Комплексной целевой программы научных исследований в интересах рыбного хозяйства российской федерации на 2010-2014 гг

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Концепция отраслевой целевой Программы развития свиноводства Российской Федерации, 627.51kb.
• Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной, 5859.49kb.
• Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 987.13kb.
• Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 2750.36kb.
• Распоряжение от 27 августа 2010 года №1763-р Об утверждении Концепции областной целевой, 2862kb.
• Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования, 4167.6kb.
• Приказ Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики, 102.11kb.
• О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Ярославской области, 73.64kb.
• Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук, прикладных исследований, 222.8kb.
• Асли Украины (далее Федерация) от Председателя Государственного комитета рыбного хозяйства, 304.16kb.

РАЗДЕЛ 5. Научное обеспечение информатизации рыбохозяйственной деятельности в период 2010-2014 гг.


Введение

Возрастающие объемы информации, компьютеризация научных исследований и задачи оперативного управления рыбохозяйственным комплексом страны ставят информатизацию в ряд наиболее актуальных проблем, стоящих перед российским рыбным хозяйством и наукой. Под информатизацией рыбохозяйственной деятельности здесь и далее понимается комплекс нормативных актов, программных и технических средств, обеспечивающий сбор, передачу, обмен, хранение, защиту научно-технической и промысловой информации, ее анализ и обобщение для принятия оперативных управленческих решений. Программные средства информатизации включают оригинальные или адаптированные системы управления базами данных, программы ввода, формирования и обработки запросов из баз данных, представления результатов, географические информационные системы для осуществления непрерывного мониторинга и обработки пространственно-распределенных данных и т.п. Комплексная информатизация является необходимым условием динамичного развития российского рыбного хозяйства. Она включает в себя создание научно-методических и программно-технических средств единой информационной системы рыбной отрасли, совершенствование ресурсов и сервиса информационной среды отрасли, а также их надежной защиты от несанкционированного использования.

Развитие специализированного отечественного программного обеспечения для рыбохозяйственной науки будет способствовать повышению методического уровня и качества исследований, унификации методов исследований в различных бассейнах, расширению информационного обмена между отраслевыми институтами и в конечном счете – повышению качества прогноза и точности оценок ОДУ. Первоочередными задачами в области информатизационного обеспечения российской рыбохозяйственной науки на ближайшее пятилетие являются разработка единой отраслевой системы сбора, хранения и использования первичных научных данных, создание отраслевой базы научных данных, создание баз электронных копий архивных материалов, рейсовых отчетов и научных публикаций (электронных библиотек и архивов), разработка программно-технических средств защиты информационных ресурсов отрасли от несанкционированного внешнего доступа и использования, интегрирование отраслевой базы полнотекстовых материалов в международный репозитарий CEEMAR и в международную базу данных ФАО по водным наукам и рыболовству (АСФА).

Важным практическим направлением является информатизация технологического нормирования рыбной отрасли. Основным недостатком современной системы технологического нормирования является низкая автоматизация и информатизация процессов получения и обработки цифрового материала, а также подготовки принятия тактических и стратегических решений. Современный уровень технического развития указывает единственный вариант грамотного решения этой задачи – переложить значительную часть работы на компьютерные системы интеллектуальной обработки данных и оставить за специалистами варианты взаимодействия и принятия стратегических решений.

Создание единой базы данных технологического нормирования рыбной отрасли должно решить несколько важных задач. Одна из них – оперативная оценка качества технологических процессов обработки продукции на рыбохозяйственных предприятиях. Она позволяет замечать негативные отклонения от качественных параметров процессов, которые могут быть своевременно скорректированы. Она же позволяет отчетливо видеть процессы, выделяющиеся своей экономической эффективностью, что является сильнейшим катализатором трансфера технологий. Перспективное решение проблемы состоит в объединении и координации усилий специалистов по нормированию, работающих на разных уровнях отраслевого рыбопромышленного комплекса - федеральном, бассейновом и на уровне предприятий, вокруг работы по созданию единой отраслевой базы данных. Эти работы подразумевают проектирование и создание общей информационной сети, а также организацию потоков данных для их структурированнного хранения.

Предполагаемая к разработке система прослеживаемости особо ценных и ценных водных биологических ресурсов и продукции из них должна быть автоматизированной и открытой, то есть доступной для участия любого лица. В перспективе такая система должна содержать следующие функциональные элементы: экранные формы ручного ввода, инструкции по их заполнению, электронные штрих-коды, устройства для считывания, компьютерная программа для пользователей, как для внутренней, так и для внешней прослеживаемости и идентификации. Система прослеживаемости в отношении продукции рыбопромышленного комплекса - это действенный инструмент государственной политики технического регулирования рынка, представляющий собой комплекс постоянно действующих мер, реализуемых на всем пути движения товара от сырья до готовой продукции, начиная от вылова (выращивания) рыбы и заканчивая продажей в торговой сети, от изготовителя к потребителю. В отношении безопасности продуктов питания, прослеживаемость в виде идентификации и управления информацией она является средством быстрого и точного обнаружения или отзыва опасной, некачественной и нелегальной продукции с рынка.

Логика современного развития крупных информационных систем требует их надежной защиты от несанкционированного внешнего доступа. В связи с этим необходимым условием устойчивого развития информационных ресурсов рыбохозяйственной отрасли является разработка современных систем информационной безопасности и защиты.

Цель: Научно-техническое обеспечение развития и совершенствования информационных ресурсов рыбохозяйственной отрасли для принятия управленческих решений по организации рыболовства и сохранению водных биологических ресурсов.

Задачи:

1. Разработать научно-обоснованные предложения по информатизации, ведению и использованию Государственного рыбохозяйственного реестра (ГРР) и его сопровождение.
   
2. Разработать научно-обоснованные предложения по информатизации отраслевой системы мониторинга (ОСМ), ее сопровождению и интеграции с ГРР.
   
3. Совершенствовать информационные технологии формирования официальной статистической информации по добыче (вылову) водных биоресурсов и ее интеграции с ГРР.
   
4. Реализовать концепцию отраслевой базы полнотекстовых материалов (репозитариев), находящихся в фондах рыбохозяйственных институтов, разработать единую отраслевую базу научных данных, базы электронных копий архивных материалов и рейсовых отчетов.
   
5. Создать единую базу данных технологического нормирования рыбной отрасли.
   
6. Разработать географические информационные системы рыбохозяйственного назначения.
   
7. Создать электронный образ Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) и отраслевой системы электронных инфокоммуникаций и обработки данных.
   
8. Разработать электронный промысловый журнал для формирования судовых суточных донесений для судов рыбопромыслового флота как составной части ОСМ.
   
9. Разработать программно-технические средства информационной безопасности с внедрением опытных прикладных систем защиты информационных ресурсов Росрыболовства от несанкционированного внешнего доступа в ведомственные информационные ресурсы.
   

Целевые индикаторы и показатели:

1. Автоматизация процесса сбора и обработки первичных научных данных ресурсных исследований и промысловой статистики.

2. Количество автоматизированных рабочих мест пользователей баз первичных научных данных ресурсных исследований.

3. Количество популяций промысловых видов (единиц запаса), включенных в систему накопления баз данных.

4. Количество локальных баз данных, объединенных в единую отраслевую информационную систему.

5. Рост трансфера информационных технологий.

Методические основы исследований: автоматизированные комплексы ввода, хранения и обработки первичных научных данных и промысловой статистики; оригинальное программное обеспечение и системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".


Информация и отчетность: В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Научно-обоснованные предложения по информатизации ведения и использования Государственного рыбохозяйственного реестра (ГРР).

2. Научно-обоснованные предложения по информатизации отраслевой системы мониторинга (ОСМ) и ее интеграции с ГРР.

3. Информационные технологии формирования официальной статистической информации по добыче (вылову) водных биоресурсов и ее интеграции с ГРР.

4. Опытные образцы базы полнотекстовых копий (репозитария), отраслевой базы научных данных, баз электронных копий архивных материалов и рейсовых отчетов. Программное обеспечение по их пополнению и использованию.

5. Опытный образец базы данных технологического нормирования рыбной отрасли.

6. Географическая система рыбохозяйственного назначения для обработки, анализа и отображения географически распределенных данных ресурсных рыбохозяйственных исследований.

7. Электронный образ Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) и отраслевой системы электронных инфокоммуникаций и обработки данных.

8. Опытный образец электронного промыслового журнала для формирования судовых суточных донесений для судов рыбопромыслового флота.

9. Проектные решения по внедрению системы информационной безопасности с внедрением опытных прикладных систем защиты информационных ресурсов Росрыболовства от несанкционированного внешнего доступа в ведомственные информационные ресурсы


Подраздел 5.1. Разработка научно-обоснованных предложений по информатизации ведения и использования государственного рыбохозяйственного реестра (ГРР)

Цель: Развитие и совершенствование информационных ресурсов государственного рыбохозяйственного реестра (ГРР).

Задачи:

1. Разработать структуры и программное обеспечение базы данных для хранения информации, составляющей ГРР с предоставлением удаленного доступа, в том числе программного обеспечения для:

- ввода и корректировки в базу данных всех видов информации, составляющей ГРР;

- организации предоставления доступа в ГРР федеральным структурам в рамках информационного взаимодействия;

- поиска и вывода данных из ГРР по поступившим запросам.

2. Расширить отраслевой кадастр рыб и других водных животных и растений России в качестве автономного блока ГРР, аккумулирующего информацию о водных биологических ресурсах и среде их обитания.

3. Разработать инструкцию ведения ГРР.

4. Разработать программное обеспечение базы данных для учета поступающей информации в ГРР и запросов на выдачу информации из ГРР.

5. Разработать программное обеспечение для учета поступившей для наполнения государственного рыбохозяйственного реестра информации.

6. Разработать программное обеспечение для учета выгруженной федеральным структурам информации из ГРР в рамках информационного взаимодействия.

7. Разработать программное обеспечение для учета поступивших запросов на представление информации из ГРР и представления справок, а также учета отправки ответов на полученные запросы.

8. Разработать программное обеспечение для распределения между российскими пользователями квот на добычу (вылов) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства, а также рыболовства в районах действия международных договоренностей в области рыболовства с подготовкой и представлением проектов приказов.

9. Разработать программное обеспечение информационной базы данных по распределению ОДУ водных биоресурсов пресноводных водных объектов Российской Федерации по видам квот.

10. Разработать программное обеспечение информационной базы данных по объемам добычи и освоению ОДУ по видам квот водных биоресурсов в пресноводных водных объектах Российской Федерации.

11. Разработать программное обеспечение для учета наделения пользователей квотами на водные биоресурсы в пресноводных водных объектах Российской Федерации и контроля за их освоением (для территориальных управлений Росрыболовства)

12. Разработать программное обеспечение для интеграции информационной базы с аналогичными программными продуктами.

13. Осуществлять ведение автономного блока ГРР, аккумулирующего информацию о водных биоресурсах и среде их обитания.

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы научных исследований:

существующая система государственного рыбохозяйственного реестра, автоматизированные комплексы ввода, хранения и обработки первичных научных данных и промысловой статистики; оригинальное программное обеспечение и системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность:

В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Развитие и совершенствование информационных ресурсов отрасли для принятия оперативных управленческих решений в сфере организации рыболовства, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ФЗ-166, в части ведения ГРР, а также электронной базы данных отчетов по НИОКР.

2. Программное обеспечение базы данных автономного блока ГРР, аккумулирующего информацию о водных биоресурсах и среде их обитания и системы коммуникации с ГРР.

3. Программное обеспечение базы данных для хранения информации, составляющей ГРР с предоставлением удаленного доступа, в том числе программного обеспечения для:

- ввода в базу данных всех видов информации, составляющей ГРР;

- отгрузки данных из ГРР федеральным структурам в рамках информационного взаимодействия;

- поиска и вывода данных из ГРР по поступившим запросам.

4. Инструкция ведения ГРР.

5. Программное обеспечение базы данных для учета поступающей информации в ГРР, поступающих запросов на выдачу информации из ГРР.

6. Программное обеспечение для учета поступившей для наполнения ГРР информации.

7. Программное обеспечение для учета выгруженной федеральным структурам информации из ГРР информации в рамках информационного взаимодействия.

8. Программное обеспечение для учета поступивших запросов на представление информации из ГРР и представления справок, а также учета отправки ответов на полученные запросы.

9. Программное обеспечение для распределения между российскими пользователями квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства, а также рыболовства в районах действия международных договоренностей в области рыболовства с подготовкой и представлением проектов приказов.

10. Программное обеспечение информационной базы данных по распределению ОДУ водных биоресурсов пресноводных водных объектов Российской Федерации по видам квот.

11. Программное обеспечение информационной базы данных по объемам добычи и освоению ОДУ по видам квот водных биоресурсов в пресноводных водных объектах Российской Федерации.

12. Программное обеспечение для учета наделения пользователей квотами на водные биоресурсы в пресноводных водных объектах Российской Федерации и контроля за их освоением (для территориальных управлений Росрыболовства).

13. Программное обеспечение для интеграции информационной базы с аналогичными программными продуктами.

14. Актуализация базы данных ГРР о водных биоресурсах и среде их обитания.

15. Подготовка реестровой информации, аналитических и справочных материалов по состоянию водных биоресурсов и среды их обитания.


Подраздел 5.2. Совершенствование отраслевой системы мониторинга (ОСМ) и ее интеграция с государственным рыбохозяйственным реестром


Цель: Развитие и совершенствование информационных технологий и эксплуатационных возможностей отраслевой системы мониторинга.

Задачи:

1. Разработать информационные технологии, обеспечивающие увеличение эксплуатационных возможностей отраслевой системы мониторинга;

2. Совершенствовать технологии обработки и представления информации о добыче (вылове) водных биоресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов;

3. Разработать программное обеспечение для информационно-коммуникационного комплекса Ситуационного центра.

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы исследований: существующая отраслевая система мониторинга, автоматизированные комплексы ввода, хранения и обработки информации о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов, системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность:

В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Увеличение эксплуатационных возможностей отраслевой системы мониторинга за счет внедрения новых технологий и методов сбора и обработки информации.

2. Программное обеспечение для обработки и представления информации о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов.

3. Прототип информационно-коммуникационного комплекса Ситуационного центра.


Раздел 5.3. Совершенствование информационной технологии формирования официальной статистической информации по добыче (вылову) водных биологических ресурсов и ее интеграции с государственным рыбохозяйственным реестром

Цель: Совершенствование информационной технологии формирования официальной статистической информации по добыче (вылову) водных биоресурсов и ее интеграции с ГРР.

Задачи:

1. Модернизировать информационное и программное обеспечение для ведения нормативно-справочной базы для формирования данных федерального статистического наблюдения по форме № 1-П (рыба).

2. Модернизировать программное обеспечение формирования группировочных и иных данных федерального статистического наблюдения по форме № 1-П (рыба).

3. Разработать форматы и протоколы передачи информации в рамках отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов.

4. Разработать программное обеспечение для формирования данных официальной статистической информации, предназначенной для ГРР по установленным формам.

Методические основы исследований:

существующая отраслевая система ГРР и ОСМ, автоматизированные комплексы сбора, ввода, хранения и обработки информации о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов, системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: В соответствии с ежегодными календарными планами.

Приоритетность задач данного раздела: Высокая.

Ожидаемые результаты:

1. Новое программное обеспечение для ведения нормативно-справочной базы для формирования данных федерального статистического наблюдения по форме № 1-П (рыба).

2. Программное обеспечение для формирования запросов, обработки и представления группировочных и иных данных федерального статистического наблюдения по форме №1-П (рыба).

3. Предложения по оптимизации форматов и протоколов передачи информации в рамках отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов.

4. Программное обеспечение для формирования данных официальной статистической информации, предназначенной для ГРР по установленным формам.


Раздел 5.4. Реализация концепции отраслевой базы полнотекстовых материалов (репозитариев), находящихся в фондах рыбохозяйственных институтов, разработка единой отраслевой базы научных данных, баз электронных копий архивных материалов и рейсовых отчетов


Цель: Развитие и совершенствование информационной среды российской рыбохозяйственной науки, расширение информационного обмена между научно-исследовательскими организациями, подведомственными Росрыболовству, повышение информационного обеспечения прогноза и оценок объемов ОДУ и возможного вылова.

Задачи:

1. Разработать единые стандарты и методы наблюдений и сбора данных, единых форматов представления первичных данных ресурсных исследований и данных промысловой статистики.
   
2. Разработать унифицированные структуры и форматы баз первичных научных данных ресурсных исследований и промысловой статистики.
   
3. Создать эффективный и экономичный механизм сбора, передачи, обработки, и анализа первичных данных с промыслов водных биологических ресурсов.
   
4. Осуществить перевод в электронный (полнотекстовый) формат архивных материалов, рейсовых отчетов, отчетов по НИОКР и научных публикаций отраслевых научно-исследовательских институтов.
   
5. Разработать структуры баз данных ресурсных исследований и промысловой статистики, электронных библиотек и архивов.
   
6. Разработать программное обеспечение для пополнения, хранения, поиска и представления данных и материалов, хранящихся в перечисленных базах.
   
7. Разработать рекомендации по созданию ведомственной нормативно-правовой базы, регулирующей сбор, хранение, передачу данных и правила доступа к базам данных в рамках единой информационной системы рыбохозяйственных ресурсных исследований.
   
8. Организовать обмен опубликованных материалов (книги, монографии, статьи в научных журналах) через международную базу данных ФАО по водным наукам и рыболовству (АСФА).
   

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы научных исследований: методический опыт по созданию и функционированию баз научных данных, существующих в научно-исследовательских организациях, подведомственных Росрыболовству, системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Научно-обоснованные предложения по единым стандартам и методам наблюдений и сбора данных, единых форматов представления первичных данных ресурсных исследований и данных промысловой статистики.
   
2. Описания унифицированной структуры и форматов баз первичных научных данных ресурсных исследований и промысловой статистики.
   
3. Предложения по организации эффективной и экономичной системы сбора, передачи, обработки анализа первичных данных с промыслов водных биологических ресурсов.
   
4. Прототипы электронной библиотеки и электронного архива; электронные библиотеки и архивы полнотекстовых форматов архивных материалов, рейсовых отчетов, отчетов по НИОКР и научных публикаций.
   
5. Программное обеспечение для пополнения, хранения и обработки баз данных ресурсных исследований и промысловой статистики, а также электронных библиотек и архивов.
   
6. Описание структуры баз данных ресурсных исследований и промысловой статистики, электронных библиотек и архивов.
   
7. Программное обеспечение для пополнения, хранения, поиска и представления данных и материалов, хранящихся в базах данных, электронных библиотеках и архивах.
   
8. Рекомендации по созданию ведомственной нормативно-правовой базы, регулирующей сбор, хранение, передачу данных и правила доступа к базам данных в рамках единой информационной системы рыбохозяйственных ресурсных исследований.
   

9. Свободный доступ к полнотекстовым версиям российских и зарубежных материалов через международную базу данных ФАО по водным наукам и рыболовству (АСФА).


Подраздел 5.5. Создание единой базы данных технологического нормирования и автоматизированных систем прослеживаемости в рыбной отрасли


Введение

Основным недостатком современной системы технологического нормирования является низкая автоматизация и информатизация процессов получения и обработки цифрового материала, а также подготовки принятия тактических и стратегических решений. Современный уровень технического развития указывает единственный вариант грамотного решения этой задачи – переложить значительную часть работы на компьютерные системы интеллектуальной обработки данных и оставить за специалистами варианты взаимодействия и принятия стратегических решений.

Создание единой базы данных технологического нормирования рыбной отрасли должно решить несколько важных задач. Одна из них – оперативная оценка качества технологических процессов обработки продукции на рыбохозяйственных предприятиях. Она позволяет замечать негативные отклонения от качественных параметров процессов, которые могут быть своевременно скорректированы. Она же позволяет отчетливо видеть процессы, выделяющиеся своей экономической эффективностью, что является сильнейшим катализатором трансфера технологий. Перспективное решение проблемы состоит в объединении и координации усилий специалистов по нормированию, работающих на разных уровнях отраслевого рыбопромышленного комплекса - федеральном, бассейновом и на уровне предприятий, вокруг работы по созданию единой отраслевой базы данных. Эти работы подразумевают проектирование и создание общей информационной сети и организацию потоков данных для их структурированнного хранения.

Предполагаемая к разработке система прослеживаемости особо ценных и ценных водных биологических ресурсов и продукции из них должна быть автоматизированной и открытой, то есть доступной для участия любого лица. Система прослеживаемости в отношении продукции рыбопромышленного комплекса - это действенный инструмент государственной политики технического регулирования рынка, представляющий собой комплекс постоянно действующих мер, реализуемых на всем пути движения товара от сырья до готовой продукции, начиная от вылова (выращивания) рыбы и заканчивая продажей в торговой сети, от изготовителя к потребителю.

Цель: Развитие и совершенствование информационной среды технологического нормирования и прослеживаемости в рыбной отрасли.

Задачи:

1. Разработать систему автоматизированной обработки и классификации информации в области технологического нормирования.
   
2. Разработать унифицированную структуру и форматы представления данных технологического нормирования рыбной продукции.
   
3. Создать базы данных отраслевой системы нормирования с результатами опытно-контрольных работ (ОКР) предприятий отрасли.
   
4. Разработать методы оперативной оценки качества технологических процессов обработки продукции на рыбохозяйственных предприятиях.
   

5. Разработать автоматизированные программы для функционирования систем прослеживаемости продукции из ценных и особо ценных видов водных биологических ресурсов.

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы исследований:

Современные методики контроля качества рыбной продукции, системы сбора, передачи и обработки технологических данных, системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность:

В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Прототип системы автоматизированной обработки и классификации информации в области технологического нормирования.
   
2. Предложения по унифицированной структуре и форматам представления данных технологического нормирования рыбной продукции.
   
3. Базы данных отраслевой системы нормирования с результатами опытно-контрольных работ (ОКР) предприятий отрасли.
   

4. Новые методы оперативной оценки качества технологических процессов обработки продукции на рыбохозяйственных предприятиях.

5. Автоматизированные программы по функционированию систем прослеживаемости продукции из ценных и особо ценных видов водных биологических ресурсов.


Подраздел 5.6. Разработка географических информационных систем рыбохозяйственного назначения


Введение

Современные рыбохозяйственные исследования и мониторинг биологических ресурсов невозможно представить без компьютерных географических информационных систем (ГИС), способных обрабатывать большие массивы географических, т.е. пространственно распределенных, данных. В общем виде ГИС – это комплекс аппаратно-программных средств для сбора, хранения, обработки и отображения географической информации. Применение ГИС в рыбном хозяйстве позволяет строить карты распределения промысловых видов и океанологических параметров, оценивать мгновенный запас и биомассу промысловых объектов, вести мониторинг промыслового флота, оперативно получать ценную информацию, необходимую для принятия взвешенных управленческих решений.

Однако необходимо отметить, что на современном этапе развития, отечественная рыбохозяйственная наука сильно отстает от зарубежных коллег во внедрении и использовании ГИС. Применяемые методы анализа пространственных данных, зачастую, архаичны и трудоемки. Причин этому несколько. Но, главнейшей из них является отсутствие в рыбохозяйственной науке культуры анализа пространственных данных и, соответственно, достаточного количества специалистов. Зачастую предлагаемые решения анализа в ГИС конечны, без возможности внедрения в них собственных наработок.

Для перелома сложившейся ситуации необходим комплекс решений. В первую очередь, нужна оценка задач, которые необходимо решать с применением гаоинформационных систем, анализ имеющегося отечественного и зарубежного опыта и т.д.

Цель: На основе геоинформационного анализа совершенствование методов обработки, анализа и отображения больших массивов пространственно распределенных данных ресурсных рыбохозяйственных исследований, повышение точности прогноза и оценок объемов ОДУ и возможного вылова.

Задачи:

1. Разработать программное обеспечение по анализу и статистической обработке данных биоресурсных съемок.
   
2. Разработать программное обеспечение по анализу пространственно-временной изменчивости размерного состава промысловых популяций.
   
3. Разработать модули импорта электронных навигационных карт распространенных картографических форматов.
   
4. Разработать модуль планирования ресурсных учетных съемок с использованием различных методов, а также модуля адаптивного планирования.
   
5. Разработать модуль построения карт распределения пространственно распределенных данных ресурсных съемок, расчетов биомассы и мгновенного запаса с использованием различных математических методов.
   

6. Разработать программное обеспечение по оценке влияния орудия лова на размерный состав собираемых проб.

7. Формирование основ для внедрения ГИС в рыбохозяйственные исследования.

8. Создание и внедрение в рыбохозяйственные исследования геоинформационных систем.

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы исследований:

Современная методическая база ГИС различного назначения, методы проведения ресурсных исследований и анализа их данных, системы управления базами данных. Общепринятые методы формирования СУБД. Методики пространственного анализа данных. Методики геостатистического анализа данных. Методики обработки изображений. Методики получения, дешифровки и анализа снимков и иных данных, получаемых со спутников. Методики программирования в С++, Visual Basic (for Application), Fox и т.д. Методики преподавания и проверки знаний.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: В соответствии с ежегодными календарными планами. Обобщенные и обработанные материалы исследований публикуются в научных изданиях и представляются на научных мероприятиях.

Ожидаемые результаты:

1. Современное программное обеспечение по анализу и статистической обработке данных биоресурсных съемок.
   
2. Программный модуль, интегрированный в рыбохозяйственную ГИС, по анализу пространственно-временной изменчивости размерного состава промысловых популяций, быстрому созданию файлов съемки для оценки запаса нужной размерно-половой группировки.
   
3. Модуль импорта электронных навигационных карт распространенных картографических форматов в ГИС рыбохозяйственного назначения.
   
4. Модуль построения карт распределения пространственно распределенных данных ресурсных съемок, расчетов биомассы и мгновенного запаса с использованием различных математических методов.
   
5. Модуль планирования ресурсных съемок с использованием регулярной сетки станций, либо рэндом-стратифицированного метода, с возможностями адаптивного планирования съемки для сокращения судового времени и повышения точности оценок.
   
6. Программный модуль по оценке селективности влияния орудия лова на размерный состав, собираемых проб.
   
7. Современная ГИС для рыбохозяйственных исследований, предназначенная для комплексного анализа и моделирования морских экосистем, построения карт распределения и оценки мгновенного запаса промысловых объектов.
   
8. Структурированный реестр задач, решаемых рыбохозяйственной ГИС, методики, результаты анализа существующего опыта обработки пространственных данных.
   
9. Рекомендации по выбору программного обеспечения для ГИС, в т.ч. бесплатного, с открытым кодом (например, GRASS, QGIS и т.д.).
   
10. Адаптированные пространственные базы данных для ГИС, модули для отчетностей, программное обеспечение, адаптированные современные методики.
    
11. Внедрение подготовленного программного обеспечения, методических решений пространственного анализа данных в рыбохозяйственные институты.
    
12. Современные методы оценки запаса, определения акваторий, перспективных для промысла, локализаций загрязнителей, прогнозов развития ситуаций на промысловых акваториях.
    

Подраздел 5.7. Создание электронного образа Федерального агентства по рыболовству (интернет-порталов) и отраслевой системы электронных инфокоммуникаций и обработки данных


Цель: Разработка электронного образа Федерального агентства по рыболовству в составе электронного образа Правительства Российской Федерации.

Задачи:

1. Разработать научно-обоснованные предложения по созданию и функционированию электронного образа Федерального агентства по рыболовству в составе электронного образа Правительства Российской Федерации.
   
2. Разработать информационную базу по обеспечению безопасности рыболовства в соответствии с требованиями Международной морской организации (ИМО) и Международной организации труда (МОТ).
   
3. Разработать научно-обоснованные предложения по созданию и применению комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства.
   
4. Разработать научно-обоснованные предложения по созданию и применению комплекса информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных по показателям прогнозирования социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса и ориентированного на конечный результат бюджетирования, реализации целевых программ.
   

5. Разработать научно-обоснованные предложения по созданию на примере Росрыболовства унифицированной системы внутренней и внешней коммуникации с возможностью аудио- и видео- контактов, в том числе в режиме конференции.

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы исследований:

Современные ИТ-технологии, комплексы информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных, системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Предложения по новому образу официального портала Федерального агентства по рыболовству, соответствующего по информационному наполнению требованиям постановления Правительства РФ от 12.02.2003 г. №98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и ФОИВ».
   
2. Техническое задание на разработку и реализацию публичной части официального портала Федерального агентства по рыболовству.
   
3. Макет публичной части официального портала Федерального агентства по рыболовству.
   
4. Создание информационной базы данных по вопросам внедрения и эксплуатации конвенционного оборудования и новых телекоммуникационных технологий по материалам ИМО и МСЭ.
   
5. Аналитические отчеты о деятельности ИМО по направлениям работ:
   

- комитета по защите морской среды (MEPC59);

- подкомитета по безопасности мореплавания (NAV).

6. Рекомендации по повышению эффективности работы с документами в системе электронного документооборота.
   
7. Техническое задание на разработку комплекса информационных сервисов для реализации электронного документооборота Росрыболовства и обработки данных федеральных статистических наблюдений на основе технологии Интранет и внутренней (непубличной) части интернет-портала Росрыболовства.
   
8. Макет внутренней части портала Росрыболовства.
   
9. Предложения по созданию и применению комплекса информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных для прогнозирования социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса и ориентированного на конечный результат бюджетирования, мониторинга целевых программ.
   
10. Техническое задание на разработку и реализацию комплекса информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных для прогнозирования социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса, ориентированного на конечный результат бюджетирования, мониторинга реализации целевых программ.
    
11. Опытный образец информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных для прогнозирования социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса, ориентированного на конечный результат бюджетирования, мониторинга реализации целевых программ.
    
12. Предложения по интеграции комплекса в информационную среду Росрыболовства.
    
13. Техническое задание на создание унифицированной системы внутренней и внешней коммуникации с возможностью аудио- и видеоконтактов, в том числе в режиме конференций.
    
14. Опытный образец унифицированной системы внутренней и внешней коммуникации на примере Центрального аппарата Росрыболовства.
    

Подраздел 5.8. Разработка электронного промыслового журнала для формирования судовых суточных донесений для судов рыбопромыслового флота как составной части ОСМ


Цель: Разработка электронного промыслового журнала для формирования суточных донесений для судов рыбопромыслового флота; повышение эффективности системы отраслевого мониторинга в части контроля за деятельностью судов в режиме реального времени.

Задачи:

1. Разработать требования к клиентской части электронного промыслового журнала.
   
2. Разработать структуру, состав, справочники и интерфейс пользователя электронного промыслового журнала, блоков синтаксического и семантического контроля данных.
   
3. Разработать требования к серверной части электронного промыслового журнала.
   

4. Создать опытный образец электронного промыслового журнала.

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы исследований:

Отраслевая система мониторинга, современные ИТ-технологии, комплексы информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных, системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Техническое задание с перечнем требований к клиентской части электронного промыслового журнала.
   
2. Описания структуры, состава, справочников и интерфейса пользователя электронного промыслового журнала, блоков синтаксического и семантического контроля данных.
   
3. Техническое задание к серверной части электронного промыслового журнала.
   

4. Опытный образец электронного промыслового журнала для судов рыбопромыслового флота.


Подраздел 5.9. Разработка программно-технических средств информационной безопасности с внедрением опытных прикладных систем защиты информационных ресурсов Росрыболовства от несанкционированного внешнего доступа в ведомственные информационные ресурсы


Цель: Обеспечение информационной безопасности с внедрением прикладных систем защиты информационных ресурсов рыбохозяйственного комплекса от несанкционированного внешнего доступа.

Задачи:

1. Разработать программно-технические средства системы информационной безопасности отраслевых баз данных, системы отраслевого мониторинга, ГРР и других информационных ресурсов рыбохозяйственной отрасли.
   
2. Разработать опытные образцы соответствующих прикладных систем и их тестирование.
   
3. Разработать рекомендации по проведению практических работ, направленных на комплексное обеспечение защиты информации, включая информационную безопасность.
   

Приоритетность задач данного раздела: Высокая.

Методические основы исследований: отраслевая система мониторинга, ГРР, современные ИТ-технологии, комплексы информационных сервисов для автоматизированного сбора и анализа данных, системы управления базами данных.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Программно-технические средства системы информационной безопасности отраслевых баз данных, системы отреслевого мониторинга, государственного рыбохозяйственного реестра и других информационных ресурсов рыбохозяйственной отрасли.
   
2. Опытные образцы соответствующих прикладных систем, прошедшие тестирование.
   
3. Рекомендации по проведению практических работ, направленных на комплексное обеспечение защиты информации, включая информационную безопасность.