Geum.ru

Комплексной целевой программы научных исследований в интересах рыбного хозяйства российской федерации на 2010-2014 гг

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20
РАЗДЕЛ 1. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И МОНИТОРИНГ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РОССИЙСКОГО РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В АЗОВСКОМ И КАСПИЙСКОМ МОРЯХ, В ОТКРЫТЫХ, КОНВЕНЦИОННЫХ РАЙОНАХ МИРОВОГО ОКЕАНА И 200-МИЛЬНЫХ ЗОНАХ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ В ПЕРИОД 2010-2014 ГГ.


Введение

Основополагающими принципами национальной морской политики России и одной из приоритетных задач рыбной отрасли является освоение пространств и ресурсов Мирового океана. В области освоения и сохранения биоресурсов Мирового океана на отечественную прикладную рыбохозяйственную науку возложено проведение специализированных исследований, мониторинг биологических ресурсов Мирового океана и оптимизация управления рыбопромысловым флотом на основе эффективного прогнозирования пространственного и временного распределения биологических ресурсов в доступных для российского промысла акваториях морей и океанов.

Одними из первоочередных задач развития рыбного хозяйства России, предусмотренных «Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 г.», являются:

- формирование устойчивой сырьевой базы отечественного рыболовства за счет сохранения и рационального использования водных биоресурсов;

- достижение баланса между существующими запасами водных биоресурсов и промысловыми мощностями;
  • - расширение научных исследований и разработок в области рыбного хозяйства, совершенствование методов определения общих допустимых уловов и ряд других задач.

Сырьевую базу отечественного рыболовства на 97% составляют запасы морских рыб, беспозвоночных, млекопитающих, водорослей и морских трав, 3% приходится н долю пресноводных биологических ресурсов России.

В пределах 200-мильной экономической зоны и континентального шельфа России промысловое значение имеет около 250 видов рыб, которые подразделяются на более чем 1000 единиц промысловых запасов, в пресных водоемах добывается 77 видов рыб или около 600 единиц запаса. Значительное видовое разнообразие представлено также промысловыми беспозвоночными, морскими водорослями и млекопитающими.

Основную часть уловов формируют представители семейств тресковых (минтай, путассу, треска, пикша, сайда), сельдевых (сельди, кильки и др.), корюшковых (мойва, корюшки), камбаловых (камбалы, палтусы) и скорпеновых (морские окуни) рыб. В пресноводных водоемах обитают как ценные виды рыб, такие как стерлядь, сазан, судак, щука, лещ, так и частиковые. Водохранилища и озера имеют комплексное назначение, однако в настоящее время возникла необходимость проведения полносистемных ресурсных исследований и оценки запасов водных биологических ресурсов этих водоемов.

Согласно Конвенции ООН по морскому праву (1982) и Соглашению по трансграничным далеко мигрирующим видам рыб (1995), которые ратифицированы Россией, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательным условием использования водных биологических ресурсов является проведение их специализированного ежегодного учета и создание научных основ рыболовства.

Для изучения водных биологических ресурсов и среды их обитания, проведения государственного мониторинга водных биоресурсов, поиска новых районов промысла и запасов водных биологических ресурсов, определения общих допустимых уловов, разработки мер по сохранению водных биологических ресурсов осуществляется рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях. Рыболовство в научно-исследовательских целях осуществляется на основании ежегодного плана ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биоресурсов, а также научных программ (ст. 21 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Ресурсные исследования и государственный мониторинг водных биологических ресурсов осуществляются на основании Федерального закона №191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» и Федерального закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. №994 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных» и других нормативных правовых актов.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 – 2013 годах» объем добычи водных биологических ресурсов к 2013 г. должен достигнуть 4,7 млн. тонн, против 3,2 млн. тонн добытых биоресурсов в 2008 г., то есть должно произойти увеличение вылова на 1,5 млн. тонн. Анализ существующей сырьевой базы в Российских водах и в Мировом океане показывает, что значительные неосвоенные ресурсы имеются в открытых, конвенционных районах Мирового океана и 200-милльных зонах иностранных государств. В тоже время есть существенные резервы запасов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях.

К таковым относятся как недоосвоенные и перспективные водные биологических ресурсы, промысел которых невозможен по ряду причин (низкая рентабельность, отсутствие технологии промысла и переработки и т.д.), так и традиционные объекты промысла, промысел которых ведется достаточно интенсивно, но их освоение порой оставляет желать лучшего с одной стороны, а с другой - качество проведения научных работ не всегда соответствует современному уровню.

Все это позволяет на основании интенсификации исследований, совершенствования существующих методов оценки запасов и прогноза их вылова, разработки новых методов на основе современной материальной базы добиться повышения качества прогнозов, а с другой повысить освоение рекомендуемых рыбной промышленности объемов вылова водных биологических ресурсов.

В связи с тем, что большинство промысловых запасов относится к трансграничным, исследования этих запасов осуществляются по совместным программам с научными организациями других стран. Отдельные исследования проводятся в кооперации с научными организациями других ведомств России.

Реализация всего комплекса задач, связанных с изучением, сохранением и рациональным использованием сырьевых ресурсов промысловых гидробионтов, обеспечивается путем:

- проведения учетных съемок на научно-исследовательских судах, а также с борта отраслевого самолета-лаборатории, для учета пополнения и оценки запасов рыб и морских млекопитающих с учетом состояния условий среды их обитания с целью определения величин ОДУ и добычи, а также реализации их в долгосрочных и краткосрочных прогнозах;

- осуществления круглогодичных ресурсных исследований и государственного мониторинга за состоянием среды, кормовой базы промысловых объектов, сырьевой базы промысла, с целью рациональной эксплуатации запасов, эффективной реализации национальных квот и прогнозируемых годовых объемов вылова неквотируемых объектов.

Кроме основных исследований по изучению состояния запасов рыб для оценки рыбохозяйственной ценности водоемов необходимо иметь представление о величине первичной продукции, степени зарастаемости, уровне развития и качественном составе кормовой базы рыб, видовом составе, популяционных показателях и величине запасов основных видов рыб.

Проведение научно-исследовательских работ в области изучения сырьевой базы рыболовства обеспечит получение информации, являющейся основой для разработки и составления перспективных, долгосрочных и краткосрочных прогнозов, а также защиты интересов отечественного рыболовства.

Цель: Оценка и прогнозирование состояния запасов водных биологических ресурсов и среды их обитания в традиционных и перспективных районах промысла российского рыболовства.

Задачи:
  1. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  2. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Северном рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  3. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  4. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  5. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  6. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  7. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Восточно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  8. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Байкальском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.
  9. Научное и правовое обеспечение российского рыболовства за пределами зоны национальной юрисдикции в рамках международных договоренностей в 2010-2014 гг.
  10. Обобщение информации о сырьевой базе рыболовства, формирование годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов, разработка и совершенствование методов исследования в 2010-2014 гг.

Целевые индикаторы:

1. Общий биологически допустимый объем изъятия водных биологических ресурсов

2. Объем освоения водных биоресурсов

3. Объем производства товарной пищевой рыбной продукции;

4. Среднедушевое потребление населением Российской Федерации рыбных товаров 17,5 кг/чел год;

5. Степень освоения водных биоресурсов.

Методические основы научных рыбохозяйственных исследований: Стандартные и апробированные методики наблюдений, исследований и обработки материалов, принципы экологического мониторинга, классические и модернизированные рыбоводные и ихтиологические методы и приемы, рекомендованные нормативы и стандарты, учетные съемки, работы по мониторингу водных биологических ресурсов, исследования сообществ промысловых районов (планктонные, бентосные, трофологические, продукционно-биоценологические).

Районы и сроки исследований: рыбохозяйственные бассейны и регионы, 2010-2014 гг.

Исполнители: ФГУП «ВНИРО», ФГУП «ТИНРО-Центр», ФГУП «КамчатНИРО», ФГУП «МагаданНИРО», ФГУП «СахНИРО», ФГУП «ПИНРО», ФГУП «АтлантНИРО», ФГУП «КаспНИРХ», ФГУП «АзНИИРХ», ФГУП «ВНИИПРХ», ФГУП «Госрыбцентр», ФГНУ «ГосНИОРХ», ФГНУ «НИИЭРВ».

Информация и отчетность:

Квартальные и годовые отчеты, статьи, монографии, тома и сборники Трудов бассейновых НИИ, инструкции, методики, сборники нормативной литературы, другие публикации, рабочие документы и доклады.

Ожидаемые результаты:

1. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

2. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Северном рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

3. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Западном рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

4. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

5. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

6. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Восточно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

7 Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

8. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране Байкальском рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.

9. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов и научное обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации в открытых, конвенционных районах Мирового океана и ИЭЗ иностранных государств в рамках международных договоренностей в 2010-2014 гг.

10. Информация о сырьевой базе рыболовства, среднесрочные и долгосрочные прогнозы, комплекс мер, направленных на унификацию и совершенствование проведения исследований.


Подраздел 1.1. Научно-обоснованные рекомендации рационального использования запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2010-2014 гг.


Введение

Дальневосточные моря России принадлежат к наиболее продуктивным районам Мирового океана. Высокий продукционный потенциал всех компонентов экосистем и большой набор ценных промысловых гидробионтов являются характерной чертой, как этих морей, так и прилежащих к ним вод океана. Каждое из дальневосточных морей представляет собой относительно самостоятельную экосистему и отличается особенностями гидрологического режима, видовым составом сообществ и их трофической структурой. Все это в комплексе накладывает соответствующий отпечаток на процессы биологического продуцирования и, в конечном итоге, на рыбопродуктивность.

Биологическая продуктивность дальневосточных морей России различна и определяется их физико-географическими характеристиками, региональными особенностями климато-океанологических параметров и другими факторами. С рыбохозяйственной точки зрения наиболее важной характеристикой экосистем является их рыбопродуктивность и качественная структура донных и пелагических сообществ, которые определяют как суммарный вылов водных гидробионтов, так и степень освоения сырьевой базы (по отношению к рекомендуемым объемам вылова).

В целом на Дальнем Востоке России прогнозируется более 80% суммарного ОДУ территориального моря и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Например, в 2007 г. суммарный ОДУ по Дальнему Востоку составил 3,36 млн. тонн, а реальный вылов превышал 2,3 млн. тонн.

Наиболее полно осваиваются ресурсы Охотского моря – в среднем на 89%. Очевидно, что это связано с высокой рыбопродуктивностью водоема и высокой долей в сообществах традиционных массовых объектов промысла – минтая, лососей, сельди, трески, палтусов, камбал, шельфовых крабов.

В Беринговом море, тихоокеанских водах Восточной Камчатки и Курильских островов этот показатель заметно ниже – около 63%, а в Японском море освоение рекомендуемых объемов составляет лишь около 17%, что связано как с низкой рыбопродуктивностью экосистемы в целом, так и с наличием в составе сырьевой базы большой доли не привлекательных для рыбопромышленников с экономической точки зрения объектов – пелагических кальмаров, водорослей, колючей камбалы и пр.

Ресурсы большинства донных рыб в 1990-2000-е гг. недоиспользовались промыслом. Это должно было создать предпосылки для роста их численности. В первую очередь данный вывод относится к камбалам. Так, по данным детальной комплексной съемки западно-камчатского шельфа в 2005-2008 гг. здесь определилась четкая тенденция к росту запасов этой группы рыб. С другой стороны крупномасштабный браконьерский промысел шельфовых крабов в Охотском море не дает оснований для надежд на увеличение их объемов и вылова.

В целом же современное состояние сырьевой базы рыболовства, а также определившиеся тенденции в ее динамике, позволяют рассчитывать на дальнейшее увеличение в нем суммарного вылова рыбы и нерыбных объектов. Об этом говорят и прогнозные ОДУ на 2007-2011 гг., которые, скорее всего, являются лишь нижним пределом промысловых возможностей этого бассейна.

Маловероятно, что в предстоящем пятилетии российская рыбная промышленность сможет приступить к освоению потенциальных биологических ресурсов. Ее нынешний производственно-технический потенциал достаточен только для освоения квот традиционных объектов промысла. Но в контексте задач дальнейшего развития рыбного хозяйства в регионе (по ассортименту и объему производства) эти ресурсы заслуживают принципиального внимания. Как минимум в предстоящие годы необходимо провести хотя бы рекогносцировочные и экспериментальные исследования, которые могли бы подготовить исходную информационную базу для более углубленных прикладных исследований после 2014 года.

Бассейновые экспедиции, требующие значительных финансовых и ресурсных затрат, целесообразно проводить дважды в пятилетие. В остальное время, т.е. между ними, сбор информации по численности, размерно-возрастной структуре популяций, эффективности воспроизводства и состоянию запасов должен выполняться ежегодно, при контрольном лове и при проведении комплексных съемок в более локальных районах, где сосредоточены основные биологические ресурсы или, где происходит основное воспроизводство массовых видов нектона и нектобентоса. Кроме того, один раз в 2 года желательно выполнение учетных съемок в прибрежной зоне.

Кроме комплексных съемок ежегодно выполняются специализированные рейсы. По некоторым объектам, особенно из категории нерыбных, а также в районах, непригодных для донных тралений, траловые съемки не всегда дают адекватную биостатистическую информацию. В таких случаях сбор данных должен проводиться другими способами – ловушками, ярусами, драгами, снюрреводами, а на малых глубинах и водолазами.

В зимний ледовый период предполагается выполнение следующих наблюдений:

- сбор промысловой и биостатистической информации наблюдателями на добывающих и обрабатывающих судах в действующих промысловых экспедициях;

- аэроучеты ледовых тюленей и моржей (при наличии финансирования);

- спутниковый мониторинг развития ледовой обстановки;

- комплексная съемка пелагиали с тотальным учетом разными методами (акустическим, по икре и по траловым уловам численности минтая и с целью оценки эффективности его воспроизводства (март-начало июня) и другие исследования.

Сбор биостатистического материала будет выполняться как в режиме мониторинга, так и в научно-исследовательских экспедициях. Кроме того, сбор промыслово-биологических данных должен, как и прежде, осуществляться на научно-исследовательских станциях и наблюдательных пунктах, а также на других береговых рыбоприемных базах непосредственно из промысловых уловов.

Промысловые беспозвоночные, водоросли и морские травы занимают важное место в рыболовстве Дальневосточного бассейна. Составляя сравнительно небольшую часть от общего вылова морепродуктов в дальневосточных морях (7-8% в весовом выражении), беспозвоночные в своем большинстве являются ценными морскими деликатесами с высокой потребительской и рыночной стоимостью. Многие из них (крабы, креветки, иглокожие) являются важнейшими объектами российского экспорта морепродуктов. Большинство видов промысловых беспозвоночных обитает в прибрежных и шельфовых районах, и их промысел поддерживает экономику прибрежных регионов Дальнего Востока. Немаловажно и то, что запасы ряда беспозвоночных, например, кальмаров, осьминогов, креветок, а также морских водорослей и трав до настоящего времени значительно недоосвоены и являются основным ресурсным резервом рыболовства в Дальневосточном бассейне.

В водах Дальневосточного бассейна обитает богатая фауна настоящих крабов и крабоидов, многие из которых являются важными объектами промысла. Из крабоидов наибольшее значение имеют камчатский, синий, равношипый крабы, в меньшей степени колючий краб. Среди настоящих крабов важными промысловыми видами являются крабы-стригуны (опилио, Бэрда), волосатый краб. Слабо освоены, но весьма перспективны для промысла глубоководные крабы-стригуны (японский, ангулятус) и мохнаторукий краб. Запасы наиболее ценных, валютоемких видов, таких как камчатский, синий и волосатый крабы в последнее десятилетие были подорваны промыслом, главным образом браконьерским, и в настоящее время находятся в депрессивном состоянии. Однако при правильной организации исследований, мониторинга, в совокупности с эффективными мерами по защите и воспроизводству, эти запасы могут быть в значительной мере восстановлены в течение периода действия настоящей программы.

Основные промысловые крабы и крабоиды: крабы-стригуны (опилио, Бэрда), синий и равношипый крабы; потенциально промысловым является глубоководный краб коуэзи и краб-стригун ангулятус.

В ближайшие пять лет исследования по сырьевой базе перечисленных видов будут направлены на мониторинг состояния численности промысловых популяций, разработку мер и рекомендаций по сохранению их запасов и разведку новых запасов.

Исследование ресурсов традиционных промысловых видов крабов и крабоидов планируется выполнять в рамках комплексных траловых съемок, специализированных ловушечных съемок и мониторинга работы судов на промысле научными наблюдателями. Указанные работы должны выполняться в российской части Берингова моря и у побережья Восточной Камчатки.

В отношении объектов, ресурсы которых слабо, либо совсем не используются промыслом (краб коуэзи, стригун ангулятус) в следующие пять лет необходимо продолжить накопление традиционных данных по промысловой биологии, потенциалу и условиям промысла.

В районе Курильских островов обитают 4 вида промысловых крабов: камчатский, равношипый, колючий, а также четырехугольный волосатый. Наибольшее значение из них имеет равношипый краб в Северо-Курильской зоне, где ведется промышленный лов данного вида. Запасы остальных крабов истощены и находятся в депрессивном состоянии; их промышленный лов запрещен; изъятие ведется исключительно в рамках научных исследований.

Исследования по оценке ОДУ в настоящее время могут проводиться как методом прямого учета (съемки), так и методами математического моделирования (по полигонным методикам, предполагающим сбор данных с промысловых судов), оба метода дополняют друг друга и не являются взаимоисключающими.

Для ежегодной оценки ОДУ, прогнозирования состояния запасов вышеперечисленных видов и научного обеспечения их рационального использования в районе Курильских островов необходимо ежегодно выполнять ловушечные съемки крабов как в Северо-Курильской, так и в Южно-Курильской зонах. Попутный, но весьма ценный материал, может быть дополнительно получен в ходе выполнения комплексной траловой съемки Северо-Курильской зоне, основными объектами которой являются донные рыбы и командорский кальмар. В отношении единственного промышляемого в настоящее время равношипого краба, в дополнение к учетным съемкам, планируется осуществлять мониторинг промысла научными наблюдателями.

В российских морях Дальнего Востока фауна промысловых креветок довольно разнообразна. В отличие от Северной Атлантики, где промысловое значение из креветок имеют практически только два вида, северная креветка и песчаный (обыкновенный) шримс, на Дальнем Востоке добывают (или можно добывать) по крайней мере, 11 видов: северная креветка, гребенчатая креветка, углохвостая креветка, травяная креветка, средняя креветка, равнолапые креветки (японская, полосатая, алеутская, виноградная), гренландская креветка, северный шримс-медвежонок, шипастый шримс-медвежонок и козырьковые шримсы.

Промысловое значение этих видов не равноценно. Наиболее важными являются северная, гребенчатая и травяная креветки. Равнолапые креветки добывают, как правило, в виде прилова при промысле северной и гребенчатой креветок. Другие виды также ловят как прилов, или они являются лишь перспективными для промысла. Наиболее крупный традиционный траловый промысел креветок ведется в Татарском проливе Японского моря, где добывается северная креветка. Значительные запасы северной, а также углохвостой креветок в других морях (Беринговом и Охотском) освоены промыслом слабо либо не освоены вовсе.

Для развития промысла креветок и более полного освоения их запасов в Дальневосточном бассейне необходимо в предстоящие пять лет провести исследования промысловой биологии, распределения, численности и популяционной структуры наиболее массовых видов креветок и подготовить меры и рекомендации по управлению их запасами.

Единственным промысловым видов креветок в районе Южных Курил является травяная креветка, встречающаяся у о. Кунашир и у островов Малой Курильской гряды. Поскольку этот вид пользуется высоким спросом на Японском рынке, запасы его в настоящее время подорваны браконьерским ловом и находятся в депрессивном состоянии. В последние годы промышленный лов этой креветки был запрещен, и ее изъятие осуществлялось лишь для научных целей. Тем не менее, при принятии эффективных мер охраны этого запаса, травяная креветка, будучи короткоцикловым видом, по всей видимости может восстановить свою численность в течение нескольких лет.

Для мониторинга состояния запаса травяной креветки планируется ежегодно выполнять специализированные ловушечные съемки в прибрежной зоне о. Кунашир и Малой Курильской гряды.

Головоногие моллюски обеспечивают основной объем вылова промысловых беспозвоночных Дальнего Востока. Основными промысловыми видами головоногих дальневосточных морях являются кальмары (командорский, тихоокеанский, Бартрама) и осьминоги (гигантский и малый Дофлейна, песчаный). Из перечисленных видов наиболее полно освоен промыслом командорский кальмар, распространенный от северной части Берингова моря до Южного Приморья. Потенциал тихоокеанского кальмара и кальмара Бартрама очень велик (200-400 тыс. тонн ежегодно), при этом он в настоящее время практически не осваивается. В перспективе промысел головоногих моллюсков в водах России может обеспечить ежегодный вылов порядка 400-500 тыс. тонн. Основными задачами для развития промысла кальмаров являются: освоение новых районов промысла (командорский кальмар), выявление новых участков, доступных доля ведения промысла (все виды), более полная оценка запаса с охватом акваторий всех российских морей (командорский кальмар, кальмар Бартрама), разработка и внедрение прогрессивных способов лова и переработки (тихоокеанский кальмар и кальмар Бартрама).

Осьминоги имеют значительно меньший потенциал изъятия (порядка 1-2 тыс. тонн по всему Дальнему Востоку), но, в связи с высокой стоимостью продукции, могут стать ценным объектом промысла. Основной задачей является качественная оценка запаса, картирование районов возможного промысла, разработка эффективных методик лова.

Наиболее массовые промысловые виды беспозвоночных в районе Курильских островов – кальмары (командорский, Бартрама, тихоокеанский). Основной промысел кальмара сконцентрирован в районе Северных Курильских островов и базируется на командорском кальмаре. Вылов достигает 70 тыс. тонн в год, и составляет 75-100% определяемого ОДУ. При этом имеет место недооценка запаса кальмара в связи с особенностями промысла и сложными условиями исследований у Курильских островов. Полная оценка запаса командорского кальмара у Курильских островов и его связи с охотоморской популяцией кальмара (которая до сих пор точно не определена) позволят увеличить ОДУ командорского кальмара в Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах, ориентировочно, не менее чем до 100 тыс. тонн.

Значительный запас кальмара Бартрама сконцентрирован в океанической части Южно-Курильской зоны и позволяет осваивать ежегодно до 100 тыс. тонн. При этом в настоящее время освоение не превышает 1% ОДУ. Динамика запаса и его величины в ИЭЗ России носит строго сезонный характер и определяется направлением течения Куросио. Методики промысла кальмара Бартрама (дрифтерный и ярусный лов) требуют ежегодного обследования района для определения участков промысла и определения величины запаса. Запасы тихоокеанского кальмара, подходящего в Южно-Курильскую зону в летне-осенний период составляют 15-40 тыс. тонн, закономерности образования скоплений недостаточно изучены.

Южно-Курильская зона является одним из основных районов промысла осьминогов. Осьминог является ценным видом, имеющим высокую стоимость на рынке, добывается ловушечным ловом и в качестве прилова на ловушечном промысле крабов и креветок.

Для ежегодной оценки ОДУ, прогнозирования состояния запасов вышеперечисленных видов и научного обеспечения их рационального использования в районе Курильских островов будут ежегодно выполняться необходимые экспедиционные работы.

Значение различных групп двустворчатых и брюхоногих моллюсков для промысла, и степень освоения их по различным районам сильно варьируют. Наиболее значимым в морях дальнего Востока в настоящее время является промысел трубача (виды семейства Buccinidae) в Северо-Охотоморской подзоне. Этот объект пользуется стабильно высоким спросом и традиционно полно осваивается. Достаточно полно освоены промыслом такие ценные промысловые виды, как гребешки. В то же время в ряде зон ресурсы даже таких ценных видов, как трубач и гребешок, плохо изучены, отсутствует качественная оценка запаса и распределения, что затрудняет их освоение. Очень слабо освоены, а местами практически не изучены. Это объясняется отсутствием интереса к большей части этих объектов со стороны промысла. С другой стороны, ряд объектов (анадара, спизула), востребованные промыслом, характеризуются достаточно высокой степенью изученности. Задача исследований на данном этапе носит двоякий характер – с одной стороны. необходимо проведение на постоянной основе учета численности и динамики состояния эксплуатируемых видов во избежание негативного воздействия промысла, как это имело место с североохотоморским запасом трубача в 80-е годы ХХ века, когда вследствие перелова он длительное время находился в депрессивном состоянии. С другой стороны, необходимость расширения географии промысла и его видового состава, для снятия чрезмерной нагрузки с ограниченных промысловых участков и немногих интенсивно эксплуатируемых видов, требует проведения серии учетных съемок и работ поискового характера, как комплексных, так и специализированных, для поиска новых перспективных районов промысла, и вовлечение в промысел новых объектов.

В западно-Беринговоморской зоне имеются значительные запасы трубача, которые не эксплуатируются в связи с удаленностью района и малыми средними размерами обитающих здесь моллюсков. В Карагинской подзоне имеются также ограниченные запасы гребешка, которые в последние годы целенаправленно не исследовались. Целью работ является оценка запаса трубачей и гребешков, с определением участков, перспективных для промысла. Способствовать освоению этого запаса может научное обоснование изменения промысловой меры для трубача в Западно-Беринговоморской зоне, где он достигает половозрелости при небольших (менее 60 мм) размерах. На начальном этапе исследования могут проводиться в рамках комплексной траловой съемки.

В районе Северных Курильских островов сконцентрирован основной промысел гребешков-хлямисов, добыча которых составляет ежегодно около 3 тыс. т, при практически полном освоении ОДУ. Необходим постоянный контроль за биологическим состоянием и численностью гребешка с целью не допустить негативного воздействия промысла на запас. С этой целью необходимо проведение специализированных съемок. Численность других видов моллюсков у Северных Курильских островов очень незначительна и не представляет интереса для промысла. Попутные исследования могут осуществляться при комплексных съемках.

В Южно-Курильской зоне также интенсивно эксплуатируется запас приморского гребешка. В настоящее время запас находится в стабильном состоянии, но, учитывая высокую ценность объекта и значительный пресс промысла необходимо проведение регулярных учетных съемок.

Для ежегодной оценки ОДУ, прогнозирования состояния запасов вышеперечисленных видов и научного обеспечения их рационального использования в районе Курильских островов будут ежегодно выполняться необходимые виды экспедиционных работ.

Промысловые иглокожие (морские ежи, кукумария, трепанг) занимают особое место в рыболовстве Дальневосточного бассейна. Эти животные, обитающие на литорали и сублиторали всех дальневосточных морей, практически не находят сбыта на внутреннем российском рынке, но пользуются высоким спросом на рынках соседних азиатских стран: Японии, Кореи и Китая, куда поставляются преимущественно в живом виде. Особенно ценится свежая икра морских ежей и трепанг; последний является самым дорогим видом промысловых беспозвоночных Дальнего Востока. Экспортная ориентация промысла оказывает сильное влияние на степень освоения имеющихся ресурсов иглокожих: в приграничных районах (Южные Курилы, Южный Сахалин и Приморье) запасы иглокожих сильно истощены, а местами подорваны промыслом, главным образом браконьерским. В то же время в удаленных районах (северная часть Охотского моря, Восточная Камчатка, Берингова моря) имеющиеся запасы морских ежей промыслом практически не освоены.

Большинство промысловых иглокожих Дальневосточного бассейна обитает на глубинах менее 50 м и добывается водолазами. Наибольшее промысловое значение имеют морские ежи (серый, многоиглый, палевый, зеленый и др.). Их промысел ведется в основном у Южных Курильских островов (ОДУ около 6 тыс. тонн). Значительные запасы ежей имеются также в Приморье: суммарный ОДУ 1,27 тыс. тонн. Запасы японской кукумарии (голотурия) в Японском море, на Курилах и у южного побережья Камчатки используются пока крайне слабо.

Наиболее ценный вид дальневосточных голотурий, трепанг, распространен в Приморье, у Южного Сахалина и Южных Курил. Запасы этого вида повсеместно находятся в критическом состоянии, численность остается на низком уровне, и его промысел запрещен. Эти охранные меры уже дали результаты у Южных Курильских островов, где в последние годы отмечены признаки восстановления запаса. Однако пока численность трепанга там все еще невысока, восстановление численности произошло в основном на глубинных участках, труднодоступных для водолазов.

Основными задачами ресурсных исследований иглокожих Дальневосточного бассейна в рамках настоящей программы являются контроль и мониторинг и оценка величины и состояния запасов эксплуатируемых видов и определение промыслового потенциала, разработка практических рекомендаций по вовлечению в промысел – для запасов, не охваченных промыслом в настоящее время.

В прибрежных водах Восточной Камчатки обитают три промысловых вида морских ежей: палевый, зеленый и многоиглый. Разведанные запасы позволяют добывать здесь порядка 500 тонн ежей ежегодно, однако реальный вылов не превышает первые десятки тон, т.е. составляет менее 20% ОДУ. В основном промыслом осваиваются запасы в непосредственной близости от п. Петропавловска-Камчатского; запасы в более удаленных районах остаются в естественном состоянии.

Основными задачами исследований ресурсов иглокожих данного района в ближайшее пятилетие является мониторинг промысловых популяций, ежегодная оценка запасов и разработка рекомендаций по вовлечению их в промысел.

Южно-Курильская зона – это основной район промысла морских ежей (серый еж) и трепанга в Дальневосточном бассейне. Промысел ведется круглый год, за исключением периода нереста (июль-сентябрь) и осуществляется водолазами. При объеме ОДУ серого ежа около 6 тыс. тонн его поставки в Японию составляют порядка 10 тыс. тонн, свидетельствуя о высоком уровне нелегального промысла. Из-за сильного браконьерского пресса запас трепанга в последние годы находится в депрессивном состоянии; его официальным промысел прекращен, небольшие объемы изымаются исключительно в рамках научных исследований. В данном районе имеются также значительные запасы кукумарии японской (ОДУ порядка 1 тыс. тонн), которые в настоящее время не охвачены промыслом из-за низкого рыночного спроса на этот объект.

В предстоящее пятилетие основными задачами исследований иглокожих в данном районе являются мониторинг состояния популяций промысловых видов, оценка их численности и запасов, разработка мер и рекомендаций по обеспечению естественного воспроизводства и восстановления запасов, подорванных промыслом. Ключевым условием восстановления запасов указанных видов является обеспечение эффективных мер рыбохраны и борьбы с браконьерским промыслом.

Две основные группы морских водорослей, имеющие промысловое значание – бурые и красные водоросли. Обе группы распространены практически повсеместно на Дальнем Востоке в прибрежной зоне, их распределение определяется комплексными характеристиками прибрежной зоны (характер береговой линии, грунты в прибрежной зоне, характер течений, прибойность, градиент глубин), в связи с которыми продуктивность разных участков побережья может сильно различаться. Наиболее высокую биомассу имеют бурые водоросли – ламинариевые, промысловые участки имеются от северной части Охотского моря и Камчатки до Южного Приморья. Основные районы, в которых расположены промысловые и потенциально промысловые поля красных водорослей, приурочены к южной части Дальнего Востока, биомасса красных водорослей ниже, чем у ламинариевых, но они являются источником ценного сырья для пищевой промышленности, в том числе агар-агара, что обуславливает их ценность. Наиболее ценный вид – анфельция.

Морские травы (зостера) имеют промысловые запасы значение в Южном Приморье, ценность зостеры в настоящее время невысока.

Основной задачей исследования водорослей является полное картирование полей водорослей и оценка их запаса, которые до настоящего времени не осуществлены в полном объеме, разработка методик рациональной эксплуатации, а также создание предпосылок для расширения географии добычи водорослей, которая в настоящее время приурочена к небольшим участкам с развитой береговой инфраструктурой.

Запасы бурых водорослей в прибрежной зоне весьма значительны, но мало доступны из-за крайне низкой плотности населения и отсутствия прибрежных поселков. Освоение в настоящее время осуществляется, в незначительных объемах, поблизости от населенных пунктов Южной Камчатки. Перспективы дальнейшего освоения значительных запасов водорослей напрямую зависят от развития береговой инфраструктуры.

На данном этапе основной задачей является картирование побережья, оценка потенциала водорослей и определение перспективных для добычи участков.

Для ежегодной оценки ОДУ, прогнозирования состояния запасов требуется проведение на планомерной основе съемки прибрежной зоны.

Запасы бурых и красных водорослей в прибрежной зоне очень велики, в районе Южно-Курильской зоне местами ранее страдали от промысла варварскими орудиями лова, в настоящее время восстановились. В районе Южных Курил ведется добыча водорослей. Запасы водорослей Северных Курильских островов не эксплуатируются в силу ряда причин, труднодоступность и незаселенность островов, удаленность от возможных мест переработки продукции, заповедный режим на обширных акваториях вокруг островов. В Южно-Курильской зон основной задачей является точная оценка запаса, его картирование и его постоянный мониторинг с целью обеспечения рациональной эксплуатации и недопущения нанесения ущерба промысловым участкам. В Северо-Курильской зоне необходима точная оценка запаса водорослей и разработка рекомендации по созданию предпосылок для их эксплуатации.

Мониторинг водных млекопитающих Дальневосточного бассейна будет включать в себя проведение авиаучетных работ с применением единой визуально-инструментальной методики в весеннее и летне-осеннее время, традиционные наземные наблюдения, а также сбор биологического материала в процессе аборигенного и коммерческого промысла.

Цель: Оценка текущего и прогнозируемого состояния запасов на перспективу, определение ОДУ и возможного вылова промысловых водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

Задачи:

1. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в 2010-2014 гг. в Беринговом море.

2. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в 2010-2014 гг. в Охотском море.

3. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в 2010-2014 гг. в Японском море.

4. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов в 2010-2014 гг. в водах северо-западной части Тихого океана.

5. Комплексное изучение, мониторинг и разработка научно-обоснованных рекомендаций по рациональному использованию запасов тихоокеанских лососей в 2010-2014 гг. в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.

Приоритетность задач данного подраздела: Высокая.

Методические основы исследований: Стандартные и апробированные методики наблюдений, исследований и обработки материалов, принципы экологического мониторинга, классические и модернизированные рыбоводные и ихтиологические методы и приемы, рекомендованные нормативы и стандарты, учетные съемки, работы по мониторингу водных биологических ресурсов, исследования сообществ промысловых районов (планктонные, бентосные, трофологические, продукционно-биоценологические).

Районы и сроки исследований: Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн, 2010-2014 гг.

Исполнители: ФГУП «ТИНРО-Центр», ФГУП «ВНИРО», ФГУП «КамчатНИРО», ФГУП «МагаданНИРО», ФГУП «СахНИРО».

Информация и отчетность:

В соответствии с ежегодными календарными планами.

Ожидаемые результаты:

1. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Беринговом море.

2. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Охотском море.

3. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Японском море.

4. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов промысловых и потенциально промысловых видов водных биологических ресурсов, меры и рекомендации по их сохранению и охране в северо-западной части Тихого океана.

5. Научно обоснованные рекомендации по рациональному использованию запасов тихоокеанских лососей, меры и рекомендации по их сохранению и охране в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне.