Geum.ru

Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе

Вид материалаОтчет

Содержание


2. Сокращения и обозначения
5. Концепция электронного взаимодействия федерального министерства с агентствами, службами и своими территориальными органами 10
5.2 Термины и определения 21
5.5 Общие аспекты использования ИС ФОИВ для совершенствования межведомственного взаимодействия на основе ЭАР 32
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

2. Сокращения и обозначения



АР - Административный регламент

АУП – Административно-управленческий процесс

ДРОНД – доклад об ожидаемых результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования.

ИКТ – Информационно-коммуникационные технологии

ИС – информационная система

НИОКР – научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа

НПА – Нормативно-правовой акт

ОГИР – Объединенный государственный информационный ресурс

ОРД – организационно-распорядительная документация

ОСУМ – Органы системы управления федерального министерства

РФ – Российская Федерация

СУМ – система управления федерального министерства

ФЗ – Федеральный закон

ФОИВ – Федеральные органы исполнительной власти

ФЦП – Федеральная целевая программа

ЭАР – электронный административный регламент

3. Глоссарий



Административная процедура – устоявшаяся в практике деятельности последовательность административных действий государственных служащих, приводящая к завершению и началу нового этапа административно-управленческого процесса.

Административное действие – наименьший неделимый элемент административно-управленческого процесса (АУП). Административные действия совершаются исполнителями для реализации государственной функции в рамках установленных полномочий и закрепленных обязанностей.

Административно-управленческий процесс (административный процесс) - последовательность действий должностных лиц органа исполнительной власти и подведомственных организаций в ходе осуществления функций государственной власти и управления (постоянная деятельность по получению результата).

Административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг – нормативные правовые акты, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, определяющие последовательность действий по осуществлению функций или предоставлению государственных услуг федеральными органами исполнительной власти.

Информационный ресурс ОСУМ – массивы информации, хранящиеся в любых формах (печатная, электронная, смешанная и т.п.) связанно (информационные системы, банки данных и т.п.) или отдельно (отдельные документы, частные БД и т.п.) в органах системы управления министерства, с целью их использования для реализации государственных функций в установленной сфере деятельности.

Мониторинг – комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния системы или ее отдельных частей под влиянием человеческой деятельности. Данные мониторинга позволяют вводить ограничения (нормирование).

Органы системы управления министерства (ОСУМ) – министерство, агентства, службы и территориальные органы, которые являются сторонами процессов взаимодействия, рассматриваемых в качестве площадки для отработки технологий описания, алгоритмизации, а также управленческой и «электронной» оптимизации.

Процесс взаимодействия – акт обмена, передачи, предоставления, совместного использования и обработки информации организационно обособленными государственными структурами в порядке реализации государственных функций.

Электронный административный регламент межведомственного взаимодействия – нормативно-правовой акт, регулирующий взаимодействие органов власти по поводу создания, использования, управления и корректировки информационного ресурса, используемого для совместного осуществления государственных функций в установленной сфере деятельности.


4. Содержание




Список исполнителей 2

1. РЕФЕРАТ 3

2. Сокращения и обозначения 5

3. Глоссарий 6

4. Содержание 8

5. КОНЦЕПЦИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО МИНИСТЕРСТВА С АГЕНТСТВАМИ, СЛУЖБАМИ И СВОИМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 10

Введение. Предмет Концепции и её основные ограничения 14

5.1 Цели и задачи построения системы электронного взаимодействия федерального министерства с агентствами и службами, а также центрального аппарата органов исполнительной власти с территориальными органами 18

5.2 Термины и определения 21

5.3 Роль административных регламентов в построении системы ЭАР взаимодействия ОСУМ и этапы разработки АР и ЭАР. 23

5.4 Определение приоритетов при создании ЭАР взаимодействия и их увязка с ростом качества государственного управления 29

5.5 Общие аспекты использования ИС ФОИВ для совершенствования межведомственного взаимодействия на основе ЭАР 32

5.6 Разработка и внедрение электронных административных регламентов взаимодействия ОСУМ 37

Заключение. Механизм реализации Концепции 40

Приложение 1. Механизм поддержки реализации Концепции (поддержка создания, мониторинга, оценки эффективности и изменения электронных административных регламентов взаимодействия ОСУМ). 41

1) Стимулирование внедрения органами власти информационных технологий, направленных на обеспечение межведомственного взаимодействия и финансирование проектов, связанных с межведомственным взаимодействием 41

2) Источники и оптимальные схемы финансирования расходов на реализацию Концепции 43

3) Координация и обеспечение эффективности деятельности по разработке и мониторингу электронных административных регламентов взаимодействия 45

4) Правовое обеспечение построения системы ЭАР взаимодействия. 51

5) Мониторинг и оценка эффективности административных регламентов взаимодействия 54

Список литературы 57

Проект