезом легких. В ИВС за указанный период осмотрено 712 чел., в т.ч. с активным туберкулезом легких 48 чел., из них 4 с впервые выявленным. Все получали лечение по стандартными схемами. На базе ПТД функционирует специализированная палата на 4 койки для лечения больных ТВС из ИВС под охраной сотрудников УМВД.

Все больные с ВИЧ-ассоциированным туберкулезом обеспечиваются стационарным лечением, кроме того, имеется палата на 3 койки для больных с тяжелыми формами ВИЧ-ассоциированного туберкулеза (хосписная).

Противотуберкулезный диспансер сотрудничает с общественными и международными организациями.

За 2008 год получены за счет средств государственного бюджета (централизованные поставки):

- стационарный цифровой флюорограф - 294,8 тыс. грн..

- микроскоп «Олимпус» - 9 903 грн.;

- рентгеновский аппарат (комплекс рентгенодиагностики) - 198,0 тыс. грн..

В 2008г. проводится капитальный ремонт 4 отделения за счет средств городского бюджета на сумму 1 млн. грн.; 120000 грн. выделены на вентиляцию для стационара.

Работа по противодействию ВИЧ/СПИД – инфекции.

Создан Координационный Совет по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции/СПИД, которые координирует деятельность государственных и общественных организаций.

Центр профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИД создан на базе городской инфекционной больницы с 2002г. В городе работают 3 анонимных кабинета обследования на базе городских больниц №№4, 6, СПИД-центра. Проводится тестирование контингентов групп риска (больных с психическими и кожно-венерологическими заболеваниями, туберкулезом, потребителей инъекционных наркотиков). С 2005г. Центр начал проведение высокоактивной антиретровирусной терапии (ВААРТ) в соответствии с планом, утвержденным Украинским Центром СПИД: на 01.01.2009г. находятся на АРТ 265 человек (в т.ч. 17 детей) на базе городского СПИД-центра.

На 01.01.2009 года на диспансерном учете в СПИД-центре наблюдалось - 1264 чел., из них с диагнозом СПИД - 191 чел.

Основные приоритетные направления работы учреждений здравоохранения в 2008 году по выполнению комплексного плана:

- введение пациентов в АРТ;

- организация качественного до и после тестового консультирования, согласно требованиям приказа МЗ Украины №415 от 19.08.2005г. и №446 от 06.07.2006г.;

- проведение мероприятий по защите донорской крови;

- обеспечение профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.

Случаев передачи ВИЧ через донорскую кровь и профессионального инфицирования не зарегистрировано.

По Программе поддержки грудного вскармливания детей в Украине на 2006 -2010 годы.

Одним из важнейших направлений деятельности управления здравоохранения – охрана здоровья материнства и детства. Координатором и непосредственным исполнителем национальных программ родовспоможения и медпомощи детям является Центр охраны здоровья матери и ребенка.

На 10% увеличилось количество детей, находящихся на грудном вскармливании до 6-ти месячного возраста (с 54% - в 2004г., до 64% - в 2007г., 60,47% - за 9 мес. 2008г.).

Уменьшилось количество детей, находящихся на искусственном вскармливании с 3-х месячного возраста: 2008г. – 26%, 2007г. – 25% против 32% в 2004г.

Заболеваемость детей 1-го года жизни инфекционными болезнями уменьшилось с 40,73% в 2004г. до 31,95% в 2008г., в том числе кишечными инфекциями с 25,5% в 2004г. до 19,4% в 2008г.(-24%).

По Программе «Репродуктивное здоровье нации на период до 2015 года»:

- за 2008г приобретено и получено современное оборудование для выхаживания новорожденных: 2 реанимационных комплекта, 2 аппарата ИВЛ, 2 монитора реанимационно-хирургических, реанимационный стол для новорожденных и др. аппаратура)

- проводится своевременное обследование беременных женщин и новорожденных детей с целью предупреждения и выявления врожденных заболеваний;

- продолжаются профилактические осмотры женского населения с цитологическим исследованием мазков;

- обеспечивается 2-х разовый УЗИ - скрининг. (95 % до 22 недель беременности), медико-генетические консультирование. Раннее взятие на учет беременных женщин составляет 85 %;

- осуществляются мероприятия по профилактике вертикальной трансмиссии ВИЧ-инфекции от матери до ребенка;

- проводится двукратное обследование беременных женщин до 30 недель беременности на ВИЧ-инфекцию;

- в родильных домах оборудовано 19 индивидуальных родильных залов, 1 - семейный.

Организованно партнерское участие в родах родственников роженицы. Удельный вес партнерских родов в 2008 г. - 52,8%, (2006 г. – 26,8%).

В результате:

- Увеличение числа партнерских родов привело к снижению использования медикаментозного обезболивания.

- совместное пребывание матери и ребенка в акушерских стационарах – 95,3% (2006г.- 92,4%);

- количество нормальных родов возросло с 30% - в 2006г. до 50,5% - 2008г.

- снизилась частота кесаревых сечений с 19,2% в 2006 г. до 16% - за 9 мес. 2008г.

- снизилась частота акушерских вмешательств в родах (эпизиотомий с 25,2% в 2006 г. до 5% - 2008 г.; индукций родов с 2,1% - в 2006г. до 0,9% - 2008г.), и как следствие снизилось число детей, которые требовали реанимационных мероприятий с 15% - 2006г. до 5,1% -2008г.

Показатель детской смертности, которая используется ВООЗ в качестве одного из показателей оценки социально-экономического благополучия страны, за 9 мес. 2008 года составляет 7,84 ‰ против 14,34 ‰ за 9 мес. 2007г.


По « Программе развития детской кардиохирургической службы».

На базе кардиоревматологического кабинета консультативной поликлиники городской больницы №5 - ЦОЗМиР ведется городской реестр детей с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, в т.ч. с врожденными пороками сердца (ВПС). Всего находится на учете 281 ребенок, из них: подростков - 23, детей до 1 года - 34. Взято на учет в 2008г 36 детей (из них до 1 года - 35). При установлении у ребенка ВПС, его своевременно направляют в Киевский научно-практический Центр детской кардиологии и кардиохирургии.

За 2008 г. в Киевском научно-практическом Центре детской кардиологии и кардиохирургии прооперированы 23 детей, из них до 1 года - 8, получили консультативную помощь - 91 ребенок. В институте кардиохирургии и трансплантологии г. Киева проконсультовано 7 детей, в институте сердечно-сосудистой хирургии - 84 ребенка.

По Программе «Детская онкология».

В 2008г. на диспансерном учете пребывает 54 ребенка (из них 35 детей с онкопатологией и 19 с онкогематологией). Заболеваемость в 2008г. составила 1,4 на 100 тыс. населения.

Всем детям, состоящим на учете (100%) оформлена инвалидность с детства, разработаны индивидуальные планы реабилитации, ведется постоянное диспансерное наблюдение.

Дальнейшие задачи:

1. профилактика рака у детей (здоровье девочек, наблюдение беременных женщин);
   
2. ранняя диагностика – профосмотры (детские сады, школы);
   
3. обеспечение полноценным лечением согласно стандартам МОЗ Украины;
   
4. современная реабилитация.
   

По «Программе реализации государственной политики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2003-2010 г.г.».

Проводится на регулярной основе обучение, подготовка врачей-наркологов, психиатров, общей практики, психологов по вопросам профилактики заболеваемости, выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией:

- 22-24.07.2008г. медицинские работники прошли обучение по программе тренинга «заместительная терапия”, которое проводилось Украинским институтом исследований политики общественного здоровья.

- 23-25.04.08г. в г. Киеве прошли обучение наркологи по вопросам передозировки наркотических веществ и 13-19.04.08 г. в г. Запорожье на семинаре - тренинге по подготовке специалистов для работы в центрах медико-социальной помощи детям и молодежи.

Медицинскими работниками города в 2008г. по вопросам борьбы с наркоманией, ее профилактики и лечения проведена следующая работа:

- подготовлен аналитический „Отчет о деятельности и некоторые показатели работы наркологической службы г. Севастополя за 2005-2007 гг.”;

- выступлений по местному телевидению – 2; публикаций в местных газетах – 1; лекций – 121; беседы – 3609; выпущены санитарные бюллетени – 5; выпущены памятки: 2 вида - 76 и 500 шт.

На протяжении года проводились городские акции, направленные на борьбу с ВИЧ-СПИДом, в тематике которых включались вопросы профилактики и борьбы с наркоманией, связь этого заболевания с ВИЧ/СПИДом.

24-29 июня 2008г. проведена общегородская акция, посвященная Международному дню борьбы с наркоманией „Севастополь без наркотиков».

Амбулаторное и стационарное лечение больных наркоманией осуществляется в соответствии с приказом МЗ Украины от 28.12.2002г. №507 (отраслевые стандарты диагностики и лечения). Госпитализация больных осуществляется безотказно. Лечение проводится бесплатно. По желанию граждане могут получить лечение на анонимной основе.

Проводятся подготовительные мероприятия по внедрению заместительной поддерживающей терапии (ЗПТ) больным инъекционными формами наркомании метадолом:

1. Выделено специальное помещение в городской психиатрической больнице для кабинета ЗПТ и начат его ремонт.

2. Для проведения ЗПТ изданы соответствующие приказы, подготовлены методические рекомендации и бланки.

3. Получен грант на сумму 32,8 тыс. грн.. в Международном Альянсе ВИЧ/СПИДа в Украине. На эти деньги приобретены мягкий и твердый инвентарь, орг. техника.

4. МЗ Украины выделен метадол для лечения 50 больных, который должен поступить в декабре 2008 г.

5. Осуществляется постоянный контроль за ЛПЗ по выполнению законодательства, регламентирующего обращение наркотических и других веществ. Наркотические препараты в город доставляются строго в соответствии с установленным порядком.

В 2008 году ОБНОНом УВД в г. Севастополе проводились неоднократные проверки ЛПЗ города на предмет правильности использования наркотических и психотропных веществ. По результатам проверок - нарушений существующего законодательства выявлено не было.

6. Наркологи поддерживают тесный контакт с сотрудниками милиции. Установлена постоянная связь по взаимному обмену информацией.

7. Наркологическая служба поддерживает контакт с общественными организациями по вопросам реабилитации больных наркоманией.

• Главная цель в 2009 году:
  

Улучшение оказания медицинской помощи населению путем создания условий для обеспечения доступной, квалифицированной медицинской помощи каждому жителю, внедрение новых эффективных механизмов финансирования, создание условий для формирования здорового способа жизни.

• Основные задачи отрасли на 2009 год:
  

• Продолжение перевода первичной медико-санитарной помощи на принцип врача общей практики/семейной медицины.
  
• Реконструкция и реорганизация приемного отделения городской больницы №1 в соответствии с требованиями Государственной программы создания единой системы экстренной медицинской помощи.
  
• Продолжение реорганизации и оснащения родильных домов ЦОЗМР (городская больница №5) в соответствии с современными стандартами родовспоможения.
  
• Введение в эксплуатацию хирургического корпуса эндоваскулярной хирургии городской больницы №1 (УКС).
  
• Установка источников бесперебойного энергообеспечения в городских больницах № 1,5,9 (УКС) и подготовить проектно - сметную документацию для установки резервных источников бесперебойного энергообеспечения во всех ЛПЗ города.
  
• Завершение строительства поликлиники семейной медицины в бухте Казачья (УКС).
  
• Рассмотреть вопрос о сохранении размера региональной надбавки врачам общей практики – семейным врачам, врачам – терапевтам участковым, врачам – педиатрам участковым, врачам – терапевтам и педиатрам поликлиники участковой больницы, медицинским сестрам участковым и медицинским сестрам общей практики – семейной медицины.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Финансирование мероприятий будет производиться за счет средств местного и государственного бюджетов (по государственным программам), а также других источников.

2.2.2. Образование

Стратегия развития образования направлена на реализацию условий оптимизации сети общеобразовательных учебных заведений для обеспечения права граждан Украины на полное общее среднее образование и максимальное удовлетворение их образовательных и культурных потребностей.

В городе Севастополе в течение 2008 года сохранена сеть дошкольных учебных учреждений, которая включает 87 детских садов: из них – 74 коммунальной формы собственности, 12 – ведомственные, в том числе 8 – Министерства обороны Российской Федерации, 1 – ЗАО им. С.Перовской, 3 – АФ «Золотая балка».

Последние три года продолжает увеличиваться контингент дошкольных учебных учреждений, который в 2008 году составил 11,5 тыс. детей. Наблюдалась тенденция комплектования сверх нормы в группах детьми детских садов и увеличивающийся спрос населения в дошкольном образовании. Путём освобождения от аренды части помещений дошкольных учебных учреждений и проведения капитальных ремонтов дополнительно открыто 11 групп для детей раннего и дошкольного возраста, что позволило снизить очерёдность детей по устройству их в детские сады.

В 2008 году решались вопросы:

- о переводе в коммунальную собственность ведомственного детского сада (собственник - ГП «Садовод») в с. Фронтовое;

- о необходимости строительства дошкольного учебного учреждения в 5 микрорайоне (ул. Шевченко), на проектно-сметную документацию которого было выделено 300 тыс. грн.

В системе дошкольного образования города функционирует 23 детских сада компенсирующего типа, которые охватывают более 2,8 тыс. детей и 25 – комбинированного типа с контингентом специальных и санаторных групп 1,3 тыс. детей, нуждающихся в коррекции развития, лечении и оздоровлении. Таким образом, в 2008 году около 36% воспитанников детских садов получили квалифицированную специальную помощь.

Отмечена результативность в работе по решению следующих задач:

- улучшены условия безопасной жизнедеятельности детей – снижены показатели травм детей по сравнению с 2007 годом;

- укреплена материально-техническая база – обновлено технологическое оборудование, проведены ремонты помещений, приобретена мебель и игровой материал для детей;

- усовершенствована работа по внедрению инновационных технологий в учебно-воспитательный процесс – 14 детских садов в течение года реализовывали приоритетное направление деятельности, что позволило расширить логико-математическое, художественно-творческое развитие детей, их знания по украиноведению, экологии. Решались задачи по расширению сферы украинского языка в детских садах. В Балаклавском, Гагаринском, Ленинском районах сохранены ставки специалистов по украиноведению. Улучшено методическое сопровождение украиноведческого процесса;

- улучшено состояние коррекционно-развивающей работы с детьми в дошкольных учебных учреждениях компенсирующего типа. В обучении детей с нарушением в развитии активно использовались компьютерные технологии.

В системе общего среднего образования в регионе функционирует 74 общеобразовательных учебных заведений, в которых учится 30,5 тысяч учеников. Среди общеобразовательных учебных заведений 93 % составляют дневные государственные школы и интернаты, в том числе: 11 % - лицеи и гимназии, 9 % - специализированные школы с углубленным изучением отдельных предметов, 5 % - частные школы.

Значительно улучшено финансирование на укрепление материально-технической базы, восстановление основных фондов учебных заведений. Действующая программа экономического и социального развития позволила решить ряд проблем, связанных с улучшением материально-технической базы общеобразовательных учебных заведений, их учебно-методическим, информационным и технологическим обеспечением.

В регионе полностью выполнена программа компьютеризации школ. Все школы І-III ступени оснащены современной компьютерной техникой, в школах нового типа оборудовано по 2-3 компьютерных класса и мультимедийное оборудование. Компьютеризация сельских школ составляет 116%. Началась реализация следующего этапа программы информатизации системы образования: обеспечено подключение к глобальной сети Интернет 93 % (2007 год- 86 %) общеобразовательных учебных заведений, организована работа Интернет-портала управления образования и науки.

По программе "Школьный автобус" получены четыре автобуса для школ сельской местности. В 2008 году планируется приобрести еще два автобуса на сумму 600,0 тыс.грн. Программа финансируется в соответствии с запланированными средствами на приобретение автобусов.

Управлением, районными отделами образования, педагогическими коллективами учебных заведений проводится планомерная работа по реализации государственной языковой политики в регионе.

Государственный язык преподается во всех дошкольных, общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях в соответствии с государственными стандартами и программами по предмету. В городе расширена сеть учебных заведений – 9 школ, в которых организовано обучение на украинском языке, в 2007 году общеобразовательных школ с обучением школьников на русском и украинском языках насчитывалось 7.

Ближайшая задача – развивать сеть классов с обучением на государственном языке, с тем, чтобы языковые потребности населения удовлетворялись в полном объеме.

Наряду с усилиями по развитию государственного языка управление образования и науки целенаправленно осуществляет меры по полноценному функционированию в учреждениях русского языка – языка, на котором обучается 98% наших школьников.

В общеобразовательных школах полностью сохранено количество часов для изучения русского языка и литературы. С целью поддержания высокого уровня требований к преподаванию предмета ежегодно проводится государственная итоговая аттестация по русскому языку выпускников 9-х и 11-х классов. В значительной мере этому способствует и проведение городских олимпиад по предмету, различных творческих конкурсов учащихся, возобновлен и проводится конкурс профессионального мастерства «Учитель года» среди учителей русского языка.

Одним из приоритетных направлений работы системы образования является забота об одаренной и талантливой молодежи, ее творческом, духовном и физическом развитии.

В 2008 году 227 выпускников общеобразовательных школ были награждены золотыми и серебряными медалями. Наибольшая численность медалистов в Ленинском и Гагаринском районах – 87 и 86 человек соответственно. По результатам внешнего независимого оценивания все учащиеся, которые являлись претендентами на награждение медалями, подтвердили свой высокий статус.

Самыми массовыми и рейтинговыми по-прежнему остаются Всеукраинские ученические олимпиады. В 2008 году победителями IV этапа Всеукраинских ученических олимпиад по базовым дисциплинам стали 29 учащихся следующих гимназий и школ: № № 1, 2, № 3, 10, 19, 45, 57, № 23, 29, 30.

Среди интеллектуальных соревнований возросла популярность Малой академии наук Украины, которая способствует привлечению одаренной, талантливой молодежи к научной, исследовательской и экспериментальной работе. Ежегодно Малая академия наук проводит Всеукраинский конкурс-защиту научно-исследовательских работ. В этом году победителями III этапа конкурса – защиты работ Малой академии наук стали 5 учащихся нашего города. Это учащиеся гимназии № 2, школ № 57, 9 и 49, лицея. Такие результаты были достигнуты благодаря совместной работе учащихся школ с научными работниками севастопольских ВУЗов и исследовательских институтов.

В 2008 году впервые учащиеся г. Севастополя участвовали во Всеукраинском турнире по черчению, заняв 6 призовых мест (гимназии № 10, школ № 19, № 14, 54).

Победителем Всеукраинского конкурса имени Петра Яцыка стала учащаяся гимназии № 7 Осетрова Алина.

Победителем международной ученической олимпиады по физике (бронзовая медаль), проходившей в июле этого года во Вьетнаме стал Фрей Дмитрий, учащийся гимназии № 1.

В соответствии с Указом Президента четырем севастопольским школьникам присуждена стипендия Президента Украины: Вовчок Дарье – учащейся гимназии № 2 (география), Фрей Дмитрию - учащемуся гимназии № 1 (физика), Тюрину Максиму - учащемуся школы № 57 (секция археологии), Кошкареву Александру - учащемуся школы № 9 (секция компьютерных технологий).

Традиционно в Международный день защиты детей состоялось торжественное вручение благодарностей, грамот и подарков городской государственной администрации, городского Совета 35 победителям Всеукраинских олимпиад и конкурса защиты научно-исследовательских работ с участием председателя городской государственной администрации С.В.Куницына.

В 2008 году впервые в системе общего среднего образования было проведено внешнее независимое оценивание учебных достижений всех желающих поступить в высшее учебное заведение.

Основная сессия внешнего оценивания 2008 года проводилась с 22 апреля по 4 июня. В тестировании приняли участие 3404 человека. В период проведения разъяснительной работы распространено 100 информационных бюллетеней, 60 плакатов, проведено около 20 прямых эфиров. Для проведения регистрации участников тестирования создан единый центр регистрации, для работы в качестве инструкторов привлечено более 500 педагогических работников.

Внешнее независимое оценивание проводилось в 14 пунктах тестирования, расположенных в школах Гагаринского и Ленинского районов. Для организованного подвоза участников тестирования было задействовано 5 школьных автобусов.

Финансирование проведения внешнего независимого оценивания осуществлялось за счет средств государственного бюджета через Украинский центр оценивания качества образования.

В настоящее время система профессионально-технического образования в городе представлена 6 ПТУЗ нового типа: центр ПТО, 2 ВПУ и 3 профессиональных лицея, в которых обучается 3,1 тыс. учащихся. Подготовка рабочих кадров осуществляется по 58 профессиям, 24 из которых – интегрированные. Обучение ведется в соответствии с государственным заказом и лицензиями на образовательную деятельность МОН Украины.

Пять из шести ПТУЗ обеспечивают одновременное получение рабочей профессии и полного общего среднего образования.

В соответствии с Государственной программой информатизации и компьютеризации ПТУЗ на 2004-2007 гг. ПТУЗ в настоящее время получено 4 УКК из 10 запланированных. Компьютерный парк составляет 264 современных компьютера. Нагрузка на 1 компьютер в ПТУЗ города составляет 17 учащихся (в среднем по Украине – 22 учащихся).

Острой проблемой остается вопрос обновления материально-технической базы ПТУЗ. Неудовлетворительное ресурсное и финансовое обеспечение, несоответствие устаревшей материально-технической базы учебных заведений требованиям современного информационно-технологического развития ведет к снижению конкурентоспособности и мобильности выпускников на рынке труда города. До настоящего времени отсутствует механизм проведения мониторинга потребности города в квалифицированных рабочих кадрах.

В г.Севастополе функционирует 31 высшее учебное заведение, в т.ч. и обособленные структурные подразделения ВУЗов I-IV уровней аккредитации всех форм собственности.

Из них: ВУЗов III-IV уровней аккредитации – 5; структурных подразделений ВУЗов III-IV уровней аккредитации – 20, в числе которых – 6 структурных подразделений ВУЗов III-IV уровней аккредитации Российской Федерации; ВУЗов -I-II уровней аккредитации – 5; структурных подразделений ВУЗов I-II уровней аккредитации – 1. Два высших учебных заведения имеют статус национального – Севастопольский национальный технический университет и Севастопольский национальный университет ядерной энергии и промышленности.

В системе высшего образования обучается 32,1 тыс. студентов, из них: 22,3 тыс. студентов – в ВУЗах III-IV уровней аккредитации и их структурных подразделениях, в т.ч. 3,9 тыс. студентов - в структурных подразделениях ВУЗов III-IV уровней аккредитации Российской Федерации; 3,8 тыс. студентов получают высшее образование в колледжах и техникумах.

9 ВУЗов государственной формы собственности осуществляют подготовку специалистов в соответствии с государственным заказом. В 2007-2008 учебном году на 1 курс обучения по госзаказу в ВУЗы города было принято 2116 чел., что составляет 28% от общего числа поступивших.

• Главная цель в 2009 году:
  

Укрепление материально-технической базы системы образования с целью модернизации содержания образования, внедрения новых информационных и коммуникационных технологий обучения.

• Основные задачи на 2009 год:
  

• Внедрение тестовых технологий мониторинга качества образования.
  
• Расширение функционирования украинского языка в отрасли образования.
  
• Социальная доступность образования населения и ее непрерывность.
  
• Обеспечение достаточных объемов финансирования отрасли.
  
• Повышение социального статуса учителя, и решение проблем социальной защиты педагогов.
  
• Увеличение притока молодых педагогических кадров.
  

• Ресурсное обеспечение:
  

Финансирование мероприятий будет проводиться за счет средств местного (региональные программы) и государственного (государственные программы) бюджетов, а также других источников.