Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон

Вид материалаЗакон

Содержание


5.2.2. Памятников культурного и исторического наследия.
5.2.3. Площадей, площадок, бульваров, проспектов.
5.2.4. Дорог, улиц (проулков, подъемов, проездов).
5.2.5. Места отдыха на воде (пляжи)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Раздел 4.Права и обязанности предприятий, учреждений и организаций, физических лиц-предпринимателей в сфере благоустройства с.Береговое, с.Степное

4.1.Предприятия, учреждения и организации, физические лица-предприниматели в сфере благоустройства города имеют право:

4.1.1.принимать участие в разработке планов социально-экономического развития населенных пунктов и мероприятий по благоустройству их территорий;

4.1.2.принимать участие в обсуждении проектов законодательных и других нормативно-правовых актов по благоустройству;

4.1.3.требовать прекращения работ, которые выполняются с нарушением правил благоустройства территории или приводят к ее нецелевому использованию;

4.1.4. требовать немедленного исполнения работ по благоустройству, в случае если неисполнение таких работ может навредить жизни или здоровью граждан, их имуществу и имуществу юридических лиц;

4.1.5.вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по улучшению благоустройства населенных пунктов.

4.2.Предприятия, учреждения и организации, физические лица-предприниматели в сфере благоустройства обязаны:

4.2.1.содержать в надлежащем состоянии территории, предоставленные им в установленном законом порядке, в том числе содержать в надлежащем состоянии закрепленные за ними на условиях договора с балансодержателем объекты благоустройства (их части), а также закрепленные за ними решением исполнительного комитета территории для уборки;

4.2.2.осуществлять благоустройство территории жилой и общественной застройки с учетом требований использования этой территории согласно утвержденной градостроительной документации, региональных и местных правил застройки, а также установленных государственных стандартов, норм и правил;

4.2.3.постоянно содержать в надлежащем состоянии фасады домов и сооружений, не допускать их покраски и изменений без согласования с Управлением архитектуры и градостроительства Феодосийского городского совета, исполнительным комитетом;

4.2.4.устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (их частях) за собственный счет и в установленные сроки повреждения инженерных сетей или последствия аварий, которые случились по их вине;

4.2.5.устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (их частях) последствия чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в установленном порядке;


4.2.6.проводить согласно планов, утвержденных органами государственной власти, органами местного самоуправления, инвентаризацию и паспортизацию закрепленных за ними объектов благоустройства (их части);

4.2.7.в процессе содержания объектов благоустройства (их части) придерживаться соответствующих технологий их эксплуатации и ремонта, регулярно осуществлять мероприятия по предупреждению преждевременного сноса объектов, обеспечения надлежащих и безопасных условий их функционирования.

4.2.8.возместить убытки и другой ущерб, причиненный ими вследствие нарушения законодательства по вопросам благоустройства и охраны окружающей природной среды, согласно действующего законодательства;

4.2.9.вывозить или на основании заключенных договоров со специализированными предприятиями обеспечивать вывоз мусора, отходов (в том числе твердых бытовых, негабаритных, строительных, пищевых и других) согласно с требованиями действующих санитарных норм. Вывоз мусора осуществляется исключительно специально оборудованным транспортом – мусоровозами.

4.2.10.обеспечивать размещение мусоросборников (урн, контейнеров) для накопления мусора и твердых бытовых отходов на объектах благоустройства. Содержать их в надлежащем санитарно-техническом состоянии согласно с санитарными нормами и этими Правилами;

4.2.11. проводить своевременное восстановление внешнего вида малых архитектурных форм согласно с паспортами, утвержденными уполномоченными лицами;

4.2.12.согласно установленных норм и правил упорядочивать предоставленные земельные участки;

4.2.13.устанавливать урны около входа и выхода из административных, бытовых, учебных, торговых и других строений и сооружений, около торговых палаток, павильонов и других малых архитектурных форм, объектов передвижной торговли;

4.2.14.выполнять другие обязанности в сфере благоустройства, предусмотренные Законом Украины «О благоустройстве населенных пунктов», законами Украины, этими правилами, решениями центральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, другими нормативно-правовыми актами.


Раздел 5.Порядок осуществления благоустройства и содержания территории с.Береговое, с.Степное.

5.1.Общие требования порядка осуществления благоустройства и содержания объектов благоустройства.

5.1.1.Определение границ уборки территории между субъектами благоустройства осуществляется исполнительным комитетом на основании заключенных с ними договоров на выполнение (бесплатно) работ по уборке закрепленных территорий (с учетом договоров землепользования и закрепленных территорий) с одновременным составлением схематичных карт уборки. Один экземпляр схематичных карт передается руководству предприятия, учреждения, организации, физическому лицу для обеспечения своевременной уборки, другой – для координации и контроля находится в исполнительном комитете.

В случае отсутствия у субъекта благоустройства (предприятия, учреждения, организации, физического лица-предпринимателя, органа самоорганизации населения, гражданина) выше указанных договоров и/или схематичных карт, устанавливаются предыдущие границы закрепленной для уборки территории:

- для объектов производственной сферы (предприятий) – 100 метров от границ земельного участка предоставленного в пользование (аренду), включительно оси улицы (площади, переулка);

- для объектов непроизводственной сферы (гостиницы, больницы и оздоровительные учреждения, школьные и дошкольные учреждения, учебные заведения, предприятия бытового обслуживания, рынки, вокзалы, зрелищные учреждения, предприятия торговли и магазины, летние площадки, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей и мойки, автостоянки, автогаражные кооперативы, складские помещения, аптеки, нотариальные конторы, парикмахерские, офисы) – 50 метров от границ земельного участка предоставленного в пользование (аренду), включительно оси улицы (шоссе, площади, переулка);

-для уличных киосков, рынков, павильонов, лотков, мастерских по ремонту часов и обуви, трансформаторных подстанций, теплопунктов, бойлерных, объектов передвижной торговли в радиусе 20 метров;

-для киосков, биотуалетов, мастерских по ремонту часов и обуви (расположенных в стороне от строений) трансформаторных подстанций, теплопунктов, бойлерных, объектов передвижной торговли – 25 м от места установки, включительно оси улицы ( площади, переулка);

-для домов частного сектора – 10 метров от границ земельного участка, переданного в собственность, пользование (аренду) в случае, если земельный участок не прилегает к дороге или проезду, либо включительно оси улицы;

-для опор рекламных и информационных щитов, опор линий электросети и связи – 5 метров от опоры;

-для автомобильных дорог, железнодорожных путей – в охранной границе.

5.1.2.Балансодержатель обеспечивает содержание в надлежащем состоянии и своевременный ремонт объекта благоустройства собственными силами или может на конкурсных условиях привлекать к этому другие предприятия, учреждения, организации. Содержание осуществляется согласно условиям этих Правил, действующих строительных, санитарных и других норм и правил. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в границах полномочий определяют на конкурсных основаниях согласно закону балансодержателей объектов благоустройства государственной и коммунальной форм собственности.

5.1.3.Балансодержателя объектов благоустройства, которые находятся в частной собственности, определяют их собственники.

5.1.4.Собственник объекта благоустройства по представлению его балансодержателя ежегодно утверждает мероприятия по содержанию и ремонту этого объекта на следующий год и предусматривает средства на выполнение этих мероприятий. Балансодержатель объекта благоустройства несет полную ответственность за выполнение утвержденных мероприятий в полном объеме.

5.1.5.Порядок распределения обязанностей между предприятиями, учреждениями и организациями и гражданами по организации работ по содержанию принадлежащих им, закрепленных и прилегающих территорий в надлежащем санитарно-техническом состоянии базируется на том, что каждое лицо обязано содержать в надлежащем состоянии территорию, право пользования, которой ей предоставлено законом или правопорядком или обязанностью, по содержанию которой закреплено соответствующим образом. Содержание может осуществляться совместно на основании договора.

5.1.6.На территории объекта благоустройства согласно утвержденной градостроительной документации могут быть расположены строения и сооружения торгового, социально-культурного, спортивного и другого назначения при условии получения всех необходимых разрешений согласно действующего законодательства. Собственники этих строений и сооружений обязаны обеспечить надлежащее содержание предоставленного им в установленном законом порядке земельного участка, а также могут на основании договора, заключенного с балансодержателем, обеспечить надлежащее содержание другой закрепленной за ними территории (прилегающей территории) и/или принимать паевое участие в содержании объекта благоустройства.

5.1.7.В случае поручения содержания объектов и элементов благоустройства третьим лицам на основании соответствующих договоров или распорядительных актов, оно должно осуществляться с соблюдением требований и условий этих Правил.

5.1.8.Договоры возместительного пользования объектами благоустройства (их частями) заключает уполномоченное лицо, которому делегированы соответствующие полномочия и возложены обязанности осуществлять техническое обеспечение объектов благоустройства (электроэнергия, водообеспечение и водоотведение, санитарное состояние).

5.1.9.Дворовые и общественные туалеты, биотуалеты должны содержаться их собственниками (балансодержателями) в постоянной чистоте и исправности, ежедневно дезинфицироваться. Биотуалеты необходимо эксплуатировать в соответствии с утвержденной технической документацией, с использованием соответствующих препаратов.

5.1.10.Юридические и физические лица, должны иметь договора на вывоз твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов (жидких нечистот) со специализированными предприятиями, которые имеют специализированный транспорт.

5.1.11.Юридические и физические лица должны своевременно оплачивать услуги по вывозу и утилизации (уничтожению) твердых бытовых отходов в соответствии с договором.

5.1.12.При выполнении в домах (квартирах) ремонтных работ строительный мусор ежедневно вывозится специализированными предприятиями за счет балансодержателя (собственника) домов (квартир) в соответствии с договором.

5.1.13.Организации, которые осуществляют ремонтные и/или строительные работы, должны иметь договор со специализированными предприятиями на удаление строительных и бытовых отходов.

5.1.14.Строительные отходы, которые временно располагаются на территории села, должны складироваться и сохраняться в металлических или пластиковых контейнерах.

5.1.15.Бытовые отходы должны складироваться и сберегаться в металлических или пластиковых контейнерах.

5.1.16.Вторичные отходы, которые временно размещаются на территории города (отходы картона, бумаги, пластиковые отходы, стеклянные и ПЭФ бутылки и др.) должны складироваться и сохраняться в металлических или пластиковых контейнерах с крышкой.

5.1.17.Отходы со строительных площадок должны вывозиться ежедневно специализированными предприятиями с помощью специально оборудованного транспорта (мусоровозов) в соответствии с договорами.


5.1.18.Вывоз твердых бытовых отходов на территории города проводится исключительно специализированным автотранспортом (мусоровозами).

5.1.19.Захоронение (утилизация) твердых бытовых отходов осуществляется исключительно на городском полигоне твердых бытовых отходов или на мусороперерабатывающих объектах, которые имеют разрешение в соответствии с действующим законодательством.

5.1.20.Домовладельцы частных домовладений должны заключать соглашения на вывоз твердых бытовых отходов, оплачивать услуги на вывоз отходов, обеспечивать вывоз твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов и отходов от содержания домашних животных в соответствии с нормами накопления. Вывоз жидких бытовых отходов должен проводиться не менее чем два раза в год.

5.2.Порядок осуществления благоустройства и содержания территорий общего пользования:

5.2.1. Парков (гидропарков, парков культуры и отдыха, парков – памятников садово-паркового искусства, спортивных, детских, мемориальных и других (далее – парков), рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов, площадок для досуга и отдыха.


Благоустройство и содержание в надлежащем состоянии территорий парков, рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов, площадок для досуга и отдыха осуществляют их балансодержатели в соответствии с этими Правилами и другими нормативными актами.

Благоустройство и содержание в надлежащем состоянии указанных в этом пункте территорий включает:

-санитарная очистка: уборка мусора, отходов, листвы; установка, ежедневное и по мере накопления очистки урн; содержание контейнеров для мусора и отходов, заключение договоров на их вывоз;

-освещение территорий;

-озеленение, сохранение;

-обновление территорий в межсезонный период, после стихийных природных явлений, аварий, в других случаях;

-содержание в надлежащем состоянии в соответствии с этими Правилами принадлежащих балансодержателю зданий, строений и их фасадов, расположенных на территории парков, рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов и площадок для досуга и отдыха;

-установка и содержание в надлежащем состоянии оборудования, приборов освещения, садовых скамей и лавочек, таблиц планов территорий, мемориальных досок, памятников и других элементов благоустройства;

-обеспечение безопасных условий пребывания и отдыха граждан;

-обеспечение надлежащей работы аттракционов, оборудования площадок для досуга и отдыха.

Сбор листьев на территории парков, рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов осуществляется только на главных аллеях, дорожках, площадках для отдыха, партерных газонах, полянах, цветниках.

Собирать листья из под групп деревьев и кустарников в лесопарках, парках, скверах, садах, зеленых зонах запрещается, поскольку это приводит к уничтожению

органических удобрений, уменьшению изоляционного слоя для грунта. Жечь листву запрещается.

Содержание в надлежащем состоянии зеленых насаждений парков, рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов и площадок для досуга и отдыха включает уход, обрезку, снос, высадку зеленых насаждений (цветов, деревьев, кустов, травы, других насаждений), которая осуществляется в соответствии с Правилами содержания зеленых насаждений городов и других населенных пунктов Украины, других нормативных актов.

Благоустройство территорий парков, садов, зон зеленых насаждений, скверов, площадок для досуга и отдыха осуществляются согласно утвержденным планам. До утверждения соответствующих планов благоустройство указанных объектов благоустройства осуществляется с соблюдением этих правил в порядке и объеме, который обеспечивает удовлетворение социально-культурных потребностей граждан, условия безопасности их жизни и здоровью.

Повреждение зеленых насаждений, сбор цветов на территориях парков, рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов, площадок для досуга и отдыха запрещается.

На территориях парков, рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов, площадок для досуга и отдыха строго запрещается повреждение элементов благоустройства.

Уход за садовыми (парковыми) урнами включает: удаление мусора, уборка грязи, мытье, покраска. Кратность ухода определяется в зависимости от интенсивности эксплуатации.

Поливочные устройства должны быть в исправном состоянии, регулярно осматриваться и ремонтироваться.

Летние поверхностные и заглубленные поливальные сети водопровода на зиму подлежат консервации в соответствии с установленными правилами.


5.2.2. Памятников культурного и исторического наследия.

Собственник или уполномоченный им орган, пользователь обязаны содержать территории памятников культурного и исторического наследия, достопримечательностей в надлежащем состоянии, своевременно производить ремонт, защищать от повреждений, разрушения или уничтожения в соответствии с требованиями законодательства.

Использование памятников культурного и исторического наследия, достопримечательностей должно осуществляться в соответствии с режимами, установленными органами охраны культурного наследия, таким способом, который требует наименьших изменений и дополнений и обеспечивает сохранение их материальной аутентичности, пространственной композиции, а также элементов оборудования, устройства, оснащения и др.

Уборка, сбор и вывоз мусора осуществляется в соответствии с общим порядком очистки территорий.

5.2.3. Площадей, площадок, бульваров, проспектов.

Благоустройство и содержание площадей, площадок, бульваров осуществляется в соответствии с порядком, установленным для благоустройства и содержания дорог, улиц, условий этих Правил, других нормативных актов.

5.2.4. Дорог, улиц (проулков, подъемов, проездов).

Собственники дорог, улиц или уполномоченные ими органы должны осуществлять их эксплуатационное содержание, имеют право требовать от пользователей соблюдения действующих законодательных и нормативных актов дорожного движения, правил ремонта и содержания указанных объектов, правил пользования дорогами и дорожными сооружениями и их охраной.

Использование дороги не по назначению и устанавливать средства организации дорожного движения разрешается только по согласованным с Государственной службой безопасности дорожного движения МВД Украины решениям собственников дорог или уполномоченными ими органами.

Озеленение улиц и дорог осуществляется в соответствии с установленными нормами и правилами ДБН В.2.3.-5-2001.

Собственники дорожных объектов или уполномоченные ими органы, дорожно-эксплуатационные организации обязаны:

-своевременно и качественно выполнять эксплуатационные работы в соответствии с техническими правилами с соблюдением норм и стандартов по безопасности движения;

-постоянно контролировать эксплуатационное состояние всех элементов дорожных объектов и незамедлительно устранять выявленные повреждения или другие препятствия в дорожном движении, а при невозможности выполнения – незамедлительно обозначить их знаками, сигнальными, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии с действующими нормативами или остановить (ограничить) движение;

-контролировать качество работ, выполняемых подрядными организациями;

-решать вопросы обеспечения эксплуатации дорожных объектов в чрезвычайных ситуациях, при неблагоприятных погодно-климатических условиях, в случае деформации и повреждения элементов дорожных объектов, аварии на подземных коммуникациях или возникновения других препятствий в дорожном движении вместе со специализированными службами организации дорожного движения и по согласованию с Государственной службой безопасности дорожного движения МВД Украины оперативно вносить изменения в Порядок организации дорожного движения;

-анализировать состояние аварийности на дорожных объектах, выявлять аварийно опасные участки и места концентрации дорожно-транспортных происшествий, разрабатывать и осуществлять меры по усовершенствованию организации дорожного движения для устранения причин и условий, которые приводят до их происшествия;

-вместе с Государственной службой безопасности дорожного движения МВД Украины принимать участие в осмотре дорожно-транспортных происшествий для определения дорожных условий, при которых они произошли, и устранять выявленные недостатки;

-оповещать исполнительные органы соответствующих советов и участников дорожного движения о закрытии или ограничении движения, состояние дорожного покрытия и уровень аварийности на соответствующих участках, погодно-климатические и другие условия;

-обеспечивать соблюдение требований техники безопасности, а также безопасности дорожного движения во время выполнения дорожно-эксплуатационных работ.

Собственники транспортных средств обязаны исключать возможность вынесения на дорожные объекты земли, камней, строительных материалов, а также замусоривания проезжей части вследствие переполнения кузова транспортного средства сыпучими материалами, повреждения тары, развеевания бестарных грузов, движение с незакрепленным грузом, загрязнения или запыления воздуха.

Запрещается заправлять транспортные средства горюче-смазочными материалами с автомобильных и других передвижных бензогазозаправщиков, заниматься торговлей горюче-смазочными материалами и средствами, а также мыть транспортные средства на проезжей части дорожных объектов, на обочине и тротуарах.

Собственники и пользователи земельных участков, которые граничат с «красными линиями» городских улиц и дорог, обязаны:

-содержать в надлежащем состоянии выезды с этих участков, предупреждать вынесение на дорожные объекты земли, камней и других материалов, мусора;

-устанавливать и содержать в исправном состоянии ограждения и принимать меры для предупреждения, не контролированного выхода скота и домашней птицы на дорожные объекты;

-в местах размещения сооружений бытового и торгового назначения и других домов и сооружений массового посещения устраивать места для стоянки транспортных средств и выезда на дорожные объекты.

Собственники и пользователи земельных участков, а также собственники и пользователи малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций, которые расположены в границах «красных линий» городских улиц и дорог, обязаны:

-содержать в надлежащем состоянии зеленые насаждения, охранные зоны инженерных коммуникаций, тротуары, оборудованные стоянки автомобилей и другие элементы дорожных объектов;

-обеспечивать уборку мусора, снега, опавшей листвы и других отходов, а в случае необходимости проводить обработку тротуаров противогололедными материалами;

-обеспечивать надлежащее состояние инженерных коммуникаций, оборудования, сооружений и других используемых элементов дорожных объектов в соответствии с их функциональным назначением и действующими нормативами;

-в случае опасных условий в эксплуатации сооружений и объектов, аварий и разрушений, которые привели к возникновению препятствий в дорожном движении или угрожают сохранению элементов дорожных объектов, немедленно уведомлять собственников дорожных объектов или уполномоченные ими органы, а также Государственную службу безопасности движения дорожного движения МВД Украины;

-соблюдать требования действующих норм и правил охраны дорожных объектов.

В границах «красных линий» улиц и дорог запрещается:

-размещать какие-либо объекты, здания, сооружения или их части;

-мусорить, повреждать дорожное покрытие, оборудование, зеленые насаждения;

-сжигать мусор, опавшую листву и другие отходы, складировать их для длительного хранения;

-сбрасывать промышленные, мелиоративные и канализационные воды в систему дорожного ливнестока;

--устанавливать палатки и устраивать места для отдыха;

-выпасать скот и домашнюю птицу;

-выполнять любые работы без получения на то разрешения у собственника дорожного объекта или уполномоченного им органа и согласования с Государственной службой безопасности дорожного движения МВД Украины.

Открытие новых автобусных остановок (в том числе и для маршрутных такси) и троллейбусных маршрутов производится заказчиком перевозок после изучения пассажиропотока и моделирования маршрутных корреспонденций, обследования дороги дорожных объектов на маршрутах по согласованию с собственниками этих дорожных объектов или их уполномоченными лицами.

При выполнении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов дорожно-эксплуатационные организации в первоочередном порядке должны осуществлять меры по безопасности дорожного движения на основе учета и анализа дорожно-транспортных происшествий, результатов обследования и осмотра автомобильных дорог, улиц и железно-дорожных переездов, и, прежде всего, на аварийных и опасных участках и в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Собственники дорожных объектов или уполномоченные ими органы, дорожно-эксплуатационные организации, пользователи дорожных объектов и специализированные службы организации дорожного движения обязаны обеспечивать удобные и безопасные условия движения, содействовать увеличению пропускной способности дорожных объектов, предупреждать травмирование участников дорожного движения, повреждение транспортных средств и дорожных объектов, загрязнение окружающей среды.

Все дорожные объекты в соответствии с их классификацией и значимостью подлежат инвентаризации, техническому учету и паспортизации собственниками дорожных объектов или уполномоченными ими органами. Основными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию дорожных объектов является соответствие контролированных показателей отдельных их элементов и объектов в целом ДСТУ 3587. Ремонт и содержание искусственных сооружений улично-дорожной сети регламентируется РДИ-204 УССР 049.

Ремонт и содержание дорожных объектов должны выполняться в соответствии с техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог общего назначения и техническими правилами ремонта и содержания улиц и дорог, других строительных и санитарных норм и правил, в том числе ВБН В.3.2..-218-182-2003.

Качество работ по ремонту и содержанию объектов должно соответствовать требованиям комфортности, экономичности и безопасности дорожного движения.

5.2.5. Места отдыха на воде (пляжи)

Территории пляжей обязаны содержать в надлежащем состоянии их балансодержатели или лица, которым указанные территории переданы в соответствии с договорами аренды, в соответствии с требованиями этих Правил, других нормативных актов. Территории пляжей, которые не переданы в пользование в соответствии с договорами аренды, содержит в надлежащем состоянии сельский совет.

Территории пляжей должны быть оборудованы приборами освещения, преимущественно энергосберегающими. Количество и мощность осветительных приборов должна обеспечивать достаточное освещение для обеспечения безопасного пребывания на территории пляжей в вечернее и ночное время.

Содержание территорий пляжей включает в себя санитарную очистку, принятие мер по предупреждению загрязнения речек и водохранилищ, охрану зеленых насаждений.

Лица, которые содержат пляжи:

-обеспечивают граждан питьевой водой;

-обеспечивают надлежащее санитарное состояние территорий пляжа;

-обеспечивают установку и надлежащее санитарно-техническое состояние туалетов;

-устанавливают урны, которые необходимо очищать по мере наполнения;

-обеспечивают работу приборов освещения в темное время суток.

На территории пляжей в обязательном порядке организовываются санитарные пункты и другие объекты в соответствии с требованиями законодательства.