Geum.ru

Учебное пособие Павлодар удк339. 9 (075. 8) Ббк 65. 5 я 73 с 20

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


2 Механизмы развития экспортоориентированных
3 Конкурентоспособность экспортоориентированных
развитые страны
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

2 Механизмы развития экспортоориентированных

производств в условиях рынка


Необходимым условием экономического развития в современном мире стали процессы глобализации, интеграции, повышения роли высоких технологий, жесткой международной конкуренции и др. Всего этого можно добиться в результате развития экспортоориентированных производств. В контексте вышесказанного первостепенно важным является выявления экономических механизмов развития экспортоориентированных производств. В этой связи экономическое развитие должно представлять, в первую очередь, совокупность мер, сопряженных реализацией внешнеэкономической, институциональной, налоговой, финансово-кредитной, инвестиционной и инновационной политики, совокупность которых влияет на формирование бюджетной политики и основывается на сочетании прямых и косвенных методов государственного воздействия. Масштабные структурно-технологические преобразования должны проводиться с активным участием роли государства.

Целью внешнеэкономической политики является участие в международном разделении труда, поддержание отечественных товаропроизводителей на мировых рынках. Инструменты внешнеэкономической политики – это меры стимулирования экспортеров (кредитование экспорта, льготы, таможенные и налоговые освобождения экспорта, субсидирование государственные гарантии под экспортные поставки), импортные или экспортные ограничения (таможенные тарифы, квоты, антидемпинговые расследования, установление технологических экологических нормативов и стандартов), меры по привлечению или ограничению доступа иностранных инвестиций в экономику страны, изменение торговых пошлин, членство в международных экономических организациях, создание особых таможенных режимов и преференций, таможенные союзы.

Институциональная политика и законодательно-правовые преобразования направлены на совершенствование отношений собственности, стимулирование перехода предприятий к современным формам организации бизнеса, развитие конкуренции между субъектами рынка и др. Институциональная политика подразумевает формирование организационно-правовой среды, утверждение общего порядка и правил поведения для всех хозяйствующих субъектов. К инструментам институциональной политики следует отнести: лицензии, формирование эффективных организационно-хозяйственных структур, преобразование отношений собственности, обеспечение рыночных процессов соответствующей правовой базой и др.

Инвестиции весьма не постоянная субстанция, величина которой обычна изменчива. Поэтому основным направлением государственной инвестиционной политики должно стать обеспечение гарантий стабильности инвестирования в национальную экономику. К числу основных задач инвестиционной политики следует отнести наращивание научного и производственного потенциала казахстанской промышленности, решение проблем социального характера, обеспечение равномерного развития народного хозяйства, регулирование накоплений капитала по различным секторам экономики. Практика показывает, что снижение эффективности инвестиционной политики происходит из-за безадресного финансирования государством инвестиционной деятельности всех регионов, поэтому следует отказаться от сплошной бюджетной поддержки и перейти к точечным вложениям, то есть финансировать инвестиционные проекты в конкретных областях.

Основными направлениями экономического механизма инвестиционного развития экспортоориентированных производств являются привлечение прямых инвестиций, грантов, кредитов предоставляемых различными международными финансовыми институтами, использование инвестиционных средств предприятий. Привлечение прямых инвестиций позволит повысить научно-технический уровень производства, внедрить новую технику, передовые технологии, ноу-хау, модернизировать основные фонды, осуществить техническое перевооружение, реконструкцию экспортоориентированных производств, внедрить прогрессивные методы организации и управления производством, создать новые рабочие места, повысить конкурентоспособность продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынках, усилить участие республики в международном разделении труда. Развитие производств приведет к развитию отдельных отраслей экономики, а в результате и страны в целом.

Усиление регулирующей и координирующей роли государства в привлечении и использовании инвестиций и реализация новой государственной инвестиционной политики предполагают:
  • создание административно-правовых и организационно-экономических условий для повышения инвестиционной активности национального и иностранного частных капиталов;
  • разработку эффективного механизма аккумулирования и распределения государственных и других инвестиционных ресурсов для обеспечения избирательно-селективного подхода в инвестировании экономики;
  • совершенствование системы аукционов и тендеров конкурсного отбора инвестиционных проектов;
  • обеспечение функциональной и временной согласованности и соподчиненности инвестиционных задач, соблюдение приоритетности и последовательности в их решении;
  • организацию обязательной независимой экспертизы всех инвестиционных проектов, осуществляемых за счет государственных средств или кредитов и займов под гарантии государства, не только с точки зрения государственной выгодности и окупаемости вкладываемых средств, но и с позиции их технической жизнеспособности, социальной и экологической привлекательности и экономической целесообразности для устойчивого развития экономики республики;
  • осуществление мониторинга за условиями и факторами изменения инвестиционной ситуации и их оперативной корректировки средствами государственного регулирования;
  • всемерное содействие развитию рынка ценных бумаг как связующему звену между финансовым и производственным секторами экономики;
  • создание условий для становления и развития инвестиционных институтов, способных аккумулировать денежные ресурсы мелких собственников и населения и эффективно управлять ими;
  • формирование действенной системы защиты и страхования инвестиций независимо от форм собственности.

Налоговая политика реализует распределительную и стимулирующую стратегию государства и является важным инструментом бюджетной политики. Налоги оказывают сильное воздействие на чистую прибыль предприятий, а в результате на величину инвестиций, откладываемых на развитие, перевооружение, повышения конкурентоспособности продукции этих производств. Так как предприятия, не имеющие конкурентоспособной продукции, не смогут выйти на мировые рынки. Для развития экспортоориентированных производств необходимо предоставление налоговых льгот, налогового освобождения, налоговых скидок и наведения порядка в амортизационной политике.

Исходя из опыта развитых стран, имеет смысл изменить подходы к взиманию налогов с доходов предприятий, создать условия для инвестирования новых и модернизации действующих производств, проводить продуманную налоговую политику по отношению к инвестиционным фондам, экспортоориентированным производствам, инновационным фирмам. Такие налоговые изменения, как показывает зарубежный опыт, не приводят к снижению финансовых поступлений, а напротив, способствуют росту деловой активности, ведут к расширению налогооблагаемой базы и росту налоговых поступлений.

Для дополнительного стимулирования инвестиционных процессов государство может использовать прямые меры налогового и неналогового характера. К ним следует отнести инвестиционный налоговый кредит, инвестиционную налоговую скидку и амортизационную политику. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой уменьшение налогооблагаемой базы на сумму капитальных вложений, осуществляемых предприятием. Эта сумма возвращается государству через определенный период времени, поэтому, по своей сути, это – кредитование государством инвестиционных мероприятий предприятий. Инвестиционная налоговая скидка представляет собой величину, определяемую на основе объема капитальных вложений и вычитаемую из суммы исчисленного налога на прибыль, а не из величины налогооблагаемой базы. На практике верхний предел скидки устанавливается на уровне 15-20% величины налога на прибыль, подлежащей уплате в текущем году. Что касается амортизационной политики, то разрешение списывать стоимость производственного капитала в более короткие сроки по более высоким ставкам (ускоренная амортизация) создает благоприятные возможности обновления основного капитала, ускоряет модернизацию промышленности, увеличивает производительность труда и т.д.

Основными государственными органами проведения финансово-кредитной политики являются Министерство финансов Республики Казахстан и Национальный банк Республики Казахстан. Стратегию и тактику кредитной политики определяют банки. Регулирование ставок ссудного процента и норм обязательных банковских резервов обеспечивает влияние на уровень инфляции, динамику цен, курс национальной валюты, экспорт и импорт капитала и продукции. Путем регулирования ссудного процента и предоставления льготных кредитов в рыночных условиях осуществляется перелив инвестиций в приоритетные отрасли и сферы и, таким образом, обеспечивается реструктуризация экономики. Поскольку краткосрочный банковский кредит не может решить проблем инвестирования производства для обеспечения перелива капитала из торгово-посреднической сферы в отрасли материального производства, необходимо повысить процентные ставки под краткосрочные кредиты и резко снизить их под долгосрочные. Для развития долгосрочного кредитования целесообразно внедрение и широкое использование новой его формы – залогового кредитования.

В практике зарубежных стран в целях стимулирования экспортных операций на стадии обмена государством применяется страхование экспортных кредитов. В рамках этих государственных предприятий поставщик получает возможность застраховать риск неплатежа импортера с помощью государственного страхования на 85% - 95% суммы требований. Другой возможностью стимулирования экспорта, а также освобождения экспортера от финансирования своих операций, является кредит покупателю (заказчику). В данном случае кредит предоставляется покупателю для оплаты поставок в рамках конкретного договора купли-продажи. Риски, возникающие при этой форме кредитования, страхуются во всех развитых странах специальными инструментами, как правило, на 100 %.

Инновационная политика неразрывно связана с инвестиционной политикой. Инновационная политика регулирует поток инвестиционных средств, направленных на разработку и создание технологических новшеств, для поддержания прогрессивной технологической базы отечественной промышленности. Впервые термин «инновация» появился в XIX в и означал введение некоторых элементов одной культуры в другую. Согласно Й. Шумпетеру, понятие инновации охватывает следующие пять случаев:

1) изготовление нового, то есть ещё не известного потребителям, блага или создание нового качества того или иного блага;

2) внедрение нового, то есть данной отрасли промышленности ещё практический неизвестного метода (способа) производства, в основе которого не обязательно лежит новое научное открытие и который может заключаться также в новом способе коммерческого использования соответствующего товара;
    1. освоение нового рынка сбыта, то есть такого рынка, на котором до сих пор данная отрасль промышленности этой страны ещё не была представлена независимо от того, существовал этот рынок прежде или нет;

4) получение нового источника сырья или полуфабрикатов, разным образом независимо от того, существовал этот источник прежде, или просто не принимался во внимание, или считался недоступным, или его ещё только предстоит создать;

5) проведение соответствующей реорганизации, например, обеспечение монопольного положения или подрыв монопольного положения другого предприятия.

Инновации, представленные Й.Шумпетером, рассматриваются, как фактор развития производства, промышленности и экономики в целом. В данном случае источником финансирования внедрения инноваций в основном выступает банковская сфера. Развитие инновационной деятельности представляет новые возможности для расширения экономики, а также служит инструментом продолжающим это расширение.

Бюджетная политика является одним из основных результирующих механизмов экономического развития государства, в том числе экспортоориентированных производств. Эффективность бюджетной политики определяется результатом деятельности органов исполнительной власти. Доходная часть бюджета складывается из налоговых поступлений, неналоговых доходов (доходы от приватизации, от управления госимуществом, от внешнеэкономической деятельности), доходов целевых бюджетных фондов. Основным критерием выделения денежных средств из расходной части бюджета должно стать инвестирование эффективных экспортоориентированных проектов, «точек экономического роста». Неэффективное распределение бюджетных средств приведет к ещё большему оскудению государственных ресурсов, и, как следствие – к росту незавершенного производства на местах.

Указанные компоненты в целом экономической политики позволяют выработать соответствующие направления экономических механизмов экспортоориентированных производств (рисунок 3).

Организационный механизм направлен на развитие новых форм организации, на совершенствование сферы обслуживания, на укрепление трудовых коллективов, на организацию гибких структур управления, на укрепление общественного производства, на совершенствование организационной структуры управления, на повышение конкурентоспособности производств, на развитие новых форм отношений предприятия с другими организациями, на стимулирование научно-технических идей персонала.

Применение конкурсных процедур отбора позволит повысить уровень трудового коллектива производства, роль личности в коллективе, эффективность производства. Развитие организационного механизма позволит создать мощный коллектив, спланировать деятельность предприятий, обеспечить консультационную помощь организациям, сохранить, сэкономить денежные средства и время, усовершенствовать систему контроля и структуры управления.

Финансовый механизм представляет собой совокупность финансовых инструментов, рычагов, форм и способов регулирования экономических процессов развития экспортоориентированных производств. Финансовый механизм включает в себя цены, банковские кредиты, экспортно-кредитное страхование, налоговые льготы и каникулы, субсидии, дотации, квоты, тарифы и др.

Наибольшее внимание необходимо уделить развитию банковских экспортных кредитов, выделяемых частными банками, в комбинации с кредитами государственной поддержки для эффективной деятельности экспортоориентированных производств. Экспортно-кредитное страхование необходимо для защиты интересов экспортеров, которым гарантируется обязательная оплата товаров после их доставки. Необходимо поддержать экспортоориентированные производства, осуществляющие ввоз сырья и полуфабрикатов для выпуска продукции предназначенной на экспорт, путем предоставления таможенных льгот.

Одним из способов государственного стимулирования экспорта за счет бюджета является экспортная субсидия в форме прямого финансирования экспортного производства, а также осуществление предоставления на те же цели благоприятных кредитов.

Экспортные субсидии относятся к льготам финансового характера, необходимым экспортоориентированным производствам для расширения вывоза производимой продукции за границу, в результате чего экспортеры получают возможность реализовывать товары по более низкой цене на мировом рынке, чем на внутреннем.

Институциональный механизм направлен на преобразование институциональной и законодательно-правовой базы, на улучшение управления, преобразование экономических институтов, на формирование рыночных принципов и рычагов правовой и организационной среды, на совершенствование отношений собственности, на обеспечение соответствующей правовой базой, на развитие конкурентоспособных экспортоориентированных производств.





Рисунок 3

Для развития конкурентоспособных экспортоориентированных производств необходимо совершенствование законодательной базы, а именно использовать рычаги: налогового регулирования, квотирования, лицензирования экспорта, экспортного кредитования, экспортного субсидирования и страхования, системы правового обеспечения деятельности иностранного капитала и др.

Одной из основных задач институционального механизма является реформирование производств в соответствии с новой структурой экономики, поддержка и развитие малого бизнеса, законодательное формирование и поддержка современных форм рыночных институтов. Институциональный механизм предусматривает содействие становлению и формированию корпоративных, холдинговых образований, финансово-промышленных групп и других форм объединений производителей, эффективных в плане развития экспортоориентированных производств, предусматривает развитие внутриотраслевой и межотраслевой кооперации на качественно новом уровне партнерских взаимоотношений.

Производственный менеджмент является одним из факторов повышения конкурентоспособности и экономического роста производства, основывается на механизмах контроля и управления. Совершенствование производственного менеджмента актуально не только для предприятий, но и для государства. Неразвитость маркетинговой сферы, недостаточность информации о конъюнктуре рынка, отсутствие производственных планов, все это свидетельствует о слабом производственном менеджменте.

Производственный менеджмент включает стратегическое планирование, проектирование организационной структуры, организацию службы маркетинга, бюджетирование организации, постановку системы контроля качества, мониторинга внутренних и внешних факторов, внедрение современных информационных технологий, создание корпоративной культуры.

Производственный менеджмент направлен на повышение качества производимых товаров, развитие экономических связей, на научно-техническое развитие производства, социальное развитие коллектива, развитие ресурсосберегающих технологий, развитие информационного обеспечения, развитие маркетинговой деятельности, на организацию процессов планирования, контроля и координации, на управление кадровым потенциалом. Развитие механизма производственного менеджмента позволит эффективно управлять деятельностью предприятия, совершенствовать структуру производства, развить систему концентрации и централизации ресурсов.

Инвестиционный механизм направлен на обеспечение роста экономического потенциала, как отдельного региона, так и республики в целом, на наращивание научного и производственного потенциала, на обеспечение равномерного развития промышленности; на развитие приоритетных отраслей и производств, на развитие инновационного потенциала, на развитие формы совместного предпринимательства с помощью привлечения иностранных инвестиций, на развитие инжиниринговых, информационных, коммерческих, сервисных услуг, на регулирование накоплений капитала по различным отраслям производства. Поэтому инвестиции выступают основным инструментом развития производства и научно-технического прогресса.

Величина инвестиционных вложений не постоянна. Инвестиционный механизм должен быть направлен на обеспечение гарантий стабильности инвестирования экспортоориентированных производств, на создание благоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесторов, чтобы условия вложения капитала были выгоднее, чем в близлежащих странах. В современных условиях необходимо пересмотреть формирование инвестиционных средств для развития экспортоориентированных производств. Инвестиционный механизм требует развития рыночных институтов (инвестиционных институтов, инновационных центров и организаций, лизинговых фирм, венчурных фондов). В связи с этим для развития инвестиционно-инновационного потенциала региона, для развития экспортоориентированных производств области предлагается блок-схема организации инвестиционно-инновационной деятельности.

Инновационный механизм направлен на создание, освоение и внедрение новейших технологий, на развитие научно-технического, инновационного потенциала, на разработку и использование различного вида новшеств, на дальнейшее функционирование инноваций, на обновление основных фондов предприятий, на развитие производственной базы предприятий, на создание новых рабочих мест.

Эффективное развитие инновационной деятельности предусматривает вмешательство правительства, государственное регулирование. От действий региональных властей зависит успешность проведения инновационной модели, поскольку государственные органы власти не в состоянии охватить всю территорию республики с целью эффективного регулирования инновационных процессов и инновационной деятельности. Но контроль за разработкой и внедрением эффективных механизмов стимулирования инновационной активности на региональном уровне должны взять на себя правительственные органы. Капиталоемкость инновационного процесса требует отбора приоритетных проектов в первую очередь, по конкурентоспособным отраслям, что приведет к укрепления их конкурентных позиций на международном рынке. Не стоит исключать из внимания менее конкурентоспособные и социально значимые отрасли, отсутствие которых может привести к угрозе экономической безопасности страны. Развитие этих отраслей должно вестись параллельно с конкурентоспособными отраслями по специальной программе.

К негативным факторам инновационного механизма следует отнести необходимость значительных денежных затрат на развитие инновационной инфраструктуры и обновление производственных фондов, высокую роль правительственных органов, востребованность высокообразованных и квалифицированных кадров.

Экономическое развитие области, научно-технического потенциала, конкурентоспособность производств зависят от развития инновационного механизма, опирающегося на новейшие тенденции технологического и общественного развития с использованием высокотехнологичного и капиталоемкого производства.

Освоение и внедрение вышеперечисленных механизмов, знание конъюнктуры рынка, требований и перспектив развития мировых рынков дают возможность эффективно развивать деятельность экспортоориентированных производств. Эффективное функционирование экспортоориентированных производств позволит поднять экономику области, а также республики. На первоначальном этапе необходимо осуществить селективный подбор наиболее перспективных и конкурентоспособных производств. Выбор можно осуществить с помощью следующих функций:


(1)

(2)

(3)


где – крупные экспортоориентированные производства;

- факторы выбора приоритетных крупных экспортоориентированных производств;

– средние экспортоориентированные производства;

- факторы выбора приоритетных средних экспортоориентированных производств;

– производства, необходимые ориентировать на экспорт;

- факторы выбора приоритетных производств, необходимых ориентировать на экспорт.

Применение функций отбора приоритетных экспортоориентированных производств различных групп остается одинаковой, меняется лишь группа факторов выбора. Исследование функции выбора приоритетных экспортоориентированных производств позволяет сделать выводы и отражает специфику состояния и возможных вариантов развития экспортного потенциала.


3 Конкурентоспособность экспортоориентированных

производств и развитие интеграционного потенциала


Постоянно происходящие изменения в системе мирохозяйственных связей свидетельствуют о том, что одни страны становятся лидерами на мировом рынке, а другие наоборот теряют это положение. В мире нет стран, которые имели бы конкурентоспособные преимущества во всем и на все времена. Нетрудно догадаться что, чем крепче страна, тем мощнее её экономика и тем больше у нее возможностей поддерживать это развитие. Но становление мощной экономики требует не только финансовых средств, но и трудолюбия и немалых жертв.

Конкурентоспособность страны в мире тесно связана с механизмом управления национальной экономики. Конкурентоспособность развивает и поддерживает народное хозяйство, усиливает ее влияние на международное сотрудничество на рынке, способствует выдерживанию сравнения товара с аналогичными товарами. Конкурентоспособность является решающим фактором обеспечения экспортной ориентации экономики страны, способствует активному участию в формировании международного разделения труда позволяя завоевывать новые внешнеэкономические позиции. На мировом рынке конкурируют, прежде всего, предприятия (или же производства), а в зависимости от их деятельности формируется внешнеэкономическая стратегия, вначале отрасли, а затем и всей страны.

Для определения конкурентоспособности страны используют такие критерии, как ULC (unit labor cost) показывающий количество труда, необходимого на производство единицы добавленной стоимости, понижение которого ведет к росту конкурентных позиций государства, и критерий, разработанный ОЭСР (организация по экономическому сотрудничеству и развитию), который базируется на совокупности разностей между рыночными ценами внутренних производителей и их зарубежных конкурентов. Данные критерии измеряют конкурентоспособность по затратам и ценовую конкурентоспособность, но не объясняют процесс повышения конкурентоспособности. Восполняет этот пробел Формула Международной Конкурентоспособности, определяющая ее как способность увеличить долю на мировом рынке, прибыль и рост в производстве добавленной стоимости и сохранять ее в течение длительного времени. Эта формула приводит к тому, что основной составляющей для понимания конкурентоспособности является высокая производительность. Иными словами, экономика страны конкурентоспособна, если все ее ресурсы - материальные факторы производства, капитал, интеллектуальный потенциал нации и рабочая сила – используется с наибольшей продуктивностью. К этому можно добавить два других фактора, определяющих конкурентоспособность национальной экономики - способность к наращиванию потенциала в условиях несовершенной конкуренции и формирования страновых блоков, а также способность к обеспечению роста производства, превышающего демографический рост. Республика имеющая высокие темпы роста все больше усиливают свои конкурентные преимущества, а отстающие страны теряют их.

Конкурентоспособность и экспортная ориентация как категории мирового хозяйства взаимосвязаны. Эффективные конечные результаты страны на внешнем рынке (экспорт) характеризует ее конкурентоспособность. Стратегия, направленная на увеличение показателя экспорта формируется и развивается в пределах экспортируемой страны. От выбора конкурентной стратегии и соотношения факторов конкурентных преимуществ будет зависеть успех производства на внешнем рынке.

Разрабатывая экспортоориентированную внешнеэкономическую стратегию, фирмы стремятся найти и воплотить в жизнь способы и пути выгодной и долговременной конкуренции как в своей отрасли на национальном рынке, так и на мировом рынке по мере укрепления своих конкурентных позиций. При этом экспортоориентированную внешнюю стратегию определяют два принципиальных фактора: отрасль, в которой действует фирма, и позиция, которую фирма занимает в пределах отрасли на мировом рынке. Рост сбыта ориентированных на экспорт фирм ведет к экономии вследствие роста масштабов производства (снижению издержек), окупаемости вложений в основной капитал и научно-исследовательские опытно-конструкторские разработки. Экспортная специализация повышает эффективность хозяйствования национальных компаний, поставляющих экспортным фирмам промежуточную продукцию (за счет увеличения объема сбыта), а также отечественных компаний- потребителей товаров, вывозимых за границу (за счет относительного снижения издержек).

Главная задача экспортоориентированной стратегии должна заключаться в переориентации конкурентоспособных внутренних производств на внешние рынки. Экспортоориентированная стратегия вырабатывается правительством в зависимости от внутренней и внешней экономической ситуации, исходя из стратегических и текущих задач государства. Центральное место в экономической стратегии государства занимает экспортоориентированная политика, которая должна вырабатываться в комплексе с финансово-бюджетной, денежно-кредитной, валютной, ценовой, структурно-инвестиционной, сырьевой, социальной и региональной политикой государства. Экспортоориентированная политика направлена на развитие и регулирование внешнеэкономической деятельности страны.

Для успеха на мировом рынке необходимо соединение правильно выбранной конкурентной стратегии фирмы с конкурентными преимуществами страны. В своей теории конкурентных преимуществ М.Портер выделяет четыре детерминанты конкурентного преимущества страны.

Параметры факторов представляют собой обеспеченность факторами производства страны, в настоящее время главное место отводится специализированным факторам (высококвалифицированные кадры, научно-технические знания) целенаправленно создаваемых государством.

К факторным преимуществам Казахстана, благоприятно влияющим на развитие детерминант конкурентоспособности, относятся: богатейшая минерально-сырьевая база, уникальные запасы полезных ископаемых, географическое месторасположение Казахстана, развитая производственная, транспортная и социальная инфраструктура, высококвалифицированный уровень и специализация трудовых ресурсов и т.д.

К неблагоприятным факторам, препятствующим развитию конкурентных преимуществ республики относятся: несовершенство банковского сектора, отсутствие рыночной инфраструктуры, отсутствие капитальных средств, отсутствие опыта работы на международных конкурентных рынках, отсутствие владения современными методами маркетинга, менеджмента и организации производства, изношенность основных производственных фондов и т.д.

Параметры спроса на продукцию отечественных производителей складываются не очень неблагоприятным образом. Отсутствие четко организованной инновационной, инвестиционной политики необходимые для повышения качества продукции; отсутствие рынков с требовательным спросом не стимулирует казахстанских производителей, не способствует развитию конкуренции; не рентабельность обрабатывающих секторов экономики, в связи, с чем развивается сырьевая направленность экспорта, все эти причины дают о себе знать.

Стратегия фирм, их структура и соперничество - это одни из основных определяющих конкурентоспособности отрасли. Стратегия и структура производства складываются в результате соперничества фирм. Конкурентное преимущество складывается при существовании нескольких подобных сопернических производств. В настоящий момент по данной детерминанте в республике не имеется положительных моментов.

Проведение ускоренного акционирования и приватизации предприятий, антимонопольные меры и всемирная поддержка конкуренции имеют принципиальное значение для преодоления негативных последствий системы централизованного планирования, адаптации производителей к рыночным условиям и конкуренции на рынках и включения этой детерминанты, определяющей конкурентные преимущества страны.

Родственные и поддерживающие отрасли. Взаимное развитие родственных и поддерживающих отраслей необходимо для повышения уровня отраслей-поставщиков, обеспечения производств материалами, комплектующими, информацией, что приведет к эффективному функционированию взаимодействующих экспортоориентированных производств. Обновление производственных фондов, техническое развитие производств зависит от поддерживающих производств. Функционирование в республике национальных родственных и поддерживающих производств будет способствовать стабильному развитию экономики, решит проблемы импортной зависимости.

Рационализация и диверсификация хозяйственных связей, активная интеграция в систему международного разделения труда и производственную цепочку высокотехнологичных иностранных компаний, осуществляющих глобальную стратегию, использования получаемых доходов от экспорта на цели технологического обновления производства и производственного накопления – это пути, которыми Казахстан может развивать эту детерминанту конкурентоспособности.

Успешная деятельность страны будет зависеть от формирования благоприятного сочетания детерминантов конкурентного преимущества.

Правительственная политика государства может оказать значительное воздействие на вышеприведенные детерминанты. Инструменты налоговой, таможенной, денежно-кредитной политики воздействуют на факторы производства и условия спроса. Проводя экономическую политику, оказывают влияние на условия развития родственных и поддерживающих отраслей, на структуру и стратегию производств, на характер конкурентной борьбы на национальном рынке.

К показателям, характеризующим уровень конкурентоспособности, следует отнести: валовой внутренний продукт, национальный доход, показатели продуктивности и эффективности производства, показатели экспорта, импорта, платежного баланса, инвестиционных вложений, объемов финансирования на науку, образование, здравоохранение и др.

Различность весов вышеперечисленных показателей характеризующих степень их важности привела к предложению экономистов интегральной оценки. Для построения, которой необходимо проанализировать все параметры относительно уровня, который будет выбран в качестве стандарта. В качестве стандарта предлагаются макроэкономические показатели экономики США, а уровень ее конкурентоспособности принимается за единицу. Формула для расчета интегрального показателя:


(4)

(5)

(6)


где IPC – интегральный показатель конкурентоспособности;

i – идентификатор макроэкономических параметров страны;

w (i) - весовой коэффициент, присваиваемый i-тому параметру;

NEI (i)- пронормированный относительно соответствующего макроэкономического параметра США i-тый макроэкономический параметр страны;

EI (i) - значение i-того макроэкономического параметра;

EIUSA (i) – значение i-того макроэкономического параметра для экономики США.

Участие правительственных органов значительно в стабилизации экономической ситуации, в развитии инвестиционного и инновационного потенциала. Необходимо сохранить уровень развития имеющихся детерминант, который, в соединении с другими детерминантами, может обеспечить экономике республики стабильный экономический рост.

Конкурентоспособность предприятий приведет к конкурентоспособности страны, значит, в первую очередь необходимо обратить внимание на развитие конкурентных преимуществ производства. Для эффективного развития этих производств необходимо разработать концепцию повышения конкурентоспособности для приоритетных отраслей экономики (развития экспортоориентированных производств). Данная концепция должна представлять интересы государства совместно с индикативными и стратегическими планами. Слабая законодательная база требует тщательного пересмотра и особого внимания. Международное сотрудничество будет способствовать повышению конкурентоспособности производств, к привлечению новых методов управления, организации производства, маркетинга и т.д.

Производство продукции на основе конкурентных преимуществ страны приводит к эффективности экспортоориентированной экономики, о чем свидетельствует зарубежный опыт развитых государств. Япония славится развитой отраслью машиностроения, США – качеством самолетов и компьютерной техникой, Германия развитой химической промышленностью и т.д. В теории конкурентных преимуществ особое внимание уделяется различию между странами и их национальными характерами. Страна отличается от другой страны не только по климатическим и географическим признаками, но и имеющимися минерально-сырьевыми ресурсами, качеством выпускаемой продукции, уровню заработной платы, научно-техническим потенциалом, инвестиционным развитием, квалификацией рабочей силы и т.д. Но важно не только количество, а качество их создания, развития, совершенствования и приспособления.

Активизация инвестиционной политики приведет к интенсивному росту производства. Позволит внедрить новые технологии, научные достижения, инновации, провести техническое перевооружение, реконструкцию производств одним словом осуществить технологический прорыв. Но желательно развивать инвестиционный потенциал силами и средствами своего государства, так как зависимость от иностранного капитала приведет к снижению степени самостоятельности страны. В настоящее время иностранные инвестиции сосредоточены в добывающем секторе экономики, финансирование ими инновационных национальных проектов не значительно. К положительным моментам привлечения иностранного капитала следует отнести: повышение конкурентоспособности продукции, освоение новых методов маркетинга, менеджмента, организации производства, доступ к современной технологии, зарубежная подготовка кадрового потенциала, развитие системы внешнеэкономических связей и др. Но все же не стоит забывать о необходимости внутреннего накопления капитала (таблица 1) для развития производств, так как это один из путей достижения серьезных конкурентных позиций.

Инвестиционного развития требуют капиталоемкие производства, которые в будущем приведут к эффективной отдаче, о чем свидетельствует опыт таких стран как Япония, Южная Корея, Китай.

Теоретический для динамического развития экономики Казахстана необходимо, чтобы национальные интересы максимально совпадали с иностранными. Поэтому необходимо четко определиться с национальными интересами и приоритетами в развитии. Во-первых, знать, изучать и постоянно отслеживать иностранные геополитические интересы в Казахстане и в регионе. Во-вторых, определить те сферы национальной экономики, где наши интересы могли бы пересекаться с иностранными.


Таблица 1 - Сравнительные темпы роста ВВП, экспорта и валовых внутренних инвестиций по странам мира, в процентах *

Страны
Средние темпы роста,

(I-за период 1970-1980 годы, II-за период 1980-1993 годы)

ВВП

Экспорт

Валовые Внутренние


инвестиции

I

II

I

II

I

II

развитые страны

США
2,8
2,7
7
5,1
2,8
2,5

Япония
4,3
4
9,2
4,2
2,5
5,5

Германия
2,6
2,6
5,6
4,2
0,5
2,4

Италия
3,8
2,2
6,9
4,3
1,6
1,5

Швейцария
0,5
1,9
4,6
-
-1,8
3,1

Южная Корея
10,1
9,1
22,7
12,3
14,1
11,8

Сингапур
8,3
6,9
-
12,7
7,8
5,7

Малайзия
7,9
6,2
3,3
12,6
10,8
6,3

Китай
5,5
9,6
8,7
11,5
7,6
11,1

Россия
5,6
0,5
-
-
-
-0,1