Комплексной целевой программы научных исследований в интересах рыбного хозяйства российской федерации на 2010-2014 гг

Вид материала

Документы

Содержание Salmo trutta trutta

Подобный материал:

• Концепция отраслевой целевой Программы развития свиноводства Российской Федерации, 627.51kb.
• Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной, 5859.49kb.
• Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 987.13kb.
• Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 2750.36kb.
• Распоряжение от 27 августа 2010 года №1763-р Об утверждении Концепции областной целевой, 2862kb.
• Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования, 4167.6kb.
• Приказ Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики, 102.11kb.
• О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Ярославской области, 73.64kb.
• Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук, прикладных исследований, 222.8kb.
• Асли Украины (далее Федерация) от Председателя Государственного комитета рыбного хозяйства, 304.16kb.

РАЗДЕЛ 3. Научное обеспечение развития аквакультуры в период 2010-2014 гг.


Введение

Государственную политику в области пополнения сырьевой базы естественных и искусственных водоемов видами ценных промысловых рыб и коммерческого выращивания товарной продукции призвана решать аквакультура.

Аквакультура – система приемов и методов разведения, культивирования и выращивания водных организмов для получения продукции, используемой в пищевых, технических и медицинских целях, а также для пополнения промысловых запасов водных биологических ресурсов, сохранения их биологического разнообразия и рекреации в естественных водоемах.

Сфера ответственности по научным исследованиям в области аквакультуры является государственной функцией Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство). Область научных исследований отраслевых НИИ в рамках деятельности Росрыболовства по направлению «Аквакультура» определена как «Научное обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и увеличению запасов водных биологических ресурсов морей и внутренних водоемов России, а также товарной аквакультуры».

С целью устойчивого развития российской аквакультуры разработаны «Стратегия развития аквакультуры России» (2006, 2007) и федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 гг.», где на поддержку этого направления запланировано более 1 млрд. руб.

Разнообразие климатических условий, типов водоемов рыбохозяйственного назначения, объектов аквакультуры и форм собственности предприятий определяют современный облик этого вида хозяйственной деятельности в Российской Федерации, включающей следующие направления:

• пастбищная аквакультура: деятельность по искусственному разведению, подращиванию и выпуску в естественные и искусственные водные объекты (озера, реки, моря и водохранилища) молоди рыб, других водных организмов; их последующее выращивание базируется на использовании естественных кормовых ресурсов водоемов (детрит и бактериопланктон, фитопланктон, зоопланктон, макрозообентос, мелкие рыбы, макрофиты);
  
• прудовое рыбоводство: выращивание одомашненных или высокопродуктивных пород и кроссов рыб в прудах (обвалованных и русловых) и обводненных карьерах с использованием полуинтенсивных и интенсивных технологий;
  
• индустриальная аквакультура: разведение и культивирование ценных видов и пород рыб в садках, бассейнах, установках с замкнутой системой водопользования в регулируемых и контролируемых человеком условиях;
  
• марикультура: культивирование морских гидробионтов в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации, а также в Каспийском и Азовском морях при различных уровнях индустриализации и интенсификации.
  

Основными объектами искусственного воспроизводства, культивирования, товарной аквакультуры, интродукции, марикультуры являются осетровые, лососевые, сиговые, карповые (в т.ч. растительноядные), окуневые, ценные виды беспозвоночных (в т.ч. моллюски и ракообразные), водоросли.

Повышение уровня научного обеспечения аквакультуры в ближайшее время позволяет рассчитывать на значительный рост производства продукции этого сектора рыбохозяйственной деятельности.

Все перечисленные направления аквакультуры обеспечивают производство рыбохозяйственной продукции разного типа (выпускаемая молодь, посадочный материал, ремонтно-маточные стада, товарная рыба).

Наиболее эффективным и относительно низкозатратным методом пополнения промысловых запасов гидробионтов является искусственное воспроизводство ценных видов водных биологических ресурсов в заводских условиях - получение половых продуктов, оплодотворение и инкубация икры, выращивание личинок и подращивание молоди. В системе Росрыболовства действуют 75 рыбоводных завода по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов. Они занимаются разведением осетровых, лососевых, сиговых, карповых, растительноядных, частиковых и других видов рыб, обеспечивая выпуск их личинок и молоди на уровне 8 млрд. шт. в год.

В настоящее время товарная аквакультура в Российской Федерации – это преимущественно пресноводное прудовое рыбоводство, общий объем которого составляет около 115 тыс. тонн. Основные объекты – карп (65 тыс. тонн), растительноядные рыбы – около 30 тыс. тонн, форель – 16 тыс. тонн, осетровые – 2 тыс. тонн. Товарная марикультура представлена исключительно культивированием моллюсков, объем выращивания которых составляет около 600 тонн. Наибольший вклад (520 т) вносят предприятия Приморья, специализирующиеся на выращивании гребешка, остальная продукция (средиземноморская мидия) выращивается на нескольких мелких хозяйствах в Черном море, не имеющих легального статуса.

Эффективность предприятий по товарному выращиванию традиционных (рыба) и нетрадиционных объектов (ракообразные, моллюски, растения) во всех странах обусловлена устойчивым спросом на продукцию аквакультуры и гарантированным получением прибыли от ее реализации.

Гидрологические, климатические и экономические условия Российской Федерации позволяют успешно развивать все существующие направления аквакультуры – искусственное воспроизводство ценных видов рыб, товарное выращивание рыб и беспозвоночных, с помощью разработанных отечественными учеными технологий и методов, а также на хозяйствах разного типа.

В настоящее время успех развития аквакультуры в России во многом зависит от качества его научного обеспечения. Такие основополагающие вопросы аквакультуры, как разработка технологий, кормление, охрана здоровья, генетика и селекция, техническое оснащение уже давно являлись объектом научных разработок, что позволило создать определенную научную базу. Однако научное обеспечение этого перспективного направления до сих пор носит во многом устаревший или фрагментарный характер. В настоящих условиях обеспечение реального развития аквакультуры требует коренного пересмотра к финансированию и структурированию научных исследований, расширения, углубления, повышения их уровня. Повышение продуктивности хозяйств аквакультуры (предприятия по воспроизводству и товарные хозяйства) может произойти за счет модернизации существующих и создания новых технологий культивирования, расширения спектра культивируемых объектов, обеспечения рационального и эффективного кормления, разработки современных средств профилактики и лечения болезней.

Развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и товарной аквакультуры в период 2010-2014 гг. в Российской Федерации может пойти двумя путями: инерционным и инновационным. Согласно «Стратегии развития аквакультуры России», инновационный путь развития на основе эффективного использования отечественных и зарубежных научно-технических разработок и передового опыта позволит к 2014 г. увеличить производство продукции аквакультуры до 500-520 тыс. тонн. Есть реальные предпосылки того, что к 2020 г. доля аквакультуры в нашей стране может составить 18-20% от общего объема рыбной продукции, или 780-840 тыс. тонн. Их реализация будет обусловлена принятыми государством приоритетами.

Вопросы развития научного обеспечения аквакультуры носят общий характер для всех рыбохозяйственных бассейнов, однако каждый из них имеет свою специфику. В Волго-Каспийском рыбохозяйственном бассейне – приоритетно искусственное воспроизводство осетровых, причем это направление в настоящее время получает развитие и в Дальневосточном регионе. В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне уникальным по масштабу направлением является искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей. В Западной Сибири превалирует сиговодство, на Западе и Северо-Западе европейской части России – искусственное воспроизводство благородных лососей, товарное форелеводство.

Для повышения эффективности выполняемых научных исследований (помимо решения чисто региональных вопросов) необходимо объединение и координация усилий бассейновых институтов, ведущих работы с одними и теми же объектами или с использованием одинаковых технологий. Это позволит на единой методической основе рационально распределить силы и опыт научных сотрудников, средства, научное и технологическое оборудование для решения конкретных узловых проблем в регионах, будет способствовать ускорению разработок технологий, исключению дублирующих работ.

Цель: Научное обеспечение мероприятий по сохранению, восстановлению и увеличению запасов водных биоресурсов морей и внутренних водоемов России методами искусственного воспроизводства, культивирования, интродукции ("Аквакультура") на период 2010-2014 гг.

Задачи:

1. Разработать комплекс мероприятий, обеспечивающий повышение эффективности деятельности предприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.
   

2. Повысить эффективность искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей.

3. Разработать основы научного обеспечения устойчивого развития предприятий товарной аквакультуры.

4. Создать государственную систему мониторинга продукции аквакультуры.

Целевые индикаторы и показатели:

В соответствии со «Стратегией развития рыбного хозяйства Российской Федерации до 2020 г.», «Стратегическими направлениями развития аквакультуры России» (ВНИРО, 2007), а также документами ФАО: «Кодекс поведения для ответственного подхода к рыбному хозяйству в части аквакультуры» (1995) и «Перспективы развития мировой аквакультуры на ближайшие десятилетия» (2004); действующей в Европейском Союзе «Стратегией устойчивого развития европейской аквакультуры» (2002), решениями Совета директоров Сети центров аквакультуры стран Центральной и Восточной Европы - НАСИ (2005-2009), материалами ФАО «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры» (2008), а также других материалами международных организаций, по направлению «Аквакультура» на период 2010-2014 гг. могут быть приняты следующие целевые индикаторы и показатели:

1. Общий объем производства товарной рыбной продукции к 2014 году – 500-520 тыс. тонн.

2. Среднегодовой прирост продукции аквакультуры к 2014 году – 14-15%.

Методические основы научных рыбохозяйственных исследований: классические и модернизированные рыбоводные и ихтиологические методы и приемы, рекомендованные нормативы и стандарты.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность:

Квартальные и годовые отчеты, статьи, монографии, тома и сборники Трудов бассейновых НИИ, инструкции, методики, сборники нормативной литературы, другие публикации, рабочие документы и доклады.

Ожидаемые результаты:

1. Мероприятия, обеспечивающие повышение эффективности искуственного воспроизводства водных биоресурсов.

2. Мероприятия, обеспечивающие повышение эффективности искуственного воспроизводства тихоокеанских лососей.

3. Основы научного обеспечения устойчивого развития товарной аквакультуры.

4. Государственная система мониторинга производства продукции аквакультуры.


Подраздел 3.1. Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих повышение эффективности деятельности предприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов по рыбохозяйственным бассейнам и регионам


Ведение

Наиболее экономичным направлением получения товарной рыбы, которое основано на использовании природного продукционного потенциала, является пастбищная аквакультура, основанная на искусственном воспроизводстве ценных видов проходных (осетровых, лососевых), полупроходных и пресноводных (частиковых, растительноядных) видов рыб и выпуском подрощенной молоди на естественный нагул. Эту деятельность в настоящее время осуществляет более 190 рыборазводных организаций, в том числе 102 федеральных рыбоводных заводов по искусственному воспроизводству молоди ценных видов рыб и рыбопитомников, а также воспроизводственные предприятия другой ведомственной принадлежности или формы собственности.

Объем выпуска личинок и молоди разных видов рыб в естественные водоемы и водохранилища достигает 8 млрд. экземпляров в год. Общее число объектов искусственного воспроизводства и акклиматизации – рыб и беспозвоночных, составляет 124.

Основными объектами пресноводного искусственного воспроизводства для пастбищного выращивания являются растительноядные рыбы – толстолобики и амуры. Только за счет их массового вселения в различные водные объекты (водохранилища, водоемы комплексного назначения и др.) можно в ближайшие 3 года увеличить вылов рыбы на 50 тыс. тонн.

Искусственное воспроизводство осетровых видов рыб (белуги, осетра, севрюги и стерляди) сконцентрировано, в основном, в районах их естественного обитания – в Каспийском и Азовском бассейнах; имеются рыбозаводы в Московской, Костромской областях, на Байкале, в Хабаровском крае. Всего в России работают 25 осетровых рыбоводных заводов, небольшое количество молоди осетровых выпускают также не ведомственные предприятия. Для увеличения выпуска молоди и снижения дефицита производителей многие рыбоводные хозяйства формируют собственные маточные стада (например, на Волгоградском ОРЗ создано маточное стадо осетровых, на других заводах Росрыболовства - каспийского лосося и белорыбицы, что позволило увеличить объемы молоди ценных эндемиков Каспия).

Наибольший вклад в уловы принадлежит искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей, в связи научные исследования по этому направлению выделены нами в самостоятельный раздел.

Технологии искусственного воспроизводства, подращивания молоди и ее выпуска в естественные водоемы в России разработаны для всех объектов искусственного воспроизводства. Однако они во многом устарели, или не отвечают текущей ситуации с запасами водных биологических ресурсов в части обеспечения производителями, новым взглядам на оптимальную массу подращиваемой молоди, производству комбикормов и их современных рецептур, необходимости формирования ремонтно-маточных стад, их генетической паспортизации, не везде учитываются современные лечебно-профилактические приемы и препараты, возможность использования при искусственном воспроизводстве банков криоконсервированной спермы, как в животноводстве и пр. Имеющиеся на сегодняшний день нормативы и стандарты во многом устарели.

В России имеются все предпосылки для развития и улучшения качества искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов: обширные неосвоенные территории внутренних водоемов и прибрежных акваторий морей, богатство природной фауны рыб и беспозвоночных, устойчивый спрос на рыбную продукцию и морепродукты, наличие современных научных разработок и опытных специалистов. По имеющемуся разнообразию объектов аквакультуры Россия уступает другим странам только в отношении ракообразных, а по остальным видам мы располагаем отработанными технологиями разведения и выращивания. Назрела необходимость оценки причин, препятствующих устойчивому развитию искусственного воспроизводства в нашей стране, выработки Концепции, Стратегии и Программы искусственного воспроизводства в России, модернизации старых технологий и разработки новых, дальнейшей диверсификации объектов разведения.

Цель: Обеспечение эффективности искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.

Задачи:

1. Провести оценку эффективности и разработать стратегию искусственного воспроизводства ценных видов водных биологических ресурсов в современных условиях, включая формирование ремонтно-маточных стад.

2. Определить факторы, препятствующие эффективному пополнению естественных популяций водных биологических ресурсов за счет искусственного воспроизводства.

3. Разработать предложения по оптимизации технологий культивирования объектов искусственного воспроизводства.

4. Обосновать расширение спектра объектов искусственного воспроизводства и разработать технологическое обеспечение.

5. Разработать рецептуры специализированных комбикормов для личинок и производителей объектов искусственного воспроизводства.

6. Разработать новые средства диагностики, лечения и профилактики болезней объектов искусственного воспроизводства.

7. Обновить нормативно-методическую базу искусственного воспроизводства.

8. Создать систему криобанков, разработать и усовершенствовать методы криоконсервации генетических материалов ценных видов рыб.

9. Разработать способы реализации генетической информации из криоконсервированных спермиев.

Приоритетность задач данного подраздела: Различная

Целевые индикаторы и показатели: Объем продукции пастбищного рыбоводства к 2014 году – 130 тыс. тонн.

Методические основы научных рыбохозяйственных исследований: классические и модернизированные рыбоводные и ихтиологические методы и приемы, рекомендованные нормативы и стандарты.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Ожидаемые результаты:

1. Усовершенствованные технологии искусственного воспроизводства ценных видов рыб с учетом генетического полиморфизма производителей по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.

2. Нормативно-технологическая документация по усовершенствованным и новым биотехнологиям искусственного воспроизводства ценных видов рыб.

3. Система комплексного мониторинга (биологического, генетического, фенетического, физиологического, эпизоотологического) популяций ценных объектов искусственного воспроизводства, затронутых рыбоводными мероприятиями и рекомендации по оптимальной стратегии формирования заводских стад.

4. База данных по районам выпуска молоди ценных объектов искусственного воспроизводства (абиотические условия, кормовая база, минимальное количество хищников).

5. Рекомендации по выпуску и контролю качества искусственно выращенной молоди.

6. Технологии, схемы и методы выращивания молоди ценных видов гидробионтов в индустриальных условиях для целей воспроизводства.

7. Перечень перспективных объектов и технологические схемы культивирования водных биологических ресурсов для применения на предприятиях искусственного воспроизводства.

8. Программа и комплекс мероприятий по воспроизводству запасов промысловых ракообразных по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.

9. Рецептуры кормов, рекомендации по кормлению разновозрастных групп ценных видов водных биологических ресурсов при культивировании в условиях воспроизводственных комплексов, материалы по оценке безопасности кормов для объектов воспроизводства.

10. Рекомендации по диагностике бактериальных и паразитарных инфекций у икры и молоди ценных видов водных биологических ресурсов.

11. Рекомендации по комплексному (вирусологическое, бактериологическое, паразитологическое) обследованию объектов аквакультуры и водных биологических ресурсов, планируемых для использования в искусственном воспроизводстве.

12. Ветеринарно-санитарные мероприятия и нормативная документация для предприятий.

13. Научное обеспечение системы криобанков геномов ценных видов рыб.

14. Способы реализации генетической информации из криоконсервированных спермиев.


Подраздел 3.2. Повышение эффективности искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей


Введение

Современная аквакультура практически во всех странах связана с выращиванием ценных промысловых объектов, пользующихся на рынке повышенным и стабильным спросом. В условиях Дальнего Востока это в первую очередь тихоокеанские лососи, культивируемые на принципах пастбищного рыбоводства. Неотъемлемой частью управляемого лососевого хозяйства является искусственное воспроизводство и предполагает не только увеличение запасов промысловых рыб, но и снижение пресса промысла на природные популяции лососей.

Тихоокеанские лососи уже на протяжении более 100 лет являются традиционными объектами рыбоводства, поскольку имеют важное экономическое и социальное значение в странах северной части Тихого океана. В условиях усиления антропогенного воздействия на промысловые стада лососей одним из основных путей восстановления и увеличения их запасов является формирование управляемого лососевого хозяйства. Это предполагает рациональное ведение промысла, обеспечение расширенного воспроизводства природных популяций и сохранение популяционно-генетического разнообразия видов, применение эффективных биотехнологий искусственного разведения, при которых можно заранее планировать необходимые затраты для получения определенного количества рыбоводной продукции, получение стабильных и высоких промысловых возвратов.

Из стран азиатско-тихоокеанского региона наиболее эффективное управляемое лососеводство развивается в Японии, Америке и Канаде, где сосредоточено около 700 рыбоводных заводов. Только Япония выращивает молодь на 370 рыбоводных заводах и вылавливает при этом до 285 тыс. тонн кеты искусственного происхождения, что составляет около 50% от мирового улова этого вида. Вылов Россией лососей в 2009 году достиг 500 тыс. тонн, при этом доля лососей искусственного происхождения не превышает 10%. Сегодня развитие лососеводства является одним из приоритетных направлений рыбного хозяйства, а увеличение численности стад лососей – первоочередной задачей рыбопромышленного комплекса лососевых регионов страны.

Именно благодаря заводскому разведению лососей в северной части Тихого океана удалось добиться существенного увеличения уловов. Повышение эффективности управляемого лососеводства, основным содержанием которого является искусственное воспроизводство, заключается, в первую очередь, в изучении видоспецифичных адаптаций, приспособительных связей и их реализации в процессе онтогенеза, что в конечном итоге направлено на обеспечение максимального выживания потомства.

В настоящее время крупномасштабным разведением тихоокеанских лососей – кеты, горбуши, чавычи, кижуча, нерки и симы активно занимаются и в России. Отечественное лососеводство представлено в Магаданской и Сахалинской областях, а также в Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, то есть в районах, находящихся в пределах природного ареала данных видов лососей на Дальнем Востоке России.

Искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей наиболее успешно в Сахалино-Курильском регионе. Благодаря проведению Росрыболовством в 1990-х гг. широкомасштабных мероприятий по его развитию – реконструкции более 60% действовавших и ввода в строй 6 новых модернизированных лососевых рыбоводных заводов (ЛРЗ), сформировалась система управляемого лососевого хозяйства, позволяющая получать стабильно высокие уловы. Технология, которая в настоящее время отработана в этом регионе, показывает, что искусственное воспроизводство тихоокеанских лососей – не просто эффективный, а высокоэффективный технологический процесс. Дополнительный вылов лососей в целом на Дальнем Востоке России за счет работы лососевых рыбоводных заводов составляет по некоторым экспертным оценкам до 25-50 тыс. тонн. В Сахалино-Курильском бассейне 30% горбуши и 80% кеты в уловах - искусственного происхождения (Белоусов, Аладьина, 2002а), а из 800 млн. молоди лососей, выпускаемых со всех дальневосточных ЛРЗ, доля Сахалинской области достигает 85%.

Перечисленные примеры свидетельствуют о том, что развитое управляемое искусственное воспроизводство играет значительную роль в восполнении рыбных запасов всего тихоокеанского бассейна, позволяет довольно быстро восстановить и даже увеличить численность лососевых стад, и за счет этого получать стабильно высокие уловы.

В мировой практике имеется множество примеров успешной работы лососевых рыбоводных заводов. Вместе с тем в России существует ситуация, при которой ряд заводов в течение многих лет не дают значимого для отрасли положительного результата. В их число входят заводы бассейна Амура, Магаданской области, Приморского края, ряд заводов Сахалинской области. Среди них имеются как заводы, построенные еще в довоенное время, так и современные заводы, использующие лучшее оборудование, работающие с учетом передовых достижений японской технологии и отечественных усовершенствований. В то же время, ряд заводов работает весьма эффективно, внося большой вклад в добычу лососей. Представляется, что дальнейший прогресс в развитии лососеводства невозможен без анализа причин успеха и неуспеха существующих заводов. Такой анализ необходимо проделать в ближайшее время с целью определения мест перспективных для строительства заводов.

Одновременно с этим необходимо проводить исследования с целью повышения эффективности действующих заводов. Эти исследования должны включать вопросы биотехники инкубации, подращивания, кормления, выпуска молоди, профилактику и лечение заболеваний, проведение массового мечения рыбоводной продукции, поиск меток в океане и в реках.

Цель: Повышение эффективности деятельности рыбоводных заводов по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей.

Задачи:

1. Анализ причин успеха и неуспеха существующих рыбоводных заводов.

2. Совершенствование технологий искусственного разведения тихоокеанских лососей.

3. Массовое мечение молоди и оценка вклада заводов в промысел и воспроизводство.

4. Оценка взаимодействия заводских и диких стад, генетических последствий пастбищного разведения тихоокеанских лососей.

Приоритетность задач данного подраздела: Различная.

Целевые индикаторы и показатели:

1. Двукратное увеличение уловов искусственно воспроизводимых лососей (с 20-25 до 50 тыс. тонн).

2. Промысловое изъятие тихоокеанских лососей заводского происхождения – 50 тыс. тонн.

Методические основы научных исследований: Классические и модернизированные рыбоводные методики, методы ихтиологии, физиологии, экологии сообществ, трофологии, молекулярной генетики, фенетики.

Районы и сроки исследований: Сахалинская и Магаданская области, Камчатский, Хабаровский и Приморский края, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: Квартальные и годовые отчеты, научные публикации в специальных журналах и трудах институтов, итоговые отчеты по контрактам и договорам.

Ожидаемые результаты:

1. Оптимизированная схема строительства (размещения) рыбоводных заводов на 15-летнюю перспективу.

2. Повышение эффективности деятельности существующих рыбоводных заводов.

3. Усовершенствованные технологии искусственного разведения тихоокеанских лососей.

4. Рекомендации по сохранению генетического разнообразия заводских стад.


Подраздел 3.3. Разработать основы научного обеспечения устойчивого развития предприятий товарной аквакультуры в современных условиях


Введение

Темп развития мировой аквакультуры неизменно превышает самые смелые прогнозы. Так, в конце 1960-х годов на этапе становления этого направления П.А. Моисеев (1969) оценил, как он писал, «весьма приблизительно», потенциал мировой пресноводной аквакультуры в 20 млн. тонн. На тот момент при производстве около 3 млн. тонн (из них менее половины в пресных водах) такая цифра казалась фантастической. Однако данный рубеж был преодолён к началу XXI века, а в 2006 году уже превышен в 1,5 раза (31,6 млн. тонн). Для удвоения годовой продукции аква- и марикультуры относительно уровня 1985 года (12,1 млн. т, включая водоросли) потребовалось вместо 15 лет, как прогнозировали эксперты ФАО (Владовская и др., 1988), всего 9, а к контрольному сроку (2000 г.) продукция аквакультуры выросла почти в 3,5 раза (41,7 млн. тонн). И, наконец, предполагавшееся специалистами ФАО удвоение производства гидробионтов (без водорослей) к 2010 г. относительно уровня 1993 г. (Моисеев, 1996) также было достигнуто в более сжатые сроки – к 2002 г. (соответственно 17,8 и 36,8 млн. тонн).

Аквакультура оценивается ФАО как самая быстрорастущая и опережающая рост населения отрасль по производству продуктов питания животного происхождения. В течение полувекового периода, исчисляемого с 1953 г., когда продукция мировой аквакультуры впервые превысила 1 млн. тонн, ежегодный прирост производства составлял около 7%. Если в 1950-е гг. аквакультура давала примерно 4% общего объёма добычи рыб, беспозвоночных и водных растений, в 1980 г. эта цифра выросла до 11%, а в 2007 г. достигла 42% (Атлас ..., 2009). По данным ФАО (Состояние ..., 2009), в 2006 г. средний мировой показатель поставки рыбной продукции на душу населения (в эквиваленте живого веса) составил 16,7 кг, при этом почти половину (47%) общего объёма поставки обеспечила аквакультура, которая произвела 51,7 млн. тонн гидробионтов. В пресной воде пока выращивают больше гидробионтов (без водорослей), чем в морской − соответственно 31,6 и 20,1 млн. тонн (2006 г.), однако, если учитывать и водные растения (15,1 млн. тонн), то соотношение изменяется в пользу марикультуры.

В текущем десятилетии в мировой аквакультуре на фоне замедления темпа роста производства пресноводных объектов наблюдается заметное увеличение масштабов марикультуры. Для целого ряда морских видов, таких как морской окунь (Dicentrarchus labrax), дорада (Sparus aurata), красный горбыль (Sciaenops ocellatus), ложный палтус (Paralichthys olivaceus), объёмы выращивания уже сейчас существенно превышают их максимальные когда-либо зарегистрированные уловы. Пока ещё рано говорить, что современный уровень получения продукции в пресной воде приблизился к полной реализации потенциала аквакультуры. Тем не менее, марикультура, бесспорно, в большей степени обеспечена водными ресурсами, поэтому в перспективе увеличение продукции будет происходить главным образом за счёт развития именно этого направления. В частности, по расчётам ФАО, к 2050 г. глобальная продукция аквакультуры может достигнуть 80 млн. тонн (Rana, 2007), при этом ожидается, что доля марикультуры будет существенно выше, чем на современном этапе (2006 г. – 42%).

Следует отметить, что соотношение аква- и марикультуры как в разных регионах, так и в разных странах в пределах каждого региона существенно различается. Практическая деятельность в каждой стране имеет специфический уклон с преобладанием в одних случаях культивирования пресноводных, в других − проходных и полупроходных, в третьих − морских видов. В целом в Европе доминирует продукция марикультуры, доля которой в течение текущего десятилетия (2001-2006 гг.) последовательно повышалась от 77 до 81%. При этом, практически весь урожай морских видов получен в западной части региона, тогда как объёмы выращивания пресноводных объектов в странах Западной и Восточной Европы приблизительно равны − в 2006 г. соответственно 198 и 224 тыс. тонн, или 47 и 53%.

По экспертным оценкам Карпевич и Моисеева (1977), исходя из природно-климатических условий и протяжённости морской береговой линии (62,9 тыс. км), потенциал стран бывшего СССР для развития промышленной марикультуры составлял 1−2 млн. тонн, в том числе в европейской части − около 50%. По мнению этих авторов, несмотря на то, что около 70% побережья находится в арктической и субарктической зонах, площадь шельфа, пригодная для создания аквахозяйств, всё же довольно велика − 38-40 тыс. км². Для сравнения Карпевич (1998) привела аналогичные показатели для других регионов: «в США считается возможным использовать для марикультуры 40, а в Японии − 28 тыс. км² мелководий, причём, по оценке специалистов этих стран, продукция с этой площади может составить 8-9 млн. тонн (с. 807)».

Тем не менее, экспертная оценка потенциала прибрежных морских акваторий России, пригодных для организации марихозяйств, весьма высока и составляет 1500 тыс. тонн, в том числе в европейской части − 420 тыс. тонн, из них рыбы − 220, беспозвоночные − 120, водоросли − 80 тыс. тонн (Микодина и др., 2006). При этом существенно возрастает роль северного региона страны (Душкина, 1998).

В многочисленных заливах и губах Белого моря, защищённых от штормов, имеются возможности для размещения комплексов марикультуры на акватории не менее 1,6 тыс. га (Анохина, 2002). По прогнозам (Данилов, 2002), здесь можно выращивать 8 тыс. тонн лососевых, 3 тыс. тонн мидий, 4 тыс. тонн водорослей.

Для организации морских хозяйств в Баренцевом море, по оценке разных авторов, пригодно от 6 тыс. га (Данилов, 2002) до 15,5 тыс. га (Анохина, 2002) акватории. Потенциальная мощность садковых комплексов только в районе Западного Мурмана оценивается на уровне 280 тыс. тонн. За счёт развития всех форм марикультуры реально повысить продуктивность прибрежной зоны Кольского п-ова и получать до 300 тыс. тонн дополнительной пищевой продукции (Анохина, 2002).

На Балтике имеются условия для развития пастбищной марикультуры балтийского лосося, кумжи ( Salmo trutta trutta) и угря. Потенциал приёмной ёмкости только заливов Калининградской области оценивается на уровне 600−800 т ежегодной продукции угря в промысловом возврате от выпуска молоди (Хрусталев, 2002; Хрусталев, Брюханов, 2009), что по стоимости сопоставимо с общим выловом рыбы в 26-м промысловом подрайоне Балтийского моря в настоящее время.

На Чёрном море, в отличие от Белого и Баренцева, практически нет закрытых бухт; выращивание продукции на открытых акваториях, подвергаемых воздействию штормов, создаёт дополнительные риски потери урожая и требует применения штормоустойчивых конструкций. Тем не менее, у черноморского побережья России имеются достаточно обнадёживающие перспективы для развития всех форм марикультуры рыб и беспозвоночных. Объёмы культивирования моллюсков здесь могут достигать 20-25 тыс. тонн в год (Садыхова и др., 2000); товарного выращивания ценных морских видов рыб − не менее 15-20 тыс. тонн. За счёт искусственного воспроизводства можно существенно расширить масштабы пастбищного выращивания кефалей − до 4-5 тыс. тонн, а также обеспечить стабильный ежегодный вылов 1 тыс. тонн камбалы-калкана Psetta maeotica (=Scophthalmus maeoticus) (Маслова, Разумеев, 2001).

В целом, в европейской части России в качестве наиболее эффективного направления рассматривается искусственное воспроизводство и пастбищная марикультура как способ создания дополнительного запаса для промысловой эксплуатации в море в зоне прибрежного рыболовства. Доля продукции пастбищной марикультуры, получаемой наименее затратным способом – за счёт использования естественной кормовой базы водоёмов, оценивается на уровне 260 тыс. тонн, или 62% общего потенциала европейской части России (Микодина и др., 2006).

В России, после значительного спада производства товарной рыбы (с минимумом в 1996 г. – 53,3 тыс. тонн) в последние годы прослеживается чёткая тенденция увеличения объёмов выращивания: в 2006 г. в аквакультуре в целом получено 106,3 тыс. тонн. Среднегодовой прирост производства за 10-летний период составил 7,2%, что даже превышает среднеевропейскую скорость развития аквакультуры − 3,1% (Состояние ..., 2008). Однако доля выращиваемой рыбы по отношению к промыслу по-прежнему низка – 3,1% от вылова. Основу продукции (78,8%) составляют карповые и растительноядные рыбы; вклад марикультуры (включая/исключая водоросли) составляет всего 1,3/0,5%. На фоне общего роста продукции аквакультуры объёмы выращивания в морской воде за этот период существенно снизились (1338 против 1816 тонн), за исключением водорослей, продукция которых увеличилась вдвое (818 против 410 тонн), сократилось и видовое разнообразие. Практически вся продукция марикультуры в 2006 г. выращена в Дальневосточном регионе.

Российская официальная статистика не учитывает вклад старейшего направления отечественной аквакультуры − искусственного воспроизводства проходных и полупроходных видов рыб (пастбищной аква- и марикультуры) в общий объём вылова этих объектов как продукцию аквакультуры. Хотя, по экспертной оценке, в 2000-х гг. его объём достиг почти 50 тыс. тонн в год, из которых доля марикультуры составляет более 80%.

Особо следует подчеркнуть вклад специфического российского направления марикультуры – акклиматизации, в формирование промысловых запасов­. Примерами успешной акклиматизации из российской практики может служить вселение дальневосточной кефали пиленгаса Liza haematocheilus (= Mugil soiuy) в Азово-Черноморский бассейн и камчатского краба Paralithodes camtschaticus в Баренцево море. Эти работы привели к созданию новых промысловых популяций. В настоящее время рекомендованный (общий России и Украины) объём вылова пиленгаса в новом ареале составляет 5 тыс. тонн, камчатского краба (Россией и Норвегией) – по 12 тыс. тонн в год.

В европейской части России в связи с отсутствием специализированных предприятий получение посадочного материала морских видов рыб и беспозвоночных для товарного и пастбищного выращивания (искусственное воспроизводство) до настоящего времени в промышленных масштабах не осуществляется. Товарное выращивание морских гидробионтов базируется исключительно на отлове молоди в море и его масштабы невелики.

Первый реальный шаг к развитию марикультуры сделан в южном Приморье, где в 2003 г. завершено строительство завода модульного типа по производству молоди беспозвоночных. Получены первые партии молоди трепанга Apostichopus japonicus, которых расселили на подводных плантациях; планируется организовать получение посадочного материала и других ценных видов беспозвоночных, в частности морских ежей (Echinoidea) и приморского гребешка Patinopecten yessoensis, как для пастбищного, так и для интенсивного товарного выращивания. Кроме того, рассматривается вопрос о создании первого государственного комплекса на Камчатке для искусственного воспроизводства камчатского краба мощностью 1 млн. экземпляров молоди.

В последние годы на Баренцевом море начато товарное выращивание трески, камчатского краба. Предполагается увеличение объёмов производства сёмги в морских садках при импорте посадочного материала из Норвегии. На Чёрном море ведутся подготовительные работы по организации товарного выращивания морских рыб – морского окуня и дорады, в садках на основе импорта посадочного материала (Муравьев, 2008). Помимо этого, получение продукции кефалей (как черноморских − лобана Mugil cephalus, сингиля Liza aurata и остроноса L. saliens, так и натурализовавшегося пиленгаса L. hematocheila) в черноморских лиманах обеспечивается традиционным для данного региона России направлением марикультуры ­ пастбищным выращиванием этих видов на основе захода в лиманы естественной молоди (Микодина и др., 2003).

Более ощутимые результаты, по сравнению с марикультурой рыб, получены в области культивирования беспозвоночных (в первую очередь, мидии Mytilus galloprovincialis), главным образом за счёт вовлечения в эту сферу малого и среднего бизнеса. Первые морские фермы в России были организованы на основе объединения усилий науки и частных инвестиций. В частности, на Чёрном море построен опытно-промышленный модуль, в 2004 г. собран первый урожай мидий (около 20 тонн) и получено свыше 2 тонн готовой продукции (мясо варёно-мороженное). В 2006 г. после выхода этой плантации на проектную мощность − около 100 тонн мидии-сырца − её работа была приостановлена в связи с окончанием срока аренды прибрежного участка. Помимо этой плантации, у побережья Краснодарского края продолжают функционировать несколько мелких ферм. Наиболее ощутимые результаты получены в Приморье, где в настоящее время зарегистрированы и функционируют 36 предприятий, занимающихся культивированием беспозвоночных, главным образом гребешка (Стратегия …, 2008); в 2006 г. собранный с плантаций урожай мидий и гребешка составил соответственно 41 и 479 тонн.

Культивирование водорослей ведётся в России только на Белом море и Дальнем Востоке: в середине 1990-х гг. суммарный объём достигал свыше 6,5 тыс. тонн. В настоящее время привлечение инвестиций в развитие этого направления сдерживается, с одной стороны, невысокой стоимостью водорослей по сравнению с беспозвоночными: в 2006 г. выращено всего 818 тонн, с другой – их большими естественными запасами.

В России, начиная с 1970-х гг., накоплен, но практически не используется, большой научный потенциал в области разведения и товарного выращивания морских рыб. Несмотря на то, что в то время Россия была ведущей мировой державой по добыче рыбы и морепродуктов на одного человека, государство сочло развитие работ по марикультуре одним из стратегических направлений. Первые экспериментальные работы касались тресковых и камбаловых видов рыб − наваги Eleginus navaga, сайки Boreogadus saida, трески Gadus morhua, полярной камбалы Liopsetta glacialis Белого моря (Doroshev, Aronovich, 1974; Аронович, Шатуновский, 1975) и черноморской камбалы-калкана (Спекторова и др., 1975). Они послужили методической основой проведения дальнейших исследований по созданию российских технологий разведения морских рыб. В последующем опыт их проведения творчески развивался на других объектах марикультуры. Итоги 20-летнего этапа развития биологических основ марикультуры в России подведены в коллективной монографии сотрудников ФГУП «ВНИРО» под редакцией Л.А. Душкиной (1998). Созданные методы являются результатом комплексных работ, включающих такие направления, как формирование маточных стад и управление сроками созревания производителей; разработка методов стимуляции созревания (гормональной и экологической) производителей; разработка режимов выращивания, обеспечивающих реализацию потенции скорости роста на каждом этапе онтогенеза объектов культивирования; разработка эффективных способов массового культивирования живых кормов, рецептур искусственных кормов и режима кормления; создание методов профилактики и лечения заболеваний объектов марикультуры; разработка технических средств марикультуры; и многое, многое другое.

Разрабатываемые, в частности на Чёрном море, технологии апробировались в экспериментальных и опытно-промышленных масштабах в рамках проведения научных исследований. Так, в 1980-х гг. были разработаны технологии разведения черноморских кефалей (Аронович и др., 1986), включая методы формирования и эксплуатации маточных стад (Маслова, Бурлаченко, 1993). От производителей ремонтно-маточного стада, сформированного в процессе проведения исследований, в течение ряда лет ежегодно получали более 70 млн. шт. икры; объём выпуска молоди в Чёрное море составлял от 5 до 15 тыс. экземпляров в год. Разработка метода разведения и товарного выращивания полосатого окуня Roccus (=Morone) saxatilis (Стребкова и др., 1983) сопровождалась большим объёмом практических работ. Маточные стада этого ценного североамериканского вида были сформированы и успешно эксплуатировались в ряде регионов (Ростовская область, Краснодарский край, Дагестан); результаты товарного выращивания в разных экологических условиях подтвердили предположение о возможности организации высокорентабельного производства товарной продукции как в пресной, так и в морской воде. Планировалось также возобновить работы по интродукции полосатого окуня в Азово-Черноморский бассейн на основе выпуска молоди, полученной от собственных маточных стад. До начала 1990-х гг. в небольших объёмах получали молодь черноморской и тихоокеанской устриц (Монин, 1986; Монина, 1987). Во второй половине 1990-х гг. был создан опытно-промышленный модуль для разведения черноморского калкана, ежегодно выпускавший по 50 тыс. экземпляров молоди в море (Маслова и др., 2000). Однако после успешных производственных проверок вышеупомянутых и других разработанных технологий разведения эти исследования были исключены из планов финансирования науки. В настоящее время в европейской части России финансирование экспериментальных исследований в области искусственного разведения морских видов рыб как объектов, не имеющих производственной базы для их культивирования, прекращено, и эти работы не проводятся. В России в целом для промышленного освоения подготовлены технологии получения посадочного материала и товарного выращивания свыше 20 наиболее ценных видов морских гидробионтов. Помимо упомянутых выше, в их число входят такие, как балтийский тюрбо (Маслова, Разумеев, 2008), камчатский краб (Ковачева, 2003; Kovatcheva et al., 2006), а также ряд беспозвоночных разных таксонов (Кучерявенко и др., 2002) и водоросли (Блинова, 2007). Разработаны критерии выбора объектов марикультуры для разных регионов, определены основные принципы рациональной схемы организации искусственного воспроизводства и товарного выращивания ценных видов морских гидробионтов (Маслова и др., 2004; Маслова, Микодина, 2006; Микодина и др., 2006).

Имеются серьёзные факторы, в первую очередь – финансовые и инфраструктурные, которые препятствуют реализации имеющего природного и накопленного научного потенциала. В России, как и в других странах мира, прилагающих усилия по развитию марикультуры, её рассматривают в настоящее время как фермерское направление, обеспечивающее занятость населения и удовлетворение спроса на внутреннем рынке. Это подразумевает, что в условиях рыночных отношений нет необходимости в специальных мерах со стороны государства по поддержке развития этого сектора, поскольку объёмы производства будут увеличиваться пропорционально росту спроса. Такое понимание, вероятно, было бы оправданным по отношению к традиционным отраслям, сложившимся в предшествующий период плановой экономики, в то время как марикультура в восточноевропейских странах в число таковых не входит. Этап становления марикультуры невозможен без участия государства, роль которого, наряду с осуществлением благоприятной законодательной, инвестиционной, налоговой политики, заключается в создании исходной материально-технической базы для производства молоди морских объектов. Именно наличие посадочного материала на начальном этапе является ключевым моментом в схеме «запуска» марикультуры. В противном случае или масштабы выращивания товарной продукции в абсолютном выражении будут оставаться на низком уровне, несмотря на высокий прирост в относительном выражении, как это наблюдается в странах Балканского п-ова, или результаты исследований после получения опытных партий останутся невостребованными, как это произошло в России в отношении большинства готовых разработок. Предстоит пройти немалый путь, прежде чем удастся ликвидировать существующее отставание от стран мира в сфере марикультуры. Длительность этого пути зависит только от того, насколько быстро правительство осознает свою роль в развитии этого важного направления.

Цель: Обеспечение устойчивого развития товарной аква- и марикультуры в современных условиях.

Задачи:

1. Завершить формирование перечней водоемов и рыбопромысловых участков для целей аквакультуры.

2. Разработать и оптимизировать технологии получения посадочного материала (в т.ч. племенного).

3. Разработать и оптимизировать технологии товарного выращивания объектов аквакультуры, включая круглогодичное производство продукции.

4. Оценить изменения в питательности кормов в зависимости от основных технологических способов их производства.

5. Оптимизировать режимы изготовления комбикормов с учетом особенностей физиологии питания рыб и условий хозяйств различных типов.

6. Разработать новые средства диагностики, лечения и профилактики болезней объектов товарной аквакультуры.

7. Разработать методы генетического улучшения и создать породы и формы рыб, предназначенные для культивирования в разных рыбохозяйственных зонах и условиях.

8. Разработать и апробировать современные технические средства аквакультуры.

9. Разработать современные методы и комплекс нормативных показателей для оценки влияния хозяйств и объектов аквакультуры на окружающую среду и естественные популяции.

Приоритетность задач данного подраздела: Различная.

Целевые индикаторы и показатели:

1. Объем индустриального производства осетровых и лососевых рыб к 2014 году – 70-80 тыс. тонн.

2. Объем рыбы, выращиваемой в садках к 2014 году – 50-60 тыс. тонн.

3. Объем продукции марикультуры к 2014 году – 180-200 тыс. тонн.

Методические основы научных исследований: классические и модернизированные рыбоводные технологии и методики разведения и выращивания, методы физиологии и биохимии, кормления, генетики и селекции.

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: Квартальные и годовые отчеты, научные публикации в специальных журналах и трудах институтов, итоговые отчеты по контрактам и договорам, рабочие документы, доклады.

Ожидаемые результаты:

1. Перечень и паспортизация водоемов и рыбопромысловых участков для целей аквакультуры, программы развития аквакультуры по регионам и бассейнам, РБО на отдельные водоемы и рыбопромысловые участки.

2. Рекомендации, биотехника и нормативы и стандарты товарного выращивания ценных видов рыб и гибридов в целях обеспечения товарного рыбоводства высокопродуктивным посадочным материалом.

3. Технологии выращивания новых объектов и нормативно-техническая документация в разнотипных водоемах по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.

4. Технологии формирования ремонтно-маточных стад ценных видов рыб (в т.ч. генетическая паспортизация и мониторинг, схемы скрещиваний производителей) с целью получения высококачественного посадочного материала для товарных рыбоводных хозяйств.

5. Индустриальные технологии аквакультуры с использованием садковых ферм, промышленных теплых и геотермальных вод.

6. Рыбоводные системы разного уровня интенсификации с комбинацией прудового и индустриального рыбоводства.

7. Технологическая и техническая документации на рыбоводные комплексы различной мощности с применением установок замкнутого водообеспечения.

8. Набор методов генетического улучшения ценных видов рыб.

9. Базы данных генетических ресурсов ценных видов рыб, включая осетровых и их гибридов по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.

10. Усовершенствованные технологии выращивания объектов марикультуры по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.

11. Рецептуры комбикормов для объектов аквакультуры, в т.ч. с использованием нетрадиционных кормовых средств и регионального водного сырья.

12. Базы данных об особенностях воздействия новых технологий производства на питательные свойства комбикормов, физиологическое состояние рыб, качество пищевой продукции и экономическую эффективность кормления.

13. Технические регламенты на производство комбикормов и нормативно- технологическая документации на выпуск новых видов продукции.

14. Ихтиопатологический мониторинг, усовершенствованные методы профилактики, диагностики и лечения заболеваний объектов товарной аквакультуры по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.

15. Техническая документация на изготовление рыбоводного оборудования и средств механизации для объектов аквакультуры по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.

16. Нормативы изъятия из нерестовых стад ценных видов рыб в целях получения рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры.


Подраздел 3.4. Мониторинг производства продукции аквакультуры


Введение

В рыбохозяйственной отрасли Российской Федерации действуют 102 рыбоводных завода, занимающихся воспроизводством, культивированием, акклиматизацией, товарным выращиванием ценных видов гидробионтов – объектов аквакультуры. Осуществляется их реконструкция, планируется строительство и введение в строй новых рыборазводных предприятий, например в соответствии с Федеральной целевой программой «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 гг.» по направлению «Научное обеспечение проведения мероприятий по увеличению объема искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов», а также Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы». Начинает увеличиваться число частных или взятых в долгосрочную аренду рыборазводных предприятий, сведения по производству продукции которых доступны отрасли лишь частично, например, в случае наличия госзаказа, т.е. предприятий негосударственных форм собственности, находящихся в сфере деятельности Росрыболовства.

Перечень ценных видов рыб, являющихся объектами воспроизводства, культивирования и акклиматизации в настоящее время насчитывает 124 вида. Аквакультура России, как правило, использует импортные комбикорма, в связи с чем необходимы сведения о фирмах-изготовителях и рецептурах,

Для оперативной выработки управленческих решений Росрыболовству необходимы полные сведения по всему циклу производства продукции по различным направлениям аквакультуры, в том числе по рыбохозяйственным бассейнам и регионам. К ним относятся: видовой состав объектов воспроизводства и товарного выращивания, проектная и реальная мощности рыбоводных заводов, рыбоводное, техническое и приборное оснащение предприятий, объемы госзаказа и результаты его выполнения, характеристика искусственных кормов для рыб и др. До настоящего времени такие сведения разрознены, не всегда точны и не объединены в единую базу данных. В наиболее полном виде они имеются лишь в бассейновых управлениях по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и не всегда доступны для научного анализа. Документация для формирования и ведения базы данных производства продукции аквакультуры, в том числе формы учета, в отрасли не разработана или не унифицирована.

Перечисленные выше сведения необходимы в связи с совершенствованием государственной политики в области рационального ведения рыбного хозяйства России в условиях становления рыночных отношений, для определения эффективности использования производственных мощностей предприятий, разработки инвестиционных программ по развитию и поддержке предприятий и организаций, занимающихся аквакультурой. Они дадут представление о наличии и использовании производственных мощностей, позволят выявить и оценить неэффективно используемые рыбоводные заводы, подготовить предложения по повышению их эффективности, рациональному использованию, перепрофилированию или ликвидации, увеличению объемов воспроизводства ценных видов рыб, повышению промыслового возврата.

Цель: Создание системы государственного мониторинга производства продукции аквакультуры.

Задачи:

1. Разработать нормативно-методическую документацию по мониторингу производства продукции аквакультуры.

2. Разработать единые формы учета производства продукции различных направлений аквакультуры.

Приоритетность задач данного подраздела: Различная.

Целевые индикаторы и показатели:

Количество рыбоводных предприятий.

Перечень объектов аквакультуры.

Техническое вооружение рыбоводных предприятий.

Проектная и реальная мощности.

Объем производства продукции.

Методические основы научных исследований: мониторинг, аналитика.

Районы и сроки исследований: рыбоводные предприятия по рыбохозяйственным бассейнам и регионам, 2010-2014 гг.

Исполнители: Исполнители определяются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация и отчетность: Квартальные и годовые отчеты, научные публикации в специальных журналах и трудах институтов, итоговые отчеты по контрактам и договорам, рабочие документы, доклады, материалы, формы учета.

Ожидаемые результаты:

1. Документация по формированию и ведению единой базы данных производства продукции различных направлений аквакультуры по рыбохозяйственным бассейнам и регионам для оперативной выработки управленческих решений.

2. Формы учета и материалы к ежегодно пополняемой единой базе данных производства продукции различных направлений аквакультуры по рыбохозяйственным бассейнам и регионам.