Положение о постоянных депутатских комиссиях собрания депутатов чебаркульского городского округа
| Вид материала | Статья |
СодержаниеII. Порядок образования депутатских комиссий. III. Организация работы депутатских комиссий . V. Предметы ведения депутатских комиссий |
- Решение 27 марта 2009 года №356, 150.13kb.
- И изменения в Правила землепользования и застройки Чебаркульского городского округа, 23kb.
- Администрация муниципального образования, 120.49kb.
- Межведомственной комиссии по выбору земельных участков и размещению объектов строительства, 65.03kb.
- Положение о проведении ежегодного городского конкурса детских театральных коллективов, 33.96kb.
- Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных, 261.46kb.
- Постановление мэра города Йошкар-Олы, 281.53kb.
- Комитет по стратегическому развитию администрации чебаркульского городского округа, 241.14kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан, со ст. 20, 22, 35 регламент, 13.8kb.
- Етчерских служб, дежурно-диспетчерских служб организаций, входящих в объединенную систему, 59.86kb.
Приложение
к решению Собрания депутатов
от 07 февраля 2012 г. №329/149
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ЧЕБАРКУЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. Общие положения
Статья 1. Постоянные депутатские комиссии (далее - депутатские комиссии) Собрания депутатов Чебаркульского городского округа (далее - Собрание) являются основными структурными рабочими органами Собрания. Порядок деятельности депутатских комиссий определяется действующим законодательством, Регламентом Собрания, настоящим Положением.
Собрание вправе создавать временные комиссии по любым вопросам, отнесенным к его компетенции, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи. Временные комиссии образуются из числа депутатов и специалистов. Полномочия и персональный состав временных комиссий определяется решением Собрания.
По результатам своей деятельности временная комиссия представляет
Собранию доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. По докладу временной комиссии Собрание принимает соответствующее решение.
Статья 2. Каждая депутатская комиссия Собрания работает в тесном
контакте с другими комиссиями и объединениями депутатов Собрания. Депутатские комиссии могут проводить совместные заседания.
Статья 3. Депутатские комиссии Собрания во всей своей деятельности подконтрольны и подотчетны Собранию.
Статья 4. Координация деятельности депутатских комиссий осуществляется Председателем Собрания, его заместителем и управляющим делами Собрания.
II. Порядок образования депутатских комиссий.
Статья 5. Собрание создает депутатские комиссии. Предложения о
количестве депутатских комиссий вносятся Председателем Собрания.
Статья 6. На первом заседании Собрания определяются количество и наименование депутатских комиссий, утверждается их количественный и персональный состав и избираются их председатели.
В случае необходимости Собрание упраздняет и реорганизует действующие, а также создает новые депутатские комиссии.
Общий состав депутатской комиссии должен быть не менее 3-х депутатов.
Каждый депутат не может быть членом более 2-х комиссий.
Статья 7. В работе депутатских комиссий могут участвовать специалисты, не являющиеся депутатами.
Статья 8. Образование депутатских комиссий оформляются решениями Собрания на срок полномочий Собрания соответствующего созыва.
Статья 9. Члены депутатских комиссий на время заседаний
депутатских комиссий на основании официального уведомления Собрания депутатов освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы с сохранением средней заработной платы.
III. Организация работы депутатских комиссий .
Статья 10. Основной организационной формой работы депутатских
комиссий является заседание.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины общего состава комиссии.
Заседания депутатских комиссий проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц, внеочередные заседания комиссий могут проводиться по инициативе председателя Собрания, председателя депутатской комиссии, большинства ее депутатов.
Статья 11. Основной акт депутатской комиссии – решение. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов комиссии.
Статья 12. На заседании депутатских комиссий ведется протокол в краткой форме (указываются присутствующие и отсутствующие, повестка дня, выступающие, принятое решение, особое мнение члена комиссии, если таковое имеется), который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
В заседании могут участвовать приглашенные депутатами лица.
Статья 13. Депутатские комиссии могут проводить депутатские слушания, расследования, выступать с обращениями, использовать в своей деятельности иные формы, предусмотренные законодательством и Регламентом Собрания.
Статья 14. Депутатским комиссиям принадлежит право внесения вопроса на заседание Собрания.
Статья 15. Член депутатской комиссии обязан добросовестно и активно участвовать в деятельности комиссии, добиваться реализации ее решений, выполнять поручения комиссии.
Член депутатской комиссии имеет право предлагать вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии, участвовать в подготовке и проведении заседаний комиссии и других мероприятий, проводимых ею, вносить предложения в проекты решений комиссии и акты Собрания.
Член депутатской комиссии, предложения которого не получили поддержки, может изложить особое мнение в письменной форме и довести его до депутатов при обсуждении того же вопроса на заседании Собрания.
По обращению депутатской комиссии предоставляются материалы, документы и информация от соответствующих структур, отделов, органов местного самоуправления городского округа.
Депутат комиссии по ее поручению вправе изучать на местах вопросы,
отнесенные к предмету ведения комиссии, обобщать предложения государственных, муниципальных, хозяйственных, общественных и других органов, а также граждан и сообщать свои выводы и предложения в комиссию.
При невозможности присутствовать на заседании депутатской
комиссии депутат ставит в известность управляющего делами Собрания, который затем информирует председателя соответствующей комиссии.
При систематической неявке на заседания комиссии без уважительной
причины депутат может быть выведен из состава депутатской комиссии.
Статья 16. Председатель депутатской комиссии
1. Председатель комиссии избирается из числа депутатов на заседании Собрания и освобождается от исполнения обязанностей председателя решением Собрания.
2. Председатель комиссии:
- планирует и организует работу комиссии;
- назначает дату заседания комиссии, принимает меры по обеспечению явки членов комиссии на заседание и ведет заседание.
- организует контроль за исполнением решений Собрания по вопросам, отнесенным к ведению комиссии, а также собственных решений;
- подписывает решение комиссии и протоколы заседаний комиссии;
- подписывает и направляет обращения, письма и другие документы в адрес органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, должностных лиц и граждан;
- готовит доклады и содоклады на заседания Собрания по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- дает поручение членам комиссии;
- отчитывается на Собрании о деятельности комиссии;
- представляет комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и населением города;
- решает иные вопросы согласно законодательству и по поручению должностных лиц Собрания.
Статья 17. Заместитель председателя депутатской комиссии
Заместитель председателя комиссии избирается из числа членов
депутатской комиссии на заседании комиссии и освобождается от исполнения обязанностей заместителя решением комиссии.
1. Заместитель председателя комиссии осуществляет функции
председателя комиссии в случае его отсутствия.
- Полномочия депутатских комиссий
Статья 18. Депутатские комиссии работают в соответствии с годовым
и квартальными планами работы, которые утверждаются на заседаниях комиссий (годовые – в декабре, квартальные – в последнем месяце предшествующего квартала).
Статья 19. Работа депутатской комиссий строится на принципах
законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.
Статья 20. Полномочия депутатских комиссий:
- участвуют в разработке планов работы Собрания и составляют собственные;
- разрабатывают проекты правовых актов Собрания по предметам своего ведения;
- осуществляют подготовку решений по проектам правовых актов Собрания по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- готовят предложения и рекомендации для рассмотрения их Собранием, органами местного самоуправления городского округа;
- осуществляют контроль за исполнением собственных решений, правовых актов Собрания по вопросам своей компетенции;
- организуют проведение депутатских слушаний по предметам своего ведения;
- содействуют депутатам, должностным лицам Собрания, органам местного самоуправления, территориального общественного самоуправления в реализации общих задач местного самоуправления, проведению в жизнь решений Собрания и собственных;
- рассматривают жалобы и обращения по вопросам своего ведения, дают по ним свои заключения, готовят ответы, в случае необходимости проекты правовых актов Собрания;
- предлагают вопросы в повестку дня заседания Собрания;
- выполняют поручения председателя Собрания;
- по предоставлению Главы города обсуждают кандидатуры должностных лиц, назначение которых согласовывается Собранием;
- выполняют иные функции, относящиеся к своей компетенции.
Статья 21. При внесении на рассмотрение Собрания проектов правовых актов и иных материалов, отнесенных к ведению депутатских комиссий, решение комиссий обязательно.
Статья 22. Депутатская комиссии вправе запрашивать у органов местного самоуправления городского округа, общественных организаций и объединений, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, действующих в городе, материалы, документы, информацию, не запрещенные законом, необходимые для деятельности комиссии. Материалы, документы и информация по решению вопросов, входящих в компетенцию депутатской комиссии у органов государственной власти, управлений и организаций запрашиваются и регистрируются в Собрании депутатов в установленном порядке.
Статья 23. Решения депутатских комиссий носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органами самоуправления городского округа, общественными организациями и объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, действующими в городе. О результатах рассмотрения и принятых мерах руководители обязаны проинформировать комиссию в установленном ею порядке и в назначенный срок, но не позднее месяца с момента получения.
Статья 24. Депутатские комиссии вправе по предметам своего ведения заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей либо официальных представителей структур. Извещения о приглашении на заседание комиссии направляются работниками аппарата Собрания не позднее семи дней до начала заседания. Материалы, запрашиваемые к заседанию депутатской комиссии представляются в Собрание депутатов до 18 числа каждого месяца.
Статья 25. Депутатская комиссия вправе по вопросам, отнесенным к ее ведению, вносить предложения о заслушивании на заседаниях Собрания информации органов самоуправления городского округа, а также руководителей и представителей других структур.
V. Предметы ведения депутатских комиссий
Статья 26. Депутатская комиссия по нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка, депутатской этике, местному самоуправлению, связи с общественными организациями (ПДК 1) обеспечивает:
1. Участие в подготовке правовых актов Собрания по вопросам:
- организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления;
- соблюдения законности, охраны общественного порядка на территории городского округа;
- учреждения официальных символов городского самоуправления;
- заключения соглашений и договоров по вопросам побратимства и сотрудничества муниципальных образований;
- внесения изменений и дополнений в Устав городского округа;
- Регламента и депутатской этики;
- иной нормотворческой деятельности, в соответствии с законодательством;
2. Исполнение функции мандатной комиссии. Согласно законодательству готовит материалы о признании, прекращении, подтверждении полномочий депутатов Собрания.
3. Взаимодействие:
- с правоохранительными органами;
- общественными объединениями, организациями;
- средствами массовой информации;
-военным комиссаром, войсковыми частями и казачеством, дислоцированными на территории города.
4. Осуществление контроля:
- за выполнением Устава городского округа и Регламента Собрания, соблюдением Положения об этике депутата;
- за деятельностью органов и должностных лиц самоуправления городского округа по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- за расходованием денежных средств, выделенных из бюджета города и внебюджетных фондов на содержание правоохранительных органов и территориального общественного самоуправления.
Статья 27. Депутатская комиссия по бюджетно – финансовой и экономической политике (ПДК 2) обеспечивает:
1.Участие в подготовке правовых актов Собрания по вопросам:
- прогнозов и планов, программы социально – экономического развития городского округа;
- принятия бюджета городского округа, изменений к бюджету и отчет о его исполнении;
- финансово – кредитных отношений;
- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов;
- инвестиции;
-поступления средств от продажи, сдачи в аренду и прочего использования муниципального имущества;
- муниципальных займов, лотерей, ссуд, налоговых льгот;
-установления порядка приватизации, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- предоставления, использования, распоряжения и изъятия земельных участков на территории городского округа;
-порядка и правил использования муниципального рекламного пространства на территории городского округа;
- поддержки предприятий и предпринимательства;
- развития малого и среднего бизнеса, торгового и бытового обслуживания.
2. Взаимодействие:
- с органами самоуправления городского округа, налоговой инспекцией, внебюджетными фондами, балансовой комиссией, банками.
3.Осуществление контроля:
- за выполнением программ социально – экономического развития и бюджета городского округа;
- за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа по вопросам использования бюджетных средств, муниципального имущества.
Статья 28. Депутатская комиссия по вопросам городского хозяйства (ПДК 3) обеспечивает:
1.Участие в подготовке правовых актов Собрания по вопросам:
- содержания и развития городского хозяйства, инженерных сетей, транспорта, строительства и реконструкции объектов социально – культурного и жилищного назначения;
- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
-утверждения генерального плана, правил землепользования и застройки городского округа;
- содержания и использования городского жилищного фонда и нежилых помещений;
- предоставления населению и оплаты коммунальных и транспортных услуг;
- выполнения Жилищной реформы;
2.Взаимодействие:
- с органами самоуправления городского округа и филиалами служб по энергетике, транспорту и связи, действующими на территории города;
- иными органами, в компетенцию которых входят вопросы развития городского хозяйства.
3. Осуществление контроля:
- за расходованием денежных средств, выделяемых на реализацию программ жилищно – коммунального направления;
- за деятельностью отраслевых органов администрации городского округа, предприятий и организаций, оказывающих коммунальные услуги;
- за реализацией генерального плана развития города.
Статья 29. Депутатская комиссия по социальной политике (ПДК 4) обеспечивает:
1.Участие в подготовке правовых актов Собрания по вопросам:
- содержания и развития социальной сферы, подготовки программ и нормативно – правовых актов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального развития, обеспечения и социальной защиты населения;
- работы с детьми и молодежью.
2.Взаимодействие:
- с комиссиями и иными организациями и учреждениями социальной направленности;
- с органами местного самоуправления городского округа, в том числе: здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры и искусства; молодежной политики; охраны семьи, материнства и детства; физической культуры, спорта и туризма.
3.Осуществление контроля:
- за расходованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых на социальные нужды;
- за исполнением социальных программ;
- за деятельностью организаций и учреждений социальной сферы;
- за исполнением законодательства в социальной сфере.
Статья 30. Депутатская комиссия по экологии и природопользованию (ПДК 5) обеспечивает:
1. Участие в подготовке правовых актов Собрания по вопросам:
- охраны окружающей среды;
- утилизации бытовых отходов на территории городского округа;
- благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
2.Взаимодействие:
- с отделом по охране окружающей среды УЖКХ администрации;
- с иными органами, в компетенцию которых входят вопросы экологической безопасности.
3. Осуществление контроля:
- за расходованием средств, полученных от предприятий и организаций за негативное воздействие на окружающую среду;
- за выполнением программы по экологии;
- за исполнением законодательства по охране окружающей среды.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 31. Материально – техническое, информационное, правовое,
организационное и иное обслуживание деятельности депутатских комиссий Собрания обеспечивает аппарат Собрания.