Кабинета Министров Украины, регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва и данным Положением. Деятельность постоянных комиссий осуществляется на принципах верховенства права, закон
| Вид материала | Закон |
- Городской голова А. А. Доронин, 14.87kb.
- Статья Настоящим Регламентом устанавливается порядок созыва сессий совета, подготовки, 1252.48kb.
- Пятый созыв (Тридцатая сессия), 136.65kb.
- Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон, 1106.99kb.
- Положение о постоянных депутатских комиссиях собрания депутатов чебаркульского городского, 121.58kb.
- Рубежанский городской совет пятый созыв, 1048.23kb.
- Институт международного сотрудничества, 82.69kb.
- Приложение, 292.87kb.
- Кабинет министров украины постановление от 1 октября 1997 г. N 1104 Киев Об утверждении, 219.46kb.
- Кабинета Министров Украины по вопросам ценообразования на отдельные виды продовольственных, 82.62kb.
Приложение № 1
к решению городского совета
от « 24 » декабря 2010 г.
№ 2/2
П О Л О Ж Е Н И Е
о постоянных комиссиях Антрацитовского городского
совета шестого созыва
I. Общие положения
1. Постоянные комиссии Антрацитовского городского совета шестого созыва (далее – постоянные комиссии городского совета) являются органами городского совета, которые избираются советом из числа депутатов городского совета для изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, осуществления контроля за выполнением решений городского совета, его исполнительного комитета и содействия проведению их в жизнь на территории города.
2. Постоянные комиссии городского совета в своей деятельности руководствуются Конституцией Украины, Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О статусе депутатов местных советов», другими законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва и данным Положением.
3. Деятельность постоянных комиссий осуществляется на принципах верховенства права, законности, гласности, равноправия, коллегиальности, свободного обсуждения вопросов и принятия решений.
4. Постоянные комиссии в своей деятельности подотчетны городскому совету и ответственны перед ним. Деятельность комиссий координирует секретарь городского совета, который дает поручения и содействует организации выполнения их рекомендаций.
5. Постоянные комиссии не имеют права выступать от имени городского совета.
6. Консультативное, организационно-методическое и информационное обеспечение постоянных комиссий осуществляют исполнительные органы и службы городского совета в пределах полномочий.
7. Положение о постоянных комиссиях городского совета утверждается не позднее, чем на второй сессии Антрацитовского городского совета нового созыва.
П. Порядок формирования постоянных комиссий
городского совета
1. Постоянные комиссии городского советаобразуются на первой сессии городского совета на срок полномочий совета.
В течение срока своих полномочий городской совет может образовывать новые постоянные комиссии городского совета, вносить изменения и реорганизовывать раннее созданные постоянные комиссии, вносить изменения в численный и персональный состав постоянных комиссий городского совета.
2. Формирование постоянных комиссий городского совета производится с учетом предложений депутатов. Депутат может входить в состав только одной постоянной комиссии городского совета.
3. Депутат на основании личного заявления, по решению городского совета, может быть переведен в другую комиссию.
Заявление депутата и/или его предложения о включении в состав постоянной комиссии или выходе из нее направляются в постоянную комиссию городского совета по вопросам регламента, депутатской деятельности, этики, законности и информации для последующего рассмотрения на сессии городского совета.
4. Численный состав постоянных комиссий определяется решением городского совета, но не менее чем 7 человек.
5. Персональный состав постоянных комиссий городского совета утверждается решением совета после избрания председателей постоянных комиссий.
Кандидатуры заместителя и секретаря постоянной комиссии вносит председатель постоянной комиссии при согласии большинства членов комиссии на заседании постоянной комиссии.
6. В состав постоянных комиссий городского совета не могут быть избраны городской голова и секретарь городского совета.
7 Депутаты работают в постоянных комиссиях городского совета на общественных началах.
8. Обучение постоянных комиссий городского совета и их актива организует секретарь городского совета. Обучение предусматривает знакомство с практикой деятельности представительных органов и других городских советов, обмен делегациями, участие депутатов в научно-практических конференциях и семинарах, как на базе города, так и других регионов Украины.
III. Организационная работа постоянных
комиссий городского совета
1. Постоянные комиссии городского совета осуществляют свою деятельность согласно плану работы Антрацитовского городского совета шестого созыва и собственного плана работы постоянной комиссии, разработанного на год или полугодие. Планы работы постоянных комиссий городского совета согласовываются с секретарем городского совета.
2. Постоянные комиссии совета осуществляют свои полномочия в форме заседаний путем принятия заключений и рекомендаций.
3. Заседания постоянных комиссий городского совета созываются по мере необходимости и могут проводиться как в дни проведения сессий городского совета, так и в период между ними. День и время заседаний постоянных комиссий городского совета для рассмотрения вопросов, которые предусмотрены планом работы городского совета и постоянными комиссиями определяют сами комиссии.
4. Заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины членов комиссии от общего состава.
5. Заключения это форма оценки постоянною комиссиею городского совета состояния дел по тем вопросам, которые изучала комиссия. Заключения имеют аналитическое и информационное значения и используются в работе городского совета и ее органов, предприятий, учреждений, организаций.
6. Организация работы постоянной комиссии городского совета возлагается на председателя комиссии. Председатель комиссии созывает и ведет заседание комиссии, дает поручения членам комиссии, представляет комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями, депутатами городского совета, территориальной громадой, предприятиями (объединениями), организациями, учреждениями и гражданами, организует работу по выполнению решений комиссии.
7. Решения и рекомендации постоянной комиссии принимаются большинством голосов от общего состава комиссии и подписываются председателем комиссии, а в случае его отсутствия – заместителем председателя или секретарем комиссии.
8. Заседания постоянных комиссий ведутся открыто. По решению комиссии заседание может быть закрытым.
9. Депутаты городского совета, городской голова, секретарь городского совета, депутаты Луганского областного совет вправе присутствовать на всех заседаниях постоянных комиссий городского совета, независимо от формы их проведения, с правом совещательного голоса.
На заседания могут приглашаться представители средств массовой информации.
10. Перед началом проведения заседания постоянной комиссии городского совета секретарь комиссии проводит регистрацию присутствующих депутатов – членов постоянной комиссии городского совета.
Отсутствие депутата на заседаниях постоянной комиссии городского совета возможно лишь по уважительным причинам (болезнь, служебная командировка, отпуск за пределами города). По поручению председателя постоянной комиссии городского совета его заместитель или секретарь постоянной комиссии городского совета изучают причины отсутствия депутата на заседании комиссии и о результатах информируют комиссию на очередном ее заседании.
В случае невозможности прибыть на заседание, член комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии.
11. Протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
12. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий городского совета могут, по инициативе комиссий, а также по поручению совета или городского головы, рассматриваться комиссиями совместно.
Решения, заключения и рекомендации, совместно принятые постоянными комиссиями городского совета, подписываются председателями постоянных комиссий. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий городского совета подписываются председателями и секретарями комиссий.
13. На каждом заседании комиссии ведется протокол, в котором указываются:
- номер протокола, дата и место проведения заседания;
- фамилия председательствующего, список членов комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании;
- повестка дня заседания комиссии;
- суть обсуждения вопросов, выступлений;
- принятые решения, рекомендации, заключения;
- результаты голосования по каждому вопросу: «за», «против», «воздержался».
- информация заместителя председателя или секретаря постоянной комиссии городского совета о причине отсутствия депутатов – членов постоянной комиссии городского совета на предыдущем заседании комиссии;
- информация председателя постоянной комиссии городского совета об официальных документах и обращениях граждан, которые поступили в постоянную комиссию городского совета;
К протоколу прилагаются документы, имеющиеся по обсуждаемым вопросам, а также особое мнение членов комиссии.
14. Делопроизводство постоянной комиссии городского совета ведется в порядке, установленном Регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва и Инструкцией по делопроизводству в Антрацитовском городском совете и его исполнительных органах. За ведение документации постоянной комиссии городского совета отвечает секретарь комиссии. Документация постоянной комиссии городского совета хранится у главного специалиста-консультанта по работе совета.
15. Постоянная комиссия городского совета, при необходимости, может образовывать подкомиссии по основным направлениям своей деятельности.
Постоянная комиссия городского совета для изучения вопросов может образовывать подготовительные комиссии и рабочие группы с привлечением представителей органов государственной, исполнительной власти, общественности, территориальной громады, ученых и специалистов.
IV. Взаимодействие постоянных комиссий городского совета
с другими органами и организациями
1. Постоянные комиссии городского совета в процессе своей работы сотрудничают с другими органами местного самоуправления, общественными организациями, трудовыми коллективами, организациями политических партий, при выработке рекомендаций изучают и учитывают общественное мнение.
2. Постоянные комиссии городского совета по вопросам, относящимся к их ведению, имеют право получать от руководителей отделов, управлений и других органов исполнительной власти, предприятий (объединений), организаций и учреждений, находящихся на территории совета, необходимые для своей деятельности материалы и документы. Запрос на получение необходимых материалов (документов) оформляется решением постоянной комиссии городского совета и подписывается председателем комиссии. При этом характер материалов (документов), которые запрашиваются, должны отвечать компетенции постоянной комиссии и направлению их деятельности.
3. Постоянные комиссии могут привлекать в установленном порядке к своей работе представителей общественности, ученых, специалистов.
4. Рекомендации постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению соответствующими исполнительными органами городского совета, органами самоорганизации населения, предприятиями (объединениями), учреждениями, организациями, должностными лицами, которым они адресованы.
О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено постоянным комиссиям в установленный ими срок.
В случае не рассмотрения рекомендаций постоянных комиссий, они могут входить в городской совет с предложением о принятии мер по привлечению к ответственности руководителей и должностных лиц.
V. Функциональная направленность, права и обязанности
постоянных комиссий городского совета
1. Постоянные комиссии пользуются равными правами и имеют равные обязанности.
Постоянные комиссии по поручению городского совета, городского головы, секретаря городского совета или по собственной инициативе:
1) предварительно рассматривают проекты программ социально-экономического, культурного развития, целевых программ по другим вопросам, отчеты о выполнении соответствующих программ;
2) предварительно рассматривают проекты городского бюджета и проекты о внесения изменений и дополнений в городской бюджет, а также отчеты о выполнении городского бюджета в соответствии с функциональной направленностью постоянной комиссии;
3) проводят сбор и анализ информации по вопросам, отнесенным к их полномочиям, разрабатывают и вносят соответствующие проекты решений городского совета и готовят заключения и предложения по этим вопросам;
4) предварительно рассматривают кандидатуры лиц, предлагаемых для избрания, утверждения, назначения или согласования городским советом, готовят заключения по этим вопросам;
5) своевременно выполняют решения городского совета, поручения городского головы, секретаря городского совета по подготовке проектов решений городского совета, организационным и другим вопросам, информируют городского голову, секретаря городского совета, депутата совета (в случае рассмотрения по поручению головы или секретаря совета депутатского запроса) о ходе их выполнения;
6) изучают деятельность подотчетных и подконтрольных совету и его исполнительному комитету органов, а также по вопросам, отнесенным к ведению совета, предприятий, учреждений и организаций, их филиалов и отделений независимо от форм собственности и их должностных лиц, представляют по результатам проверки рекомендации на рассмотрение их руководителей, а в случае необходимости - на рассмотрение городского совета или его исполнительного комитета;
7) осуществляют подготовку заключений по проектам решений, внесенным субъектами, которым предоставляется право вносить вопросы на рассмотрение совета;
8) осуществляют контроль за соблюдением Конституции Украины, исполнением законов Украины и иных нормативно-правовых актов, в пределах своих полномочий;
9) предварительно рассматривают вопросы об определении объемов и пределов полномочий, которые осуществляют городской совет и их исполнительные органы в интересах территориальной громады города (в пределах полномочий комиссии);
10) готовят отчеты постоянной комиссии, содоклады и заключения по отчетам руководителей исполнительных органов совета в пределах полномочий комиссии;
11) рассматривают поручения избирателей и осуществляют контроль за их выполнением в пределах полномочий комиссии;
12) вносят предложения в план работы совета и предоставляют в установленный городским советом срок информацию о его выполнении;
13) рассматривают в порядке и сроки, установленные законодательством Украины, обращения граждан по вопросам, отнесенным к их ведению, принимают соответствующие меры реагирования, организуют и проводят прием избирателей;
14) осуществляют в пределах полномочий контроль за выполнением решений городского совета, исполнительного комитета совета.
2. Постоянные комиссии имеют право:
1) вносить предложения о включении вопросов в повестку дня сессии в порядке, установленном Регламентом Антрацитовского городского совета;
2) для осуществления своей деятельности в установленном законом порядке получать от руководителей органов, предприятий, учреждений, организаций и их филиалов и отделений, расположенных на территории города, необходимые материалы и документы;
3) требовать обязательного рассмотрения руководителями предприятий, учреждений и организаций рекомендаций постоянных комиссий и уведомления комиссий в установленный ими срок о результатах рассмотрения и принятых мерах;
4) осуществлять по вопросам, относящимся к их ведению, контроль за выполнением исполнительными органами городского совета полномочий, определенных решениями городского совета, его исполнительного комитета.
VI. Актив постоянной комиссии городского совета
1. Председатель постоянной комиссии городского совета:
- организует работу комиссии;
- созывает и ведет заседания комиссии;
- предлагает повестку дня и организует подготовку необходимых материалов к заседаниям;
- дает поручения членам комиссии, вызывает их для работы в рабочих группах, а также для выполнения других поручений;
- приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей исполнительных органов городского совета, государственных органов, общественных организаций, органов самоорганизации населения, специалистов и ученых;
- представляет комиссию в отношениях с другими органами и организациями, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, органами самоорганизации населения;
- организует работу по исполнению решений комиссии;
- информирует городского голову и секретаря городского совета о рассмотренных вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии;
- информирует членов комиссии и других депутатов городского совета о выполнении решений и рассмотрении ее рекомендаций.
Председатель постоянной комиссии городского совета утверждает своей подписью лишь те документы, которые были первоначально рассмотрены, согласованы и утверждены на заседании постоянной комиссии городского совета. Председатель постоянной комиссии городского совета имеет право поручить, с согласия комиссии, депутату – члену комиссии представлять ее в отношениях с другими органами в конкретно определенных случаях.
2. Заместитель председателя постоянной комиссии городского совета:
- исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия или невозможности ним исполнять свои полномочия с других причин.
- отвечает за организационно-технические вопросы деятельности комиссии;
- выполняет другие поручения председателя постоянной комиссии городского совета.
3. Секретарь постоянной комиссии городского совета:
- организует ведение протоколов заседаний постоянной комиссии;
- ведет текущее делопроизводство постоянной комиссии;
- организует работу по подготовке материалов на заседание комиссии;
- обеспечивает членов комиссии необходимой информацией;
- сообщает членам постоянной комиссии о дате, времени и повестке дня заседания постоянной комиссии;
- отвечает за ведение реестра участия депутатов в работе постоянной комиссии городского совета, предоставляет данную информацию секретарю городского совета, главному специалисту-консультанту по работе совета.
Постоянная комиссия городского совета может самостоятельно поручать заместителю председателя и секретарю постоянной комиссии городского совета другие полномочия и обязанности в интересах обеспечения успешной работы комиссии.
ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ РЕГЛАМЕНТА, ДЕПУТАТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭТИКИ, ЗАКОННОСТИ И
ИНФОРМАЦИИ
Постоянная комиссия городского совета по вопросам регламента, депутатской деятельности, этики, законности и информации:
1. Рассматривает и предоставляет городскому совету предложения по вопросам исполнения положений Конституции Украины, Законов Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О статусе депутатов местных советов», регламентных норм в практической деятельности Антрацитовского городского совета шестого созыва.
2. Разрабатывает регламент городского совета, рассматривает предложения, дополнения, изменения к нему и вносит их на рассмотрение городского совета, осуществляет контроль за соблюдением регламента.
3. Готовит материалы по обеспечению прав, гарантий и условий эффективной деятельности депутатов; заключения по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутатов, председателей постоянных комиссий, секретаря городского совета.
4. По поручению городского совета или городского головы готовит заключения и рекомендации о соблюдении норм поведения, депутатской этики, ответственности депутатов за выполнение ими депутатских полномочий, решений городского совета и его исполнительных органов.
5. Принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению законности, охране прав, свобод и законных интересов граждан на территории совета.
6. Дает заключение по проектам решений, предложениям по правовым вопросам, переданным комиссии на предварительное или дополнительное рассмотрение, а также по проектам решений, принимаемых городским советом по вопросам юридической направленности.
7. Предварительно изучает, выносимые на рассмотрение городского совета проекты решений, которые после принятия будет выполнять роль регуляторных актов и готовит заключения об их соответствии требованиям Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».
8. Участвует в проверках за соблюдением законности на предприятиях, в учреждениях, организациях, правоохранительных органах расположенных на территории совета, выполнения Закона Украины «Об обращениях граждан», способствует практической реализации на территории, подведомственной совету, законов Украины, законодательных нормативных актов, решений городского совета.
9. Заслушивает информации руководителей правоохранительных, других органов, учреждений и организаций по вопросам обеспечения правопорядка, законности в борьбе с преступностью, обеспечения прав человека и свободы слова.
10. Рассматривает вопросы режима готовности аварийно-спасательных служб (в том числе коммунальных) в части эффективности их деятельности по защите законных интересов граждан.
11. Работает в тесном контакте со средствами массовой информации, содействует их объективной работе, обеспечению реальной свободы слова и печати на территории совета.
12. Вносит предложения по обеспечению прозрачности в деятельности городского совета, ознакомлению избирателей с принятыми решениями, поддержанию престижа совета путем полного и своевременного информирования населения о работе выборного органа через средства массовой информации.
13. Рассматривает кандидатуры лиц, которые предлагаются для избрания, утверждения, назначения или требует согласования; готовит заключения по данному вопросу.
14. Осуществляет контроль за выполнением решений городского совета по вопросам, которые относятся к функциональной направленности деятельности постоянной комиссии городского совета.
15. Заслушивает информацию по вопросам соблюдения прав человека в местах лишения свободы, социальной адаптации освободившихся из мест заключения.
16. Принимает решение по результатам рассмотрения жалоб и обращений граждан, вносит предложения относительно деятельности исполнительных органов совета, объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций, (независимо от форм собственности) и должностных лиц по вскрытым недостаткам, восстановлению нарушенных социально-экономических, политических и личных прав и законных интересов граждан.
17. Приглашает должностных лиц, представителей органов местного самоуправления, учреждений, организаций (независимо от форм собственности), органов правоохранительной системы, общественных организаций, СМИ, ученых и специалистов для ответственного и заинтересованного участия в рассмотрении выносимых на заседание постоянной комиссии городского совета вопросов.
18. Запрашивает от руководителей исполнительных органов, предприятий, учреждений, организаций, их филиалов, отделений, (независимо от форм собственности) в установленном законом порядке необходимые материалы и документы по вопросам функциональной направленности деятельности комиссии.
19. Запрашивает объяснения у депутатов городского совета о причинах их отсутствия на заседаниях постоянных комиссий и сессиях городского совета, пояснения от должностных лиц по рассматриваемым вопросам, относящимся к функциональной направленности деятельности комиссии, на этой основе вносит предложения на рассмотрение городского совета.
20. Инициирует рассмотрение городским советом вопросов, относящихся к функциональной направленности деятельности постоянной комиссии.
21. Рассматривает вопросы повестки дня, материалы и проекты решений, выносимых на сессии городского совета, готовит доклады, содоклады по вопросам компетенции комиссии.
22. При необходимости приглашает авторов и специалистов по решаемым вопросам.
23. Рассматривает другие вопросы, отнесенные к кругу проблем, связанных с функциональной направленностью деятельности постоянной комиссии городского совета.
24. Вопросы структурирования постоянной комиссии городского совета, подготовки и утверждения плана ее работы решаются комиссией.
25. Постоянная комиссия городского совета подотчетна городскому совету, периодически отчитывается перед ним о своей работе. Порядок организации работы постоянной комиссии определяется Регламентом совета и Положением о полномочиях постоянной комиссии, утвержденным городским советом.
ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ БЮДЖЕТА, ФИНАНСОВ,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА,
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Постоянная комиссия городского совета по вопросам бюджета, финансов, социально-экономического развития города, коммунальной собственности:
1. Предварительно рассматривает по поручению городского совета или по собственной инициативе проекты решений об утверждении программ экономического и социального развития города, целевых программ, отчеты об их выполнении. Утверждение городского бюджета; внесения изменений и дополнений в него; утверждение отчета об его исполнении.
Разрабатывает проекты решений городского совета, и готовит заключения по этим вопросам, а также по нормативам отчислений от общегосударственных налогов и сборов, размерам дотаций в бюджеты поселковых советов.
Рассматривает систему функционирования экономики города с учетом обеспечения социальной защиты населения.
2. Осуществляет контроль за выполнением утвержденных городским советом программ экономического и социального развития города и иных программ, городского бюджета, проверяет квартальные и годовые отчеты об исполнении городского бюджета, регулярно на своих заседаниях заслушивают информацию (сообщения) о ходе их выполнения.
3. Вносит предложения по установлению местных налогов и сборов, размеры их ставок в пределах, определенных законом, а также о представлении льгот по налогам.
4. Готовит заключения по образованию внебюджетных, резервных фондов, положения о которых утверждает городской совет, принимает участие в разработке положений об этих фондах.
5. Рассматривает вопросы оказания малообеспеченным граждан города материальной помощи за счет средств городского бюджета.
6. Контролирует вопросы расходования бюджетных средств на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности, вносит предложения по организации и контролю по этим вопросам.
7. Изучает проблемы рационального использования трудовых ресурсов в городе и вырабатывает предложения по обеспечению занятости трудящихся.
8. Изучает и анализирует содержание и динамику развития коммунальной собственности территориальной громады города Антрацит, факторы, которые влияют на эффективность использования коммунальной собственности.
9. Предварительно рассматривают в пределах своих полномочий вопросы и вносят предложения о передаче другим органам отдельных полномочий по управлению имуществом, относящимся к коммунальной собственности городской территориальной громады, определение пределов этих полномочий и условий их осуществления.
10. Предварительно рассматривают вопросы и вносят предложения по отчуждению в соответствии с законом коммунального имущества в пределах своих полномочий.
11. Первоначально изучает и готовит заключения по целесообразности отчуждения коммунального имущества и о включении к объектам коммунальной собственности имущества, отчужденного в процессе приватизации, договора купли-продажи, которые в установленном порядке расторгнуты или признаны недействительными, вопросы о передаче в концессию объектов права коммунальной собственности.
12. Совместно с исполнительными органами городского совета готовит на утверждение городского совета городские программы приватизации и ежегодно отчитывается о их выполнении, перечень объектов, которые не подлежат приватизации, положение о порядке и условиях приватизации объектов права коммунальной собственности.
13. Изучает эффективность хозяйственной деятельности предприятий коммунальной формы собственности, инициирует решения о создании, ликвидации, реорганизации и перепрофилировании предприятий учреждений, организаций коммунальной собственности территориальной громады города Антрацита.
14. Определяет перечень полномочий по управлению имуществом, которое находится в коммунальной собственности территориальной громады города Антрацита и передается исполнительным органам городского совета, вносит на утверждение городского совета соответствующие решения.
15. Рассматривает предложения физических и юридических лиц о создании совместных предприятий с предприятиями коммунальной собственности.
16. Рассматривает вопросы о продаже, сдаче в аренду или под залог объектов коммунальной собственности, обеспечивающих общие потребности территориальной громады города, находящихся в управлении городского совета, готовит по этим вопросам соответствующие заключения.
17. Изучает эффективность передачи объектов коммунальной формы собственности в аренду, вносит предложения о досрочном прекращении арендных отношений. Контролирует полноту поступления денежных средств в городской бюджет от аренды помещений.
18. Рассматривает вопросы повестки дня, материалы и проекты решений, выносимых на рассмотрение городского совета, готовит доклады, содоклады по вопросам компетенции комиссии.
19. Постоянная комиссия подотчетна совету, периодически отчитывается перед ним о своей работе. Порядок организации работы постоянной комиссии определяется Регламентом совета и Положением о полномочиях постоянной комиссии, утвержденным городским советом.
ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЭКОЛОГИИ
Постоянная комиссия городского совета по вопросам земельных отношений, градостроительства, экологии:
1. Предварительно рассматривает по поручению городского совета или по собственной инициативе проекты программ развития земельных отношений города, отчеты об исполнении программ развития земельных отношений города, замечания постоянных комиссий городского совета по данным вопросам, изучает и готовит другие вопросы регулирования земельных отношений, охраны окружающей природной среды, а также вопросы, которые вносятся на рассмотрение городского совета, разрабатывает проекты решений совета, и готовит заключения по этим вопросам.
2. Осуществляет контроль за выполнением утвержденных городским советом программ развития земельных отношений города, проверяет квартальные и годовые отчеты о выполнении программ развития земельных отношений города, на своих заседаниях заслушивает информацию (сообщения) о ходе их выполнения.
3. Вносит предложения в соответствии с законом по утверждению ставок земельного налога, размеров арендной платы за пользование природными ресурсами, находящимися в собственности городской территориальной громады, а также о представлении льгот по налогам на землю.
4. Рассматривает материалы по регулированию земельных отношений в соответствии с действующим законодательством.
5. Принимает участие в подготовке вопросов, которые регулируют земельные отношения, осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением платежей за пользование земельными ресурсами, которые находятся в собственности территориальной громады города Антрацита.
6. Рассматривает и утверждает местные градостроительные программы, генеральные планы застройки города, поселков городского типа и другую градостроительную документацию.
7. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за надлежащей эксплуатацией, использованием недвижимого имущества всех форм собственности; принятие решений об отмене данного ими разрешения на эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических, санитарных правил и других требований законодательства.
8. Согласовывает в случаях, предусмотренных законом совместно с органами местного самоуправления вопросы распределения средств за использование природных ресурсов, поступающих в фонд охраны окружающей природной среды.
9. Изучает и вносит предложения по программам охраны природы, окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов.
10. Рассматривает материалы и готовит по ним предложения о принятии необходимых мер по ликвидации последствий экологических катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций.
11. Изучает состояния природоохранных мероприятий на территории совета, готовит предложения по оздоровлению окружающей природной среды.
12. Рассматривает в установленном законом порядке вопросы соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды и государственного контроля, утверждение градостроительной документации при планировании застройки территории города, обеспечения надежности и безопасности зданий и сооружений независимо от их форм собственности.
13. Рассматривает в соответствии с законодательством возможности строительства (реконструкции) объектов градостроительства независимо от форм собственности, размещения рекламных конструкций.
13. Осуществляет контроль по вопросам организации благоустройства города, охраны зеленых насаждений и водоемов, создания мест отдыха граждан.
14. Рассматривает вопросы повестки дня, материалы и проекты решений, выносимых на сессии, готовит доклады, содоклады по вопросам компетенции комиссии.
15. Постоянная комиссия городского совета подотчетна совету, периодически отчитывается перед ним о своей работе. Порядок организации работы постоянной комиссии городского совета определяется Регламентом городского совета и Положением о полномочиях постоянной комиссии, утвержденным городским советом.
ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО
СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ
Постоянная комиссия городского совета по вопросам промышленности, развития предпринимательства, транспорта, связи:
1. Принимает участие в подготовке вопросов, связанных с промышленностью, развитием предпринимательства, транспорта и связи, вносимых на рассмотрение городского совета.
2. Анализирует и вносит предложения, в соответствии с законом, по оптимизации обслуживания предприятий и населения города средствами автомобильного, железнодорожного транспорта.
3. Способствует техническому перевооружению промышленных предприятий, развития главных транспортных магистралей города.
4. Содействует развитию предпринимательства в городе, принимает участие в разработке и реализации Программы развития малого предпринимательства.
5. Рассматривает в установленном законодательством порядке вопросы относительно принятия регуляторных актов, регулирующих порядок и размер уплаты местных налогов и сборов, которые устанавливаются для субъектов предпринимательской деятельности.
6. Обеспечивает финансовую поддержку субъектов предпринимательской деятельности путем применения дифференцированного подхода при установлении размера уплаты местных налогов и сборов, а также предоставление льгот по арендной плате предприятиям общественного питания, которые обеспечивают учеников школ города и социально- незащищенные слои населения горячим питанием.
7. Рассматривает актуальные и проблемные вопросы, которые затрагивают права и интересы субъектов предпринимательства.
8. Содействует обеспечению безопасности движения транспортных средств города.
9. Рассматривает меры по развитию телефонной, телеграфной и почтовой связи, радиофикации телетрансляционному обеспечению поселков города, широкому применению кабельного телевидения.
10. Вырабатывает предложения по развитию базовых данных отраслей народного хозяйства города, заслушивает отчеты руководителей соответствующих предприятий, управлений городского совета и готовит заключения по ним.
11. Участвует в подготовке региональных программ, перспективных планов развития промышленности города, предпринимательства, транспорта, связи. Готовит заключения по ним.
12. Рассматривает вопросы повестки дня, материалы и проекты решений, выносимых на сессии, готовит доклады, содоклады по вопросам, выносимым на сессии.
13. Постоянная комиссия подотчетна совету, периодически отчитывается перед ним о своей работе. Порядок организации работы постоянной комиссии определяется Регламентом совета и Положением о полномочиях постоянной комиссии, утвержденной советом.
ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ТОРГОВОГО, БЫТОВОГО,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
Постоянная комиссия городского совета по вопросам торгового, бытового, жилищно-коммунального обслуживания населения города:
1. Вырабатывает рекомендации по вопросам, касающимся торгового, бытового, жилищно-коммунального обслуживания населения города.
2. Изучает и анализирует состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства, уровень и качество услуг, которые предоставляются населению города предприятиями связи, транспорта, электро- и газообеспечения, жилищно-эксплуатационными конторами.
3. Изучает состояние жилого фонда города, предварительно рассматривает вопросы использования нежилых помещений, зданий, сооружений, которые принадлежат коммунальной собственности.
4. Изучает условия привлечения в порядке, установленном законом, предприятий, учреждений, организаций, не относящихся к коммунальной собственности, к участию в обслуживании населения соответствующей территории.
5. Вносит предложения по совершенствованию механизма предотвращения злоупотреблений в торговле и защите прав потребителей.
6. Принимает участие в подготовке вопросов, связанных с развитием торгового, бытового, жилищно-коммунального обслуживания населения города, вносимых на рассмотрение городского совета.
7. Рассматривает вопросы деятельности рынков, которые находятся на территории города Антрацита.
8. Участвует в выработке предложений и реализации программ по удовлетворению потребностей населения в товарах массового спроса.
9. Рассматривает предложения и разрабатывает рекомендации по совершенствованию управления коммунальным, жилищным и дорожным хозяйствам на территории города, определению перечня объектов коммунальной собственности совета и их статуса.
10. Готовит и вносит на рассмотрение городского совета решения по повышению эффективности и качества работы предприятий, учреждений, организаций жилищно-коммунального хозяйства в проведении мероприятий по электрификации, водоснабжению, газоснабжению, теплоснабжению города и поселков, обеспечению населения коммунальными услугами и теплом, сохранности, правильной эксплуатации, капитальному и текущему ремонту жилищного фонда.
11. Принимает участие в разработке и осуществлении жилищной программы города, мероприятий по увеличению объемов капитального ремонта жилищного фонда, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, коммунальных квартир.
12. Рассматривает и вносит предложения по установлению в соответствии с законодательством правил и норм благоустройства территории города, развития коммунальной инфраструктуры и систем жизнеобеспечения, санитарного содержания территории, соблюдения тишины в общественных местах, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
13. Изучает и вносит предложения по установлению в соответствии с законом тарифов на жилищно-коммунальные услуги в порядке и пределах, определенных законом.
14. Предварительно изучает и обсуждает на своих заседаниях проекты решений городского совета по вопросам эффективного использования имущества общей собственности, находящегося в управлении городского совета.
15. Изучает условия привлечения в порядке, установленным законом, предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности, к участию в обслуживании населения соответствующей территории, организацию координации этой работы, при необходимости разрабатывает рекомендации по данным вопросам.
16. Рассматривает вопросы повестки дня, материалы и проекты решений городского совета, выносимых на сессии, готовит доклады, содоклады по вопросам, выносимым на сессии.
17. Постоянная комиссия городского совета подотчетна совету, периодически отчитывается перед ним о своей работе. Порядок организации работы постоянной комиссии городского совета определяется Регламентом городского совета и Положением о полномочиях постоянной комиссии, утвержденным советом.
ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ
ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА,
Постоянная комиссия городского совета по вопросам образования, культуры, молодежи и спорта:
1. Принимает участие в разработке, обсуждении и утверждении городского бюджета, программ образования, культуры, молодежи, спорта, мероприятий, направленных на улучшение работы учебных заведений развития материальной базы образования. Осуществляет контроль за их выполнением.
2. Анализирует состояние образования в городе, вносит рекомендации по дальнейшему улучшению его качества, развитию гуманизма и демократизации учебно-воспитательного процесса в профессионально-технических училищах и школах, принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по созданию новых моделей учебных заведений, основанных на дифференцированном обучении детей с учетом раннего диагностирования их интересов и возможностей.
3. Вносит предложения, направленные на повышение ответственности родителей за воспитание детей.
4. Вносит предложения по повышению роли культурно-просветительных учреждений в эстетическом воспитании и совершенствовании организации досуга населения города, содействует делу сохранения самобытных традиций, обрядов, культурно-исторических памятников.
5. Рассматривает вопросы о предоставлении в пользование на льготных условиях помещений под мастерские, студии профессиональным творческим работникам, необходимых для их творческой работы.
6. Изучает состояние материально-технического обеспечения учреждений и заведений образования, культуры и спорта, вносит соответствующие предложения исполнительному комитету городского совета.
7. Изучает состояние профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, молодежи, вырабатывает рекомендации по этим вопросам.
8. Не реже одного раза в год изучает состояние беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, вопросы опеки и попечительства, защиты прав детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
9. Изучает работу службы по делам детей, опекунского совета.
10. Изучает проблемы и разрабатывает рекомендации по дальнейшему развитию физической культуры, улучшению использованию имеющейся базы, способствует развитию спорта в городе.
11. Рассматривает другие вопросы, отнесенные законодательством к ведению городского совета и попадающие под функциональные задачи комиссии.
12. По поручению городского головы или секретаря городского совета рассматривают жалобы, предложения жителей города на деятельность учреждений образования, культуры и спорта.
13. Контролирует и способствует реализации решений городского совета по вопросам, соответствующим профилю и назначению постоянной комиссии городского совета.
14. Рассматривает вопросы повестки дня, материалы и проекты городского решений, вносимые на рассмотрение сессии, готовит доклады и содоклады по вопросам компетенции комиссии.
15. Постоянная комиссия городского совета подотчетна совету, периодически отчитывается перед ним о своей работе. Порядок организации работы постоянной комиссии определяется Регламентом городского совета и Положением о полномочиях постоянной комиссии, утвержденным городским советом.
ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Постоянная комиссия городского совета по вопросам здравоохранения, экологии, социальной защиты населения:
1. Изучает состояние дел в сфере здравоохранения, вносит предложения по усовершенствованию деятельности учреждений и организаций, всех форм собственности, которые осуществляют эти функции.
2. Осуществляет контроль за выполнением в городе законодательных актов о здравоохранении и социальной защите.
3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение городского совета программы по актуальным вопросам здравоохранения и медицинского обслуживания, развития материально-технической базы городского здравоохранения, программ социального обеспечения населения и осуществления контроля за их выполнением.
4. Анализирует ход выполнения программ здравоохранения города и принимает участие в их реализации, разрабатывает предложения по укреплению материальной базы объектов здравоохранения.
5. Анализирует проблемы и разрабатывает рекомендации по переходу здравоохранения на хозрасчет, организации страховой медицины, семейных врачей, принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по совершенствованию медицинского обслуживания детского и взрослого населения.
6. Изучает состояния трудоустройства, социальной защиты населения, вырабатывает рекомендации по этим вопросам.
7. Анализирует ход выполнения городских программ занятости и социальной защиты населения и принимает участие в их реализации.
8. Осуществляет контроль за информированием населения о наличии рабочих мест на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности.
9. Изучает опыт создания новых рабочих мест и расширения производства в других регионах страны, подает соответствующие предложения городскому голове.
10. Способствует развитию благотворительности, волонтерскому движению, участию общественных организаций в предоставлении адресной помощи лицам, которые находятся в сложных жизненных условиях и не способны их самостоятельно преодолеть.
11. Рассматривает, по поручению городского головы, секретаря городского совета, обращения граждан относительно здравоохранения и социальной защиты.
12. Изучает состояние дел по реализации обращений граждан в органы здравоохранения и социальной защиты населения, подает, при наличии фактов безразличия, формального отношения к рассмотрению жалоб жителей города, представления о привлечении к ответственности должностных лиц местного самоуправления и руководителей соответствующих учреждений.
13. Рассматривает другие вопросы, отнесенные законодательством к ведению городского совета и попадающие под функциональные задачи комиссии.
14. Контролирует и способствует реализации решений городского совета по вопросам, соответствующим профилю и назначению постоянной комиссии городского совета.
15. Рассматривает вопросы повестки дня, материалы и проекты городского решений, вносимые на рассмотрение сессии, готовит доклады и содоклады по вопросам компетенции комиссии.
16. Постоянная комиссия городского совета подотчетна совету, периодически отчитывается перед ним о своей работе. Порядок организации работы постоянной комиссии определяется Регламентом городского совета и Положением о полномочиях постоянной комиссии, утвержденным городским советом.
Секретарь городского совета Н.П. Хрипун