Комплексной целевой программы научных исследований в интересах рыбного хозяйства российской федерации на 2010-2014 гг
| Вид материала | Документы |
- Концепция отраслевой целевой Программы развития свиноводства Российской Федерации, 627.51kb.
- Федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной, 5859.49kb.
- Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 987.13kb.
- Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками, 2750.36kb.
- Распоряжение от 27 августа 2010 года №1763-р Об утверждении Концепции областной целевой, 2862kb.
- Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования, 4167.6kb.
- Приказ Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики, 102.11kb.
- О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства Ярославской области, 73.64kb.
- Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук, прикладных исследований, 222.8kb.
- Асли Украины (далее Федерация) от Председателя Государственного комитета рыбного хозяйства, 304.16kb.
1.9.2. Научное и правовое обеспечение интересов российского рыболовства в рамках региональных многосторонних международных договоренностей Российской Федерации в области рыболовства
Введение
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о рыболовстве в Северо-Восточной части Атлантического океана (НЕАФК) от 18 ноября 1980 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- разработка и совершенствование долгосрочных стратегий по управлению запасами, условия промысла и меры сохранения которых регулируются Конвенцией;
- тралово-акустические съемки путассу;
- тралово-акустическая съемка путассу и пикши банки Роколл (56-58° с.ш., 13-17° з.д.);
- тралово-акустические съемки атлантическо-скандинавской сельди в Норвежском море, изучение распределения и оценка численности морских млекопитающих и птиц; сроки;
- тралово-акустические съемки окуня-клювача моря Ирмингера в открытой части моря Ирмингера и смежном участке моря Лабрадор между 51-66°с.ш. и 20-54°з.д., включая 200-мильную рыболовную зону Гренландии и экономическую зону Исландии и Норвежское море;
- тралово-акустические съемки и авиаисследования по оценке численности и биомассы скумбрии в Норвежском море;
- исследования сырьевой базы промысла на подводных возвышенностях открытого океана и Фарерской ИЭЗ на подводных горах САХ и возвышенностях к западу от Британских о-вов, расположенных в открытой части и в пределах ФРЗ (43-63° с. ш., 15-35° з. д.);
- траловая съемка морского петуха банки Роколл (55°30΄-57°30΄ с.ш., 14°20΄-16° з.д.); сроки: август.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о будущем многостороннем сотрудничестве в области рыболовства в северо-западной части Атлантического океана (НАФО) от 21 октября 1977 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- многовидовая тралово-акустическая съемка донных рыб в районе 3LMNO за пределами 200-мильной экономической зоны Канады;
- исследования сырьевой базы ярусного промысла: определение оптимальных элементов техники и тактики промысла черного палтуса в районе 3LMNO.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о международном совете по исследованию моря (ИКЕС) от 12 сентября 1964 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- разработка и совершенствование долгосрочных стратегий по сохранению и устойчивому использованию водных биологических ресурсов северной части Атлантического океана;
- тралово-акустические съемки путассу;
- тралово-акустическая съемка путассу и пикши банки Роколл (56-58° с.ш., 13-17° з.д.);
- тралово-акустические съемки атлантическо-скандинавской сельди в Норвежском море, изучение распределения и оценка численности морских млекопитающих и птиц;
- тралово-акустические съемки окуня-клювача моря Ирмингера в открытой части моря Ирмингера и смежном участке моря Лабрадор между 51-66° с.ш. и 20-54° з.д., включая 200-мильную рыболовную зону Гренландии и экономическую зону Исландии и Норвежское море;
- тралово-акустические съемки и авиаисследования по оценке численности и биомассы скумбрии в Норвежском море;
- исследования сырьевой базы промысла на подводных возвышенностях открытого океана и Фарерской ИЭЗ на подводных горах САХ и возвышенностях к западу от Британских о-вов, расположенных в открытой части и в пределах ФРЗ (43-63° с. ш., 15-35° з. д.);
- траловая съемка морского петуха банки Роколл (55°30΄-57°30΄ с.ш., 14°20΄-16° з.д.); сроки: август.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о сохранении лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО) от 2 марта 1982 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- оценка прилова атлантического лосося при промысле пелагических видов рыб, оценка величины возможного улова при промысле скумбрии и других пелагических рыб;
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках международной Конвенции о сохранении Атлантических тунцов (ИККАТ) от 14 мая 1966 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- мониторинговые работы по сбору промыслово-биологической информации на российском кошельковом промысле тунцов.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Совещания стран, прибрежных относительно запаса атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди, проводимых с 6 мая 1996 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- тралово-акустические съемки атлантическо-скандинавской сельди в Норвежском море:
- изучение распределения и оценка численности морских млекопитающих и птиц;
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Совещания стран, прибрежных относительно запаса путассу, проводимых с 9 февраля 2000 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе тралово-акустические съемки путассу.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря от 16 июня 1994 г. Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе на основе результатов национальных исследований и по международным программам разработка рекомендаций по мерам сохранения ресурсов минтая центральной части Берингова моря и их рациональному использованию промыслом.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана (НПАФК) от 11 февраля 1992 г. Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами открытых вод южной части Тихого океана, с мая 2007 г. действуют временные меры регулирования промысла.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- разработка и совершенствование долгосрочных стратегий по управлению запасами водных биоресурсов в южной части Тихого океана;
- комплексные исследования состояния запасов пелагических рыб и среды их обитания в открытых водах южной части Тихого океана;
- комплексные исследования состояния запасов пелагических рыб и среды их обитания в открытых водах юго-западной части Тихого океана.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о сохранении и управлении ресурсами донных видов рыб и защите уязвимых экосистем северной части Тихого океана, с февраля 2007 г. действуют временные меры регулирования промысла
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- комплексные исследования водных биологических ресурсов открытых вод северо-западной части Тихого океана;
- комплексные исследования водных биологических ресурсов открытых вод Императорского хребта.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) от 20 мая 1980 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами, в том числе:
- разработка и совершенствование долгосрочных стратегий по управлению запасами водных биоресурсов Южного океана;
- комплексные научные исследования состояния запасов антарктического криля и среды его обитания в подрайонах 48.1-48.4;
- мониторинговые работы на борту российских судов на промысле криля и клыкачей в подрайонах 48.1-48.4.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря от 23 декабря 1992 г. Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции об Организации по морским наукам в северной части Тихого океана (ПИКЕС)
Проведение оценки среды обитания, состояния, состава и структуры запасов водных биологических ресурсов северной части Тихого океана.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции по сохранению и управлению запасами далеко мигрирующих рыб в западно-центральной части Тихого океана (ЗЦТО) от 19 июня 2004 г. Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Организации по рыболовству в юго-восточной части Атлантического океана (СЕАФО) от 20 апреля 2001 г.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Комиссии по тунцам Индийского океана от 27 марта 1996 г.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках АТЭС.
Проведение исследований на постоянной основе в соответствии с поставленными задачами.
Цель: Разработка стратегии, тактики и научного обеспечения интересов российского рыболовства в рамках региональных многосторонних международных соглашений Российской Федерации в области рыболовства.
Задачи:
1. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках НЕАФК.
2. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках НАФО.
3. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках ИКЕС.
4. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках НАСКО.
5. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках ИККАТ.
6. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Совещания по сельди.
7. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Совещания по путассу.
8. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря от 16 июня 1994 г.
9. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках НПАФК.
10. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции ЮТО.
11. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции СТО.
12. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках АНТКОМ.
13. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Каспийской Комиссии.
14. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках ПИКЕС.
15. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках АТЭС.
Задачи в программных мероприятиях детализированы по каждому виду соглашений (см. соответствующие разделы Программы).
Приоритетность задач данного подраздела: Различная.
Методические основы исследований: Стандартные и апробированные методики наблюдений, исследований и обработки материалов, принципы экологического мониторинга, классические и модернизированные рыбоводные и ихтиологические методы и приемы, рекомендованные нормативы и стандарты, учетные съемки, работы по мониторингу водных биологических ресурсов, исследования сообществ промысловых районов (планктонные, бентосные, трофологические, продукционно-биоценологические).
Районы и сроки исследований: Районы действия многосторонних международных договоренностей Российской Федерации в области рыболовства, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО», ФГУП «ТИНРО-Центр», ФГУП «КамчатНИРО», ФГУП «МагаданНИРО», ФГУП «СахНИРО», ФГУП «ПИНРО», ФГУП «АтлантНИРО», ФГУП «КаспНИРХ», ФГУП «АзНИИРХ».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках НЕАФК.
2. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках НАФО.
3. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках ИКЕС.
4. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках в рамках НАСКО.
5. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках ИККАТ.
6. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Совещания по сельди.
7. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Совещания по путассу.
8. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Конвенции о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря от 16 июня 1994 г.
9. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках НПАФК.
10. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Конвенции ЮТО.
11. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Конвенции СТО.
12. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках АНТКОМ.
13. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Каспийской Комиссии.
14. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках ПИКЕС.
15. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках АТЭС.
1.9.3. Научное и правовое обеспечение интересов российского рыболовства в рамках глобальных международных договоренностей Российской Федерации по вопросам рыболовства.
Введение
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Соглашения об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими от 4 декабря 1995 г.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН) – рыбохозяйственные вопросы Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Комитета по рыболовству ФАО.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в соответствии с Кодексом ведения ответственного рыболовства, одобренного ФАО 31 октября 1995 г.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в соответствии с Международным планом действий ФАО по предупреждению, недопущению и искоренению ННН-промысла, одобренного 2 марта 2001 г.
Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, (СИТЕС) от 3 марта 1973 г. Научно-правовое обеспечение российских интересов в рамках международной Конвенции по регулированию китобойного промысла от 2 декабря 1946 г.
Цель: Разработка стратегии, тактики и научного обеспечения интересов российского рыболовства в рамках глобальных международных соглашений.
Задачи:
1. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Конвенции ООН по морскому праву.
2. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках Соглашения по трансграничным.
3. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках ГА ООН.
4. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках КОФИ ФАО.
5. Научное и правовое обеспечение российских интересов в соответствии с Кодексом ФАО.
6. Научное и правовое обеспечение российских интересов в соответствии с НННП планом ФАО.
7. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках СИТЕС.
8. Научное и правовое обеспечение российских интересов в рамках МКК.
Задачи в программных мероприятиях детализированы по каждому виду соглашений (см. соответствующие разделы Программы).
Приоритетность задач данного подраздела: Различная.
Методические основы исследований: Стандартные и апробированные методики наблюдений, исследований и обработки материалов, принципы экологического мониторинга, классические и модернизированные рыбоводные и ихтиологические методы и приемы, рекомендованные нормативы и стандарты, учетные съемки, работы по мониторингу водных биологических ресурсов, исследования сообществ промысловых районов (планктонные, бентосные, трофологические, продукционно-биоценологические).
Районы и сроки исследований: Районы действия глобальных международных договоренностей Российской Федерации по вопросам рыболовства, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО», ФГУП «ТИНРО-Центр», ФГУП «КамчатНИРО», ФГУП «МагаданНИРО», ФГУП «СахНИРО», ФГУП «ПИНРО», ФГУП «АтлантНИРО», ФГУП «КаспНИРХ», ФГУП «АзНИИРХ».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Конвенции ООН по морскому праву.
2. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках Соглашения по трансграничным рыбным запасам и запасам далеко мигрирующих рыб.
3. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках ГА ООН.
4. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках КОФИ ФАО.
5. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в соответствии с Кодексом ФАО.
6. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в соответствии с НННП планом ФАО.
7. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках СИТЕС.
8. Научно обоснованные рекомендации по обеспечению интересов российского рыболовства в рамках МКК.
Подраздел 1.10. Обобщение информации о сырьевой базе рыболовства, формирование годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов, разработка и совершенствование методов исследования в 2010-2014 гг.
Введение
Современный комплекс ресурсных рыбохозяйственных исследований включает несколько взаимосвязанных направлений работ: учетные съемки, работы по мониторингу водных биологических ресурсов, исследования сообществ промысловых районов (планктонные, бентосные, трофологические, продукционно-биоценологические), уточнение представлений об единицах запасов водных биологических ресурсов.
Учитывая богатый материал, накопленный отечественными рыбохозяйственными институтами в течение ХХ века, принципиально важным является сохранение методической преемственности исследований. Это в первую очередь достигается регулярностью и стандартностью наблюдений и сбора новой информации. Данные принципы обязательны и для экологического мониторинга состояния биоты и условий ее обитания. С учетом результатов рыбохозяйственных исследований в предыдущие годы, на очередном этапе по основным направлениям предполагается выполнение следующих работ.
Учетные съемки и работы по мониторингу водных биологических ресурсов. Комплексные съемки промысловых районов охватывают несколько промысловых видов рыб и беспозвоночных данного района, а также виды их экологического окружения. Такие съемки включают тралово-акустическую, гидрологическую, планктонную/личиночную съемки, выполняемые по сетке станций. Такие съемки дают общее представление о состоянии экосистем и численности основных видов, но не позволяют с одинаковой точностью оценить запасы всех исследуемых видов. Как правило, они нацелены на один, редко два промысловых вида, скопления которых оконтуриваются достаточно подробно. Остальные виды учитываются попутно, и их скопления не оконтуриваются.
Специализированные съемки проводятся по одному виду или комплексу сходных видов, требующих одного, как правило, специализированного, орудия лова (тралов, сетей, ярусов). Такие съемки позволяют оконтурить обнаруженные скопления и точнее оценить мгновенный запас.
Работы по мониторингу водных биологических ресурсов выполняются на промысловых судах, в целях получения дополнительной информации по отдельным объектам промысла, которые невозможно или нерационально получать при выполнении комплексных и специализированных съемок (например, динамика запаса и биологического состояния объектов в долговременном аспекте). Перечень работ по мониторингу водных биологических ресурсов и задания по ним устанавливаются в текущем порядке, исходя из анализа результатов комплексных и специализированных съемок.
Во внутреннихводоемах помимо тралово-акустических съемок могут проводиться неводные съемки (с использованием береговых закидных неводов) или сетные съемки (с использованием порядка сетей с различным шагом ячеи). Для получения дополнительной информации собираются материалы из уловов промысловых судов или береговых промысловых бригад.
Для выполнения учетных съемок используются различные методы и орудия лова, как активные, так и пассивные. Для учета гидробионтов в прибрежной зоне в последние годы все шире используются водолазные, а также аэровизуальные съемки. Последний метод, используемый для оценки численности морских млекопитающих, подхода производителей лососей на нерестилища, величины запасов водорослей в прибрежной зоне, позволяет в сжатые сроки охватить огромные акватории, оценить состояние запаса и при необходимости осуществить оперативную корректировку расстановки промысловых мощностей.
Для учета нектонных и планктонных видов наиболее широко применяются тралово-акустические съемки, выполняемые на больших акваториях по стандартной, либо рэндом-стратифицированной сетке станций. Значительные многолетние ряды данных тралово-акустических съемок накоплены во всех рыбохозяйственных бассейнах. Важно обеспечить непрерывность многолетних рядов данных и в период 2010-2014 гг. выполнить масштабные тралово-акустические съемки в основных промысловых районах в морях России, а также в зонах международного и конвенционного рыболовства, где ведет или собирается вести промысел российский флот.
Объектами учетных съемок с применением гидроакустических методов исследования должны стать основные промысловые виды: минтай, треска, сельдь, креветки, криль, кальмар. Значительное преимущество при этом имеет оперативность таких съемок, особенно акустических работ. Тем не менее, на первых этапах работы даже при применении научных эхолотов ЕК500 и более современных ЕК60 гидроакустические исследования необходимо сочетать с траловыми съемками.
Планируется также:
а) изучение отражательных характеристик промысловых объектов и их связи с изменчивостью среды обитания и биологическим состоянием самих объектов с целью выявления скрытых периодичностей и других закономерностей в изменчивости этих характеристик и развития гидроакустических методик оценки запасов рыб;
б) развитие программно-информационного обеспечения гидроакустических исследований, создание баз акустических данных для обработки эхоинтеграционной, навигационной и другой связанной с гидроакустическим мониторингом информации больших объемов, сбор гидроакустической, биологической и др. информации специально обученными операторами, в том числе биологами и океанологами;
в) использование многочастотных наблюдений с их оптимизацией в гидроакустическом мониторинге гидробионтов.
На рубеже XX и XXI веков были выполнены масштабные бентосные учетные съемки в морях Северного, Каспийского и Дальневосточного рыбохозяйственных бассейнов. В аналогичных масштабах они выполнялись более 20 лет назад. В предстоящем пятилетии предполагается провести очередную бонитировку бентоса в основных рыбохозяйственных бассейнах. Особенно важно закрыть бентосной съемкой обширный Западно-Камчатский шельф, а также шельф Баренцева моря, которые являются высокопродуктивными районами, где ведется интенсивный промысел крабов и донных рыб. Кроме количественных оценок бентоса, должны быть начаты работы по его калорийности, жизненным циклам и продуктивности массовых видов и групп. Учитывая, что вопрос о пагубном влиянии донного промысла на уязвимые морские экосистемы становится политическим, целесообразно проведение бентосных исследований на подводных горах.
Все площадные методы оценки численности и биомассы через уловы зависят от принимаемых дифференцированных коэффициентов уловистости тех или иных орудий лова. Поэтому вопрос экспериментальной и приборной оценки уловистости сохраняет свою значимость на всю предвидимую перспективу (в том числе для тралов, снюрреводов, ловушек, ярусов и сетей).
Исследования сообществ промысловых районов. Накопленные ряды стандартных наблюдений за составом и концентрациями планктона в ряде рыбохозяйственных бассейнов уже насчитывают более 20 лет. Показано, что суммарная биомасса зоопланктона в конкретном водоеме в межгодовом аспекте может отличаться в 2-3 раза. Причинно-следственный механизм этой динамики пока не ясен. Характерно, что максимумы и минимумы биомасс могут приходиться на разные фазы многолетних климатических циклов. В предстоящий период мониторинг состояния планктонных сообществ должен быть продолжен. При этом должны быть усилены исследования по изучению жизненных циклов и продукционных характеристик массовых видов планктеров.
Будут продолжены работы по кормовой базе и условиям нагула нектона. До сих пор критерием обилия пищи для планктоноядного нектона были величины биомассы зоопланктона на единицу объема или единицу площади моря. В предшествующий период по всем зональным макросообществам зоопланктона начался сбор массивов данных по калорийности с учетом таксономического состава сообществ, сезонных, межгодовых и зональных отличий. В следующем пятилетии эти исследования будут продолжены работами по анализу изотопного состава азота и углерода массовых видов планктона, макробентоса и нектона, с целью определения реального трофического статуса гидробионтов и выявления трофической структуры сообществ.
Для расчета биоэнергетических затрат в сообществах и экосистемах необходимы определения калорийности кормовых объектов, имеющих возвратную и сезонную динамику энергетических показателей. Калорийность гидробионтов определяется, в основном, соматическим ростом и процессом микронакопления, зависящего от физиологического состояния особей. Параллельно с работами по биоэнергетике гидробионтов, будет продолжено изучение жизненных циклов массовых видов планктона, определяющих величину и направления потоков энергии в толще воды.
Трофологические исследования. Будут продолжены работы по составу и величинам суточных и годовых рационов, как традиционных видов гидробионтов, так и малоизученных в этом отношении объектов. При определении трофического статуса видов и структуры трофических сетей кроме анализа содержимого желудков будет использоваться изотопный анализ гидробионтов на основе соотношения стабильных изотопов азота и углерода.
Результаты исследований по питанию и трофическим отношениям различных видов в пелагических и донных сообществах, в конечном счете, направлены на построение схем трофического баланса и углубление представлений об экологической емкости биотопов, ландшафтов и морей в целом. В предстоящем пятилетии должны усилиться работы (в основном на полигонах) по кормовой базе, питанию и пищевым отношениям в пелагических сообществах на личиночных и мальковых стадиях.
До нынешнего времени остается практически неизвестным состояние кормовой базы морских млекопитающих и ее многолетняя динамика. В связи с этим насущной необходимостью является проведение комплексных экспедиций с использованием научно-исследовательских судов. При этом сеть станций должна быть привязана к районам массового нагула морских млекопитающих. Такие работы позволят пролить свет на некоторые тенденции в популяционной и пространственной динамике морских млекопитающих, причины которых пока не выяснены и лишь гипотетически связываются с изменениями кормовых условий.
Продукционно-биоценологические исследования. Основным направлением работ по этому блоку будет регулярный мониторинг статуса и тенденций в динамике нектонных и нектобентосных сообществ, представители которых и формируют сырьевую базу рыболовства и потенциальные биоресурсы. Наряду с тотальными учетами основных промысловых видов и их трофологии данные этого мониторинга и позволят сделать вывод о нормальном функционировании и уровне биопродуктивности морских экосистем. Не определенны выводы о многолетней динамике биопродуктивности низших трофических уровней. В связи с этим должны быть усилены работы по продукционным характеристикам наиболее массовых гидробионтов.
Таким образом, работы по биоценологическому блоку тесно соприкасаются с климато-океанологическими, гидробиологическими и трофологическими наблюдениями. На основании синтеза всех данных в конечном счете будут сформулированы заключения о современной экологической емкости макроэкосистем промысловых бассейнов и ее долговременной динамике.
Уточнение представлений о единице запаса водных биологических ресурсов. К этому направлению относятся исследования популяционной структуры промысловых видов, размерно-полового и возрастного состава, распределения, онтогенетических миграций и структуры ареала вида, дифференциальной смертности на разных стадиях онтогенеза, закономерностей формирования численности поколений и пр. Объединяет эти разнообразные исследования общая цель: выяснение структуры запасов промысловых видов и выделение отдельных единиц запаса, являющихся элементарными единицами управления и рационального использования водных биологических ресурсов. В этом направлении особенно важно уточнить популяционный статус, наиболее важных в промысловом отношении видов рыб. К таким относится дальневосточный минтай, треска Баренцева моря и Дальнего Востока, тихоокеанские лососи, работы по которым необхъодимо начинать в период действия программы.
Важными для организации эффективного управления запасами являются исследования естественного воспроизводства промысловых видов. На данном этапе изучения биологии промысловых объектов именно ранний период жизни на стадии икры (яиц), личинок и мальков, также как и лимитирующие выживаемость и численность факторы, наименее исследованы. По большинству объектов, особенно по беспозвоночным, такие исследования почти не проводятся. В следующее пятилетие эти работы планируется интенсифицировать.
Параметры роста и данные по возрастной структуре популяций промысловых видов являются ключевыми элементами построения любой популяционной модели. В настоящее время методики определения индивидуального возраста и расчета параметров группового (популяционного) роста разработаны и широко применяются для рыб; в следующее пятилетие необходимо распространить эти методики и на основные группы промысловых беспозвоночных: двустворчатых, брюхоногих, головоногих моллюсков, ракообразных, а также водорослей.
Важную информацию по миграционной активности, пространственной и популяционной дифференциации видов дает мечение. Однако при развитом промысле какого-либо объекта по степени возврата реально переходить к достоверным оценкам численности. В настоящее время разработаны и широко применяются методы мечения рыб, морских млекопитающих и крабов. В очередном пятилетии объектами массового мечения, помимо термического маркирования отолитов и мечения навесными метками молоди лососей, должны стать минтай, треска, осетровые, сельдь, камбалы, палтусы, крабы, моллюски и другие объекты
Математическое моделирование динамики численности популяций промысловых видов проводится с учетом и на основании данных всех предыдущих видов исследований, с использованием апробированных международно признанных моделей. Повышению эффективности работ должна способствовать разработка нового отечественного программного компьютерного обеспечения, специально ориентированного на потребности рыбохозяйственных исследований.
Благодаря накоплению и анализу больших массивов данных и количественных оценок по планктону, бентосу, нектону и нектобентосу, а также трофологии, наблюдался очевидный прогресс в области познания лимитирующих факторов, плотностных зависимостей и экологической емкости биотопов и морей в целом. Дальнейший прогресс в этом направлении связан с расширением исследований по калорийности гидробионтов и биохимическому составу пищи, а также изотопным методам в определении трофического статуса гидробионтов и их размерно-возрастных классов и уточнении трофической структуры сообществ и экосистем.
В течение действия программы для всех промыслов предполагается подготовка конкретных рекомендаций по оптимизации режима многовидового рыболовства, должна быть накоплена необходимая база первичных данных по составу прилова с учетом сезонной и межгодовой динамики. На основе этой базы должны быть выполнены работы по оценки эффективности использования сблокированных квот. Чрезвычайная важность достоверности этих квот (прямой выход на экономическое показатели промысла) диктует особую тщательность сбора первичных данных при контрольном промысловом лове. Работы по многовидовому рыболовству при придании им экспериментального характера могут дать много ценного для изучения селективности промысла и сравнимости структуры сырьевой базы для разных орудий лова. В настоящее время, пожалуй, единственным успешным многовидовым промыслом является лососевая путина.
Расширение сырьевой базы рыболовства, углубление представлений о популяционной структуре отдельных видов неизбежно расширяет список объектов и единиц запасов, по которым необходимо определение ОДУ. Для каждого промыслового морского водоема такой список может насчитывать сотни единиц запаса. Понятно, что провести полный комплекс исследований по каждому из них – задача практически неразрешимая. В связи с этим по многим запасам ОДУ слабо обоснован, а в основе его определения лежат экспертные оценки, основанные на данных, собранных в процессе исследования наиболее ценных промысловых объектов.
Само использование ОДУ как средства регулирования рыболовства также оправдывает себя лишь частично. Причин здесь несколько:
во-первых, только немногие из промыслов (в основном пелагические – сельди, минтая, сайры, джиггерный лов кальмара, а также ловушечный лов крабов) являются моновидовыми, остальные носят многовидовой характер. В результате возникает явное противоречие между моновидовым принципом управления рыболовством, моновидовым же принципом обработки выловленного сырья и многовидовым характером самих промыслов. В итоге имеет место значительный неучтенный вылов сопутствующих видов и выбросы добытого сырья;
во-вторых, промысловая статистика, призванная отражать состояние запасов контролируемых объектов, настолько неточна, а часто и фальсифицирована, что для оценки реального вылова специалистам приходиться использовать данные наблюдателей, работавших на промысловых судах. Только в этом случае можно учесть выбросы, приловы и другие показатели, необходимые для оценки ОДУ. Но даже в этом случае невозможно учесть еще один мощный фактор – широкомасштабное браконьерство. Понятно, что без точной оценки промыслового пресса единственным инструментом, позволяющим как-то управлять запасом, остается регулярное проведение прямых учетных работ, но оно возможно только по наиболее крупным и ценным в промысловом отношении видам, так как требует огромных материально-технических и людских ресурсов.
Вообще отрицать необходимость применения ОДУ как инструмента управления рыболовством нельзя, оно эффективно работает и будет работать на моновидовых промыслах, применимо для наиболее массовых и ценных промысловых объектов, по которым можно обеспечить регулярный мониторинг запасов, но наряду с ним необходимы и другие подходы.
Один из них начал проверку практикой с 2009 г. Во второй половине 2008 г. введены коррективы в нормативную базу рыболовства, разделившие промысловые объекты рыболовства на группу, в отношении которой устанавливается общий допустимый улов (перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается ОДУ утвержден Приказом ФАР №219 от 02.10.2008 г.) и на группу, в отношении которой общий допустимый улов не устанавливается. Фактически часть промысловых видов выведена из под ОДУ, а объемы их промысла определяются возможным выловом, и могут реализовываться по заявительному принципу, по сути, это «олимпийская» система.
Очевидное достоинство здесь – возможность более полного освоения сырьевой базы и повышение эффективности использования рыбопромыслового флота. Однако есть и существенный недостаток – уже есть примеры, когда под видом «неквотируемых» интенсивно осваиваются вполне «квотируемые» виды. В ближайшей перспективе изучение последствий введения новой системы регулирования промысла станет одним из направлений научных исследований. Насущно необходимо разработать четкую систему критериев для отнесения запаса к той или другой группе, прозрачные механизмы учета и контроля за промыслом «неквотируемых» видов и изменения их статуса.
Другим, пока нереализованным, подходом к управлению рыболовством является система сблокированных квот. Существенный прогресс в разработке методики заблаговременного (до двух лет) представления таких квот разработан в прошедшем пятилетии в ФГУП «КамчатНИРО» на различных видах камчатских рыбных промыслов. Залогом этого успеха явились: а) создание достоверной базы данных по составу промысловых уловов на разных рыбных промыслах (траловом, снюрреводном, ярусном, сетном), при этом с учетом сезонов, типов судов и межгодовой динамики, б) установление факта сохранения относительного постоянства в соотношении в уловах основных видов в течение двух лет.
Опыт (методика) работ по многовидовому рыболовству на камчатских промыслах в предстоящем пятилетии должен быть перенесен на остальные рыбохозяйственные бассейны России. На этой базе должны быть сформулированы предложения по сблокированным квотам для конкретных районов, сезонов, типов судов и видов промыслов. Кроме того, в сблокированные рыбные квоты должны быть введены промысловые беспозвоночные, а в квоты по беспозвоночным – рыбы. В ближайшее пятилетие такие работы провести вполне реально, но основным тормозом введения сблокированных квот в практику управления рыболовством будет являться отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы, соответствующей новым подходам.
Цель: Формирование единой информационно-методической базы и системы обеспечения качества рыбохозяйственных НИОКР, их соответствия современному международному уровню, оценка величин ОДУ и возможного вылова водных биологических ресурсов.
Задачи:
1. Формирование сводных материалов, обосновывающих ОДУ и возможный вылов водных биологических ресурсов на 2011 г., корректировки ОДУ, утвержденных на 2010 и 2011 гг. по водным объектам рыбохозяйственного значения и субъектам Российской Федерации.
2. Формирование аналитических и сводных материалов о современном состоянии отечественного и мирового рыболовства.
3. Подготовка справочных информационных материалов, аналитических обзоров, характеризующих изучение, состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания.
4. Подготовка биологических обоснований Правил рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов и внесения в них изменений.
5. Разработка технологических нормативов, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, для внесения их в бассейновые Правила рыболовства.
6. Разработка научных основ и рекомендаций к выработке предложений по установлению ограничений рыболовства для видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
7. Разработка предложений по установлению ограничений рыболовства.
8. Разработка методологии выбора стратегии управления запасами и определения допустимого изъятия.
9. Унификация математических методов прогнозирования величины запасов и величины допустимого промыслового изъятия водных биоресурсов.
10. Разработка и внедрение молекулярно генетических методов видовой идентификации и определения популяционной структуры основных видов водных биоресурсов с целью рационального использования природных ресурсов, разграничения единиц запаса и сохранения адаптивного потенциала природных популяций.
Приоритетность задач данного раздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО», ФГУП «ТИНРО-Центр», ФГУП «КамчатНИРО», ФГУП «МагаданНИРО», ФГУП «СахНИРО», ФГУП «ПИНРО», ФГУП «АтлантНИРО», ФГУП «КаспНИРХ», ФГУП «АзНИИРХ», ФГУП «ВНИИПРХ», ФГУП «Госрыбцентр», ФГНУ «ГосНИОРХ», ФГНУ «НИИЭРВ».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Материалы, обосновывающие ОДУ и возможный вылов биологических ресурсов на 2011 г., корректировки ОДУ, утвержденных на 2010 и 2011 гг. по водным объектам рыбохозяйственного значения и субъектам Российской Федерации.
2. Годовые, среднесрочные и долгосрочные прогнозы состояния сырьевой базы рыболовства.
3. Аналитические и сводные материалы о современном состоянии отечественного и мирового рыболовства.
4. Справочные информационные материалы, аналитические обзоры, характеризующие изучение, состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания.
5. Биологические обоснования Правил рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов и внесения в них изменений.
6. Технологические нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, для внесения их в бассейновые Правила рыболовства.
7. Научные основы и рекомендации к выработке предложений по установлению ограничений рыболовства для видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
8. Предложения по установлению ограничений рыболовства.
9. Аналитические материалы и рекомендации по применению математических моделей для определения стратегии управления запасами водных биоресурсов.
10. Унифицированные методики определения величины запасов водных биоресурсов.
11. Унифицированные математические методы прогнозирования состояния запасов и величины допустимого промыслового изъятия водных биоресурсов.
12. Методики определения видовой и популяционной принадлежности водных биоресурсов.
13. Интерпретация видового и популяционного статуса единиц промыслвого запаса.
14. Методики паспортизации ремонтно-маточных стад объектов искусственного воспроизводства.
1.10.1. Формирование сводных материалов, обосновывающих ОДУ и возможный вылов водных биологических ресурсов на 2011 г., корректировки ОДУ, утвержденных на 2010 и 2011 гг., по водным объектам рыбохозяйственного значения и субъектам Российской Федерации
Цель: Сформировать сводные материалы, обосновывающие ОДУ и возможный вылов водных биологических ресурсов, корректировки ОДУ по водным объектам рыбохозяйственного значения и субъектам Российской Федерации.
Задачи:
1. Формирование годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова рыб европейских морей Российской Федерации с последующим научным сопровождением материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
2. Формирование годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова рыб дальневосточных морей Российской Федерации с последующим научным сопровождением материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
3. Формирование годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова промысловых беспозвоночных с последующим научным сопровождением материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
4. Формирование годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова морских млекопитающих с последующим научным сопровождением материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
5. Формирование годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова рыб в пресноводных водоемах Российской Федерации с последующим научным сопровождением материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО», ФГУП «ТИНРО-Центр», ФГУП «КамчатНИРО», ФГУП «МагаданНИРО», ФГУП «СахНИРО», ФГУП «ПИНРО», ФГУП «АтлантНИРО», ФГУП «КаспНИРХ», ФГУП «АзНИИРХ», ФГУП «ВНИИПРХ», ФГУП «Госрыбцентр», ФГНУ «ГосНИОРХ», ФГНУ «НИИЭРВ».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Биологические обоснования годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова рыб европейских морей Российской Федерации, научное сопровождение материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их обоснования, годовых корректировок.
2. Биологические обоснования годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова рыб дальневосточных морей Российской Федерации, научное сопровождение материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
3. Биологические обоснования годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова промысловых беспозвоночных в морях Российской Федерации, научное сопровождение материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
4. Биологические обоснования годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова морских млекопитающих в морях Российской Федерации, научное сопровождение материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
- Биологические обоснования годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов вылова рыб в пресноводных водоемах Российской Федерации, научное сопровождение материалов для утверждения объемов ОДУ, возможного вылова и их корректировок.
6. Табличные материалы, содержащие результаты ежегодных прогнозов состояния сырьевой базы рыболовства.
7.Табличные материалы, содержащие результаты среднесрочных прогнозов состояния сырьевой базы рыболовства.
8.Табличные материалы, содержащие результаты долгосрочных прогнозов состояния сырьевой базы рыболовства.
1.10.2. Формирование аналитических и сводных материалов о современном состоянии отечественного и мирового рыболовства
Цель: Разработать аналитические и сводные материалы о современном состоянии отечественного и мирового рыболовства.
Задачи:
1. Ежегодный анализ использования сырьевой базы рыболовства.
2. Оценка состояния водных биоресурсов и перспектив отечественного рыболовства в открытых и конвенционных районах Мирового океана.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Статистические сведения об уловах рыбы и нерыбных объектов промысла России в рыболовных зонах иностранных государств, открытой части Мирового океана, а также в водах России за 2009 год (статистический сборник).
2. Оценка состояния водных биоресурсов и рекомендации по усилению присутствия российского рыбопромыслового флота в открытых и конвенционных районах Мирового океана.
1.10.3. Подготовка справочных информационных материалов, аналитических обзоров, характеризующих изучение, состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания
Цель: Разработать справочные информационные материалы, аналитические обзоры, характеризующие изучение, состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания в морских водах России.
Задачи:
1. Подготовка аналитических материалов и рекомендаций по повышению эффективности использования водных биологических ресурсов.
2. Аналитический обзор состояния водных биологических ресурсов.
3. Подготовка материалов к Государственному докладу «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации».
4. Подготовка и оперативное сопровождение справочных материалов по состоянию водных биологических ресурсов и среды их обитания.
5. Подготовка и внесение материалов в базу данных по мониторингу температурных условий среды обитания водных биологических ресурсов в промысловых районах.
6. Обобщить предложения рыбохозяйственных НИИ по научно-техническому обеспечению развития рыбного хозяйства Росси на среднесрочную перспективу.
7. Подготовить аналитические и информационные материалы по вопросам развития рыбохозяйственной науки.
8. Подготовить доклад об основных результатах научных рыбохозяйственных исследований.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Анализ использования сырьевой базы рыболовным флотом Российской Федерации в 2009 году (обзор).
2. Справочно-аналитические материалы по состоянию водных биологических ресурсов, на которые устанавливается ОДУ.
3. Материалы к Государственному докладу «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации».
4. Корректируемые ежемесячно табличные материалы по величине ОДУ и возможного вылова, рекомендуемых на 2010 и 2011 год.
5. Ежегодно пополняемая база данных по мониторингу температурных условий среды обитания водных биологических ресурсов в промысловых районах (ЦВА, ЮЗ, ЮВА, ЮВТО, СЗТО, СЗИО).
6. Обобщенные предложения рыбохозяйственных НИИ по научно-техническому обеспечению развития рыбного хозяйства Росси на среднесрочную перспективу.
7. Аналитические и информационные материалы по вопросам развития рыбохозяйственной науки.
8. Ежегодные доклады об основных результатах научных рыбохозяйственных исследований.
1.10.4. Подготовка биологических обоснований Правил рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов и внесения в них изменений
Цель: Обеспечение оптимального управления водными биологическими ресурсами путем внесения обоснованных изменений в Правила рыболовства.
Задачи:
1. Организация и регулярное проведение экспертного анализа предложений и биологических обоснований по корректировке Правил рыболовства, поступающих от заинтересованных организаций
2. Унификация существующих в бассейновых Правилах рыболовства подходов к введению ограничений и регулированию рыболовства.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Материалы биологических обоснований, рассмотренных на заседаниях Ученых советов, с предложениями о целесообразности внесения изменений в Правила рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов.
2. Предложения по унификации существующих в бассейновых Правилах рыболовства подходов к введению ограничений рыболовства и регулированию рыболовства.
1.10.5. Разработка технологических нормативов, включая нормы выхода продуктов переработки водных биологических ресурсов, в том числе икры, для внесения их в бассейновые Правила рыболовства
Цель: Научное обеспечение рационального использования водных биоресурсов и контроля фактического вылова.
Задачи:
1. Разработка алгоритма представления показателей технологического нормирования в бассейновые Правила рыболовства.
2. Разработка норм выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, для внесения их в бассейновые Правила рыболовства.
3. Подготовка обосновывающих материалов для оптимизации критериев управления запасами.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Алгоритм представления показателей технологического нормирования в бассейновые Правила рыболовства.
2. Банк данных норм выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, в составе Правил рыболовства.
3. Обосновывающие материалы для оптимизации критериев рационального использования водных биоресурсов и контроля фактического вылова.
1.10.6. Разработка научных подходов к регулированию промысла видов водных биологических ресурсов, ОДУ которых не устанавливается
Цель: Разработать научные подходы к регулированию промысла видов водных биологических ресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
Задачи:
1. Анализ отечественного и зарубежного опыта в области регулирования промысла видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
2. Разработка схемы регулирования промысла видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Результаты анализа отечественного и зарубежного опыта в области регулирования промысла видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
2. Схема регулирования промысла видов водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.
1.10.7. Разработка предложений и рекомендаций по установлению ограничений рыболовства
Цель: Установление ограничений рыболовства для видов водных биоресурсов, в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Задачи:
1. Подготовка рекомендаций по установлению запрета рыболовства в случае превышения рекомендованной величины вылова водных биоресурсов, ОДУ на которые не устанавливается.
2. Подготовка рекомендаций по установлению запрета рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.
3. Подготовка рекомендаций по установлению видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова).
4. Подготовка рекомендаций по установлению периодов рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Рекомендации по установлению запрета рыболовства в случае превышения рекомендованной величины вылова водных биоресурсов, ОДУ на которые не устанавливается,
2. Рекомендации по установлению запрета рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.
3. Рекомендации по установлению видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова).
4. Рекомендации по установлению периодов рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения.
1.10.8. Разработка методологии оптимизации стратегии управления запасами и определения допустимого изъятия
Цель: Определение наиболее эффективной стратегии использования объектов рыболовства.
Задачи:
1. Разработка критериев эффективности управления запасами.
2. Разработка методов определения ОДУ на базе биологических, социальных и экономических критериев.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Перечень рекомендуемых критериев эффективности управления запасами.
2. Методика обоснования ОДУ с учетом биологических, социальных и экономических критериев.
1.10.9. Унификация математических методов прогнозирования величины запасов и величины допустимого промыслового изъятия водных биоресурсов
Цель: Унификация математических методов прогнозирования величины запасов и величины допустимого промыслового изъятия водных биоресурсов по отдельным категориям объектов рыболовства.
Задачи:
1. Анализ используемых методов прогнозирования величины запасов и величины допустимого промыслового изъятия и оценка их операционной эффективности.
2. Выработка рекомендаций по использованию методов (групп методов) с учетом особенностей биологии отдельных категорий водных биоресурсов.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Состав исполнителей:
ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
1. Перечень и описание используемых методов прогнозирования величины запасов и величины допустимого промыслового изъятия с оценкой их операционной эффективности.
2. Рекомендации по использованию методов (групп методов) с учетом особенностей биологии отдельных категорий водных биоресурсов.
1.10.10. Разработка и внедрение молекулярно генетических методов видовой идентификации и определения популяционной структуры основных видов водных биоресурсов с целью рационального использования природных ресурсов, разграничения единиц запаса и сохранения адаптивного потенциала природных популяций
Цель: Рациональное использование водных биологических ресурсов, разграничение единиц запаса и сохранение биоразнообразия, информационное обеспечение управления трансграничными запасами.
Задачи:
1. Разработать молекулярно генетические методы видовой идентификации водных биоресурсов.
2. Разработать методы определения популяционной структуры основных видов водных биоресурсов.
Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.
Методические основы исследований: Общенаучные, аналитико-прогностические методы, приемы, заимствованные из разных областей знаний, в том числе: системный анализ, комплексный подход.
Районы и сроки исследований: Все рыбохозяйственные бассейны, 2010-2014 гг.
Исполнители: ФГУП «ВНИРО».
Информация и отчетность:
В соответствии с ежегодными календарными планами.
Ожидаемые результаты:
- Молекулярно генетические методы видовой идентификации водных биоресурсов.
- Данные о видовой принадлежности объектов рыболовства.
3. Методы определения популяционной структуры основных видов водных биоресурсов.
4. Научные основы и рекомендации по рациональной эксплуатации запасов водных биоресурсов с учетом их природной генетической структуры.
5. Методики определения видовой и популяционной принадлежности водных биоресурсов.
6. Интерпретация видового и популяционного статуса единиц промыслового запаса.
7. Методики паспортизации ремонтно-маточных стад объектов искусственного воспроизводства.