Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон
| Вид материала | Закон |
- Кабинет министров украины постановление от 1 октября 1997 г. N 1104 Киев Об утверждении, 219.46kb.
- Кабинета Министров Украины, регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва, 320.35kb.
- Кабинета Министров Украины от 29. 06. 2011г. №702 «О внесении изменений к постановлению, 1838.48kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении порядка Формирования тарифов, 28.66kb.
- Кабинет министров украины постановление, 118.12kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 30. 05. 2007г. №790, в соответствии, 99.27kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 29. 12. 2003г. №2067 «Типовыми правилами, 413.4kb.
- Кабинета Министров Украины 12 мая 2011 года, Постановления Совета министров Автономной, 235.08kb.
- Украина, Киев, ул. Салютная, 2-б, 379.82kb.
- Кабинета Министров Украины, профильных Комитетов Верховной Рады, 425.87kb.
УКРАЇНА
АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ
М. ФЕОДОСІЯ
БЕРЕГОВА СІЛЬСЬКА РАДА
74 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 24.02. 2010р. №1859
с.Берегове
О правилах благоустройства
населенных пунктов
Берегового сельского совета.
Заслушав и обсудив Правила благоустройства населенных пунктов Берегового сельского совета, руководствуясь ст.34 Закона Украины „О благоустройстве населенных пунктов”, Законом Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» от 11.09.2003 г № 1160-1У и Методикой проведения анализа влияния регуляторного акта, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 01.03.04 г № 308, ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»,
Береговой сельский совет РЕШИЛ:
1.Принять за основу проект «Правил благоустройства населенных пунктов Берегового сельского совета», устанавливающих порядок благоустройства и содержание объектов благоустройства, регулирующих права и обязанности участников правоотношений в сфере благоустройства территории населенных пунктов Берегового сельского совета, определяющих комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Берегового сельского совета, правовые, экономические, социальные, экологические и организационные мероприятия, касающиеся благоустройства населенных пунктов Совета, направленные на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения.
2.Обнародовать проект решения Берегового сельского совета «Об утверждении Правил благоустройства населенных пунктов Берегового сельского совета», Правила благоустройства населенных пунктов Берегового сельского совета и анализ регуляторного влияния проекта решения Берегового сельского совета «Об утверждении Правил благоустройства населенных пунктов Берегового сельского совета» на сайте сельского совета в сети Интернет.
3.Контроль над исполнением принятого решения возложить на секретаря Совета Лень Е.И.
Голова Берегового сельского совета И.Н.Филиппенко
Секретарь Совета Е.И.Лень
АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ
м. ФЕОДОСІЯ
БЕРЕГОВА СІЛЬСЬКА РАДА
____СЕСІЯ 5 СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ
Від _________2010р. № проект
с. Берегове
Об утверждении Правил
благоустройства территории
населенных пунктов
Берегового сельского совета
В целях повышения эффективности и надежности функционирования отраслевых систем жизнеобеспечения населения, улучшения качества оказываемых услуг, с целью наведения порядка и благоустройства территорий, руководствуясь статьей 34 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов» и статьей 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»,
Береговой сельский совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила благоустройства территории населенных пунктов
Берегового сельского совета (приложение № 1)
.
Голова Берегового сельского совета И.Н.Филиппенко
Секретарь Совета Е.И.Лень
Приложение №1
к решению
Берегового сельского совета
от «_____» _________ 2010 г №___
Правила благоустройства территории населенных пунктов Берегового сельского совета
Раздел 1. Общие положения
1.1.Правила благоустройства территории населенных пунктов Берегового сельского совета (далее - Правила) являются нормативно-правовым актом, который устанавливает порядок благоустройства и содержания территорий объектов благоустройства населенных пунктов Берегового сельского совета – с.Береговое, с.Степное ( далее- село), регулируются права и обязанности участников правоотношений в сфере благоустройства , определяется комплекс мероприятий, необходимых для обеспечения чистоты и порядка. Правила направлены на создание условий, благоприятных для жизнедеятельности человека, и является обязательным для исполнения в границах населенных пунктов Берегового сельского совета субъектами в сфере благоустройства.
1.2.Объекты благоустройства сел используются в соответствии с их функциональным предназначением для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на принципах их рационального использования и охраны с учетом требований этих Правил, местных правил застройки, других требований, предусмотренных законодательством Украины.
1.3.Организацию благоустройства обеспечивают органы местного самоуправления согласно полномочий, установленных Законом. Благоустройство осуществляется в обязательном порядке на всей территории населенных пунктов Берегового сельского совета.
1.4.Полномочия Берегового сельского совета и органов самоорганизации населения с.Береговое, с.Степное в сфере благоустройства определены законом Украины «О местном самоуправлении», «О благоустройстве населенных пунктов», «Об органах самоорганизации населения», другими нормативно-правовыми актами Украины.
1.5.Береговой сельский совет обеспечивает свободный доступ населению, предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности к этим Правилам. Правила являются открытыми и доступными.
1.6.Правила обеспечивают государственные, общественные и частные интересы.
1.7.Правила действуют на основании Конституции Украины, Законов Украины «О местном самоуправлении», «О благоустройстве населенных пунктов», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «Об охране окружающей природной среды», «Об отходах», действующего законодательства Украины.
1.8.Правила содержат общеобязательные на территории с.Береговое, с.Степное нормы, за нарушение которых виновные лица привлекаются к ответственности, установленной нормативно-правовыми актами Украины.
1.9.Графическая часть Правил разрабатывается по заявке исполнительных органов местного самоуправления и принимается отдельно.
Раздел 2. Определение терминов.
2.1.В этих правилах термины употребляются в таком значении:
2.1.1.Автомобильная дорога – линейный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для беспрерывного безопасного и удобного движения транспортных средств.
2.1.2.Балансодержатель – собственник или лицо, которое по договору или соответствующим актом содержит объекты или элементы благоустройства, осуществляет расчеты средств, необходимых для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов и содержания.
2.1.3.Благоустройство населенных пунктов – комплекс работ по инженерной защите, очистке, осушению и озеленению территории, а также социально-экономических, организационно-правовых и экологических мероприятий по улучшению микроклимата, санитарной очистке, снижению уровня шума и другие, которые осуществляются на территории населенного пункта с целью их рационального использования, надлежащего содержания и охраны, создания условий для защиты и восстановления благоприятной для жизнедеятельности человека среды.
2.1.4.Бульвар – озелененная территория вдоль проспекта, транспортной магистрали, улицы или набережной с аллеями и дорожками для пешеходного движения и кратковременного отдыха.
2.1.5.Реставрация домов и сооружений, их фасадов – комплекс мероприятий, направленный на восстановление фасадов домов, в том числе с восстановлением утраченных достопримечательностей архитектуры и истории.
2.1.6.Отходы – какие-либо вещества, материалы и предметы, которые создаются в процессе человеческой деятельности и не имеют дальнейшего использования по месту создания или обнаружения и которые их собственник должен избавляться путем утилизации или удалением.
2.1.7.Улично-дорожная сеть – предназначенная для движения транспортных средств и пешеходов сеть улиц, дорог общего пользования, внутриквартальных и других проездов, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, а также набережные, площади, уличные автомобильные стоянки с инженерными и вспомогательными сооружениями, техническими средствами организации дорожного движения.
2.1.8.Улица – автомобильная дорога, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, прокладывания наземных и подземных инженерных сетей в границах населенного пункта.
2.1.9.Газон – определенный участок однородной территории с искусственным грунтовым покрытием, создается посевом и выращиванием грунтоообразовательных трав (преимущественно многолетние) для декоративных, спортивных, грунтозащитных или других целей.
2.1.10.Дорожное покрытие – укрепленные верхние слои дороги, которые воспринимают нагрузку от транспортных средств.
2.1.11.Элементы благоустройства:
1)покрытия площадей, улиц, дорог, проездов, аллей, бульваров, тротуаров, пешеходных зон и дорожек;
2)зеленые насаждения (деревья, газоны, цветники, в том числе самосевные и порослевые), в том числе снегозащитные и противоэрозийные, вдоль улиц и дорог, в парках, скверах, на аллеях, бульварах, в садах, других объектах благоустройства общего пользования, санитарно-защитных зонах, на придомовых и других территориях.
3)дома и сооружения, их фасады;
4)дома и сооружения системы сбора и вывоза отходов;
5)дома и сооружения системы инженерной защиты территории, санитарные сооружения;
6)комплексы и объекты монументального искусства;
7)спортивные сооружения;
8)оборудование мест для стоянки маршрутных транспортных средств;
9)оборудование (элементы) детских, спортивных и других площадок для досуга и отдыха;
10)технические средства регулирования дорожного движения, в том числе дорожные знаки, знаки для остановки маршрутных транспортных средств, переходов, указатели наименования улиц, домовые номерные знаки, дома-посты;
11)средства и оборудования внешней рекламы;
12)фонари уличного освещения, средства и оборудование внешнего освещения, установки для декоративного подсвечивания домов и памятников;
13)телефонные автоматы общего пользования;
14)малые архитектурные формы для предпринимательской деятельности;
15)малые архитектурные формы некоммерческого предназначения;
16)шлагбаумы и другие ограждения, которые устанавливаются с целью ограничения проезда или контроля за перемещением транспортных средств;
17)урны, контейнера для мусора, мусоросборники;
18)садовые скамейки;
19)уличные часы, мемориальные доски;
20)общественные уборные;
21)другие элементы благоустройства.
2.1.12.Заказчик строительных работ – лицо, которое составляет договоры на проектирование и проведение строительных работ, контролирует исполнение договорных обязательств, осуществляет другие функции согласно законодательству.
2.1.13.Мероприятия по благоустройству – работы по восстановлению, надлежащему содержанию и рациональному использованию территории, охраны и организации упорядочения объектов благоустройства с учетом особенностей их использования.
2.1.14.Кладбище – отведенный в установленном законом порядке земельный участок с оборудованными могилами и/или построенными крематориями, колумбариями или другими домами и сооружениями, предназначенными для организации похорон и содержания мест похорон.
2.1.15.Пользователи дорожных объектов – участники дорожного движения, собственники и пользователи земельных участков, которые находятся в границах «красных линий» городских улиц и дорог, а также собственники (пользователи) малых архитектурных форм для совершения предпринимательской деятельности, рекламных средств и инженерных коммуникаций и сооружений, расположенных в определенных границах.
2.1.16.Лесопарк – лесной массив с элементами паркового благоустройства для массового отдыха людей.
2.1.17.Площадка сезонной торговли – объект благоустройства, на котором предоставляются во временное пользование место для продажи товаров и предоставления услуг сезонного характера.
2.1.18.Малая архитектурная форма некоммерческого предназначения – искусственный архитектурно-объемный элемент (беседки, ротонды, трельяжи, арки, павильоны, знаки и др.).
2.1.19.Малая архитектурная форма для совершения предпринимательской деятельности – это небольшое (площадью до 30 кв. метров) сооружение торгово-бытового назначения, которое изготовляется из облегченных конструкций и устанавливается временно без сооружения фундамента.
2.1.20.Механизированная уборка – уборка территории с помощью поливомоечных, подметально-уборочных, снегоуборочных и других машин и механизмов.
2.1.21.Мост – сооружение, предназначенное для движения через реку, овраг и другие препятствия, границами которого является начало и конец пролетных сооружений. По классу мосты делятся на: малые – длиною до 25 м, средние – длиною до 100 м, большие – длиною более 100 м, внеклассовые – длиною более 500 м.
2.1.22.Место для организации ярмарки – объект благоустройства с определением границ земельного участка в натуре, который используется для проведения ярмарок и/или размещением площадок сезонной торговли.
2.1.23.Объекты благоустройства – совокупность всех территорий , которая состоит из отдельных территорий (их частей) разного целевого назначения, в том числе территории сельскохозяйственного назначения, жилищной и общественной застройки, природно-заповедного и другого природоохранного назначения, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, территории промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, территории лесного, водного фонда и др. Объекты благоустройства:
1)территории общего пользований:
- парки (гидропарки, лесопарки, парки культуры и отдыха, парки-памятники садово-паркового искусства, спортивные детские, мемориальные и другие), рекреационные зоны, сады, зоны зеленых насаждений, скверы и площадки для отдыха и досуга;
-памятники культурного и исторического наследия;
-площади, бульвары, проспекты, набережные;
-улицы, дороги, переулки, проезды, пешеходные и велосипедные дорожки;
-пляжи;
-кладбища;
-места для стоянки транспортных средств;
-места для остановки маршрутных транспортных средств;
-мосты, путепроводы;
-места для организации ярмарок, площадки сезонной торговли;
-другие территории общего пользования в границах с.Береговое, с.Степное;
2)придомовые территории;
3)территории домов и сооружений инженерной защиты территорий;
4)территории предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйствования и закрепленные за ними территории на условиях договора;
5)другие территории в границах с.Береговое, с.Степное.
2.1.24.Объект культурного наследия – определенное место, сооружение (произведение), комплекс (ансамбль), их части, связанные с ними движимые предметы, а также территории или водные объекты, другие природные, природно-антропогенные или созданные человеком объекты независимо от состояния сохранения, которые донесли до нашего времени археологическую, эстетическую, этнологическую, историческую, архитектурную, художественную, научную ценность и сохранили свою аутентичность.
2.1.25.Достопримечательность – объект культурного наследия, который занесен в Государственный реестр недвижимых достопримечательностей Украины.
2.1.26.Парк – самостоятельный архитектурно-организационный комплекс, который выполняет санитарно-гигиенические функции и предназначен для кратковременного отдыха населения.
2.1.27.Паспорт внешней отделки фасада – составляющая часть проектной документации - в котором определяется материал отделки, цветовые решения окраски фасадов и их элементов, который отдельно согласовывается органами архитектуры.
2.1.28.Поздемный пешеходный переход – искусственное инженерное сооружение, которое предназначено для прохода пешеходов под дорогой (улицей, перекрестком, площадью) с интенсивным движением.
2.1.29.Придомовая территория – территория жилого индивидуального или многоквартирного дома, определенная актом на право собственности или пользования земельным участком и предназначенная для обслуживания индивидуального или многоквартирного дома.
2.1.30.Проезжая часть – часть автомобильной дороги, непосредственно предназначена для движения транспортных средств.
2.1.31.Рекламные средства (с оборудованием) – это элементы благоустройства города, которые используются для размещения внешней рекламы. К рекламным средствам (специальным конструкциям) относятся временные и стационарные рекламные средства (световые и несветовые, наземные и неназемные, плоские и объемные стенды, щиты, панно, транспаранты, тролли, таблички короба, механические, динамические, электронные табло, экраны, панели, тумбы, сложные объемные конструкции и др.). К оборудованию внешней рекламы относятся опоры, блоки и др.
2.1.32.Реконструкция домов и сооружений и их фасадов – комплекс строительных работ, связанных с изменением технико-экономических показателей или использования объекта по новому предназначению в границах существующих строительных габаритов.
2.1.33.Ремонт домов и сооружений:
а) текущий – комплекс ремонтно-строительных работ и организационно-технических мероприятий, направленных на приведение в исправное состояние изношенных конструкций дома, систем инженерного оборудования, обновление эксплуатационных характеристик дома и не связанных с изменением его технико-экономических показателей;
б) капитальный – комплекс ремонтно-строительных работ, связанных с обновлением или улучшением эксплуатационных показателей с заменой или обновлением несущих или ограждающих конструкций и инженерного оборудования без изменения строительных габаритов объекта и его технико-экономических показателей.
2.1.34.Ручная уборка- уборка на соответствующей территории вручную путем сбора случайного мусора, подметания метлой, уборки мусора, снега, льда лопатой, удаления их с помощью других приспособлений.
2.1.35.Рабочее место – место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности.
2.1.36.Сквер - благоустроенный и озелененный участок, который является элементом архитектурно-художественного оформления города и предназначен для кратковременного отдыха населения.
2.1.37.Спортивные сооружения – отдельные здания и комплексы сооружений, предназначенные для оздоровительных и учебно-тренировочных занятий, а также соревнований по различным видам спорта.
2.1.38.Субъекты в сфере благоустройства – участники отношений в сфере благоустройства , а именно: органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, органы самоорганизации населения, граждане.
2.1.39.Территория – совокупность земельных участков, которые используются для размещения объектов общего пользования: парков, скверов, бульваров, улиц, переулков, подъемов, проездов, дорог, мостов, путепроводов, подземных пешеходных переходов, кладбищ, рекреационных, оздоровительных, учебных, спортивных, историко-культурных объектов, объектов промышленности, коммунально-складских и других в границах населенного пункта.
2.1.40.Содержание в надлежащем состоянии территории – использование ее за назначением соответственно генеральному плану населенного пункта, другой градостроительной документации, местных правил застройки, правил благоустройства территории населенного пункта, а также санитарная очистка территории, ее озеленения и обновления объектов благоустройства.
2.1.41.Содержание домов и придомовых территорий - деятельность, направленная на удовлетворение потребностей физического или юридического лица по обеспечению эксплуатации и/или ремонта жилых и нежилых помещений, домов и сооружений, комплексов домов и сооружений, а также содержание прилегающей к ним (придомовой) территории в соответствии с требованиями нормативов, норм, стандартов, порядков и правил в соответствии с законодательством.
2.1.42.Фасад - ограниченная поверхность архитектурного объекта (чаще всего вертикальная).
2.1.43.Путепровод – инженерное сооружение мостового типа над другой дорогой (железной дорогой) в месте их пересечения, которое обеспечивает движение по ней на разных уровнях и дает возможность заезда на другую дорогу.
2.1.44.Ярмарка – мероприятие, во время которого предоставляются во временное пользование места для осуществления торговой деятельности, предоставления бытовых услуг и услуг общественного питания с целью создания для продавцов и покупателей товаров и услуг надлежащих условий. Ярмарка организуется на определенный период с целью обеспечения населения товарами непосредственно от производителя, ознакомления с новой продукцией.
Раздел 3.Права и обязанности граждан в сфере благоустройства.
3.1.Граждане в сфере благоустройства имеют право:
3.1.1.пользоваться объектами благоустройства.
3.1.2.принимать участие в обсуждении правил и проектов благоустройства территории с.Береговое, с.Степное;
3.1.3.вносить на рассмотрение органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций предложения по вопросам благоустройства;
3.1.4.получать в установленном законом порядке полную и достоверную информацию об утверждении правил благоустройства территории и внесении в них изменений, а также разъяснение их содержания;
3.1.5.принимать участие в осуществлении мероприятий по благоустройству, озеленении и содержании в надлежащем состоянии придомовой территории, дворов, парков, площадей, улиц, кладбищ, братских могил, оборудования детских и спортивных площадок, ремонте дорог и тротуаров, других объектов благоустройства;
3.1.6.требовать немедленного исполнения работ по благоустройству в случае, если неисполнение таких работ может навредить жизни, здоровью или имуществу граждан.
3.2.Граждане в сфере благоустройства населенных пунктов обязаны:
3.2.1.содержать в надлежащем состоянии закрепленные за ними в установленном порядке территории. Уборка придомового участка и прилегающей к ней территории проводится ее собственником или пользователем этого участка на расстоянии 10 метров от границы земельного участка в случае, если земельный участок не прилегает к дороге или проезду, либо до осевой линии улицы ( площади, переулка). Собственник или пользователь придомового участка может на условиях договора, заключенного с уполномоченным исполнительным органом местного совета предприятием, обеспечивать надлежащее содержание территории общего пользования, прилегающего к нему придомового участка;
3.2.2.придерживаться правил благоустройства территории;
3.2.3.не нарушать права и законные интересы других субъектов в сфере благоустройства
3.2.4.возместить в установленном порядке убытки, причиненные нарушением законодательства по вопросам благоустройства населенных пунктов;
3.2.5.заключать самостоятельно или вместе с другими гражданами договоры на вывоз твердых бытовых отходов согласно с требованиями действующих санитарных норм (за исключением случаев, когда плата за вывоз отходов является составляющей квартплаты или платы за содержание дома и придомовой территории). Собственники и пользователи жилых домов частного сектора осуществляют вывоз мусора исключительно мусоровозами с привлечением специализированных предприятий на договорной основе;
3.2.6.придерживаться настоящих правил содержания и обращения с домашними и другими животными;
3.2.7.выполнять другие обязанности в сфере благоустройства, предусмотренные Законом Украины «О благоустройстве населенных пунктов», законами Украины, этими правилами, решениями центральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, другими нормативно-правовыми актами Украины.