Постановлением Кабинета Министров Украины от 29. 12. 2003г. №2067 «Типовыми правилами размещения внешней рекламы», согласно п. 13 п п. "а" ст. 30 закон
| Вид материала | Закон |
- Порядок размещения внешней рекламы в г. Рубежном, 261.87kb.
- Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон, 1106.99kb.
- Кабинета Министров Украины от 29. 06. 2011г. №702 «О внесении изменений к постановлению, 1838.48kb.
- Кабинета Министров Украины от 26. 04. 2003г. №621 «О разработке прогнозных и программных, 149.72kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении порядка Формирования тарифов, 28.66kb.
- Кабинет министров украины постановление от 1 октября 1997 г. N 1104 Киев Об утверждении, 219.46kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины от 30. 05. 2007г. №790, в соответствии, 99.27kb.
- Постановлением Кабинета Министров Украины (кму) от 03 октября 1991г. N 244 и Постановлением, 98.54kb.
- Постановление Правления Национального банка Украины от 27 мая 2008 n 148 Зарегистрирован, 503.27kb.
- Приказ от 08. 07. 2011 №1824 / 5 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины, 36.38kb.
1 2
ПРОЕКТ
Евпаторийский городской совет Исполнительный комитет
РЕШЕНИЕ
«___» ______________________ 2011г. №________
Об утверждении Правил размещения
внешней рекламы на территории г. Евпатория
и установлении ставок платежей за временное
и постоянное использование мест размещения
специальных внешних рекламных конструкций
и внешней рекламы
В соответствии с Законом Украины "О рекламе" от 11.07.2003, № 1121-1, Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.12.2003г. № 2067 «Типовыми правилами размещения внешней рекламы», согласно п.13 п.п. “а” ст.30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и с целью упорядочения внешней рекламы на территории города Евпатории -
исполнительный комитет городского совета РЕШИЛ:
1. Утвердить правила размещения внешней рекламы на территории г. Евпатория (приложение 1).
- Утвердить ставки платежей за временное и постоянное использование мест размещения специальных внешних рекламных конструкций и внешней рекламы согласно (приложение 2).
- Возложить принятие решения о выдаче разрешения на размещение внешней рекламы на управление архитектуры и градостроительства Евпаторийского городского совета.
4. Установить, что разрешения на размещение внешней рекламы, предоставленные до вступления в силу настоящего решения, являются действительными до окончания срока их действия.
5. Считать утратившим силу, решение исполнительного комитета городского совета от 25.03.2005г. № 126 "Об утверждении правил размещения внешней рекламы на территории города Евпатории ".
6. Контроль за выполнением решения возложить на управление архитектуры и градостроительства Евпаторийского городского совета (Епифанов А.Н.).
Городской голова А.П. Даниленко
Приложение 1
к решению исполнительного комитета
городского совета
от «____» ___________ 20_____г. № _____
ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ ВНЕШНЕЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ г. ЕВПАТОРИЯ
1. Настоящие правила размещения средств внешней рекламы в г.Евпатории, именуемые в дальнейшем «Правила», разработаны с целью упорядочения процесса размещения и функционирования средств внешней рекламы на территории г.Евпатория, определяют порядок предоставления разрешений на размещение такой рекламы. а также создать беспрепятственное восприятие городских объектов архитектуры, обеспечить безопасные условия передвижения пешеходов, без причинения финансового ущерба третьим лицам и следовать городской политики по выполнению благоустройства улиц города. Рекламные материалы, размещаемые в местах продаж, должны соответствовать общему имиджу района размещения с учетом уровня просматриваемости. Устанавливают единые для города порядок и требования к оформлению и согласованию разрешительной документации, размещению (монтаж, демонтаж), эксплуатации средств внешней рекламы и контролю за соблюдением этих требований.
Правила разработаны на основании Закона Украины "О рекламе", постановления Кабинета Министров Украины “Типовые правила размещения внешней рекламы”, законодательных и нормативных актов Украины, нормативно-правовых актов города Евпатории, других нормативных правовых документов, определяющих требования к средствам внешней рекламы.
К внешней рекламе относится любая реклама, которая размещается на отдельных специальных конструкциях, щитах, экранах, расположенных на фасадах зданий и сооружений, под небом.
Средства внешней рекламы и информации, размещенные на территории города или ориентированные для восприятия из городского пространства, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, спортивных комплексов, других арендуемых территориях и т.п., должны быть зарегистрированы в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами. Основанием для размещения средств внешней рекламы и информации является разрешительная документация, в состав которой входит разрешение о праве размещения средства внешней рекламы, договор с администрацией города (в случаях, если средства внешней рекламы размещаются на объектах городской собственности), утвержденный дизайн - проект.
2. В настоящих Правилах термины употребляются в следующим значении:
разрешение (паспорт) - документ установленной формы, выданный распространителю внешней рекламы, на основании решения исполнительного комитета городского совета, дающий право на размещение внешней рекламы на определенный срок и в определенном месте;
место расположения рекламного средства - площадь внешней поверхности дома, сооружения, элемента уличного оборудования или отведенной территории на открытой местности в пределах населенного пункта, которые предоставляются распространителю внешней рекламы в временное пользование собственником или уполномоченным им органом (лицом);
аллея - дорога в парке, саду, сквере, лесопарке, на бульваре, обсаженная, как правило, с обеих сторон деревьями и кустарниками;
пешеходная дорожка - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, обустроенный в ее границах либо вне нее и обозначенный дорожным знаком;
Специальные конструкции - временные и стационарные рекламные средства (световые и не световые, наземные и не наземные (воздушные) плоские и объемные стенды, щиты, панно, транспаранты, тролы, таблички, короба, механические, динамические, электронные табло, экраны панели, тумбы, сложные пространственные конструкции, аэростаты воздушные шары и тому подобное), используемые для размещения рекламы.
Баннеры, растяжки - информация размещается методом аппликации или печати на гибкой основе. По периметру баннера набиты люверсы, с помощью которых плотно растягиваются над дорогой (растяжка), крепят на стене здания (используется в основном как временная вывеска).
Объемные буквы - световые буквы изготавливаются с использованием специальных профилей. Лицевая сторона - оргстекло (светорассеивающие молочное, прозрачное) оклеенное цветными пленками. Система освещения выполняется из люминесцентных или неоновых ламп. Для монтажа световых и не световых букв изготавливается монтажная конструкция из деревянного бурса или металла.
Световые короба, консоли, - световые и не световые, стационарные или с возможностью замены информации. Двусторонние или односторонние. Лицевая сторона выполняется из светорассеивающего оргстекла. Обратная сторона (в одностороннем коробе) из прочного пластика. Боковая стенка выполняется из алюминиевого профиля от 130 до 150 миллиметров шириной или из пластика. Для больших коробов возможно дополнительное изготовление внутреннего каркаса. Информация наносится способом пленочной аппликации. Монтажная конструкция выполняется из металлического профиля. Для консолей монтажная конструкция имеет держатели.
Таблички - вывески размером до одного квадратного метра. Располагаются у входа в здание, офис, кабинет, магазин и т.п. Вывески размером до одного квадратного метра не требуют согласования. Изготавливаются таблички из пластика. Информация наносится или способом пленочной аппликации или объемными пластиковыми буквами наклеенными на основу. По периметру таблички можно расположить рамку.
Щиты, плоские вывески - в зависимости от размеров в качестве основы чаще используется вспененный поливинилхлорид или оргстекло. Для больших конструкций в зависимости от места монтажа каркас выполняется из деревянного бруса или из металла. Информация на щиты и вывески наносится путем пленочной аппликации. Щиты формата «Билл-борд» (Зхбм) имеют больший размер рекламного поля, потому активно используется.
Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Дорожные сервисные знаки и знаки маршрутного ориентирования (рекламно информационные знаки) - щитовые установки, конструкция которых спроектирована и изготовлена в соответствии с требованиями ГОСТ. К объектам сервиса, которые могут быть обозначены рекламно информационными знаками, относятся объекты узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Объемно - пространственные конструкции - средства внешней рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь информационного поля объемно - пространственных конструкций определяется расчетным путем.
Флаговые композиции и навесы - средства внешней рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища. Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
Наземные панно, размещаемые на поверхности земли, состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды: - каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог; - покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами; - панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных
материалов. Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно. Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
Вывески - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично между первым и вторым этажом здания.
Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Настенные панно - средства внешней рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде: изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену; - конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах - опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
Транспаранты - перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.
Витрины - объемные средства внешней рекламы и информации, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Проекционные установки - средства внешней рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.
Маркизы - средства внешней рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные средства внешней рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы. Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 3 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Носимые рекламные конструкции - временные средства внешней рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств. Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
3. Виды информации
Информация подразделяется на следующие виды:
- городская информация (п. 3.2);
- социальная реклама (п. 3.3);
- рекламная информация (п. 3.4).
Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок регистрации средств внешней рекламы и информации, а также размер и порядок оплаты за распространение внешней рекламы на территории г.Евпатории.
- К городской информации относится: информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения, за исключением рекламы на знаках индивидуального проектирования; цветографические схемы, познавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским и федеральным структурам, специальным и оперативным службам (МВД, ГАИ, пожарной охране, скорой помощи и др.); информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в городе; информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения; информация об объектах городской инфраструктуры: районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях; информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского и федерального подчинения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им конструкциях, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши); праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.); производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями главы администрации города Евпатории. Городская информация не является рекламной, и ее распространение не входит в сферу действия Закона Украины "О рекламе". За размещение городской информации оплата не взимается.
- Социальная реклама - это информация государственных органов по вопросам здорового способа жизни, охраны здоровья, охраны природы, сохранения энергоресурсов, профилактики правонарушений, социальной зашиты и безопасности населения, не имеющая коммерческого характера. В такой рекламе не должны упоминаться конкретная продукция и ее производители. В случаях, когда социальная реклама размещается на основании распоряжений городской администрации социальный характер размещаемой информации и порядок оплаты за распространение внешней рекламы на территории г.Евпатории не должны противоречить требованиям Закона Украины «О рекламе».
3.4. Рекламная информация (реклама) включает рекламно - информационное оформление предприятий и организаций и другие виды внешней рекламы. К рекламно - информационному оформлению предприятий и организаций относится следующая рекламная информация: информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке (вывеска). Вывеска предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце).
4. Порядок оформления разрешений на размещение рекламы и
информации
4.1 Внешняя реклама размещается на основании разрешений (паспортов) выданных управлением архитектуры и градостроительства Евпаторийского городского совета, согласно настоящим Правилам.
Взимание платы за выдачу указанных разрешений (паспортов) запрещается.
Уплата налога с рекламы производится в соответствии с действующим законодательством.
4.2 На территориях, домах и сооружениях внешняя реклама размещается или с согласия их собственников или уполномоченных ими органов (лиц) с учетом архитектурных, функционально-планировочных, историко-культурных факторов, типологии элементов местной среды и с соблюдением правил благоустройства территорий населенных пунктов.
4.3 Для регулированием деятельности по размещению внешней рекламы в г.Евпатории уполномочивается Управление архитектуры и градостроительства Евпаторийского городского совета (далее-рабочий орган). Рабочий орган не может выступать заявителем на размещение внешней рекламы и получать разрешение.
В процессе регулирования деятельности по размещению внешней рекламы рабочим органом привлекаются на общественных началах представители объединений граждан и объединений предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рекламы.
4.4 К полномочиям рабочего органа относятся:
- рассмотрение заявлений распространителей внешней рекламы на предоставление разрешения, внесение изменений в разрешение, переоформление разрешения и продление срока его действия;
- принятие решения об установлении приоритета заявителя на место расположения рекламного средства, продлении срока, на который установлен указанный приоритет, или об отказе в установлении такого приоритета;
- ведение информационного банка данных мест расположения рекламных средств, плана их размещения и предоставления в установленном порядке информации для обновления данных градостроительного кадастра населенных пунктов;
- подготовка проекта решения исполнительного органа совета относительно предоставления разрешения или об отказе в предоставлении;
- выдача разрешения на основании решения исполнительного органа совета;
- представление территориальным органам специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей в Автономной Республике Крым материалов о нарушении порядка распространения и размещения рекламы;
- подготовка и подача исполнительному комитету городского совета предложений по размеру платы за предоставление услуг рабочим органом на основании калькуляции расходов для принятия соответствующего решения.
Рабочий орган осуществляет другие полномочия согласно законодательству.
4.5 Рабочий орган может предоставлять следующие платные услуги:
- изготовление топогеодезических материалов снятия местности (М 1:500) с привязкой места расположения наземного рекламного средства и обозначением вида работ;
- разработка проектно-технической документации для расположения сложных (кровельных) рекламных средств;
- предоставление распространителям внешней рекламы информации о возможных местах расположения рекламных средств;
- предоставление исходных данных на проектирование и разработку проектно-сметной документации для расположения сложных (кровельных) рекламных средств;
- согласование вопроса о предоставлении разрешения с заинтересованными органами (лицами).
4.6 Указанные в пункте 4.5 этих Правил услуги распространитель внешней рекламы может получить в других органах, учреждениях и организациях.
4.7 Для получения разрешения заявитель подает в рабочий орган заявление по форме в соответствии с приложением 1, к которому прилагаются:
фотография или компьютерный макет места (размером не менее 6 х 9 сантиметров), на котором планируется расположения рекламного средства, и эскиз рекламного средства с конструктивным решением;
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя как юридического лица или физического лица - предпринимателя.
4.8 При наличии документов, предусмотренных пунктом 4.7 настоящих Правил, заявление на протяжении трех дней с даты его поступления регистрируется рабочим органом в журнале регистрации заявлений и разрешений на размещение внешней рекламы (дальше - журнал регистрации), который ведется по форме в соответствии с приложением 2. Журнал должен быть прошит, а его страницы пронумерованы. На последней странице журнала делается запись о количестве страниц, которая заверяется подписью руководителя рабочего органа, скрепленной печатью.
Рабочий орган в течение пяти дней с даты регистрации заявления проверяет место расположения рекламного средства, указанное в заявлении на предмет наличия на это место приоритета другого заявителя или предоставление на заявленное место зарегистрированного в установленном порядке разрешения. После проверки места руководитель рабочего органа принимает решение об установлении за заявителем приоритета на заявленное место или об отказе в установлении приоритета. В случае принятия решение об установлении приоритета рабочий орган выдает заявителю для оформления два экземпляра разрешения (паспорт) по форме в соответствии с приложением 3 к этим Правилам и определяет заинтересованные органы (лица), с которыми необходимо их согласовать.
В случае принятия решения об отказе в установлении приоритета рабочий орган на протяжении трех дней высылает заявителю мотивированный ответ с указанием даты установления приоритета другого заявителя на заявленное место расположения рекламного средства и возвращает все поданные заявителем документы.
4.9 Приоритет заявителя на место расположения рекламного средства устанавливается сроком на три месяца с даты принятия руководителем рабочего органа соответствующего решения.
Срок установления приоритета на место расположения рекламного средства может быть продлен руководителем рабочего органа не более чем на три месяца в случае:
- продления срока оформления разрешения в связи с необходимостью выполнения архитектурно-планировочных работ и разработки проектно-технической документации;
- письменного обращения заявителя относительно продления срока оформления разрешения.
В случае продления срока приоритета рабочий орган письменно уведомляет об этом заявителя.
4.10 Дата и номер решения руководителя рабочего органа об установлении приоритета заявителя на место расположения рекламного средства, продлении срока, на который установлен указанный приоритет, или об отказе в установлении такого приоритета заносится в журнал регистрации.
Отказ в установлении приоритета, продлении срока, на который установлен указанный приоритет, может быть обжалован в порядке, установленном Законодательством.
Информация о поданных заявлениях и установленных рабочим органом приоритетах являются открытой и должна предоставляться любому лицу по его письменному заявлению.
4.11 В течении срока, указанного в пункте 4.9 настоящих Правил рабочий орган оформляет оба экземпляра разрешения (паспорт) в котором указывается регистрационный номер заявления и подает их заявителю для согласования с заинтересованными органами.
В случае принятия руководителем рабочего органа решения об установлении приоритета заявителя на место расположения рекламного средства, которое находится в коммунальной собственности, заявитель в течении трех дней заключает договор на временное пользование этим местом.
В течении срока, предусмотренного абзацами первыми - третьими пункта 4.9 настоящих Правил, ежемесячно взимается плата за временное пользование местом, находящимся в коммунальной собственности, в размере 25 процентов платы, установленной органами местного самоуправление.
В случае продления срока оформления разрешения согласно абзаца четвертого пункта 4.9 настоящих Правил, ежемесячная плата за временное пользование местом, находящимся в коммунальной собственности, взимается в размере 100 процентов платы установленной органами местного самоуправления.
В течение пяти дней с даты принятия руководителем рабочего органа решения об установлении приоритета заявителя на место расположения рекламного средства, продлении срока, на который установлен указанный приоритет, заявитель подает в рабочий орган копию заключенного им договора на временное пользование местом и копию документа, подтверждающего внесение соответствующей платы.
4.12 При подаче заявления или оформленных экземпляров разрешения представитель рабочего органа в присутствии заявителя проверяет комплектность документов, соблюдение требований к их оформлению и выдает заявителю справку с описью представленных документов по форме в соответствии с приложением 4 к этим Правилам.
Перечень документов для предоставления разрешения является исчерпывающим.
4.13 В случае несоблюдения заявителем срока, указанного в пункте 4.9 настоящих Правил, и в случае непредставления им в установленный срок документов, указанных в пункте 4.11 настоящих Правил, заявление считается не поданным, приоритет на место расположения рекламного средству утрачивается, документы возвращаются заявителю, о чем рабочий орган делает соответствующую запись в журнале регистрации.
4.14 Разрешение (паспорт) согласовывается с собственником (владельцем) места, арендатором места или уполномоченным им органом (лицом).
По требованию рабочего органа разрешение (паспорт) согласовывается с:
Госавтоинспекцией - в случае размещения внешней рекламы на перекрестках, возле дорожных знаков, светофоров, пешеходных переходов и остановок транспорта общего пользования;
Соответствующим центральным или местным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и объектов природно-заповедного фонда - в случае размещения внешней рекламы на памятниках истории и архитектуры, в пределах зон охраны таких памятников и в пределах объектов природно-заповедного фонда;
Управлением городского хозяйства – в случае проведения земляных работ;
Держателем инженерных коммуникаций - в случае размещения внешней рекламы в пределах охранных зон этих коммуникаций.
Указанные в абзацах первом, третьем - шестом настоящего пункта органы и лица согласовывают разрешение в течении пяти рабочих дней с даты обращения заявителя.
Перечень органов и лиц, с которыми согласовывается разрешение (паспорт), является исчерпывающим. Согласование действительно в течении срока действия разрешения.
4.15 В случае отказа в согласовании разрешения органами (лицами),
указанными в абзацах первом, третьем - шестом пункта 4.14 настоящих Правил, заявителю высылается мотивированное уведомление за подписью уполномоченного лица предприятия, учреждения и организации.
Отказ в согласовании разрешения может быть обжалован в порядке установленном законодательством.
4.16 Во время предоставления разрешения вмешательство в форму рекламного средства и содержание рекламы запрещается.
4.17 Рабочий орган в течении не более пятнадцати рабочих дней с даты получения надлежащим образом оформленных двух экземпляров разрешения рассматривает заявление, подготавливает и подает в исполнительный комитет городского совета предложения и проект соответствующего решения.
4.18 Решением исполнительного комитета городского совета принимается решение о предоставлении разрешения. В случае принятия решения о выдаче разрешения управление архитектуры и градостроительства Евпаторийского городского совета подписывает разрешение. Решение об отказе в выдаче разрешения мотивированно сообщается заявителю.
4.19 Рабочий орган в течение десяти дней с даты регистрации разрешения предоставляет органам государственной налоговой службы информацию о распространителях внешней рекламы, которым предоставлено разрешение.
4.20 В предоставлении разрешения может быть отказано, если:
- оформление представленных документов не соответствует установленным требованиям;
- в представленных документах выявлены заведомо ложные сведения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения является исчерпывающим.
Решение об отказе в предоставлении разрешения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
4.21 Разрешение предоставляется сроком на пять лет, если меньший срок не указан в заявлении.
4.22 Выданное в установленном порядке разрешение является основанием для размещения внешней рекламы и выполнения работ, связанных с расположением рекламного средства.
4.23 В процессе предоставления разрешений запрещается проведение тендеров (конкурсов).
4.24 После расположения рекламного средства распространитель внешней рекламы в пятидневный срок обязан представить в рабочий орган фотографию места расположения рекламного средства (размером не менее 6 х 9 сантиметров).
4.25 Если в течение срока действия разрешения возникла необходимость в изменении технологической схемы рекламного средства, распространитель внешней рекламы обращается в рабочий орган с письменным заявлением в произвольной форме о внесении в разрешение соответствующих изменений.
К заявлению прилагаются:
- техническая характеристика изменений к технологической схеме рекламного средства;
- фотография рекламного средства и эскиз с конструктивным решением.
Рабочий орган в течение не более пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает его и вносит соответствующие изменения в разрешение.
Отказ в изменении технологической схемы рекламного средства может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
4.26 В случае изменения градостроительной ситуации, проведения реконструкции, ремонта, строительства на месте расположения рекламного средства, которые предопределяют необходимость изменения места расположения рекламного средства, рабочий орган в семидневный срок письменно уведомляет об этом распространителя внешней рекламы. В десятидневный срок с начала изменения градостроительной ситуации реконструкции, ремонта, строительства рабочий орган предоставляет распространителю внешней рекламы информацию о другом равноценном месте. В случае достижения согласия по новому месту расположения рекламного средства вносятся изменения в разрешение.
Возмещение расходов, связанных с демонтажом и монтажом рекламного средства на новом месте, осуществляется согласно договору с собственником места расположения рекламного средства.
Плата за предоставление рабочим органом услуг, связанных с изменением места расположения рекламного средства, не взимается. Срок действия разрешения продлевается на время, необходимое для решения вопроса о предоставлении равноценного места. После окончания реконструкции ремонта, строительства на месте расположения рекламного средства распространитель внешней рекламы имеет приоритетное право на расположение рекламного средства на предыдущем месте.
4.27 Срок действия разрешения (паспорта) продлевается на основании заявления, которое подается в рабочий орган распространителем внешней рекламы в произвольной форме не позднее чем за один месяц до окончания срока действия разрешения. Продление срока действия разрешения фиксируется в журнале регистрации с внесением соответствующих изменений в разрешение.
В таком же порядке продлевается срок действия разрешений (паспортов), предоставленных до вступления в силу настоящих Правил.
Отказ в продлении срока действия разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
4.28 В случае обретения права собственности на рекламное средство другим лицом или передачи его в аренду разрешение подлежит переоформлению.
Лицо, которое приобрело право собственности на рекламное средство или арендовало его, в течение одного месяца со дня возникновения права собственности (пользования) рекламным средством обращается в рабочий орган с заявлением в произвольной форме о переоформлении разрешения.
К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий право собственности (пользования) на рекламное средство;
- оригинал зарегистрированного разрешения;
- письменное согласование собственника места расположения рекламного средства или уполномоченного им органа (лица);
- копия свидетельства о государственной регистрации заявителя как юридического лица или физического лица - предпринимателя;
- банковские реквизиты, идентификационный код юридического лица или идентификационный номер физического лица плательщиков налогов, сборов и других обязательных платежей.
В случае отсутствия замечаний к представленным заявителем документам руководитель рабочего органа в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления вносит соответствующие изменения в разрешение.
Переоформление разрешения фиксируется в журнале регистрации.
Отказ в переоформлении разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
4.29 Разрешение отменяется до окончания срока действия на основании решения исполнительного комитета городского совета по письменному заявлению распространителя внешней рекламы, в случае не использования места расположения рекламного средства непрерывно в течение шести месяцев или не переоформления разрешения в установленном порядке.
Перечень оснований для отмены разрешения является исчерпывающим.
Решение об отмене разрешения фиксируется в журнале регистрации и направляется рабочим органом распространителю внешней рекламы.
Решение об отмене разрешения может быть обжаловано в порядке установленном законодательством.
4.30 Плата за временное пользование местом расположения рекламных средств, находящимся в коммунальной собственности устанавливается в порядке, определенном исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета в соответствии с договором заключенным между исполкомом Евпаторийского городского совета и заявителем, а местом, находящимся в государственной или частной собственности, - на договорных началах с его собственником или уполномоченным им органом (лицом). При этом площадь места расположения рекламного средства определяется как сумма площади горизонтальной проекции рекламного средства на это место и близлежащего участка шириной 0,5 метра по периметру горизонтальной проекции этого средства. Для не наземного и не кровельного рекламного средства площадь места равна площади вертикальной проекции этого средства на воображаемую параллельную ей плоскость.
4.31 Размер платы за временное пользование местом расположения рекламного средства не может устанавливаться в зависимости от содержания рекламы.
4.32 Внешняя реклама должна отвечать следующим требованиям:
размещаться с соблюдением требований техники безопасности, указанных в пунктах 4.36 - 4.39 настоящих Правил;
размещаться с обеспечением видимости дорожных знаков светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего пользования и не воссоздавать изображение дорожных знаков;
освещение внешней рекламы не должно ослеплять участников дорожного движения, а также не должно освещать квартиры жилых домов;
фундамент наземной внешней рекламы, выступающий над поверхностью земли, может быть декоративно оформлен;
на опорах наземной внешней рекламы, которая размещается вдоль проезжей части улиц и дорог, по требованию Госавтоинспекции наносится вертикальная дорожная разметка из светоотражающих материалов высотой до 2 метров от поверхности земли;
нижний край внешней рекламы, размещаемой над проезжей частью улиц и дорог, в том числе на мостах, эстакадах и тому подобное должен располагаться на высоте не менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия;
в местах, где проезжая часть улицы граничит с цоколями зданий или оградами, внешняя реклама может размещаться в одну с фасадами зданий или оградами линию.
4.33 Запрещается располагать рекламные средства:
на пешеходных дорожках и аллеях, если это препятствует свободному движения пешеходов;
в населенных пунктах на высоте менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия, если их рекламная поверхность выступает за пределы края проезжей части.
4.34 Размещение внешней рекламы на памятниках истории и архитектуры и в пределах зон охраны таких памятников, в пределах объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с соответствующим центральным или местным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и объектов природно-заповедного фонда.
4.35 Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия, не должна размещаться на рекламных средствах ближе чем за 300 метров прямой видимости от территории детских дошкольных учреждений, средних общеобразовательных школ и других учебных заведений, в которых учатся дети в возрасте до 18 лет.
Перечень ограничений и запретов по размещению внешней рекламы, установленный пунктами 4.32– 4.35 настоящих Правил, является исчерпывающим.
4.36 Разработка необходимой технической документации, монтаж (демонтаж) рекламного средства осуществляются специализированными предприятиями, учреждениями и организациями.
4.37 Расположение кровельных рекламных средств запрещается без предварительной технической экспертизы специализированных предприятий, учреждений и организаций.
4.38 Подключение рекламных средств к существующим сетям наружного освещения осуществляется согласно требованиям предусмотренным законодательством.
4.39 Расположение рекламных средств в пределах охранных зон инженерных коммуникаций разрешается по согласованию с содержателем указанных коммуникаций.
4.40 Ответственность за техническое состояние рекламных средств нарушение требований техники безопасности во время расположения и эксплуатации рекламных средств несет распространитель внешней рекламы в соответствии с законодательством.
4.41 Расположение рекламных средств на перекрестках, возле дорожных знаков, светофоров, пешеходных переходов и остановок транспорта общего пользования разрешается по согласованию с Госавтоинспекцией.
4.42 Рекламные средства обеспечиваются маркировкой с указанием на каркасе рекламного средства наименования распространителя внешней рекламы, номера его телефона, даты выдачи разрешения и срока его действия.
4.43 Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет исполнительный комитет городского совета и рабочий орган городского совета.
4.44 В случае нарушения порядка распространения и размещения рекламы уполномоченное лицо органа, осуществляющего контроль за соблюдением настоящих Правил, обращается к распространителю внешней рекламы с требованием устранения нарушений в определенный срок.
В случае невыполнения этого требования орган, осуществляющий контроль, предоставляет информацию специально уполномоченному органу исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
4.45 Распространитель внешней рекламы, виновный в нарушении настоящих Правил, несет ответственность в соответствии с законодательством.
5. Ответственность
5.1 Проектные организации отвечают за качество проектно – сметной документации на средства внешней рекламы и информации.
5.2 Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемой для создания рекламы.
5.3 Рекламораспространитель несет ответственность за место, время и правомерность размещения средства внешней рекламы и информации, его эксплуатацию (содержание средства внешней рекламы в хорошем состоянии, не угрожающей жизни или здоровью людей), а после окончания срока действия договора – за демонтаж рекламной конструкции и восстановление благоустройства в полном объеме и том виде, как это было до установки рекламной конструкции.
5.4 Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает в соответствии с законодательством Украины.
5.5 Ответственность в случае форс – мажорных обстоятельств наступает согласно Гражданского Кодекса Украины.
Приложение 2
к решению исполнительного комитета
городского совета
от «____» ___________ 20_____г. № _____